Zakoni o domoljubni vzgoji v sestavnih subjektih Ruske federacije. Državna duma bo obravnavala predlog zakona o domoljubni vzgoji

15. novembra je velika skupina poslancev iz frakcije Združene Rusije v obravnavo Državni dumi predložila osnutek zveznega zakona "O domoljubni vzgoji v Ruski federaciji". Dokument določa osnovna načela in cilje patriotske vzgoje, pristojnosti predsednika Ruske federacije, vlade Ruske federacije, pooblaščenega zveznega izvršnega organa, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih samouprav v izvajanje državnih, zveznih ciljnih in resornih programov domoljubne vzgoje. Poleg tega so prvič na zakonodajni ravni podane definicije pojmov "domoljubje", "očetovstvo" in "domoljubna vzgoja".

Pod patriotizmom avtorji dokumenta razumejo »moralno načelo, družbeno čustvo, katerega vsebina je ljubezen do Rusije, svojega naroda, zavest o nerazdružljivosti z njim, želja in pripravljenost služiti svojim interesom s svojimi dejanji, podrejati se svojih zasebnih interesov in izkazati zvestobo svoji dolžnosti pri obrambi domovine. Očetovstvo je "Rusija, domovina osebe, družbena, nacionalna ali regionalna skupnost ljudi, pripadnost kateri dojemajo kot nujen pogoj za svoj dostojen obstoj in popolno samouresničitev."

Po drugi strani pa "domoljubna vzgoja" predpostavlja sistematične dejavnosti, "ki temeljijo na sociokulturnih, duhovnih in moralnih vrednotah ter družbeno sprejetih pravilih in normah vedenja v interesu posameznika, družine, družbe in države, ki je usmerjena v razvoj posameznika, ustvarjanje pogojev za samoodločbo in socializacijo državljanov, oblikovanje njihove patriotske zavesti, občutka zvestobe Rusiji, pripravljenosti za izpolnitev državljanske dolžnosti in ustavnih dolžnosti za zaščito interesov domovine.

Dokument ugotavlja, da morajo državljani Ruske federacije vzbujati občutek ponosa in globokega spoštovanja do državnih simbolov. Po mnenju avtorjev predloga zakona so pravi domoljubi dolžni obravnavati delo »kot najpomembnejšo vrednoto«. Poleg tega mora oseba, ki ljubi svojo domovino, voditi zdrav življenjski slog, si prizadevati za ustvarjanje velike družine, skrbeti za starejše in ljubljene ter vzdrževati ugodno klimo v delovni skupnosti.

Predlog zakona predvideva financiranje sistema domoljubne in duhovno-moralne vzgoje s proračunskimi sredstvi iz zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih proračunov, lastnih ali izposojenih sredstev pravnih in fizičnih oseb, pa tudi iz drugih virov. . Predstavniki tradicionalnih ruskih veroizpovedi bodo imeli pravico sodelovati pri vzgoji domoljubov. Če bo zakon sprejet, bo začel veljati 1. januarja 2018.

Po besedah ​​predsednika odbora za razvoj civilne družbe, vprašanja javnih in verskih združenj Sergeja Gavrilova je "naknadna obravnava in sprejetje predloga zakona v državni dumi izjemno pomemben in pomemben dogodek."

»Prvič v zgodovini zakonodaje bi moral biti zvezni zakon dokument, katerega glavni namen je krepitev temeljev ruske države, njenih duhovnih, moralnih, civilno-patriotskih in vojaško-patriotskih načel. Predlog zakona, ki je v celoti v skladu z določbami ustave Ruske federacije, ki prepoveduje vzpostavljanje državne ideologije, temelji na vrednotah, ki združujejo večino državljanov Ruske federacije, ne glede na njihovo narodnost, vero ali socialni status,« je pojasnila poslanka.

Opozoril je še, da je »dejavnost na področju domoljubne vzgoje ena od vrst družbenega delovanja družbeno usmerjenih neprofitnih organizacij, zato bodo najučinkovitejše med njimi lahko zaprosile za status izvajalcev družbeno koristnih storitev in , torej pravico do sodelovanja v vladnih programih domoljubne vzgoje«.

Vodja odbora dume je poudaril, da je "sprejetje predloga zakona o domoljubni vzgoji še posebej pomembno v kontekstu informacijske vojne, ki so jo proti Ruski federaciji sprožile številne zahodne države." "To bo velik korak pri krepitvi javne harmonije v naši družbi, ki temelji na duhovnih in moralnih vrednotah ruskega patriotizma, spoštovanja zgodovinske in kulturne preteklosti Rusije, ponosa na velike dosežke in dosežke, spoštovanja do države in drugih pomembnih simboli in svetišča domovine,« je dejal Gavrilov (ruskline.ru).

Številni strokovnjaki, javne osebnosti in novinarji so bili medtem kritični do te pobude.

»Pojma »domoljubje« ni treba zakonsko opredeljevati, to je narejeno zaradi aktualne politične situacije. Nekdo se želi odlikovati, priti v ta ali oni trend, biti opažen, nič drugega,« pravi Leonty Byzov, vodilni raziskovalec Inštituta za sociologijo Ruske akademije znanosti.

Po njegovem mnenju ima lahko pojem "domoljubje" protislovne pomene. »Nesmiselno je, da iz tega delamo nekakšen pravni jezik in ljudi delimo na domoljube in nedomoljube, kajti če je domoljubje v pravnih aktih, potem je odnos do tebe različen glede na tvoje domoljubje ali pomanjkanje. Napačno je ljudi deliti po določenih pogledih in ideologijah. Ne bi želel, da bi se trend delitve družbe na podlagi pogledov ljudi nadaljeval, še posebej, ker so pogledi ljudi nejasni: različne stvari je mogoče sprejeti pod isti koncept v različnih obdobjih,« je dejal znanstvenik.

"70 odstotkov tako imenovanih domoljubov je pogosto konformistov, ki sploh nimajo določenih stališč," je dodal Byzov. "In v naši zgodovini smo šli skozi to: na primer, včasih je bilo domoljubno biti nevernik, zdaj pa je, nasprotno, biti nevernik nedomoljubno" (Gazeta.Ru).

Politologinja Ekaterina Shulman odkriva pravno nedoslednost v predlogu zakona. Po njenem mnenju državna duma na predvečer predsedniških volitev uvaja novo vrsto zakonov - "ki niso napisani s pričakovanjem izvršitve in niso v bistvu neizvršljivi, ampak tisti, v katerih ni ničesar za izvajanje."
Strokovnjak ugotavlja, da v osnutku zakona o domoljubni vzgoji »ni ničesar, kar bi lahko udejanjili«: »Čim bolj praktično pravi, da bi bilo dobro, če bi obstajala dotacija, ki bi pomagala domoljubni vzgoji, in bi bila dal bodisi predsednik, bodisi morda guverner ali kakšna druga dobra oseba v skladu z veljavno zakonodajo.«

»Mislim, da je za prekrivanje te zakonodajne praznine potreben maksimalen hrup javnosti, zato ministrstvo za pravosodje medijem pošilja dopise z opozorili na nič pred uveljavitvijo zakona o nastanku nič. Zakaj bi čakali na uveljavitev dejanja, če ne deluje? Celotna vsebina je v tej izjavi,« je zmedena Ekaterina Shulman (online812.ru).

Predlog zakona povezuje s političnimi razmerami tudi predsednik Sanktpeterburške politične fundacije Mihail Vinogradov.

»Pobude okoli patriotizma se praviloma zvedejo do tega, da še več ljudi govori o tem, kako je treba ljubiti Rusijo in kako čudovita je. Toda patriotizem je občutek in prisiljenost, da ga izrečemo na glas, ga pogosto prej ubije kot okrepi,« opozarja analitik (Kommersant).

Politični komentator Kommersanta FM Dmitry Drize se boji, da bodo takšni zakonodajni predlogi pokopali ruski patriotizem, ki še ni oblikovan.
»Ne glede na to, kako hudo je, samo razumejte, kaj so kontinuiteta, popolna samouresničitev in namensko sistematično delovanje, da ne omenjam abstraktnih družbenokulturnih vrednot. Če je to jezik, s katerim se mlajši generaciji razlaga, kaj sta patriotizem in domovina, se priljubljenost Navalnega ne bo zmanjšala, ampak se bo eksponentno povečala,« ugotavlja novinar. – Kot da bi ruski patriotizem, ki se ni imel časa zares oblikovati, padel pod birokratski parni valjak. V nasprotnem primeru lahko greste še dlje - uzakonite pojme sreče, ljubezni, zla in drugih človeških strasti. Kaj pa, če se nekdo nekje odloči poljubno razlagati te pojme – in kaj bi vse to lahko pripeljalo?«

Tudi predstavniki ustvarjalnih poklicev menijo, da je Rusijo učiti "pravilno ljubiti" nesmiselno.

»Nihče me ni naučil ljubiti svoje domovine, nisem bil kakorkoli posebej vzgojen, ta dejavnost je prazna, brez pomena. Ta občutek je zelo močan občutek, raste sam od sebe. Ko berete Tolstoja, ko se nekam pripeljete z avtom, je veliko, veliko, veliko resničnih stvari, ki nimajo izobraževalnega videza, ampak imajo videz človeškega življenja,« je dejal režiser Sergej Solovjov (Kommersant).

Igralec Leonid Yarmolnik pa je priznal, da ljubi Rusijo od rojstva: "Ker je moja, ne glede na to, kakšna je." »Domovina se začne ljubiti v družini, družinski odnos do dogajanja v državi oblikuje človeka, šola, še posebej fakulteta, pa le posredno. Nemogoče pa je posebej naučiti ljubiti domovino, ta je človeku dana ali ne,« je prepričan umetnik (Kommersant).

Razpravo o patriotski vzgoji je podžgal škandal, ki je izbruhnil 19. novembra z govorom ruskega srednješolca v nemškem parlamentu. V svojem poročilu, ki so ga prebrali v Bundestagu na srečanju šolarjev iz Nemčije in Rusije, je Nikolaj Desjatničenko, dijak gimnazije št. 1 v Novem Urengoju, dejal, da vojaki Wehrmachta, ki so umrli v Stalingradu, "niso želeli ubijati." Najstnik je obravnaval usodo nemškega vojaka Georga Johanna Raua, ki je "umrl zaradi težkih razmer v ujetništvu." Poleg tega je mladenič priznal, da je zelo zaskrbljen zaradi "neurejenih grobov nemških vojakov, ki so umrli kot vojni ujetniki v Rusiji." »Iskreno upam, da bo po vsej Zemlji prevladal razum in da svet ne bo nikoli več videl vojne,« je zaključil Nikolaj.

»Skesani« govor mladeniča, čigar praded je prelival kri na frontah velike domovinske vojne, je sprožil odzivni val. Uralski bloger Sergej Koljasnikov je poslal pritožbo generalnemu tožilstvu, FSB in administraciji predsednika Ruske federacije, v kateri je mladeniča obtožil "javnega opravičevanja nacizma". Svet federacije je berlinsko poročilo označil za "nesprejemljivo", ministrstvo za izobraževanje pa je sprožilo inšpekcijo na gimnaziji, kjer študira Desyatnichenko. Zaslovel je oster odziv politologa Pavla Danilina, ki je na svoji Facebook strani zapisal: "Celotna ta zgodba z bedakom, ki je govoril v bundestagu, nima nobene zveze z našo izobrazbo."

»Ta fant je banalen provokator in lopov, ne pa neumen najstnik, ki so ga v šoli slabo učili. Nič, prepričan sem, da bo življenje hitro naučilo tega podlega,« je rekel Danilin.

Medtem je Nikolajeva mama pojasnila, da so gostitelji študenta pred nastopom prisilili, da čim bolj zmanjša besedilo in se osredotoči na zgodbo o nemških vojakih. "Moj sin je sam skrajšal predstavo, brez mojega sodelovanja ... Posledično so ostali le ostanki," je povedala Oksana Desyatnichenko.

»Zdaj me je strah brati, kaj se je zgodilo. Kolikor razumem, ni razumel, da se je pomen govora spremenil,« je dodala in zagotovila, da Nikolaj »zelo dobro ve, kdo je zmagal v tej vojni« in razume, »kako so postavljene prioritete« (RT).

Srednješolec je medtem začel prejemati grožnje in žalitve, zaradi česar je bil prisiljen zapreti svoje račune na družbenih omrežjih. 21. novembra je tiskovni sekretar ruskega predsednika Dmitrij Peskov pozval h koncu "vzvišenega preganjanja" jamalskega šolarja. "Menim, da je napačno obtoževati ga neke vrste zle namere, zlasti propagande nacizma, vseh smrtnih grehov," je dejal Peskov.

"Osredotočiti se moramo na vprašanja izobraževanja in se ne ukvarjati z vajami v smislu mizantropije," je pozval predstavnik Kremlja (RIA Novosti). Šolarja je treba pustiti pri miru, "vendar pobližje preučite razloge, zakaj se je to zgodilo," je zahtevala komisarka za otrokove pravice pri predsedniku Ruske federacije Anna Kuznetsova.

»Zdi se, da je lajtmotiv poročila jasen: vojna je zlo tako za tiste, proti katerim je uperjena, kot za tiste, ki so jo začeli. Toda način razkritja te teze je povzročil plaz razprav, kritik in ogorčenja. Poleg tega je večinoma vse to padlo na najstnika, nihče ni razumel razlogov, resničnega odnosa otroka in njegove družine do vojne. Domoljubja vsekakor ne moreš gojiti s poniževanjem in ustrahovanjem. Še več, takšna reakcija otrokom pošilja popolnoma napačno sporočilo,« je opozoril varuh človekovih pravic (RIA Novosti).

Razmere okoli škandaloznega govora v Bundestagu aktivno komentirajo zgodovinarji, družbeni aktivisti in pravniki.

Zgodovinar in televizijski voditelj Leonid Mlechin je v pogovoru za Sobesednik.ru priznal, da je bil presenečen nad dogajanjem okoli šolarja: »Šokiran sem nad odzivom družbe, zlasti naših poslancev, na to zgodbo. Pripravljenost na križanje fanta, šolarja. To sovraštvo, ki je padlo nanj, je preprosto šokantno. Recimo, da mislijo, da je fant rekel nekaj narobe. Ali je takoj sovražnik ljudstva? Naj se obrnem na tožilstvo ali FSB? Kot da v državi sploh nimamo ničesar drugega - vsa vprašanja bi morali reševati prek tožilstva. Ta zgodba je veliko povedala o naši družbi. Bolje bi bilo, da vsega tega ne bi vedeli.”

Po mnenju Mlechina je do takšnega odmeva prišlo zaradi dejstva, da mnogi Rusi ne želijo poznati svoje zgodovine. »Zgodovino predstavljajo v obliki nekega niza prazničnih zmagovitih posnetkov in ne želijo vedeti ničesar drugega. In drugi niso dovoljeni. Namesto da bi študirali zgodovino, jo videli, razumeli, se počutijo kot lokalni nadzorniki zgodovine,« je prepričan televizijski voditelj. "Ta zgodba prikazuje stanje naše družbe in je zelo žalostna."

Na vprašanje, kako je televizijska voditeljica ocenila študentovo stališče do nemške vojske, je Mlechin odgovoril, da je bila glavna stvar fantovo zanimanje za zgodovino. »Glavno, kar je treba omeniti, je, da fanta zanima zgodovina. To je že velika stvar. Ne pije piva na dvorišču, ne posega po drogah, ne krade avtomobilov. Zanima ga zgodovina, vključil se je v to - to je že dobro,« je dejal Mlechin. - Drugič, to je ena od kompleksnih lastnosti ruskega ljudstva, to je sočutje. Do nemških vojakov gojim drugačna čustva, a to ni pomembno. Fant ima pravico in bog ne daj, da na tako grozovit način posega v usodo otrok. Na splošno si sploh ne predstavljam, kako bo to preživel, kakšne katastrofalne posledice bi to lahko imelo zanj.”

TV voditelj meni, da pritožba na FSB in tožilstvo zaradi tega, kar se je zgodilo, kaže na to, da naša družba ni sposobna miru in trdnosti. »Če je kaj narobe, potem si takoj sovražnik ljudstva. In FSB in tožilstvo bi se morali takoj lotiti vas. In glavna stvar je, da imata tožilstvo in FSB veliko prostega časa za to. Mogoče bi bilo ta čas bolje porabiti za boj proti pravemu terorizmu,« je opozoril.

Hkrati je Mlechin prepričan, da ni ničesar, kar bi lahko spremenilo situacijo in prisililo Ruse, da pogledajo na dogajanje z drugega zornega kota, saj je »v zadnjih letih stanje duhovne družbe postalo moralno napihnjeno do nemogočega. ”

»Ljudje se penijo. Vsi drug drugega dojemajo kot sovražnika. Ne vidim načina, kako ustaviti to spiralo verbalnega nasilja. Slišal sem, da je predsednikov tiskovni sekretar prosil, naj se to preganjanje ustavi. Vsaj ta zdravorazumska beseda bo v tem primeru morda nekoliko vplivala, vendar splošne situacije ne bo spremenila,« je pogovor za Sobesednik.ru zaključil Leonid Mlečin.

Po besedah ​​Andreja Tihonova, strokovnjaka Centra za politično analizo, bi Nikolaju »lahko postavili odrasli«.

»Ogorčen sem nad stališčem gimnazije Novy Urengoy, ki se pretvarja, da se ni zgodilo nič strašnega. Pod krinko politične korektnosti in pluralizma poskušajo v naš izobraževalni sistem vpeljati za narodno zavest samomorilne ideje. Ali bomo v državni dumi videli nemške šolarje, ki se bodo opravičevali za zločine nad vojnimi ujetniki, ki jih je zagrešila nacistična Nemčija?« - je dejal politolog (m.ura.news).

»Fant sam nima nič s tem, zakaj bi ga kaznovali? Otroci so samo ponavljalci. Povedo, kar so jim povedali,« je poudaril Ernest Valejev, prvi namestnik predsednika odbora državne dume za varnost in boj proti korupciji (m.ura.news).

Strokovnjak na Inštitutu za nacionalno strategijo Rais Sulejmanov je po analizi zgodbe nemškega vojaka govoril o potrebi po pojasnjevalnem delu z Nikolajem Desjatničenkom: »Očitno je, da je ta vojak verjetno ubijal sovjetske državljane po ukazih njegovo poveljevanje, torej navsezadnje on tukaj ni žrtev. Da se je njegova usoda nato končala s smrtjo v sovjetskem taborišču za vojne ujetnike, je bila neizogibnost tistega časa. Vendar ni bilo treba takoj stopiti v stik s tožilstvom, dovolj bi bilo, če bi najstniku razložili, da če bi Nemci zmagali v tisti vojni, ga najverjetneje ne bi bilo tukaj zgolj zaradi njegovega pradedka, ki se je boril v vojne, bi umrl v taborišču, tako kot mnogi prebivalci ZSSR."

"Ne smete takoj zahtevati, da tožilstvo kaznuje otroka; fantu lahko preprosto razložite, da se moti," je dejal strokovnjak (https://m.ura.news). Član javne zbornice Omske regije Alexander Malkevich se je osredotočil na razloge, ki so načeloma omogočili Nikolajevo poročilo. »Ta divji primer je še ena potrditev tega, o čemer naša medijska komisija RF OP nenehno govori: o potrebi po izobraževalnih programih na televiziji, o potrebi po »državni ureditvi dobrega«, da bi imeli naši mediji, zlasti regionalni, spodbudo in , seveda financiranje »sejanja razumnega, dobrega, večnega«. V tem primeru vidimo jasen primer, kaj se zgodi, ko tako mediji kot družba živijo po načelu "trg bo vse postavil na svoje mesto", je dejal Malkevich.

»Večkrat smo zatrdili, da morajo biti dotacije, sredstva morajo biti dodeljena, in ne na lokalni ravni, ker se uporabljajo za obveščanje o delovanju vladnih struktur in se v nespretnih rokah spreminjajo v podivjane piarovce občinskih in regionalnih šefov. Vredno je znatno povečati obseg pomoči, ki bi jo bilo treba dodeliti po zvezni liniji - s sodelovanjem Rospechata, Zveze novinarjev Rusije, Javne zbornice Ruske federacije - za posebne izobraževalne projekte. V nasprotnem primeru bomo spet priča takšnim grozljivim situacijam, ki bodo rasle kot snežna kepa. Vse več bo regij, kjer se bodo pojavljali »Ivani, ki se ne spominjajo svojega sorodstva«,« je napovedal strokovnjak (oprf.ru).

Prva podpredsednica Mednarodne javne fundacije "Fundacija ruskega miru" Elena Sutormina je spomnila, da je opravičevanje nacizma v številnih evropskih državah postalo skorajda trend.

»Na žalost in tako zdaj po vsej Evropi, zlasti v baltskih državah, poteka val oprostitev tistih, ki so služili v vojski SS. Na Poljskem poteka strašen boj s spomeniki našim junakom. Ne smemo dopustiti, da se to zgodi. Resnica je samo ena: zmaga sovjetskega ljudstva nad strašnim sovražnikom vsega človeštva - fašizmom - je nesporna. Na desetine milijonov naših državljanov je dalo svoja življenja za mir. In naša mladina bi morala vedeti, da je bila to vojska zavojevalcev, da so se mnogi neusmiljeno norčevali iz naših prednikov. Zato je kaj reči o skrbi za njihova pokopališča s strani države, ki je vse to trpela, oprostite, še vedno absurdno. Na našo zemljo so prišli z mečem in ognjem,« je poudaril član OP RF (oprf.ru).

Vodja vseruskega javnega gibanja "Prostovoljci zmage" Olga Amelchenkova je pozvala k preprečevanju nevarnega premika poudarka v interpretaciji rezultatov druge svetovne vojne.

»Očitnih izjav o »nedolžnih smrtih vojakov Wehrmachta« ni treba komentirati. Na srečo na tisoče dejstev o sadističnem obnašanju fašističnih zavojevalcev na okupiranih ozemljih še ni pozabljenih. Na žalost se ljudje, ki simpatizirajo s fašizmom, ne omejujejo na odkrite laži: s pomočjo takih govorov, domnevno znanstvenih poročil in celo filmov premaknejo poudarke. Velika zmaga po njihovem mnenju ni več tako očitna in fašistične čete naše države niso okupirale, ampak so jo osvobodile izpod komunističnega režima,« je dejal družbeni aktivist.

"Kot vidimo, je glavni prejemnik takšne propagande mlajša generacija, mladi," je opozorila Amelčenkova. – Da ne bi izgubili v tej informacijski vojni, je treba delovati proaktivno. Zgodovinska vzgoja, vzbujanje ljubezni in spoštovanja do junaške zgodovine svoje države ne bi smeli biti omejeni na nekaj ur pouka zgodovine v šolah. Hkrati pa moramo uporabljati sodobne formate in ustvarjati vsebine, ki bodo zanimive za otroke in mlade« (oprf.ru).

Le malo otrok ni patriot

Državni dumi je bil vložen zakon o domoljubni vzgoji

Osnutek zakona o domoljubni vzgoji v Ruski federaciji je bil v državni dumi predložen 15. novembra. Dokument ne uvaja le uradne definicije »očetovstva«, pravi, da imajo predstavniki tradicionalnih ruskih veroizpovedi pravico sodelovati pri vzgoji domoljubov, ampak tudi opisuje, kakšen mora biti človek, ki ljubi svojo državo: voditi zdrav življenjski slog in sanja o veliki družini.

Skupina poslancev Združene Rusije je v sredo, 15. novembra, v Državno dumo vložila predlog zakona o patriotskem izobraževanju v Ruski federaciji. Dokument vsebuje zlasti opredelitev pojmov "očetovstvo" in "domoljubje". Tako je prvi, po mnenju avtorjev projekta, »moralno načelo, družbeni občutek, katerega vsebina je ljubezen do Rusije, svojega naroda, zavedanje nerazdružljivosti z njim, želja in pripravljenost služiti svojim interesom z svoja dejanja, jim podrediti svoje zasebne interese, izkazati dolžnost zvestobe v obrambi domovine." "Domovina", kot piše v dokumentu, je "Rusija, domovina osebe, družbene, nacionalne ali regionalne skupnosti ljudi, pripadnost kateri dojemajo kot nujni pogoj za svoj dostojen obstoj in polno samouresničitev."

Domoljubna vzgoja je po dokumentu razdeljena na več področij. To je duhovno in moralno (končno usmerjeno v dostojno služenje Rusiji), civilno-domoljubno (ki je med drugim usmerjeno v nastanek in krepitev "ponosa na sodelovanje pri izjemnih dejanjih naših prednikov in njihovih tradicij") in vojaško-domoljubno, vključuje ohranjanje spomina na vojake in ponos na oborožene sile Ruske federacije.

Poleg tega predlog zakona opisuje cilje in lastnosti, ki bi jih moral imeti "dobro vzgojen domoljub". Državljan mora imeti predvsem pozitiven odnos do dela »kot najpomembnejše življenjske vrednote« in potrebo delati v dobro družbe in države. Tudi nabor vzgojnih ukrepov

oblikovati med državljani potrebe po »duhovnem in moralnem razvoju, ohranjanju zdravega življenjskega sloga, zmožnosti družinskega življenja in vzgoje več otrok, skrbi za starejše in ljubljene ter ohranjanja ugodne klime v delovnem kolektivu«.

Bodočim domoljubom naj pri tem pomagajo ne le oblasti na različnih ravneh ali neprofitne organizacije, ampak tudi družine, pa tudi »tradicionalne verske veroizpovedi za Rusijo«.

Delo na področju domoljubne vzgoje, piše v dokumentu, vključuje "vztrajnost in razumno pobudo pri preoblikovanju svetovnega nazora državljanov", pa tudi "njihovih vrednostnih sistemov, osredotočenih na interese družbe, družine in države". Kot primere, kako se lahko izrazi domoljubna vzgoja, predlog zakona navaja: podporo spomenikom vojaške slave, oblikovanje nacionalnega ponosa mlajše generacije na dosežke prejšnjih generacij, pa tudi povečanje zanimanja državljanov za vojaško zgodovino Rusije. in nepozabnih datumov.

V dokumentu je tudi poudarjeno, da natančen način, kako človeka naučimo ljubiti domovino, ni tako pomemben, pomemben je rezultat.

Pri tem je treba upoštevati »regionalne in lokalne značilnosti« ter se zanimati za mnenje »javnih združenj državljanov in verskih organizacij (združenj) tradicionalnih veroizpovedi«.

Sami avtorji predloga zakona, ki bo, če bo sprejet, začel veljati 1. januarja 2018, pravijo, da je bil njihov glavni cilj ustvariti enoten pristop k domoljubni vzgoji. V ta namen se, kot piše v obrazložitvi predloga zakona, določajo pristojnosti državnih organov in uvaja enoten terminološki aparat. Dokument določa tudi načine spodbud za različne vrste organizacij, ki se ukvarjajo z domoljubno vzgojo, od nepovratnih sredstev in neposredne premoženjske ali finančne pomoči do davčnih ugodnosti.

Strokovnjaki so bili do zakonodajne pobude skeptični. »Po mojem mnenju pojma »domoljubje« ni treba definirati z zakonom, to se dela zaradi trenutne politične situacije. Nekdo se želi izpostaviti, vstopiti v ta ali oni trend, biti opažen, nič drugega,« je v pogovoru za Gazeta.Ru povedal Leonty Byzov, vodilni raziskovalec Inštituta za sociologijo Ruske akademije znanosti.

Po Byzovu je patriotizem pojem, ki mu različni ljudje pripisujejo različne pomene. »Nesmiselno je, da iz tega delamo nekakšen pravni jezik in ljudi delimo na domoljube in nedomoljube, kajti če je domoljubje v pravnih aktih, potem je odnos do tebe različen glede na tvoje domoljubje ali pomanjkanje. Napačno je ljudi deliti po določenih pogledih in ideologijah. Ne bi želel, da bi se trend delitve družbe na podlagi pogledov ljudi nadaljeval, še posebej, ker so pogledi ljudi nejasni: različne stvari je mogoče sprejeti pod isti koncept ob različnih časih,« je pojasnil za Gazeta.Ru.

In skozi to smo šli v naši zgodovini: na primer, včasih je bilo domoljubno biti nevernik, zdaj pa je, nasprotno, biti nevernik nedomoljubje.«

Kar zadeva vzgojo mlajše generacije, pa po mnenju strokovnjaka domoljubja ni mogoče vcepiti z ukazom od zgoraj. »V sovjetskih časih so najstnikom vbijali določene dogme, govorili so jim, da morajo biti ponosni na partijo in državo. Minilo je malo časa in ni bilo ne komunizma ne partije. Mladi so zelo občutljivi na vsako neresnico in bolj ko jim vbijate v glavo, da morajo biti patrioti, bolj si bodo želeli biti nedomoljubi. Takšna zakonodaja ne bo prinesla nič drugega kot nasprotni učinek,« je zaključil Byzov.

Zakon o domoljubni vzgoji

O domoljubni vzgoji v regiji Vladimir

Sprejeto
resolucija
zakonodajna skupščina
Vladimirska regija
z dne 29. julija 2015 N 196

1. člen Cilji tega zakona

1. člen Cilji tega zakona

Cilji tega zakona so urediti odnose na področju patriotske vzgoje na ozemlju Vladimirske regije (v nadaljnjem besedilu: patriotska vzgoja).

2. člen Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zakonu

Za namene tega zakona se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:

1) domoljubna vzgoja - sistematične in namenske dejavnosti državnih organov Vladimirske regije, drugih organov in organizacij za razvoj ljubezni do domovine, predanosti in zvestobe domovini, želje po državljanih Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: državljani). služiti njegovim interesom in pripravljenost za njihovo obrambo;

2) vojaško-domoljubna vzgoja - del domoljubne vzgoje, katerega cilj je razvoj pripravljenosti državljanov za vojaško službo in službo kazenskega pregona ter pridobitev s tem povezanih uporabnih znanj in spretnosti;

3) subjekti patriotske vzgoje - državni organi Vladimirske regije, izobraževalne organizacije, kulturne ustanove, javne in verske organizacije (društva) ter druge organizacije in državljani, ki sodelujejo pri izvajanju patriotske vzgoje;

4) sistem domoljubne vzgoje - sklop subjektov domoljubne vzgoje, sredstev in metod domoljubne vzgoje, ki jih uporabljajo, ter dejavnosti, ki se izvajajo za domoljubno vzgojo.

3. člen Pravna ureditev razmerij na področju domoljubne vzgoje

Pravna ureditev odnosov na področju patriotske vzgoje se izvaja na podlagi Ustave Ruske federacije, zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, tega zakona in drugih regulativnih pravnih aktov Vladimirske regije.

4. člen Načela, cilji in cilji domoljubne vzgoje

1. Domoljubna vzgoja temelji na načelih:

5) ohranjanje ravnovesja interesov posameznika, družbe in države.

2. Cilji domoljubne vzgoje so oblikovanje in razvoj poklicno pomembnih in osebnostnih kvalitet, veščin in pripravljenosti za njihovo aktivno manifestacijo na različnih področjih javnega življenja, pri krepitvi in ​​zaščiti države, zagotavljanju njenih življenjskih interesov in trajnostnega razvoja, državljanske odgovornosti. in disciplina.

3. Cilji domoljubne vzgoje so:

1) potrjevanje v glavah državljanov družbeno pomembnih patriotskih vrednot, pogledov in prepričanj, spoštovanja kulturne in zgodovinske preteklosti, tradicije Rusije in Vladimirske regije;

2) izboljšanje vojaško-domoljubne vzgoje državljanov in povečanje ugleda vojaške službe in službe kazenskega pregona;

3) vzgoja državljanov v duhu spoštovanja ustave Ruske federacije, pravne države, norm javnega življenja, ustvarjanje pogojev za državljana, da uresničuje svoje ustavne pravice in obveznosti, civilno in vojaško dolžnost;

4) vzbuditi pri državljanih občutek ponosa, globokega spoštovanja in čaščenja simbolov Ruske federacije - državnega grba Ruske federacije, državne zastave Ruske federacije, državne himne Ruske federacije, vojaških simbolov, uradnih simboli regije Vladimir;

5) krepitev duhovne skupnosti ruskih ljudstev, ki živijo na ozemlju Vladimirske regije;

6) negovanje spoštljivega odnosa do predstavnikov starejše generacije, zagotavljanje duhovne povezave med generacijami.

Člen 5. Pristojnosti zakonodajne skupščine Vladimirske regije na področju domoljubne vzgoje

Pristojnosti zakonodajne skupščine Vladimirske regije na področju patriotske vzgoje vključujejo:

1) sprejemanje zakonov Vladimirske regije in drugih regulativnih pravnih aktov na področju patriotske vzgoje in spremljanje njihovega izvajanja;

2) sodelovanje pri izvajanju državne politike na področju domoljubne vzgoje;

3) druga pooblastila v skladu z veljavno zakonodajo.

Člen 6. Pristojnosti guvernerja Vladimirske regije na področju patriotske vzgoje

Pooblastila guvernerja Vladimirske regije na področju patriotske vzgoje vključujejo:

1) določitev glavnih smeri patriotske vzgoje na ozemlju Vladimirske regije;

3) določitev pristojnosti izvršilnih organov državne oblasti Vladimirske regije na področju patriotske vzgoje;

4) zagotavljanje usklajevanja dejavnosti izvršnih organov državne oblasti Vladimirske regije z državnimi organi Vladimirske regije na področju patriotske vzgoje;

6) izvrševanje drugih pristojnosti v skladu z veljavno zakonodajo.

Člen 7. Pristojnosti uprave Vladimirske regije na področju domoljubne vzgoje

Pristojnosti uprave Vladimirske regije na področju patriotske vzgoje vključujejo:

1) sodelovanje pri izvajanju državne politike na področju domoljubne vzgoje;

2) sprejemanje normativnih pravnih aktov na področju domoljubne vzgoje v okviru pristojnosti;

3) organizacija interakcije med izvršilnimi organi državne oblasti Vladimirske regije z drugimi subjekti patriotske vzgoje, pa tudi z lokalnimi vladnimi organi občin Vladimirske regije;

3-1) določitev postopka za sprejemanje odločitev o razvoju, oblikovanju in izvajanju državnih programov regije Vladimir na področju patriotske vzgoje;

4) odobritev in izvajanje državnih programov regije Vladimir na področju patriotske vzgoje;

5) odobritev nabora ukrepov na področju domoljubne vzgoje državljanov;

6) organiziranje medijskega pokrivanja dogodkov s področja domoljubne vzgoje;

7) izvrševanje drugih pristojnosti v skladu z veljavno zakonodajo.

8. člen Glavne smeri domoljubne vzgoje

1. Glavne smeri domoljubne vzgoje so:

1) razvoj sistema domoljubne vzgoje;

2) prirejanje dogodkov, namenjenih domoljubni vzgoji;

3) interakcija državnih organov Vladimirske regije z zveznimi vladnimi organi, lokalnimi vladnimi organi občin Vladimirske regije, organi kazenskega pregona in sodnimi organi, javnimi organizacijami, drugimi organi in organizacijami ter državljani z namenom načrtovanja in izvajanja patriotskih dejavnosti izobraževanje;

4) državna podpora socialno usmerjenim neprofitnim organizacijam, ki v skladu s svojimi ustanovnimi dokumenti izvajajo dejavnosti na področju patriotske, vključno z vojaško-patriotsko vzgojo državljanov;

5) ustanovitev nagrad za dosežke na področju domoljubne vzgoje.

2. Izvajanje navodil iz 1. dela tega člena izvajajo javni organi regije Vladimir v okviru pooblastil, ki jim jih daje veljavna zakonodaja.

9. člen Začetek veljavnosti tega zakona

Ta zakon začne veljati deset dni po uradni objavi

In približno. Guverner
Vladimirska regija
A.V.KONYSHEV

Zakon o domoljubni vzgoji: "To smo že dvajsetkrat skozi"

Poslanci Združene Rusije so državni dumi predložili osnutek zveznega zakona "O domoljubni vzgoji v Ruski federaciji". Dešifrira pojma »domoljubje« in »očetovstvo« ter razloži, kakšen bi moral biti ruski patriot. Predvsem naj bi ljubil svojo domovino, vodil zdrav življenjski slog in načrtoval veliko družino. V etru Radia SOL je izrazil svoje mnenje o predlogu zakona sopredsednik organizacije “Odbor staršev” (Sankt Peterburg) Mihail Bogdanov.

Mikhail Bogdanov - sopredsednik organizacije "Odbor staršev" (Sankt Peterburg)

V standard lahko poenotite nekakšno praznino, iz katere bodo obrnjene nekatere praznine. Seveda lahko zapišemo, da bi zdaj v naši družbi moralo obstajati toliko lutk, ki bodo ustrezale temu standardu. No, fantje, skozi to smo že šli dvajsetkrat. In trezni ljudje razumejo, da je vse to nemogoče. Ljudje smo si različni, to pomeni, da družbo lahko držijo v določenih mejah le moralne vrednote, ki niso oblikovane na papirju. Nastanejo na popolnoma drugačen način. In ja, strinjam se, da je treba družbo izobraževati. Ampak poskušati ustvariti nekakšno enotno matrico, v katero bi se morali vsi vključiti, je dobro, ampak kaj, ko sem malo manj kot patriot? Kaj naj naredim z mano? Ali se moramo prevzgojiti, kot pravijo v nekaterih organizacijah? Kako bo to tudi v odnosu do osebe in otroka? Kaj pa, če se jutri zamenja vodstvo v državi ali njenem delu? Ali na primer, kaj če nekateri naši voditelji nenadoma želijo, da vsi nosijo rdeče? Bodo vsi nosili rdeče ali kaj podobnega?

Naša država ima že dovolj izkušenj, lahko se obrnemo tako na sovjetske izkušnje kot na izkušnje drugih držav. Na primer, v Angliji, v angleško govorečih državah, je skavtski sistem eno ključnih izobraževalnih orodij. In vzgoja prav v kontekstu ideološke, svetovnonazorske paradigme, ki obstaja v dani družbi. Za nas je bilo pionirsko, če smo že pri otrocih. In je učinkovito orodje, delovalo je zelo dobro. Druga stvar je, da tako tam kot pri nas poznamo težave ali nekakšne ekscese v napačno smer. Toda na splošno je to izdelano, obstaja taka tehnika in ob pravilni uporabi ne povzroča zgage pri populaciji.

Druga stvar je, da se družba spreminja, ljudje se spreminjajo, družbeni odnosi. Zdaj naloge našega društva niso tako jasno oblikovane in ne moremo natančno reči, kam gremo. Zato je takšen sistem precej težko ustvariti, saj je vsak sistem podvržen nekim zakonitostim postavljanja ciljev. Zato tukaj zdaj ne bom oblikoval nobenega jasnega recepta. Imamo pa izkušnje dolgoletnega obstoja družbe kot celote. Moramo pogledati, to morajo povedati učitelji in psihologi, to morajo povedati ljudje, ki se strokovno ukvarjajo z mladimi – kaj se da in kako se da, kako bo učinkovito delovalo. Ker vidimo veliko primerov, ti pa na žalost ne posnemajo najbolje tega, kar so naredili naši predniki.

Vprašanje je, da ciljanega, sistematičnega dela trenutno ne vidimo. Relativno gledano, na eni strani vidimo "Hišo 2", ti isti otroci gledajo televizijo in vidijo isto stvar na internetu. In potem jim nenadoma zavežejo kravate in jim začnejo govoriti, kako dobri bi morali biti. Fantje, ali snemite križ ali oblecite hlače - kot v šali. Treba se je nekako odločiti, kam gremo, potem se lahko o nečem strokovno pogovarjamo. Za zdaj je to vse - narediti nekaj hrupa, ustvariti videz, opravičiti svoj obstoj. Ne poznam ciljev poslancev, a očitno so lastni, ne pa tisto, kar družba potrebuje.

Ko začnemo govoriti o državni podpori [domoljubne vzgoje], gremo v izključno birokratsko sfero, saj je danes nemogoče organizirati kakršno koli podporo, ne na primer po 44 zveznih zakonih. Ne moremo plačevati iz splošne blagajne, obstajati morajo selekcijski postopki, natečaji ... In od teh postopkov živijo zelo specifični ljudje. Zato, da, seveda obstaja nekaj koristnih in potrebnih organizacij, ki jih je treba podpreti, a dejansko se soočamo s situacijo, ko je rezultat prav ta formalizem.

Lahko navedem primer z drugega področja - na primer boj proti drogam. Občinski okraji so dolžni izvajati nekatere domoljubne in druge dejavnosti za preprečevanje širjenja tega zla, na območjih pa je postopek enak. In tukaj imamo tradicionalno poljsko kašo, ki jo kakšen dan prinesejo in nekatere ljudi z njo nahranijo. In končni rezultat je patriotsko delo ali boj proti mamilom. Ker so bili preprosto dolžni izpolniti ta določen standard. Označeno polje. Kakšen je rezultat? Nič, ampak ni pomembno, saj je zakon napisan in se ga je treba držati.

Državni dumi je bil predložen osnutek zakona o patriotski vzgoji Rusov

Moskva. 15. november. INTERFAX.RU — Državni dumi je bil predložen predlog zakona o patriotski vzgoji državljanov Ruske federacije. Ustrezna pobuda je uvrščena v zbirko podatkov o zakonodajnih dejavnostih spodnjega doma ruskega parlamenta.

Predmet pravne ureditve osnutka zakona so družbeni odnosi, ki nastanejo v zvezi z domoljubno vzgojo državljanov Ruske federacije, piše v obrazložitvi.

Predlog zakona predlaga ureditev upravljavske dejavnosti državnih organov in funkcionarjev pri opravljanju javne funkcije države za izobraževanje državljanov, piše v dokumentu. Zdaj so nekatere sestavne enote Ruske federacije že sprejele zakone o patriotski vzgoji - predstavljeni predlog zakona je namenjen vzpostavitvi enotnosti pristopov po vsej Rusiji, ugotavljajo avtorji.

Osnutek zakona zlasti opredeljuje pojem "domoljubje". Predlagano je, da se štejejo za »moralno načelo, družbeno čustvo, katerega vsebina je ljubezen do Rusije, svojega naroda, zavest o nerazdružljivosti z njim, želja in pripravljenost služiti njihovim interesom s svojimi dejanji, podrediti svoje zasebne interese. ji in pokazati zvestobo svoji dolžnosti pri obrambi domovine.«

Hkrati je v predlogu zakona predpisan koncept "očetovstva". To je »Rusija, domovina za človeka, družbena, nacionalna ali regionalna skupnost ljudi, pripadnost kateri dojema kot nujni pogoj za svoj dostojen obstoj in polno samouresničitev«.

Domoljubna vzgoja je »sistematična in namenska dejavnost, ki temelji na sociokulturnih, duhovnih in moralnih vrednotah ter družbeno sprejetih pravilih in normah vedenja v interesu posameznika, družine, družbe in države, ki je usmerjena v razvoj posameznika, ustvarjanje pogojev za to. za samoodločbo in socializacijo državljanov, oblikovanje njihove patriotske zavesti, občutek zvestobe Rusiji, pripravljenost izpolnjevati svojo državljansko dolžnost in ustavne dolžnosti za zaščito interesov domovine.

Predlog zakona opredeljuje glavne smeri domoljubne vzgoje: duhovno-moralno, civilno-domoljubno, vojaško-domoljubno.

Poleg tega predlog zakona opredeljuje, da je državna podpora domoljubni vzgoji »skupek organizacijskih ukrepov vzgojno-izobraževalne, informativne, finančne, ekonomske, pravne in druge narave, ki jih sprejmejo in izvajajo državni organi, katerih cilj je ustvarjanje ugodnih pogojev za delo na terenu. domoljubne vzgoje.

Državna duma bo zakon o domoljubni vzgoji obravnavala jeseni

O tem, kako poteka preoblikovanje prvotne različice dokumenta, so zakonodajalci spregovorili v tiskovnem središču DZ.

Predlog zakona "O domoljubni vzgoji v Ruski federaciji", ki je bil v državni dumi predložen novembra 2017, bo preučila vladna komisija in po potrebnih odobritvah ga bodo poslanci obravnavali v prvi obravnavi na jesenskem zasedanju.

Domoljubje bo definirano

Spomnimo se, da dokument, ki ga je pripravila skupina poslancev vseh frakcij Državne dume, opredeljuje pristojnosti državnih organov na področju patriotske vzgoje, pojasnjuje pa tudi pojma "domoljubje" in "očetovstvo".

Kdo so domoljubi in zakaj so potrebni?

Po besedilu predloga zakona je patriotizem "moralno načelo, družbeni občutek, katerega vsebina je ljubezen do Rusije, svojega naroda, zavedanje neločnosti z njim, želja in pripravljenost služiti njihovim interesom s svojimi dejanji, podrediti jim svoje zasebne interese, pokazati zvestobo svoji dolžnosti pri obrambi domovine "

Po drugi strani pa je "očevina" "Rusija, ki je domača oseba, družbena, nacionalna ali regionalna skupnost ljudi, država, do katere pripadnost dojemajo kot nujni pogoj za njihov dostojen obstoj in popolno samouresničitev."

Obstaja resna grožnja, da mnogi ljudje, tako v tujini kot v sami Rusiji na internetu, poskušajo spodkopati naše nacionalne temelje in poskušajo zanikati podvig naših očetov in dedov. Ta problem obstaja in upam, da bodo razvijalci to upoštevali in razvili zaščitne ukrepe proti takim dejanjem.

"Država resnično potrebuje zakon," je dejal namestnik predsednika odbora državne dume za varnost in boj proti korupciji Anatolij Vyborny, ki je 8. maja sodeloval pri razpravi o dokumentu v tiskovnem središču parlamentarnega časopisa. - Zdaj bo skupaj z vlado ustanovljena delovna skupina, ki bo dorekla vse pomanjkljivosti dokumenta, da ne bodo postale ovira za njegovo sprejetje. Govorimo predvsem o vprašanjih financiranja in delitve pristojnosti.”

Vyborny je prepričan, da bo državna duma lahko obravnavala spremenjeni dokument na jesenskem zasedanju, tako da bo zakon začel veljati januarja 2019.

Predlog zakona opredeljuje tudi glavne smeri domoljubne vzgoje: duhovno in moralno, civilno-domoljubno, vojaško-domoljubno. Domoljube bo treba vzgajati na račun proračuna, pa tudi regionalnih in lokalnih financ.

Anatolij Vyborny. Foto: PG / Igor Samokhvalov

Številne regije že imajo svoje zakone o domoljubni vzgoji. Razlikujejo pa se tako glede definicij kot glede razdelitve pristojnosti med različnimi državnimi organi na področju vzgoje domoljubov.

"Brez dvoma je ta zakon prednostna naloga države in ga je treba čim prej sprejeti," je dejal Alexander Fokin, član odbora državne dume za ekologijo in varstvo okolja. "Med drugim bo zagotovil nove priložnosti za informacijske platforme."

Razmislite o digitalni varnosti

Med glavne usmeritve državne politike na področju domoljubne vzgoje avtorji vključujejo podporo spomenikom vojaške slave, oblikovanje ponosa pri mlajši generaciji na dosežke prejšnjih generacij »na področju kulture, znanosti in tehnologije« ter aktivno vključevanje mladih v reševanje socialno-ekonomskih problemov države, pa tudi ustvarjanje centrov za razvoj državljansko-domoljubne vzgoje državljanov na podlagi visokošolskih ustanov.

Marija Voropajeva. Foto: PG/Igor Samokhvalov

»Ta zakon je potreben, da se pojavijo ustrezni podprogrami in standardi. Redno izvajamo teste iz zgodovine velike domovinske vojne - v zadnji akciji je na primer sodelovalo več kot 500 tisoč ljudi - in sodeč po rezultatih testirancev vidimo, da imamo še prostor za prizadevanja v smislu patriotske vzgoje mlajše generacije,« pravi vodja mladinskega parlamenta pri državni dumi Maria Voropaeva.

Pri obravnavi dokumenta v drugi obravnavi bo po njenem mnenju treba upoštevati sodobno realnost. Predvsem elementi digitalne varnosti.

»Danes obstaja resna grožnja, da mnogi ljudje, tako v tujini kot v sami Rusiji na internetu, poskušajo spodkopati naše nacionalne temelje in poskušajo zanikati podvig naših očetov in dedov. Ta problem obstaja in upam, da bodo razvijalci to upoštevali in razvili zaščitne ukrepe proti takšnim dejanjem," je poudarila Voropajeva.

Cilji domoljubne vzgoje

Naloge domoljubne vzgoje v skladu z dokumentom vključujejo: oblikovanje med državljani vseruske nacionalne samozavesti, vrednotnih usmeritev in odnosa do posameznika, družbe in države.

Te naloge vključujejo tudi vzbujanje občutka ponosa, globokega spoštovanja in čaščenja državljanov do simbolov države - državnega grba Ruske federacije, zastave in himne ter drugih simbolov in zgodovinskih svetišč domovine, kot tudi kot ustvarjanje pogojev za krepitev domoljubne usmeritve v medijih pri poročanju o dogodkih in pojavih ter procesih družbenega življenja; oblikovanje pozitivne motivacije državljanov za obrambo domovine in pripravljenost za vojaško službo in druge točke.

Skupina poslancev Združene Rusije je v sredo, 15. novembra, v Državno dumo vložila predlog zakona o patriotskem izobraževanju v Ruski federaciji. Dokument vsebuje zlasti opredelitev pojmov "očetovstvo" in "domoljubje". Tako je prvi, po mnenju avtorjev projekta, »moralno načelo, družbeni občutek, katerega vsebina je ljubezen do Rusije, svojega naroda, zavedanje nerazdružljivosti z njim, želja in pripravljenost služiti svojim interesom z svoja dejanja, jim podrediti svoje zasebne interese, izkazati dolžnost zvestobe v obrambi domovine." "Domovina", kot piše v dokumentu, je "Rusija, domovina osebe, družbene, nacionalne ali regionalne skupnosti ljudi, pripadnost kateri dojemajo kot nujni pogoj za svoj dostojen obstoj in polno samouresničitev."

Domoljubna vzgoja je po dokumentu razdeljena na več področij. To je duhovno in moralno (končno usmerjeno v dostojno služenje Rusiji), civilno-domoljubno (ki je med drugim usmerjeno v nastanek in krepitev "ponosa na sodelovanje pri izjemnih dejanjih naših prednikov in njihovih tradicij") in vojaško-domoljubno, vključuje ohranjanje spomina na vojake in ponos na oborožene sile Ruske federacije.

Poleg tega predlog zakona opisuje cilje in lastnosti, ki bi jih moral imeti "dobro vzgojen domoljub". Državljan mora imeti predvsem pozitiven odnos do dela »kot najpomembnejše življenjske vrednote« in potrebo delati v dobro družbe in države. Tudi nabor vzgojnih ukrepov

oblikovati med državljani potrebe po »duhovnem in moralnem razvoju, ohranjanju zdravega življenjskega sloga, zmožnosti družinskega življenja in vzgoje več otrok, skrbi za starejše in ljubljene ter ohranjanja ugodne klime v delovnem kolektivu«.

Bodočim domoljubom naj pri tem pomagajo ne le oblasti na različnih ravneh ali neprofitne organizacije, ampak tudi družine, pa tudi »tradicionalne verske veroizpovedi za Rusijo«.

Delo na področju domoljubne vzgoje, piše v dokumentu, vključuje "vztrajnost in razumno pobudo pri preoblikovanju svetovnega nazora državljanov", pa tudi "njihovih vrednostnih sistemov, osredotočenih na interese družbe, družine in države". Kot primere, kako se lahko izrazi domoljubna vzgoja, predlog zakona navaja: podporo spomenikom vojaške slave, oblikovanje nacionalnega ponosa mlajše generacije na dosežke prejšnjih generacij, pa tudi povečanje zanimanja državljanov za vojaško zgodovino Rusije. in nepozabnih datumov.

V dokumentu je tudi poudarjeno, da natančen način, kako človeka naučimo ljubiti domovino, ni tako pomemben, pomemben je rezultat.

Pri tem je treba upoštevati »regionalne in lokalne značilnosti« ter se zanimati za mnenje »javnih združenj državljanov in verskih organizacij (združenj) tradicionalnih veroizpovedi«.

Sami avtorji predloga zakona, ki bo, če bo sprejet, začel veljati 1. januarja 2018, pravijo, da je bil njihov glavni cilj ustvariti enoten pristop k domoljubni vzgoji. V ta namen se, kot piše v obrazložitvi predloga zakona, določajo pristojnosti državnih organov in uvaja enoten terminološki aparat. Dokument določa tudi načine spodbud za različne vrste organizacij, ki se ukvarjajo z domoljubno vzgojo, od nepovratnih sredstev in neposredne premoženjske ali finančne pomoči do davčnih ugodnosti.

Strokovnjaki so bili do zakonodajne pobude skeptični. »Po mojem mnenju pojma »domoljubje« ni treba definirati z zakonom, to se dela zaradi trenutne politične situacije. Nekdo se želi odlikovati, priti v ta ali oni trend, biti opažen, nič drugega,« je v pogovoru za Gazeta.Ru povedal Leonty Byzov, vodilni raziskovalec Inštituta za sociologijo Ruske akademije znanosti.

Po Byzovu je patriotizem pojem, ki mu različni ljudje pripisujejo različne pomene. »Nesmiselno je, da iz tega delamo nekakšen pravni jezik in ljudi delimo na domoljube in nedomoljube, kajti če je domoljubje v pravnih aktih, potem je odnos do tebe različen glede na tvoje domoljubje ali pomanjkanje. Napačno je ljudi deliti po določenih pogledih in ideologijah. Ne bi želel, da bi se trend delitve družbe na podlagi pogledov ljudi nadaljeval, še posebej, ker so pogledi ljudi nejasni: različne stvari je mogoče sprejeti pod isti koncept ob različnih časih,« je pojasnil za Gazeta.Ru.

In skozi to smo šli v naši zgodovini: na primer, včasih je bilo domoljubno biti nevernik, zdaj pa je, nasprotno, biti nevernik nedomoljubje.«

Kar zadeva vzgojo mlajše generacije, pa po mnenju strokovnjaka domoljubja ni mogoče vcepiti z ukazom od zgoraj. »V sovjetskih časih so najstnikom vbijali določene dogme, govorili so jim, da morajo biti ponosni na partijo in državo. Minilo je malo časa in ni bilo ne komunizma ne partije. Mladi so zelo občutljivi na vsako neresnico in bolj ko jim vbijate v glavo, da morajo biti patrioti, bolj si bodo želeli biti nedomoljubi. Takšna zakonodaja ne bo prinesla nič drugega kot nasprotni učinek,« je zaključil Byzov.

Potem ko je predsednik Vladimir Putin izjavil, da je nacionalna ideja Rusije patriotizem, je član odbora državne dume za varnost in boj proti korupciji Anatolij Vyborny (Združena Rusija) prevzel pobudo za pripravo zveznega zakona "O domoljubni vzgoji v Rusiji". Kot je pojasnil poslanec za Izvestia, država potrebuje pravni okvir, ki bo urejal patriotsko vzgojo, poleg tega bo zakon zavezal izvršne organe k izvajanju obveznega dela na področju domoljubne vzgoje mladih.

Na podobno idejo je leta 2013 prišla tudi predsednica sveta federacije Valentina Matvienko. Na njeno pobudo je Medparlamentarna skupščina CIS leta 2015 razvila model zakona "O domoljubni vzgoji". Nato je bil koordinator razvoja tega zakona DOSAAF, vendar po mnenju zaposlenih v organizaciji vlada ni videla potrebe po takem zakonu, pri čemer se je sklicevala na že potekajoče državne programe domoljubne vzgoje. Trenutno država izvaja državni program "Patriotsko izobraževanje državljanov Ruske federacije za obdobje 2016-2020", ki ga usklajuje Rosmolodezh. Zvezna agencija za mladino tudi ni prepričana o potrebi po zakonski ureditvi domoljubne vzgoje in predlaga, da se v tej zadevi osredotoči na mnenje strokovnjakov.

Anatolij Vyborny predlaga vključitev kolegov v parlamentu, uradnikov, pa tudi predstavnikov domoljubnih nevladnih organizacij pri razvoju osnutka zveznega zakona.

»Razkorak med sovjetskim in ruskim izobraževanjem državljanov bi morala odpraviti posebna medresorska komisija, ki bo razvila osnovne norme novega zakona,« pravi Anatolij Vyborny.

Poslanec je dejal, da danes v ruski zakonodaji ni norm, ki bi urejale patriotsko vzgojo državljanov. Njihova uradna konsolidacija bo po njegovem mnenju zavezala funkcionarje na vseh ravneh, da izvajajo aktivnosti domoljubne vzgoje, nato pa svojemu vodstvu poročajo o ukrepih v tej smeri. Poudaril je, da bo novi zvezni zakon v mnogih pogledih ustrezal zakonu z dne 16. aprila 2015, ki ga je pred tem sprejela medparlamentarna skupščina CIS.

Predlog zakona bo predvidel ukrepe za oblikovanje državljanske identitete in privzgojitev domoljubnega odnosa mladih do družbe in države. Glavni namen zakona je spodbujanje oblikovanja nacionalne identitete. Po mnenju Anatolija Vybornyja,zakon bo »vzorčne« narave. Po načrtu Združene Rusije, vladne agencije, domoljubne nevladne organizacije in javne organizacije bi morale sodelovati pri oblikovanju sistema domoljubne vzgoje. Poleg tega dokument določa potrebo po ustvarjanju elektronskih in tiskanih javno dostopnih izobraževalnih virov, ki bodo postali osnova izobraževalne usmeritve v domoljubni vzgoji.

Finančna podpora sistemu domoljubne vzgoje bo zagotovljena iz proračuna in drugih virov. Hkrati bodo nevladne organizacije dobile subvencije za povračilo stroškov izvajanja »izobraževalnih storitev« za domoljubno vzgojo. Vzorec zakona uvaja tudi koncept »državne licence« za domoljubno vzgojo in določa potrebo po spremljanju njegovega izvajanja.

V DOSAAF so Izvestiji pojasnili, da vzorčni zakon določa le splošne vektorje dela na področju domoljubne vzgoje, zato je potreben zvezni zakon, ki določa pravice in odgovornosti tako nevladnih organizacij kot države.

Rosmolodezh je bil skeptičen glede pobude za razvoj takega regulativnega dokumenta. Agencija je prepričana, da se je treba najprej posvetovati s strokovnjaki s tega področja in šele nato oblikovati nove zakone.

Vodja sveta federacije Valentina Matvienko je leta 2013 dejala, da nameravajo senatorji in poslanci pripraviti gradivo za razvoj tega predloga zakona.

Po izjavi vodje sveta federacije je medparlamentarna skupščina CIS začela razvijati predlog zakona o patriotski vzgoji. Po besedah ​​vodje oddelka aparata Centralnega sveta DOSAAF Rusije Vladimirja Lutovinova naj bi model zakona postal podlaga za zakonodajno utrditev ukrepov za patriotsko vzgojo državljanov. Opozoril je tudi, da niti ministrstvo za izobraževanje niti Rosmolodezh nista sprejela ukrepov za razvoj zakonodajnega okvira, pri čemer je navedel dejstvo, da bi bil dovolj en državni program.

Besedilo vzorčnega zakona navaja, da so »določbe tega zakona podlaga za pripravo in sprejemanje zakonodajnih in drugih podzakonskih aktov s področja domoljubne vzgoje v državah članicah Skupnosti neodvisnih držav in organizacijo mednarodnih sodelovanje med njimi." Vzorec zakona je bil sprejet 16. aprila 2015.

— Vzorčni zakon naj bi postal regulativni okvir za sprejetje zveznega zakona, ki bo urejal patriotsko vzgojo mlajše generacije. Od aprila 2015 je bilo delo na njem po krivdi Ministrstva za izobraževanje prekinjeno. Nato so nam razložili, da bo državni program zadostoval, čeprav v resnici ni tako. Še vedno ni govora o oblikovanju zveznega zakona, ki bi v celoti urejal patriotsko vzgojo,« je pojasnil Vladimir Lutovinov.

Besedilo državnega programa »Patriotska vzgoja državljanov Ruske federacije za obdobje 2016–2020« dejansko določa naloge za razvoj in izboljšanje »normativnega okvira za patriotsko vzgojo državljanov v sistemu izobraževanja, kulture, mladinske politike, upoštevati specifike panoge." Ni pa govora o oblikovanju enotnega celovitega predloga zakona.

Po drugi strani pa so regionalne zakonodajne skupščine že prevzele pobudo za pripravo in sprejetje podobnih predlogov zakonov na ravni svojih regij.

Tako so leta 2013 krasnodarski zakonodajalci začeli obravnavo predloga zakona o uvedbi finančne podpore dejavnostim za organizacijo vojaško-domoljubne vzgoje mladih. Zlasti je bilo predvideno sodelovanje kozaških skupnosti pri izobraževalnem delu s študenti srednješolskih in visokošolskih ustanov. Poleg tega so bili predvideni ukrepi za zagotavljanje neposrednega stika izobraževalnih ustanov z veteranskimi organizacijami.

Podobni ukrepi so bili sprejeti v regijah Kaluga in Vladimir, kjer so na javnih razpravah obravnavali vprašanje podpore vojaško-domoljubne vzgoje mladine iz regionalnih proračunov.

Glavni cilj predloga zakona je po besedah ​​Anatolija Vybornyja odpraviti prakso, ko si »aktivni veterani prizadevajo ponuditi svoje storitve kot vzgojitelji izobraževalnim ustanovam, vendar so se namesto veselega pozdrava prisiljeni ukvarjati z ogromno množico birokratskih filtrov. .”

»Naši mladi državljani, ki ne dobijo prave predstave o podvigih svoje države, so zelo pogosto zavedeni z užitki trgovske družbe, v kateri se ceni izključno denar. Zato zapustijo svojo domovino in odidejo v kraje, kjer moralne in duhovne smernice niso preveč cenjene. Delno k temu pripomore tudi naša vzgoja, ki je brez domoljubne komponente. Zato je treba spremeniti razmere in na zakonodajni ravni utrditi norme vojaško-domoljubne vzgoje,« je poudaril Anatolij Vyborny.

Do danes se o podrobnostih zakona še razpravlja. Predvideno je, da bodo pri tem delu kot strokovnjaki sodelovali člani različnih veteranskih organizacij.

Zvezna agencija za mladino je v odgovoru na pobudo namestnika Vybornyja izjavila, da je treba pred sprejetjem takšnega predloga zakona izvedeti mnenja neposrednih strokovnjakov in udeležencev sodobne patriotske vzgoje mladih, vključno z neprofitnimi organizacijami.

— V skladu z navodili predsednika Rusije je Rosmolodezh skupaj s številnimi oddelki, javnimi organizacijami in strokovnjaki razvil državni program »Patriotska vzgoja državljanov Ruske federacije za obdobje 2016–2020«, ki ga je sprejel Ruska vlada 30. decembra 2015. Namen tega programa je uresničevanje državne politike na področju domoljubne vzgoje ne posameznih kategorij državljanov, temveč celotne družbe kot celote. Zato je brez mnenja strokovnjakov nemogoče nedvoumno reči, ali država potrebuje nov patriotski zakon ali ne,« je dejal vodja Rosmolodezha Sergej Pospelov in opozoril, da zakoni sami po sebi ne morejo vzbuditi patriotizma v družbi.

Opozoril je tudi, da sprejeti državni program upošteva vsa vprašanja in usmeritve na področju razvoja domoljubne vzgoje.

"Moje čisto mnenje se omejuje na dejstvo, da se morajo obveznosti domoljubne vzgoje državljanov razširiti na celotno družbo in to poslanstvo morajo opravljati vsi državni organi, izobraževalne ustanove in neprofitne organizacije," je dodal Sergej Pospelov.

Predstavniki veteranskih organizacij pa so podprli pripravo zakona o domoljubni vzgoji.

— Pojem državljanstvo pomeni predvsem patriotizem. Prihodnost države je odvisna od izobraževanja mladih državljanov, pravi Maria Sorokina, direktorica sklada za podporo junakov ZSSR, ki so sodelovali v veliki domovinski vojni, Marija Sorokina.

Poudarila je tudi, da danes obstajajo številne težave pri vojaško-domoljubnem izobraževanju mladih, tudi organizacijske in kadrovske narave, izobraževalne ustanove niso vedno prilagojene veteranom, ki želijo izvajati domoljubni pouk.

Po državnem programu »Patriotska vzgoja državljanov Ruske federacije za obdobje 2016–2020« je v državi več kot 22 tisoč patriotskih združenj, klubov in centrov. Dokument tudi navaja, da bo v letu 2016 skoraj 480 tisoč ljudi usposobljenih za organizatorje in strokovnjake na področju domoljubne vzgoje.

Vlada je kritizirala predlog zakona o patriotski vzgoji Rusov. To bo zahtevalo dodatne izdatke iz proračuna, poleg tega so številna vprašanja že urejena v veljavni zakonodaji, izhaja iz sklepa, ki ga je Izvestija pregledala. Dokument so oktobra 2017 predstavili poslanci Združene Rusije. Namestnik vodje odbora državne dume za varnost in boj proti korupciji Anatolij Vyborny (Združena Rusija) je za Izvestia povedal, da se bo delo na predlogu zakona nadaljevalo. Opozoril je, da bodo k dialogu povabljeni predstavniki vlade in pristojnih ministrstev, predvsem ministrstva za izobraževanje in ministrstva za obrambo. Strokovnjaki, s katerimi se je pogovarjala Izvestia, menijo, da je patriotizem občutek, ne znanje in spretnost.

Osnutek zakona "O domoljubni vzgoji v Ruski federaciji" opredeljuje pojem "domoljubje" in predvideva uvedbo enotnih pristopov. Tako je predlagano, da domoljubje razumemo kot "ljubezen do Rusije, svojega naroda, zavedanje nerazdružljivosti z njim, željo in pripravljenost služiti njihovim interesom s svojimi dejanji, podrediti jim svoje zasebne interese in pokazati zvestobo svoji dolžnosti". pri obrambi domovine."

Po mnenju avtorjev so glavne smeri takšne vzgoje duhovno-domoljubna, civilno-domoljubna in vojaško-domoljubna. In njen cilj je "uveljaviti v glavah in čustvih državljanov spoštovanje do zgodovinske in kulturne preteklosti Rusije, do najboljših tradicij, ponosa na velike dosežke in dosežke, čaščenja državnih in drugih pomembnih simbolov in svetišč domovine." pravi dokument.

Vladna komisija predloga zakona ni podprla, saj »ne opredeljuje posebnih mehanizmov za urejanje zadevnih pravnih razmerij«. Poleg tega so številni predlogi že urejeni, na primer v zakonih "O izobraževanju v Ruski federaciji", "O vojaški dolžnosti in vojaški službi", "O telesni kulturi in športu v Ruski federaciji", je navedeno v zaključku. Hkrati je delo na domoljubni in vojaško-domoljubni vzgoji že predvideno z veljavnimi izobraževalnimi standardi osnovnega splošnega in srednjega splošnega izobraževanja. Zlasti se trenutno izvaja državni program "Patriotska vzgoja državljanov Ruske federacije za obdobje 2016–2020".

Osnutek tudi ne opredeljuje kroga organizacij, ki bi morale ustvariti pogoje za izpolnjevanje standardov vseruskega kompleksa fizične kulture in športa "Pripravljeni na delo in obrambo" (GTO). Poleg tega pristojnosti državnih organov in organov lokalne samouprave na tem področju niso določene oziroma jasno razmejene. Vlada je opozorila tudi na potrebo po dodatnem financiranju: domoljubno vzgojo po projektu lahko izvajajo lokalne samouprave, kar bo pomenilo dodatno administrativno breme in izdatke iz lokalnega proračuna. Poleg tega bodo organizacije, ki se bodo ukvarjale z domoljubno vzgojo, potrebovale subvencije iz regionalnih in občinskih proračunov. To je v nasprotju s proračunskim zakonikom Ruske federacije, ki ne dovoljuje uvedbe stroškov, ki se krijejo iz dveh ali več proračunov hkrati.

Namestnik vodje odbora državne dume za varnost in boj proti korupciji Anatolij Vyborny (Združena Rusija) je za Izvestia povedal, da se bo delo na predlogu zakona nadaljevalo. Opozoril je, da bodo k dialogu povabljeni predstavniki vlade in pristojnih ministrstev - ministrstva za izobraževanje, ministrstva za obrambo, člani koordinacijskega sveta za zakonodajo, pravne službe državne dume in strokovnjaki. Morda bodo pri delu na dokumentu sodelovali predstavniki FSB.

Vlada je menila, da je projekt nepopoln. To pomeni, da zahteva prilagoditve. To pomeni, da se moramo usesti in ga izboljšati. V tem ni nič strašnega, ni nobene višje sile, meni. - Idealnih zakonov ni, vendar je bilo treba narediti prvi korak. Ker je tema resnične domoljubne vzgoje izjemno pomembna in se je oblikovala potreba družbe. Najprej je treba potegniti jasno mejo med nacionalizmom in patriotizmom - vsi vemo, kaj to vodi, je pojasnil.

Tema domoljubne vzgoje je zelo občutljiva, je opozoril vodja Fundacije za politiko Sankt Peterburga Mihail Vinogradov.

Po eni strani se oblast in družba zavedata, da je to zelo pomembno. Po drugi strani pa je domoljubje čustvo, ne znanje in spretnost. Ali je mogoče gojiti čustva? Veliko vprašanje je. "Nikomur ne pride na misel, da bi gojil smisel za humor ali celo ljubezen do nasprotnega spola," je dejal.

Po mnenju strokovnjaka se je treba zavedati, da je domoljubje odgovornost družine. Če ima družina prošnjo za pomoč vzgojno-izobraževalnih ustanov (izbirnih predmetov, krožkov), je taka pomoč možna. A po njegovem mnenju nima smisla vsiljevati vzgojne storitve, ki je starši niso naročili.



Vam je bil članek všeč? Deli s prijatelji: