I enlighet med den federala lagen "om sysselsättning av befolkningen" inträffar före åldersåldern i anställning 24 månader innan du går i en välförtjänt vila, inklusive före schemat. Efter ikraftträdandet av pensionsreformen 2019 kvarstår den känsliga frågan vid vilken ålder som anses vara en person före pensionen. Så för den manliga befolkningen kommer det att vara 63-64 år, för kvinnorna - 61-62 år.
Program för pensionstöd
Arbetsministeriet planerar att lansera program för yrkesutveckling av äldre civilbefolkningen för att få utbildning i enlighet med modern ekonomisk kompetens. Genomförandet av programmen planeras inom ramen för övergångsperioden, dvs. från 01.19 till 12.2034. Dessutom planeras det att spendera cirka 5 miljarder rubel årligen på behovet av avancerad utbildning för personer i åldern före pension.
Utbildningsprogram kommer att ledas av ministerierna för utbildning, ekonomisk utveckling och industrihandel. Dessutom är myndigheterna på regional nivå inblandade i processen. Pensionärer kommer att få information om aktuella yrken som är föremål för årliga uppdateringar.
Förmåner och rättigheter
Medborgare i åldern före pensionsåldern har rätt till materiell säkerhet i händelse av en minskning av sysselsättningen hos arbetsgivaren samt förmåner vid uppsägning. Dessutom får personer följande förmåner:
- företrädesrätt i enlighet med Rysslands arbetskod (artikel) vid arbetstagarens uppsägning;
- ett tabu för arbetsgivare om uppsägning av personer som är vårdnadshavare för mindreåriga eller funktionshindrade i enlighet med Rysslands arbetslag, särskilt artiklar.
De lokala dokumenten kommer också att registrera sekundära fördelar för dessa medborgare, som tas med i beräkningen hur länge tjänsten är och förekomsten av sjukdomar i det professionella området.
Ladda ner för visning och utskrift:
Konsekvenser av pensionsreformen
Arbetsministeriet har utvecklat en algoritm för åtgärder för att mildra konsekvenserna av pensionsreformen 2019. Den grundläggande punkten är ökningen av arbetslöshetsförmåner för anställda som åker på en välförtjänt semester. Samtidigt är arbetsgivarna ansvariga för uppsägning av personer i åldern före pensionen.
För din information: som en del av skyddet av befolkningen antogs lagen nr för åldern 19.04.91 före pension, vilket gör att du kan gå på en välförtjänt vila före schemat.
Arbetssökning efter förpensionärer
National Research University Higher School of Economics har gjort beräkningar, vars resultat visade att inledningen av pensionsreformen 2019 kommer att innebära en årlig utbildning av 200 000 äldre arbetstagare. På grund av de frekventa uppsägningarna och minskningen av den kategori medborgare som går i en välförtjänt vila kommer de flesta att lämnas utan arbete och åldersersättning.
För att jämföra flödet av arbetslöshet i Rysslands regerings planer, sätt upp uppgifter för CPC att utbilda äldre i nya yrken. Som regel gäller förvärv av färdigheter konfektyr- och kulinariska fält, körning av offentliga fordon och låssmeder. Människor tecknar ofta anställningsavtal med säkerhetsföretag.
Brottsligt ansvar för uppsägning av personer i åldern före pensionen
För att ansvarsskyldighet ska uppstå enligt Rysslands strafflag måste arbetsgivaren ha avsikt. Detta betyder närvaron av egenintresse, materiellt intresse. Svårigheten att ta ansvar för uppsägning av en person i åldern före pensionen ligger i svårigheten att samla in bevis. Mot bakgrund av detta finns administrativt ansvar ofta i tvister.
Nyanserna med att säga upp människor före pension
Rysslands arbetskod föreskriver ett förfarande för uppsägning av en anställd på grund av en minskning av arbetskraften. Processen beskrivs i detalj i artikeln i del tre. Arbetsgivaren bör dock ta hänsyn till företrädesrätten för ett antal kategorier, till exempel kvinnor med barn. Med tanke på detta är det nödvändigt att studera uppsägningsprocessen i detalj och förstå vad åldern före pensionen är i Ryska federationen enligt de nya reglerna.
Ladda ner för visning och utskrift:
Minskningsprocedur
Om du planerar att säga upp en anställd i åldern före pension på grund av optimering av arbetskraften bör processen utföras i enlighet med lagstiftningsnormer.
Obs: det första steget innebär att skicka förslag till anställda i andra befattningar, med hänsyn till deras kvalifikationer och hälsotillstånd. Skicka sedan ett meddelande om frisläppandet av arbetsplatsen senast 60 kalenderdagar. Ge sedan en order.
Dessutom krävs det att anmälan skickas till Arbetscentret, eftersom denna institution sedan kommer att leta efter ett nytt jobb. Registreringen av arbetslöshetsförmåner anförtros också tjänsten om det inte är möjligt för arbetstagaren att hitta ett nytt anställningsavtal.
Skäl till uppsägning före pension
För närvarande föreskriver inte Rysslands arbetskod begränsningar för uppsägning av en anställd i åldern före pensionen. Mot bakgrund av detta har arbetsgivaren rätt att utfärda ett beslut om att säga upp en anställd om det finns juridiska skäl.
Anledningarna till att inleda en sådan process beskrivs i artikeln i Ryska federationens arbetslag:
- ett företags konkurs;
- minskning av antalet arbetstagare;
- inkonsekvens för arbetaren med den innehavda positionen;
- förfarandet för byte av ägare, dvs avlägsnande av direktören, hans ställföreträdare eller revisor från posten,
- systematisk vägran att fullgöra skyldigheter utan giltig motivering,
- grov kränkning av arbetsförpliktelser;
- begå ett omoraliskt eller materiellt brott;
- fatta ett beslut utan motivering med efterföljande överträdelse av materiella och tekniska avtal;
- användning av falsk dokumentation vid ingående av en TD.
Hur man hanterar en nedskärning före pension
För en anställd är uppsägning från ett jobb på grund av en uppsägning ett lönsamt alternativ, eftersom arbetsgivaren är skyldig att betala. Med tanke på detta, rekommenderar experter att komma överens om ett sådant förslag tas emot. Särskilt om det är 2-3 år kvar innan du går till en välförtjänt vila, eftersom det finns möjlighet att ansöka om förtidspension.
Om en medborgare faller under nedsättningsförfarandet, är det i enlighet med Rysslands arbetskod ett system för att upprätthålla den genomsnittliga lönen inom två månader. Vid registreringen vid Arbetsplatsen kan en person förvänta sig att få förmåner i följande belopp:
- en fjärdedel till 75% av den genomsnittliga lönen;
- fyra påföljande månader - 60%;
- de kommande fem - 45%.
Information från Ryska federationens lagstiftning
Rysk lagstiftning ger en lista över krav för att ansöka om förtidspension:
- vara registrerad som arbetslös;
- arbetserfarenhet för kvinnor 20 år, män - 25 år;
- när man minskar måste en kvinna vara över 53 år och en man - 58;
- uttryck för en frivillig önskan om pappersarbete.
För att bevilja en medborgare status som arbetslös krävs:
- närvaron av en motsvarande post i boken;
- vara registrerad i arbetscentret;
- högst två avslag från det föreslagna jobbet.
Hur man uppnår förtidspension vid nedskärning
Om en person i åldern före pensionen har genomgått uppsägning på den tidigare arbetsplatsen och sedan är registrerad hos Centralcentret men inte kan hitta ett jobb, har personen rätt att få förtidspension. Men ofta anställda vid Central Health Center försöker erbjuda medborgarna lediga platser, och om inte ett enda erbjudande motsvarar arbetstagarens kvalifikationer, uppstår frågan om pensionering före schemat.
För att göra detta bör du samla in följande dokument:
- påstående;
- ryskt pass
- anställningsdokument
- militärbok;
- SNILS;
- certifierad dokumentation som anger beloppet för betalningar till FIU;
- ett intyg från den föregående arbetsplatsen för genomsnittlig lön under en period av fem år (fram till 2002).
I vissa situationer krävs ytterligare dokumentation.
I vissa fall vägrar FIU dock att ge möjlighet till förtidspensionering med hänvisning till följande skäl:
- personen har avvisat de lediga tjänster som CZ erbjuder mer än två gånger;
- bryta TD av andra skäl;
- felaktigt ifylld dokumentation.
Var man kan klaga om man ombeds lämna på egen hand
Om en sådan situation uppstår kan arbetaren kontakta FIU på registreringsadressen, även om han är registrerad på jobbet enligt ett tillfälligt kontrakt. Den bifogade standardlistan med dokumentation ska åtföljas av ytterligare dokument som godkänts av arbetsdepartementets beslut nr.
- skriftlig ansökan om utnämning av pension;
- kopia och original av passet;
- papper om arbetserfarenhet och försäkringsbetalningar;
- intyg om lönebeloppet i 24 månader från den sista anställningsorten.
Dessutom kan en person vars rättigheter har kränkts ansöka till den rättsliga myndigheten.
Ladda ner för visning och utskrift:
Titta på en video om medborgare i åldern före pensionen
14 november 2018, 19:33 14 nov 2018 19:33Ryska federationens arbetsföreskrifter ägnas åt garantier och kompensationer för permitterade arbetstagare, inklusive frågor om att fastställa fördelen att stanna kvar i arbetet vid uppsägningar. funktionerna i förfarandet för minskning har inte fastställts. För- och pensionsålder För närvarande beviljas som regel en ålderspension till medborgarna när de fyllt 55 år av en kvinna eller 60 av en man. I vissa fall (avviker från normala förhållanden) tilldelas det tidigare. Själva begreppet lagstiftning om "ålder före pension" innehåller inte. Traditionellt förstås det som ålder flera år före pension och pension. De första reduktionsstadierna Det inledande steget i förfarandet är arbetsgivarens beslut att minska antalet eller anställda.
Minskning av en anställd före pensionsåldern
De äldre arbetslösa som inte har högre utbildning, i en situation med omskolning, befinner sig således i en mer fördelaktig position jämfört med sina utbildade kamrater. De utbildar sig gärna i arbetsspecialiteter, till exempel är specialen "foderplattor" väldigt populär, då kan de enkelt hitta arbete för dem.
Sådana människor är relativt lätta att omskola, eftersom de är vana vid fysiskt arbete och nu bara byter en typ av det till en annan. Det är svårare för äldre arbetslösa med högre utbildning att omorganisera sig genom att gå med på omskolning i arbetsspecialiteter.
Därför utbildas för närvarande de flesta utbildade arbetslösa i sen ålder i specialen "operatör av panninstallationer".
Åtgärder har utvecklats för att skydda personer i åldern före pensionen från uppsägningar
30% av de tillfrågade lever extremt dåligt; de har bara tillräckligt med pengar för blygsamma mat- och elräkningar. Endast 10% av ämnena klassificerar sig själva som tillräckligt rika människor.
Men de medel som ackumulerades av dem tidigare gör att de kan leva så här. Figur 8. Fördelningen av respondenternas svar efter nivån på materiellt välstånd Slutsats Efter att ha studerat uteslutningen av personer i åldern före 40-års ålder, efter att ha studerat alla de viktigaste aspekterna av framväxten och utvecklingen av arbetslöshet, kan vi dra slutsatsen att arbetslösheten är den viktigaste indikatorn - en indikator på sociodemografisk säkerhet ...
Den materiella förutsättningen för arbetslöshet är nedgången i produktionen och strukturella omvandlingar i ekonomin. Ekonomin påverkar arbetslösheten. Ju högre och stabilare den ekonomiska nivån desto lägre är antalet arbetslösa.
Personer med förpension och pensionsålder på arbetsmarknaden.
Info
Det gäller även de som omedelbart får ett nytt jobb. Vilka andra betalningar krävs när en anställd permitteras?
- För det andra betalas den genomsnittliga månadslönen vid anställningstillfället.
Enligt schemat görs betalningen inom två månader. Avgångsvederlaget i en sådan situation ingår i samma betalning.
Uppmärksamhet
I vissa situationer har den som är permitterad rätt att få en genomsnittlig inkomst för den tredje månaden. Detta gäller de som inom två veckor från uppsägningsdagen var registrerade hos arbetsförmedlingen.
Men inom tre månader kunde han inte hitta ett nytt jobb. Huruvida man ska betala den genomsnittliga inkomsten för den tredje månaden är upp till arbetscentret.
Meny
Som en allmän regel har varje anställd i Ryska federationens arbetslag rätt att ingå anställningsavtal för att utföra annat regelbundet betalt arbete under sin fritid från huvudjobbet hos samma arbetsgivare (internt deltidsjobb) och (eller) med en annan arbetsgivare (extern deltidsjobb). Pensionärer som är deltidsanställda har rätt till samma garantier och ersättning som vanliga arbetare. De har till exempel rätt till årlig betald ledighet, sjukledighetsersättning och ersättning för oanvänd ledighet vid uppsägning. Det speciella med att ingå ett anställningsavtal med en pensionär föreskrivs i del 2 i art. 59
Av Ryska federationens arbetsföreskrifter möjlighet att ingå ett tidsbegränsat anställningsavtal med honom efter överenskommelse mellan parterna. Det är viktigt att förstå att ett tidsbegränsat anställningsavtal med pensionärer som går in i arbetet endast ingås efter överenskommelse mellan parterna (Del.
2 msk. 59 i Ryska federationens arbetslag).
Social utestängning av personer i åldern före pensionen
Men först erbjuds han skriftligen att övergå från sin egen till en annan ledig position i organisationen (del 3 i artikel 81 i Ryska federationens arbetsföreskrifter), som antingen kan motsvara hans kvalifikationer eller vara lägre eller lägre. Det finns bara ett villkor - den anställde ska inte ha medicinska kontraindikationer för detta arbete.
Lagen tvingar arbetsgivaren att erbjuda en sådan anställd alla de lediga platser som han har inom ett visst område och på andra områden - bara om en sådan bestämmelse finns i organisationens lokala handlingar eller ett anställningsavtal med arbetstagaren. En förutsättning för lagligheten för arbetstagarens uppsägning är hans skriftliga personliga varning från arbetsgivaren om den framtida uppsägningen enligt kl.
2 timmar 1 msk. 81 i Ryska federationens arbetsföreskrifter senast två månader, utförda mot underskrift (med undantag för fall av tidig minskning, enligt artikel 3 i artikel 180 i Ryska federationens arbetsföreskrifter).
Pensioner, relaterade artiklar
Lagen ger inte arbetsgivaren rätt att återge ett anställningsavtal som ingåtts med en anställd under obestämd tid till ett tidsbegränsat anställningsavtal (samt säga upp ett anställningsavtal) i samband med att arbetstagaren når pensionsålder och tilldelar honom pension. Arbetslagstiftningen innehåller inte ett förbud mot att inrätta en rättegång vid anställning av pensionärer för arbete.
Därför kan testet fastställas av honom på allmän grund i enlighet med art. 70 i Ryska federationens arbetslag. Testvillkoret bör ingå i anställningsavtalstexten (annars kommer man att anse att pensionären anställdes utan test) och i ordningen för anställning av den anställde.
Frånvaron av ett testvillkor i anställningsavtalet innebär att den anställde anställdes utan test.
Om proceduren för registrering av medborgare för att hitta ett lämpligt jobb, registrering av arbetslösa medborgare och kraven för val av lämpligt jobb ”, skicka arbetslösa medborgare till sjukhuset för att fastställa deras hälsotillstånd? Enligt vilka kriterier (dokument) beaktas en arbetslös medborgares hälsotillstånd, för vem som helst jobb är lämpligt? Vilken är listan över dokument som bekräftar att det finns en giltig anledning att inte dyka upp i centrum? Svar (Department of Employment Organization and Special Programs of the Department of the State Employment Service of the NR, Chief Specialist): “Specialists of the GKU CPZ have the right to send a medborgare för att bestämma de kontraindicerade och angivna typerna av arbete.
Vem ska behandla en person nära pensionsåldern
Viktig
Vad behöver du veta? Inte varje medborgare i åldern före pensionsåldern kan räkna med att få förmåner i 36 månader från uppsägningsdagen, för i enlighet med artikel 1 del 32 i federal lag nr 1032-1 beror perioden för att få förmåner som överstiger normen direkt av den totala tjänstgöringstiden. Det vill säga att en anställd i åldern före pensionen vid registreringen hos Arbetsförmedlingen bara kan räkna med årligt materiellt stöd i 12 månader, men den ytterligare upplupningen av förmåner beror på hur länge tjänsten överstiger normen 25 och 20 år.
Så i enlighet med artikel 32 i den federala lagen nr 1032-1 för varje arbetsår som överstiger den angivna räntan kan en framtida pensionär räkna med utbetalning av förmåner i två veckor. Till exempel, om du har 26 års erfarenhet kommer förmånen att betalas ut i 12 månader och 2 veckor, och med 40 års erfarenhet kommer 12 månader, 7 månader och 2 veckor att läggas till.
Således ges en bredare täckning av arbetsgivare. Vid behov ger vi ytterligare förtydliganden om de frågor som arbetsgivare har. " 6. Vid tillträde till arbete avslutas utbetalningen av förtidspension. Och när du slutar arbeta, kan det återupptas, hur händer detta? Svar (avdelningen för kontroll och juridiskt arbete vid avdelningen för statens sociala välfärdsfond för NO, chefsspecialist): "Hela förfarandet för förnyelse av en pension som tilldelats före schemat, efter arbetets slut eller annan betald verksamhet, beskrivs i den federala lagen" om arbetspensioner i Ryssland "(artikel 22)". 7.
Till exempel, 2017 är 1 poäng lika med 74,27 rubel (Federal Law No. 385). Beräkningen av pensionen kommer att utföras på det sätt som bestäms av artikel 15 i federal lag nr 400, nämligen: det tillgängliga beloppet för koefficienten eller punkten, till exempel, kommer att vara 30, poängens värde presenteras ovan. Således: 30 x 74,27 \u003d 2228,10 rubel. Dessutom kommer en fast betalning att läggas till det överenskomna beloppet på grundval av artikel 16 i den federala lagen nr 400 till ett belopp av 4558,93 rubel. Således blir pensionens storlek: 4558,93 + 2228,10 \u003d 6787,03 rubel. Kan de vägra? Vem som helst kan vara arbetslös ett år före pensionen, men denna situation påverkar inte alltid Arbetsförmedlingens beslut att skicka dem till pensionsfonden och tilldela en förtidspension.
Sedan ansökte han till SZ och erkändes som arbetslös, arbetslös (har begränsningar av hälsoskäl). Har vi rätt att utfärda ett förslag om utnämning av förtidspension till en sådan medborgare? Svar (avdelningen för kontroll och rättsligt arbete vid avdelningen för statens sociala välfärdsfond för NNO, chefsspecialist): ”En av de viktigaste förutsättningarna för att besluta om man ska utfärda ett förslag om utnämning av en arbetspension för ålderdom (ålderdom) är uppsägning av en medborgare som erkänns som arbetslös på föreskrivet sätt från sista arbetsplatsen till minskning av personalen i organisationen eller i samband med avvecklingen av organisationen.
Att vårda en sjuk familjemedlem påverkar således inte utfärdandet av ett erbjudande till en medborgare om utnämning av ålderspension för ålderdom (ålder). " 9. Bör vi enligt den nya resolutionen från 01.01.2001.
27.11.2018
Pensionsreform: Återigen om åldern före pensionen
Under processen att ändra pensionslagstiftningen relaterad till pensionsreform från 2019, i ett antal rättsakter fastställdes en ny benämning - åldern före pensionen. Från och med 2019 kommer medborgare i åldern före pension att inkludera personer som kvarstår innan pension (inklusive förtidspensionering) 5 år eller mindre.
Införandet av ett sådant koncept var nödvändigt för att avgöra vilken grupp medborgare (förpensionärer) som kommer att påverkas mer av den planerade höja pensionsåldern från och med den 1 januari 2019... För att mildra konsekvenserna av ett sådant opopulärt beslut bland befolkningen föreslogs olika åtgärder och förmåner för att stödja och säkerställa sociala garantier för medborgare i åldern före pensionen, särskilt:
· Olika skatteincitament;
· Ökat arbetslöshetsförmåner etc.
På grund av den årliga ökningen av pensionsåldern är gränsen för åldern före pensionen också kommer att flyttas... Detta innebär att ryssar av olika födelseår kommer att betraktas som förpensionärer i olika åldrar (se tabellen över åldern före pensionen), därför kommer de att kunna dra nytta av de föreskrivna förmånerna vid olika tidpunkter.
Hur gammal är åldern före pensionen?
Det bör noteras att fram till 2018 ålder före pension betraktades två år före pension... Enligt lagen hade förpensionärer bara rätt till en förmån - möjligheten att ansöka om pension tidigt ( två år före schemat) om medborgaren är arbetslös.
Förkortningar som används i tabellen: GR - födelseår PV - pensionsålder i år; PPV - ålder före pension i år.
De slutliga värdena för åldern före pensionen kommer att fastställas för kvinnor födda 1968 och yngre och för män födda 1963. De kommer att betraktas som förpensionärer 5 år innan de når den allmänt fastställda pensionsåldern, dvs. 55 för kvinnor och 60 för män.
För Sakhalin-regionen, som tillhör Fjärran nordregionerna (Kurilöarna, Okhinsky- och Nogliki-regionerna) och orter som likställs med Fjärran Nordregionerna (alla andra områden i Sakhalinregionen), kommer den nya pensionsåldern för män att vara 60 år respektive för kvinnor 55 år, bör minska pensionsålder för mödrar med många barn.
Ålder före pension i övergångsperioden i Sakhalin-regionen
Män
|
Födelseår |
Pensionsår |
Ny pensionsålder, år |
Ålder före pension, år |
||
|
Sukh.obl. |
Sakh. område |
||||
|
2019-2020 * | |||||
|
2021-2022 * | |||||
Kvinnor
|
Födelseår |
Pensionsår |
Ny pensionsålder, år |
Ålder före pension, år |
||
|
Sukh.obl. |
Sakh. område |
||||
|
2019-2020 * | |||||
|
2021-2022 * | |||||
Förmåner för personer nära pensionsåldern
Från och med 2019 för personer som har nått åldern före pensionen, olika fördelar, liksom olika åtgärder för att stödja och skydda deras arbetsrättigheter... De flesta förmånerna för pensionärer antogs på grundval av förslag från president V. Putin och suppleanter från statsduman från Förenade Rysslands fraktion, och över tiden listan över förmåner kan utökas ytterligare.
Av de förmåner som redan är förankrade i lagstiftningen för personer i åldern före pensionen kan följande särskiljas:
1. Antog en ändring av Ryska federationens strafflag, på grundval av vilken arbetsgivaren som avskedade förpensionen kommer att drabbas av straffrättsligt straff. Samma straff gäller för vägran att anställa på grund av ålderdom. Lagen som föreskriver en sådan förändring, har redan trätt i kraft.
2. Arbetsministeriet har föreslagit ett omskolningsprogram för personer i åldern före pension, vilket gör det möjligt för för pensionärer att få ny kompetens, förbättra sina kvalifikationer och förbli efterfrågade på arbetsmarknaden.
3. För att genomgå läkarundersökning kommer förpensionärer att tillhandahållas 2 arbetsdagar med lön... Detta privilegium kan användas redan från 2019.
4. Betalningar av finansierad pension kan nu utfärdas när pensionsåldern har nått i enlighet med den gamla lagstiftningen (enligt allmänt etablerade normer - 55 och 60 år gammal).
5. För personer nära pensionsåldern den maximala arbetslöshetsförmånen kommer att höjas - från 4900 till 11 280 rubel.
6. Från och med 2019 kommer ryssar att vara berättigade till skatteförmåner när de når 55/60 år eller i åldern för registrering av förtidspension (till exempel för senioritet - för sjukvårdspersonal, lärare etc.) enligt de gamla standarderna. Utnyttja därför sådana fördelar kan också förpensionärer.
Av de skatteförmåner som föreskrivs i federala lagar kan man utesluta undantag från markskatt (för 6 tunnland mark), undantag från fastighetsskatt (för ett objekt av varje typ av fastighet - en lägenhet, ett hus, ett rum, ett garage etc.) och andra. Dessutom i ett antal regioner (till exempel i Moskva) redan det beslutades att behålla lokala förmåner för förpensionärer - tillhandahållande av gratis resor, undantag från transportskatt, förmåner för betalning av bostäder och kommunala tjänster etc.
Dessutom har ett utkast till ändring av Ryska federationens familjekod redan överlämnats till statsduman, enligt vilken funktionshindrade medborgare i åldern före pensionen kommer att ha berättigande till underhåll... Motsvarande lagförslag nr 548974-7 har ännu inte antagits av statsduman, men har redan inkluderats i projektets övervägandeprogram för november 2018.
Omskolning av förpensionärer
För omskolning och avancerad utbildning personer i åldern före pensionsåldern Arbetsdepartementet har utvecklat ett utkast till program, för vilket det planeras att fördela årligen 5 miljarder rubel varderaSom en del av aktiviteterna i detta program planeras det att organisera yrkesutbildning, som gör det möjligt för förpensionen att förvärva nya färdigheter, utveckla kompetenser och vara efterfrågad på arbetsmarknaden.
Utbildningen syftar till att förvärva följande yrkeskunskaper:
- erhålla kvalifikationskategorier, klasser, kategorier efter yrke (utan att ändra utbildningsnivån);
- färdigheter i att arbeta med specifik utrustning, program, teknik etc.
Enligt det publicerade utkastet till program tillhandahåller inte utbildning i ett helt nytt yrke, men är endast inriktad på den professionella tillväxten av kompetenser inom befintlig specialitet, förvärv av nya färdigheter som kommer att behövas i arbetet (till exempel undervisningsförmåga, mentorskap, arbete med rapporteringsprogram etc.)
Kostnaden för en utbildning beräknas av arbetsministeriet i 29,9 tusen rubel., men för medborgare i åldern före pension, sådan utbildning kommer att betalas från budgeten (det vill säga det blir gratis). Kommer att träna om inom tre månader med en paus från huvudarbetet. Under träningsperioden får du betalt stipendium i den regionala minimilönen.
Enligt arbetsministeriets plan kommer programmet att träna varje år 75 tusen människor, och år 2024 kommer antalet medborgare som kommer att förbättra sina kvalifikationer till följd av dessa aktiviteter att överstiga 450 tusen människor
Straffrättsligt ansvar för uppsägning vid åldern före pensionen
Vladimir Putin införde en ny lag 2018, enligt vilken arbetsgivaren nu kommer att bära ansvar för uppsägning och vägran att anställa medborgare i åldern före pensionen. En sådan norm föreskrivs nu i art. 144.1 i Ryska federationens strafflag, enligt vilken straffet för en sådan överträdelse kommer att utföras i form av:
· bra upp till 200 tusen rubel. eller arbetsgivarens inkomst (hans lön) i 18 månader;
· Eller obligatoriska arbeten i upp till 360 timmar.
Denna lag antogs av statsduman den 25 september och undertecknades av presidenten den 3 oktober 2018. 14 oktober motsvarande lag nr 352-FZ av 03.10.2018 trädde i kraft, därför arbetstagarnas rättigheter för medborgare i åldern före pensionen kommer att skyddas redan 2018.
Förutom arbetsgivarens ansvar som redan föreskrivs i lagen för uppsägning eller vägran att anställa förpensionärer kan åtgärder vidtas som kommer att stimulera arbetsgivare till rekrytering och kvarhållande på arbetsplatsen för personer i åldern före pension... Till exempel kan andelen försäkringsavgifter till pensionsfonden för pensionärer sänkas.
I samband med reformen av pensionärernas sociala trygghet förutsätter ökningen av pensionsåldern också införandet av begreppet ålderspension med ytterligare förmåner och sociala garantier. Därför vill många ryssar redan nu veta vad åldern före pensionen är, hur gammal den är och vilka fördelar som kommer att ges till medborgare som har övervunnit denna milstolpe, och även när den officiellt kommer att legaliseras.
Ålder före pension och höjning av pensionsålder
Genomförandet av reformen väckte befolkningens förargelse och regeringen, tillsammans med Ryska federationens president, insåg behovet av att mildra den - åtminstone för att minska negativa stämningar och social spänning i samhället, samt för att säkerställa en viss nivå av sociala garantier från staten. En av aspekterna på att mildra reformen var införandet av särskilda förmåner för personer i åldern före pensionen - och vissa förmåner kommer att vara både tillfälliga under övergångsperioden och permanenta.
Från och med september 2018 har begreppet ålder före pensionen praktiskt taget inga mekanismer för rättslig reglering och är inte förankrat i lagstiftningen. Utkastet till reform föreskriver dock genomförandet. För 2018 gäller endast ett fåtal standarder som ger garantier till personer som måste gå i pension.
Så den fråga som behandlas under 2018 påverkas av bestämmelserna i Ryska federationens lag nr 1032-1 av 04/19/1991. Denna lag fastställer möjligheten att få arbetslöshetsförmåner under en längre period före pension.
Minskningen av en anställd i åldern före pensionen sker nu av samma skäl som i förhållande till andra kategorier av arbetstagare, och ålder i sig är inte en anledning till att övervägande lämnar sitt arbete.
Åldern före pensionen är hur gammal
I enlighet med den lagstiftning som gällde 2018 anses förpensionsåldern vara en där det återstår mindre än två år för att få rätt till pension eller för att få förtidspension. I det här fallet kan den anställde räkna med vissa förmåner från staten i händelse av hans uppsägning.
Med ökningen av pensionsåldern är det planerat att fastställa en åldersfördröjning på 5 år innan den berättigade till pensionen. Det finns dock fortfarande inga specifika rättsliga mekanismer på grund av att pensionsreformen inte har antagits slutgiltigt. Så, det kan förstås som ett fast uppdrag till personen för arbetstagare som är pensionerade för kvinnor och män som har fyllt 55 respektive 60 år, eller helt enkelt beräkna baserat på tillgängliga rättigheter för pension, som kan uppstå tidigare än den angivna perioden.
När kommer åldern före pensionen att legaliseras?
För att den nya pensionsreformen ska träda i kraft den 1 januari 2019 måste lagförslaget antas slutligen senast den första november i enlighet med kraven i rysk lagstiftning. Men själva reformen är planerad att genomföras först från och med 2019.
Baserat på detta kan man lätt hitta ett svar på frågan om när åldern före pensionen kommer att legaliseras - just detta koncept kommer att ha lagliga regleringsmekanismer fram till början av november 2018, och faktiskt kommer de att börja fungera från och med den 1 januari 2019.
När det gäller arbetslöshetsförmåner regleras åldern före pension redan i lag.
Ålder före pension - förmåner 2018
År 2018 är förmånerna till personer i åldern före pensionen ganska begränsade. Den enda preferensen att medborgare som har mindre än två år kvar innan de får pension kan räkna med rätten att förlänga den tid under vilken arbetslöshetsförmåner betalas ut.
Samtidigt tillhandahålls en sådan förmån endast om det finns en PKI över 30 år, liksom en erfarenhet på 20 respektive 25 år för kvinnor respektive män. Sådana förmåner tillhandahålls endast medborgare som erkänns som arbetslösa på föreskrivet sätt och är registrerade på arbetscentret.
Nya förmåner före pension från 2019
Förutom den specifika definitionen av åldern före pensionen från och med 2019, enligt uttalanden från Vladimir Vladimirovich Putin, kommer också ett brett spektrum av ytterligare sociala garantier att tillhandahållas. Så under övergångsperioden planeras det att tillhandahålla alla de regionala förmåner som för närvarande gäller för pensionärer - rätten att resa med kollektivtrafik, läkarbesök utan turer, sanatorietjänster och andra preferenser.
Dessutom är en av de viktigaste åtgärderna för socialt stöd införandet av garantier inom arbetsförhållandena. För närvarande kan arbetsgivare åtalas för uppsägning eller vägran att formalisera ett förhållande med en gravid anställd eller arbetssökande. Vladimir Vladimirovich Putin föreslog i sin tur att tillämpa liknande normer för medborgare i åldern före pensionen för att ytterligare uppmuntra arbetsgivare att vara uppmärksamma på människor i denna kategori.
Många experter kritiserar en sådan innovation, eftersom det kan innebära att anställda släpps och minskas innan de når åldern före pensionen, vilket kommer att förvärra deras situation ännu.
Ändringar kommer också att påverkas och - det förutses att de kommer att ges till personer i åldern före pensionsåldern minst upp till 11200 rubel 2019, vilket är mer än två gånger högre än 2018. Dessutom kommer särskilda program att tillhandahållas för fortbildning eller omskolning av medborgare som har gått in i åldern före pensionen, genomförda på statens bekostnad, vilket enligt presidenten också kommer att kunna ge ett ytterligare incitament för ryska arbetsgivare att inte avbryta relationerna med dem som snart kommer att gå i pension.
Pensionsreformpropositionen överlämnades till statsduman i juli i stor hast. Detta framgick omedelbart av projektets dåliga kvalitet. Experter ställde omedelbart författarna till reformen ett antal viktiga frågor som ingen ens brydde sig om att tänka på. Därefter började regeringskontoren att ta fram alternativ för att lösa dessa frågor. Således började regeringen tänka på vad man skulle göra med äldre medborgare som skulle ha en chans att gå i pension enligt den gamla lagen, men måste vänta och uppleva svårigheter med arbetet samtidigt. Så för första gången framfördes ett förslag om att införa begreppet ålderspension och garantier för medborgare som faller inom denna kategori i lagstiftningen. I slutet av augusti bekräftade president Putin i en tv-tal till medborgarna också denna nya term - en lämplig definition kommer att införas i lagstiftningen. Ålder före pension: hur gammal är det för män och kvinnor, om begreppet ”förtidspensionering” alltid kommer att gälla i ryska lagar.
Foto: Pixabay.com
Vad betyder definitionen av åldern före pension: hur gammal är den?
Just nu har presidentens förslag till pensionsreformen som ett tydligt formulerat juridiskt dokument inte tagits emot av statsduman. Men det är uppenbart att de kommer att ligga till grund för förståelsen av den nya termen "ålder före pensionen".
I allmänhet är denna term inte ny. Den nuvarande federala lagen "Om sysselsättning av befolkningen" innehåller denna term. "Personer i åldern före pension" nämner Art. 5 i denna lag som medborgare som har svårt att hitta anställning och som behöver särskild hjälp i denna sökning.
I enlighet med den lagstiftning som gällde 2018 är åldern före pensionsåldern två år före början av den ålder som ger rätt att gå i pension till en ålderspension. Vilket betyder - från 53 till 55 år för kvinnor och från 58 till 60 år för män i allmänhet. Om en medborgare har rätt att gå i pension tidigt på en sådan pension, finns det för honom också denna regel ”minus 2 år före pension”.
För närvarande nämns medborgare i åldern före pensionsåldern i lagstiftningen på ett mycket deklarativt sätt - som de som arbetsförmedlingarna är skyldiga att särskilt hjälpa till med att hitta en ny arbetsplats.
Om vi \u200b\u200bförlitar oss på Putins TV-tal kommer den nya åldern före pensionen, som kommer att införas 2019, att vara 5 år före pensionen.
Många medier var snabba att helt enkelt subtrahera fem år från den nya pensionsåldern, som kommer att uppnås i Ryssland först 2028. Med en sådan beräkning visar det sig att i allmänhet är åldern före pensionen 55 år för kvinnor och 60 år för män.
Men det finns två skäl till varför media kallar denna slutsats bråttom. Först och främst kommer pensionsåldern att höjas stegvis. Vilket innebär att fem år före pensionering 2020 inte är 55 år för kvinnor och 60 år för män, utan 51 år för kvinnor och 56 för män (2019 kommer det inte att finnas några nya ålderspensionärer alls).
Det är också osannolikt att åldern, som utnämnts av journalister genom den vanliga subtraktionen på fem år från den nya pensionsåldern, kommer att fungera som en ålderspension under mycket lång tid. I sitt tal sa Putin rakt på sak - denna ordning kommer bara att existera under övergångsperioden. Övergångsperioden är bara den tid (tio år) under vilken pensionsåldern gradvis kommer att öka. Efter övergångsperiodens slut är det mycket möjligt att den nuvarande definitionen av åldern före pension återlämnas - och detta är två år före pension.
Låt oss upprepa att för att förstå exakt hur definitionen av åldern före pension kommer att tolkas enligt lagen, måste man vänta på ändringar av lagförslaget om pensionsreform. Men att döma av Putins tal och hans ord är situationen exakt den.
Foto: Pixabay.com
Vilka garantier kommer lagen att ge människor i åldern före pension i Ryssland?
Putin lovade inte bara att införa ett nytt koncept om åldern före pensionen i lagstiftningen utan också att ge sådana medborgare särskilda garantier. Det är för deras skull att en ny tolkning av den gamla termen införs.
Det största problemet som man ofta talar om när man kritiserar pensionsreformen är svårigheten att hitta sysselsättning för äldre medborgare i Ryssland. I teorin måste den nya lagstiftningen förse medborgare i åldern före pensionen med arbete.
Varför i teorin? Det är naturligtvis möjligt att införa administrativa / kriminella åtgärder för att påverka arbetsgivarna i lagstiftningen, och det är inte svårt. Frågan är om dessa åtgärder verkligen blir effektiva. Det antas att arbetsgivare inte kommer att kunna säga upp en anställd i åldern före pension av rädsla för böter / straffrättsligt ansvar. Men här föreslår uppenbarligen en annan väg ut sig själv - uppsägning av människor före början av åldern före pension - 6 år före pension. Föreställa sig vilka problem rekryteringen av en sådan anställd kan hota i framtiden kommer en annan arbetsgivare att hitta en ursäkt för att vägra anställning. I själva verket kommer en sådan medborgare att befinna sig i en ännu svårare situation, och presidentgarantierna kommer inte längre att hjälpa honom här.
Om de nya lagarna inte innehåller några åtgärder för att stimulera arbetsgivare (t.ex. skatteförmåner / förmåner, om organisationen anställer medborgare i åldern före pensionen), är det mycket osannolikt att denna norm är effektiv. Lyckligtvis sa presidentens adress också om incitament för arbetsgivare.
En annan åtgärd som måste vidtas är införandet av specialiserade program för omskolning av personer i åldern före pension. Dessa program bör hjälpa sådana arbetare att hitta bra betalda jobb.
Även för personer i åldern före pensionen kommer de att skapa en ökad arbetslöshetsförmån - på nivå med den federala minimilönen. Om det högsta beloppet för denna förmån i dag endast är 4 900 rubel per månad, kommer det för personer i åldern före pensionsåldern från 2019 att vara 11 280 rubel, vilket inte är beloppet för varje pension i Ryssland, eftersom många pensionärer i landet får ännu mindre.
En annan garanti för lagstiftningen är rätten till ytterligare två dagars vila på jobbet per år för att genomgå läkarundersökning.
En annan "bonus" är pensionsförmåner. Kanske kommer myndigheterna att erbjuda medborgare i åldern före pensionen förmåner som beror på pensionärer - undantag från betalning av ett antal federala skatter, regionala förmåner för bostäder och kommunala tjänster, resor med kollektivtrafik etc.
