Leta 2018 je premier Dmitrij Medvedjev napovedal zvišanje upokojitvene starosti v Rusiji do 65 let za moške in 63 let za ženske(trenutno 60 oziroma 55 let). Osnutek ustreznega zveznega zakona, registriran pod št. 489161-7, . Pričakovati je, da bo v končni obliki ta zakon, ki so ga mnogi že poimenovali "protiljudski", sprejet ne prej kot jeseni 2018 predmet celovite razprave in potrebnih sprememb. Načrtovane spremembe naj bi začele veljati 1. januarja 2019 in se bodo izvajale postopoma - upokojitvena starost se bo zvišala letno v korakih po 1 leto.
Sprejet je bil podoben zakon o dvigu upokojitvene starosti glede javnih uslužbencev že spomladi 2016(zakon). Vendar je bilo takrat načrtovano, da se bodo spremembe izvajale bolj postopoma - letno povečanje upokojitvene dobe za šest mesecev na istih 65 in 63 let. V zvezi s predlogom podobnega predloga zakona v letu 2018 v zvezi z navadnimi državljani, ki jim je vlada predlagala višje stopnje povišanja, se bo po novem zakonu od leta 2020 za javne uslužbence tudi stopnja dviga upokojitvene starosti zgodila hitreje. - letno za 1 leto ().
Upokojitvena starost v Rusiji
Na srečo delitev delovne pokojnine na in ni vplivala na starost za prejemanje starostne delovne pokojnine. V skladu s 1. delom 8. člena zveznega zakona "O pokojninskem zavarovanju" na pokojnina za starostno zavarovanje(o tem je vredno govoriti glede na njegovo največjo razširjenost v naši državi) imajo pravico državljani, ki so dopolnili 55 oziroma 60 let (za oz.
Tudi iz prejšnjega zakona "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" ostajajo v veljavi pravila za predčasno upokojitev.
Za to pravico mora biti državljan bodisi zaposlen v proizvodnji, ki je škodljiva ali nevarna za zdravje in življenje, bodisi delati na območjih, ki so izenačena s skrajnim severom.
Poleg tega v Rusiji obstaja državna pokojninska določba za osebe, ki iz nekega razloga nimajo delovnih (zavarovalnih) izkušenj - ko dopolnijo 60 let za ženske in 65 let za moške, se dodelijo po starosti. starost.
Primerjava z drugimi državami
Primerjalno analizo med državami starosti, pri kateri se državljani upokojijo, je treba opraviti v povezavi s številnimi drugimi parametri, ki so odvisni od številnih dejavnikov. Tako se običajno upošteva povprečna pričakovana življenjska doba, življenjski standard, povprečna pokojnina itd.
V primeru naše države, ko se govori o dvigu upokojitvene starosti, je prvi argument podaljševanje povprečne življenjske dobe. Zato bo primerjava z drugimi državami predstavljena v obliki tabele, ki prikazuje upokojitveno starost in povprečno pričakovano življenjsko dobo:
| Država | Povprečna pričakovana življenjska doba, let | Upokojitvena starost, leta (ženske/moški) |
|---|---|---|
| Rusija | 70,5 | 55/60 |
| Kazahstan | 70,5 | 58/63 |
| Velika Britanija | 80,0 | 65/65 |
| Francija | 82,4 | 60/60 |
| Nemčija | 81,0 | 65-67/65-67 |
| Kitajska | 76,1 | 50-55/60 |
| Japonska | 83,7 | 65/65 |
| ZDA | 79,3 | 65/65 |
| Brazilija | 75,0 | 60/65 |
| Kanada | 82,2 | 65/65 |
| Argentina | 77,0 | 60/65 |
Podatki o pričakovani življenjski dobi temeljijo na poročilu Svetovne zdravstvene organizacije (WHO).
Se bo upokojitvena starost zvišala?
Glede na svetovno prakso in letna poročila WHO zvišanje upokojitvene starosti ni nekaj znanstvene fantastike: naši zakonodajalci se poslužujejo izkušenj tujih kolegov in sledijo poti, ki so jo ubrale že številne države. Iz zgornje tabele je razvidno, da ima med vsemi naštetimi državami (posebno so bile vzete skoraj vse regije sveta) naša država eno najnižjih upokojitvenih starosti.
Zaradi razmeroma nizke upokojitvene starosti, pa tudi podaljševanja pričakovane življenjske dobe, je vprašanje povišanja šele v času – prej ali slej se bo vseeno postavilo.
Zakon o dvigu upokojitvene starosti s 1. januarjem 2017
23. maj 2016 predsednik Rusije V.V. Putin podpisal zakon št. 143-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov v zvezi z zvišanjem upokojitvene starosti za nekatere kategorije državljanov", ki je predlagal dvig upokojitvene starosti za javne uslužbence do 63 in 65 let za ženske oziroma moške. Prav tako se po tem zakonu v naslednjih 10 letih do leta 2026 minimalna delovna doba v državni in občinski službi za imenovanje občanom poveča za 5 let. pokojnine za delovno dobo(od sedanjih 15 do 20).
Tako kot v primeru povečanja delovne dobe in zahtevane vrednosti individualnega pokojninskega koeficienta v zveznem zakonu "O pokojninskem zavarovanju", se bo upokojitvena starost predvidoma dvigovala postopoma, z zviševanjem zahtevane starosti letno za šest mesecev.
Na primer, če so se leta 2016 uradniki upokojili kot vsi drugi pri 55 oziroma 60 letih (ženske in moški), potem bosta dve leti kasneje, leta 2018, ti vrednosti že 56 in 61 in bosta dosegli načrtovane vrednosti 63 in 65 let leta 2032 oziroma 2026.
Kot je razvidno iz zgornjega besedila zakona, so spremembe posegle tudi v zahtevano - po novem je namesto 15 let (vključno z zadnjimi 12 leti neprekinjenega dela v službi) treba delati 20. Vendar je ta novost bodo tudi predstavljeni postopoma, tako kot dvig upokojitvene starosti, - šest mesecev na leto, dogovorjeno vrednost pa bo dosegla leta 2026.
Bodo ostali državljani dobili povišico?
Po besedah podpredsednice vlade Olge Golodets bodo zahteve za upokojence do leta 2018 zaostrene. ni načrtovano. Ali je treba to dojemati kot strategijo, ki jo je že določila vlada, ali kot napoved, je stvar vsakega.
- Za primerjavo, če se ne oddaljimo preveč od pokojninske teme: predlog zakona o delitvi delovne pokojnine na dve neodvisni izplačili (zavarovalno in kapitalsko) je bil potrjen od leta 2013 do konca leta 2014.
- V skladu s tem, če ministrstvo za delo zdaj govori o "novem vektorju razvoja" pokojninskega sistema, potem je povsem mogoče pričakovati zvišanje upokojitvene starosti v bližnji prihodnosti.
- Na srečo se to ne naredi nenadoma, ampak postopoma, tako da se lahko trenutno zaposleni državljani, ki so še daleč od upokojitve, dobro navadijo na povišano starost.
Kljub večkratnim izjavam Olge Golodets, da povečanja ne bo, ministrstvo za gospodarski razvoj, centralna banka in ministrstvo za delo aktivno lobirajo za svojo vizijo razvoja pokojninskega sistema.
Po mnenju A. Ulyukaeva (minister za gospodarski razvoj) bo povsem naravno zvišanje upokojitvene starosti za oba spola do 63 let. Aleksej Kudrin je predlagal zvišanje upokojitvene starosti od leta 2019 na enak način kot za javne uslužbence - na 63 in 65 let.
Na področju dokaj pogostih izjav uradnikov enega ali drugega ranga imajo navadni državljani povsem razumno vprašanje: morda že obstaja kakšen predlog zakona ali zakon, ki bo zvišal upokojitveno starost?
Razen ukaza predsednika Ruske federacije o zvišanju upokojitvene starosti za noben dokument te oblike Ne v tem trenutku. Vendar se je vredno pripraviti na dejstvo, da bo prišlo do povečanja ne le tistih, ki se bodo v bližnji prihodnosti upokojili (to bo prizadelo predvsem njih - morali bodo delati določen čas), ampak tudi za tiste, ki so še daleč od upokojitve - glede na spremenjene zahteve glede delovne dobe za javne uslužbence lahko zakonodajalec ubere isto pot kot običajni državljani.
Od začetka lanskega leta je začel veljati zakon, ki ureja podaljševanje upokojitvene starosti za državljane na določenih položajih v javnih uslužbencih in občinah. V okviru tega zakona je načrtovano ne le postopno podaljševanje upokojitvene starosti, temveč tudi predvidevanje sprememb dolžine dela v državni upravi na določenih delovnih mestih. Poglejmo si ključne vidike tega zakona.
Podaljšanje starostne meje za javne uslužbence v letu 2019
Z uveljavitvijo novega zakona se spreminjajo predpisi in pravila za izdajo državnih pokojnin za zaposlene v državnem upravljalnem aparatu in občinskih organih. Predlog zakona o podaljšanju upokojitvene starosti je že začel veljati, strokovnjaki pa menijo, da je njegova uvedba pripravljalna faza za preostale kategorije civilnega prebivalstva v državi.
Katere spremembe so predvidene
Začnimo z dejstvom, da se izraz "državni uslužbenec" nanaša na osebo, ki zaseda določene položaje v javni upravi in za to prejema denarno plačilo iz proračunskih sredstev. Do vključno leta 2016 je za izpolnjevanje pogojev za pokojnino zadostovalo 15 let izkušenj. Upokojitvena starost je bila 60 let za moške in 55 let za ženske.
S 1. januarjem 2017 se bo starost sistematično podaljševala: vsako leto za 6 mesecev. Zato so roki za upokojitev državnih uradnikov v letu 2019 določeni pri 61 letih za moške in 56 let za ženske. Glede na ta trend bo leta 2020 starost za imenovanje državne podpore za funkcionarje 62 let, za funkcionarke pa 57 let.
Zvišanja se bodo izvajala, dokler ne bo dosežen najvišji starostni prag. Za moške uradnike se bo to zgodilo leta 2026, upokojitvena starost javnih uslužbenk se bo z letom 2032 nehala zviševati.
Pomembno! Standardna starostna meja, ki jo načrtuje vlada za običajne državljane, je 65 let za moške in 60 let za ženske. Pri javnih uslužbencih bo za moške ostalo enako, zaposlene v državni upravi pa se bodo lahko upokojile šele pri 63 letih.
Kako se dodelijo pokojnine uradnikom?
Zvezni uslužbenci prejemajo plačila, ki jih določa zakon, na naslednji podlagi:
- Dopolnitev starosti, ki jo je določil zakonodajalec.
- Delovna doba: od leta 2019 16 let.
Razrešitev s položaja se zgodi iz naslednjih razlogov:
- prenehanje pooblastil;
- zmanjšanje števila zaposlenih;
- odpoved na osebno željo;
- poslabšanje zdravja, ki ovira opravljanje dolžnosti;
- nastop najvišje starosti.
Značilnosti pokojnin za občinske uslužbence
Treba je opozoriti, da pokojnine za to kategorijo zaposlenih urejajo ne le zvezni, ampak tudi regionalni zakoni. Zato se lahko pogoji za prejem razlikujejo glede na strukturo, ki se bo neposredno ukvarjala s plačili pokojnin.
Velikost pokojnine ima določeno mejo, vendar je dovoljeno povečati ta kazalnik skupaj z dolžino delovnih izkušenj.
Pravna podlaga
Pokojnine za občinske uslužbence se izdajajo na podlagi predpisov:
- Zvezni zakon št. 25-FZ - O občinski službi;
- Zvezni zakon št. 166-FZ - O državnem pokojninskem zavarovanju;
- Zvezni zakon št. 143 - O spremembah zakonodajnih aktov Ruske federacije.
Kakšna je razlika med državnimi uradniki in občinskimi uslužbenci pri izračunu pokojnin?
Z vidika zakonodajalca imajo te kategorije državljanov enake pravice, zato postopek za pridobitev pokojnin za javne uslužbence velja za regionalne uradnike.
Kdo se šteje za javnega uslužbenca
Vse javne uslužbence lahko razdelimo v 3 kategorije:
- pooblastila veljajo na celotnem ozemlju Ruske federacije (zvezna raven);
- pooblastila veljajo na ozemlju določenega subjekta federacije (regionalna raven);
- in podobni poklici.
Ta definicija vključuje zaposlene na odgovornih položajih v državni blagajni, zavodih za zaposlovanje, izvršnih organih in davčni službi.
Pomembno! Zaposleni v proračunskih institucijah in osebje, ki sodeluje pri zagotavljanju delovanja vladnih organizacij: informatiki, čistilci ipd., se ne štejejo za javne uslužbence.
Vrste pokojnin in pogoji za njihovo prejemanje
Zveznim in regionalnim uradnikom se lahko dodelijo 3 vrste pokojnin:
- po delovni dobi;
- stara leta;
Vsaka sorta je dodeljena, ko se pojavijo razlogi. V prvem primeru se upošteva delovna doba na državni funkciji. V drugem - nastop polnoletnosti.
Določitev višine pokojnine
V skladu z veljavno zakonodajo se višina pokojnin za javne uslužbence izračuna po formuli: P = (45% SD-SO) + 3% * C. Dešifrira se takole:
- P je pokojnina, ki jo bo prejel javni uslužbenec;
- SD - povprečni mesečni dohodek: upošteva se višina prejete plače za opravljeno delovno mesto;
- SO - zavarovalno kritje, prejeto ob nastopu starosti ali invalidnosti;
- C - delovna doba, ki presega zakonsko določeno.
Zlasti, če se oseba upokoji, ko doseže zahtevano starost, se za izračun pokojnine upošteva 45% uradne plače. Če zaposleni nadaljuje z delom, se koeficient poveča za 3% letno.
Pomembno! Najvišji znesek, ki se upošteva pri določanju višine pokojnine, ne sme presegati 75 % uradne plače.
Spremembe v letu 2019
Postopek za podaljšanje upokojitvene starosti je podrobno določen v določbah zveznega zakona št. 143-FZ, sprejetega za izvajanje 23. maja 2016.
V okviru tega predloga zakona se bo upokojitvena starost v tem obdobju zvišala za šest mesecev in bo znašala 61,6 leta za moške in 56,6 leta za ženske. Poleg tega se bo spremenila tudi obvezna delovna doba za pridobitev državne pokojnine: ta bo za leto 2019 znašala 16 let in 6 mesecev.
Kaj morate vedeti o posebnih izkušnjah
Delovna doba je delovna doba na določenih delovnih mestih, ki je potrebna za pridobitev pokojnine.
Do katere starosti lahko delate v državnih službah?
Glede na to, da se pričakuje postopno zviševanje starostnega praga, se bo najvišja meja vsako leto podaljševala za šest mesecev. Letos bo upokojitvena starost za funkcionarje 61 let za moške in 56 let za ženske.
Vsako leto se bo ta starost povečala za šest mesecev. In leta 2024 bo prišlo do povečanja za 2 leti naenkrat, da bi ga spravili na splošno uveljavljeno raven (65/63).
Ob tem velja dodati, da zakon predvideva predčasno upokojitev. Ta praksa velja za zaposlene, ki opravljajo svoje delovne aktivnosti.
Minimalna dolžina delovnih izkušenj
Kot v prejšnjem primeru se bo ta kazalnik vsako leto podaljšal. Zaposleni, ki se bodo upokojili leta 2019, bodo potrebovali 16 let predane delovne dobe. Do leta 2026 naj bi se ta številka povečala na 20 let.
Najvišja starost
Navadni delavci lahko delajo do 65. leta starosti, glede na spremembe zakonodaje. Za zaposlene na vodstvenih položajih se starostna meja poviša na 70 let.
Zakoni
Glavne določbe za dodelitev pokojnin javnim uslužbencem urejajo naslednji zakonodajni akti:
3. julij 2018, 13:35 2. marec 2019 19:27 Navigacija po člankihIzplačilo pokojnin javnim uslužbencem
Državna pokojnina zaposleni so premeščeni vsak mesec. Upokojenec lahko sam izbere organizacijo, ki bo izplačala izplačilo, in možnost prejema. Poleg tega lahko upokojenec prejme plačilo zaupnik, v tem primeru bo pokojnina izplačana po pooblaščencu.
Načini dostave pokojnine:
- Ruska pošta- možno je prejemanje pokojnine na pošti v kraju prijave ali na dom. V tem primeru je datum njegovega prejema določen v skladu z razporedom dostave. Če v šestih mesecih ne prejmete izplačila pokojnine, je začasno ustavljena in morate napisati vlogo pri pokojninskem skladu za njeno obnovitev;
- Banka- možno je prejeti pokojnino na blagajni banke ali izdati kartico in dvigniti denar na bankomatu;
- Z uporabo organizacije ukvarjajo s zagotavljanje ugodnosti- Pokojnino lahko prejemate doma ali sami pri tej organizaciji. Celoten seznam takih organizacij je v pokojninskem skladu.
Če želite izbrati način dostave ali ga spremeniti, morate napisati vlogo pri teritorialnem uradu Pokojninskega sklada Ruske federacije, ki je bil odgovoren za dodelitev vaših pokojninskih izplačil.
Zaključek
Pokojnina za delovno dobo je delovna pokojnina, ki si jo je treba pridobiti z dolgoletnim delom. Njegova vrednost je določena s tem, kako dolgo je trajala zadevna dejavnost:
- Če imate izkušnje z vlado. storitev nič manj 15 let pokojnina je dodeljena v višini 45 % povprečne mesečne plače država minus zaposlenega in fiksno plačilo k temu.
- Za vsako leto delovne dobe nad 15 let ugodnosti poveča za 3 % povprečne mesečne plače, medtem ko skupni znesek pokojnine za delovno dobo ne more biti višji 75% povprečne plače zvezna država zaposleni.
- Pokojnina za delovno dobo se ne pridobi v času opravljanja javne službe, ki daje možnost za to pokojnino.
12 096
Komentarji (81)
Prikazano 81 od 81- data-id="115" data-respond="komentar">
- data-id="116" data-respond="komentar">
- data-id="113" data-respond="komentar">
- data-id="114" data-respond="komentar">
- data-id="405" data-respond="komentar">
- data-id="406" data-respond="komentar">
- data-id="460" data-respond="komentar">
- data-id="461" data-respond="komentar">
- data-id="462" data-respond="komentar">
- data-id="464" data-respond="komentar">
- data-id="471" data-respond="komentar">
- data-id="469" data-respond="komentar">
- data-id="470" data-respond="komentar">
- data-id="735" data-respond="komentar">
- data-id="737" data-respond="komentar">
- data-id="956" data-respond="komentar">
- data-id="1918" data-respond="komentar">
- data-id="1081" data-respond="komentar">
- data-id="1205" data-respond="komentar">
- data-id="1212" data-respond="komentar">
- data-id="1221" data-respond="komentar">
- data-id="1227" data-respond="komentar">
- data-id="3453" data-respond="komentar">
- data-id="1261" data-respond="komentar">
- data-id="1369" data-respond="komentar">
- data-id="1371" data-respond="komentar">
- data-id="1453" data-respond="komentar">
- data-id="1727" data-respond="komentar">
- data-id="1754" data-respond="komentar">
- data-id="1853" data-respond="komentar">
- data-id="3264" data-respond="komentar">
- data-id="1869" data-respond="komentar">
- data-id="2222" data-respond="komentar">
- data-id="2724" data-respond="komentar">
- data-id="3619" data-respond="komentar">
- data-id="2960" data-respond="komentar">
- data-id="2964" data-respond="komentar">
- data-id="2965" data-respond="komentar">
- data-id="3175" data-respond="komentar">
- data-id="3618" data-respond="komentar">
- data-id="3265" data-respond="komentar">
- data-id="3617" data-respond="komentar">
- data-id="7425" data-respond="komentar">
- data-id="3454" data-respond="komentar">
- data-id="3534" data-respond="komentar">
- data-id="3566" data-respond="komentar">
- data-id="3569" data-respond="komentar">
- data-id="3616" data-respond="komentar">
- data-id="7502" data-respond="komentar">
- data-id="8591" data-respond="komentar">
- data-id="3741" data-respond="komentar">
- data-id="4313" data-respond="komentar">
S 1. januarjem 2017 se bo začela postopno zviševati upokojitvena starost državnih in občinskih uslužbencev. Za služabnike ljudstva bodo poostrili pogoje glede delovne dobe za pridobitev pokojnine. Predlog zakona o tej temi je državna duma končno sprejela v tretji obravnavi. Oblasti so obljubile, da bodo sredstva, sproščena zaradi reforme, uporabile za zvišanje pokojnin za vse Ruse.
Upokojitvena starost za državne in občinske uslužbence se bo zvišala vsako leto - šest mesecev naenkrat, je glavno idejo sprememb pojasnil predsednik državne dume Sergej Nariškin. "In do leta 2032 bo ta starost za ženske 63 let, za moške 65 let," je opozoril govornik. Sprva so poslanci želeli določiti enoten standard za ženske in moške - 65 let, a so nato, kot pravijo, popustili damam.
Spremembe bodo vplivale na državne civilne in občinske uslužbence, pa tudi na osebe, ki trajno zasedajo državne funkcije v Ruski federaciji in sestavnih subjektih federacije, občinske položaje. Tako govorimo tako o uradnikih, ki delajo v aparatih vladnih agencij, kot o tistih, ki zasedajo politične položaje. Po podatkih ministrstva za delo je v Ruski federaciji več kot 1,1 milijona zaposlenih na različnih ravneh. Mimogrede, za tiste, ki jim je že bila dodeljena zavarovalna pokojnina, po uveljavitvi zakona ni pričakovati revizije.
Naj spomnimo, da se zdaj vsi Rusi upokojijo po enakih pravilih: moški pri 60 letih, ženske pri 55 letih. Uradniki in vojaško osebje ne prejemajo starostne pokojnine, temveč državno pokojnino za delovno dobo. Če pa imajo poleg javne službe dovolj izkušenj na drugem delovnem mestu, lahko prejemajo tudi delež starostne pokojnine.
Druga novost se nanaša na imenovanje pokojnine za delovno dobo - minimalna delovna doba v državni javni upravi za to bo morala biti 20 let in ne 15, kot zdaj. Tudi prehod bo gladek - vsako leto za šest mesecev. Za zvišane pokojnine bodo morali poslanci delati tudi dlje. Za doplačilo 55 odstotkov k starostni pokojnini bo treba služiti ne eno leto, kot zdaj, ampak pet let. In da bi se pokojnini dodalo 75%, boste morali biti poslanec ali senator ne tri leta ali več, ampak deset.
Za tiste, ki jim je že bila dodeljena zavarovalna pokojnina, po uveljavitvi zakona revizija ni predvidena
Državno dumo je seveda zanimalo, za kaj so se morali »žrtvovati«. Koliko se bo namreč z reformo privarčevalo in kam bo šel izkupiček? Namestnik vodje ministrstva za delo Andrej Pudov je dejal, da bodo usmerjeni v splošno zvišanje pokojnin.
Sprva gospodarski učinek ne bo zelo impresiven - več kot 600 milijonov rubljev na leto, vendar se bo sčasoma povečal.
In ne gre le za varčevanje. Namestnik predsednika odbora Državne dume za zvezno strukturo Viktor Kazakov meni, da bo pobuda pripeljala do tega, da bodo uradniki dlje delali v korist države, kar pomeni ohranitev usposobljenega kadra.
Pri obravnavi amandmajev je dvome med poslanci vzbudilo dejstvo, da so služabniki ljudstva, kot kaže, prikrajšani pri pokojninskih pravicah v primerjavi s prebivalstvom. Kar je v nasprotju z 19. členom ustave. Vendar so na ministrstvu za delo to zanikali. Za zvezne in druge kategorije zaposlenih po sili zakona veljajo omejitve glede prijave dohodka, prepoved opravljanja drugih vrst dejavnosti itd. "Torej to ni diskriminacija na nobeni podlagi, to je ena od vrst omejitev, ki se nanašajo na prejemanje drugačne vrste dohodka, in tudi pokojnina je dohodek," je poslancem pojasnil Pudov.
Številni predstavniki parlamentarne opozicije so amandmaje označili za "poziv", da se bo upokojitvena starost zvišala za vse, in načeloma zavrnili glasovanje za pobudo. Član Združene Rusije Valerij Trapeznikov, ki je za TASS komentiral to možnost, ni izključil prilagoditev v 2-4 letih po 1. januarju 2017. "V Rusiji je 42 milijonov upokojencev, 14 milijonov jih dela. Kmalu lahko pride kritičen trenutek, ko se bo število delavcev izenačilo s številom upokojencev, in takrat ne bo več ničesar za izplačevanje pokojnin," je opozoril Trapeznikov. Trdil je tudi, da pričakovana življenjska doba v Rusiji postopoma dosega evropsko raven. Spomnimo, da gospodarski blok vlade vztraja pri istem – odvetniška odsotnost se imenuje 65 let tako za moške kot za ženske. Konkretnih odločitev na to temo pa še ni. Trapeznikov in drugi poslanci, ki ne izključujejo razširitve amandmajev na vse Ruse, poudarjajo, da oblasti ne bodo hitele in bodo najprej "testirale" sprejeti zakon o uradnikih. "To vprašanje ne bo rešeno na hipu," je poslancem potrdil Andrej Pudov.
Ostro vprašanje
Ali niso služabniki ljudstva prikrajšani pri pokojninskih pravicah v primerjavi s prebivalstvom, saj so po 19. členu ustave vsi državljani enaki, tudi ne glede na položaj? Ministrstvo za delo ima glede tega svoje argumente. Za zvezne in druge kategorije zaposlenih v skladu z veljavno zakonodajo in statusom veljajo omejitve. Te omejitve so povezane na primer z obvezno prijavo dohodka, prepovedjo opravljanja drugih vrst dejavnosti itd. "Torej to ni diskriminacija na nobeni podlagi, to je ena od vrst omejitev, ki se nanašajo na prejemanje drugačne vrste dohodka, in pokojnina je tudi dohodek," je poslancem pojasnil namestnik vodje ministrstva za delo Andrej Pudov.
Kot veste, je v naši državi do delovne pokojnine upravičen vsak, ki je dopolnil določeno starost. V Rusiji se plača ženskam, starejšim od 55 let, in moškim, starejšim od 60 let. Do pokojnine so upravičeni tudi tisti, ki so delali na državnih položajih. Izračuna se v skladu z zakonodajo Ruske federacije. V letu 2017 so stopile v veljavo nekatere spremembe, ki se nanašajo tudi na to temo. V tem članku bomo govorili o velikosti in izračunu pokojnin za javne uslužbence ter govorili o tem, katera merila mora oseba izpolnjevati, da prejme takšno plačilo. In seveda ne smemo pozabiti na najnovejše novosti, ki se v današnjem času uveljavljajo v praksi.
Postopek zagotavljanja pokojnine
Kot že omenjeno, ima oseba, ki je dosegla upokojitveno starost, pravico do prejemanja sredstev od države. Na višino plačil vplivajo dejavniki, kot je delovna doba v državnih agencijah. Dodatek k pokojnini javnih uslužbencev za delovno dobo se izvede le, če je oseba nekoč delala v zvezni ali občinski organizaciji. Treba je omeniti, da imajo regionalne oblasti neposreden vpliv na prejemanje pokojnin takih zaposlenih. Gotovinska plačila se izvajajo iz virov, kot so proračun Ruske federacije, sestavnih subjektov in regij.
Od začetka leta 2015 je začela veljati novela, ki zaposlenim v pokojninskem skladu omogoča, da prejemajo pokojnino tudi kot javni uslužbenci. Zavarovalnina se bo obračunala le, če je zaposleni v tej instituciji vse življenje plačeval pokojninske prispevke. Po zakonu lahko javni uslužbenec izbere eno od dveh vrst plačil: zavarovalnino in delovno dobo.
Če oseba izbere drugo možnost, potem obstaja možnost, da prejme tudi del zavarovalne premije. Takšno dodatno plačilo zagotavljajo nekateri subjekti in občinske ustanove. A pravilo ostaja nespremenjeno – le pri pokojninskih prispevkih. Pokojnina javnega uslužbenca, nenavadno, se ne razlikuje zelo od plačil navadne osebe, ki je vse življenje delala v tovarni. Toda o tem bomo podrobneje govorili spodaj.
Okoliščine, ki potrjujejo možnost prejemanja pokojnine
Povedati je treba, da obstaja več dejavnikov, katerih kombinacija daje pravico do prejemanja pokojnine. Med njimi:
- starostna meja, 55 let za ženske in 60 let za moške;
- najmanj 15 let delovnih izkušenj v državni agenciji;
- redna delovna aktivnost, ki traja neprekinjeno najmanj 1 leto;
- razrešitev iz več razlogov: sporazum obeh strani, lastna pobuda, okoliščine, katerih nastanek nihče ne more preprečiti, dopolnitev določene starosti, likvidacija organizacije.
Če ima zaposleni raje starostno pokojnino, mora razumeti, da mora za to delati v državni upravi najmanj 15 let. Toda tudi z manj delovnimi izkušnjami lahko prejemate plačila od države. Ta možnost je opisana v sedmem členu zakona o pokojninah.
Upokojitev javnih uslužbencev je določena s splošnimi pravili, ki urejajo tudi trenutek prejemanja mesečnih plačil ob dopolnitvi določene starosti. Če je oseba delala več kot 25 let, od tega zadnjih 7 let neprekinjeno, potem lahko v tem primeru odstopite po lastni volji. Ko pride do takšne situacije, starost zaposlenega ni pomembna.
Kar zadeva pokojnino za delovno dobo, je eden od pogojev nezmožnost prejemanja zavarovalnine za javne uslužbence. Vendar ta izjava ne drži povsem in zgoraj smo razložili, zakaj.
Višina pokojnine za javne uslužbence
Takoj je treba opozoriti, da je višina mesečnih pokojnin neposredno odvisna od plače državnega uslužbenca. Če je oseba delala 15 let ali več, je znesek plačil določen na 45% plače. Omeniti velja, da to vključuje tudi del zahtevanega zavarovalnega deleža. Pri tem se ne upoštevajo pokojnine, ki so jih državljani pridobili po končanem delu v državni upravi. Poleg tega se ločeno upoštevajo tudi prednostna plačila, ki so vključena v zavarovalni del plačila. Na primer, dodatek se dodeli, ko oseba dopolni 80 let in v primeru nege invalidnih državljanov.
Izračun pokojnine javnega uslužbenca je individualen, zato bo izredno težko podati natančno številko. Poleg tega se znesek plačil letno poveča za 3%. Toda tu obstaja pomembna omejitev. Skupno plačilo, vključno z različnimi preferencialnimi pogoji, osnovno pokojnino in dodatki za delovno dobo, ne sme presegati 75% plače.
Primer izračuna
Pogoji za izplačilo pokojnin javnim uslužbencem so bili obravnavani zgoraj, zdaj pa se podrobneje pogovorimo o višini plačila. Pri izračunu se upošteva dohodek zaposlenega v zadnjem letu dela do odpusta ali dopolnitve določene starosti. Koeficienti, vzeti kot osnova, so: 2,8; če govorimo o plači, je ta številka v denarju enaka 0,8 stopnje. V tem primeru se ne upoštevajo neplačani dopusti, bolniška odsotnost itd.
Če slednjih ni, se pokojnina javnega uslužbenca izračuna na naslednji način: dohodki za vsak mesec zadnjega leta se seštejejo in na koncu delijo z 12, nato pa pomnožijo s faktorjem 0,8. V primeru neplačanih počitnic se izračuna tako: letni dohodek (minus ta obdobja) se deli s številom delovnih dni in pomnoži z 12. Če oseba živi in dela na skrajnem severu ali v drugi prednostni regiji , dobi ustrezen dodatek in dodatno plačilo.
Kako ugotoviti delež zavarovalnega dela?
Če govorimo o zavarovalnini, mislimo na tisti del, ki ga lahko prejmemo ob vložitvi vloge za jubilejno pokojnino. V letu 2015 se je nekoliko spremenila zakonodaja, s tem pa tudi postopek obračuna. Za neodvisno študijo je priporočljivo prebrati dva zvezna zakona: "O zavarovalnih pokojninah" in "O delovnih pokojninah".
Prvi vsebuje definicijo zavarovalnega deleža. Izračuna se kot razmerje med pokojninskim kapitalom in pričakovano dobo izplačila v mesecih. Pokojninski kapital se oblikuje v času od imenovanja vplačil na podlagi delovne dobe do dejanske upokojitve. Spremenil se je tudi princip izračuna. Pokojnina javnih uslužbencev v Rusiji se določi z uporabo določb najnovejše zakonodaje in poleg tega z uporabo koeficientov. Omeniti velja, da če je državljan dela sposoben, v večini primerov nadaljuje z delom in s tem povečuje svoj delež.
Dopust za nego in varstvo otroka se je všteval v zavarovalno dobo. To dejstvo ne more razveseliti.
Izračun pokojnine v praksi
Kljub številnim prednostim se moramo zavedati, da je izračun pokojnine za delovno dobo daleč od idealnega. Vse pogosteje se izkazuje, da javni uslužbenci prejemajo manjša plačila kot običajni državljani. Tudi če zaposleni polovico svojega življenja posveti vladni agenciji, to ne bo pomenilo njegove upokojitve. Na to temo je do danes zabeleženih ogromno tožb. Ljudje so zmedeni, zakaj so plačani tako malo, čeprav so na enem mestu delali več kot 15-20 let.
Sistem pokojninskih dodatkov za javne uslužbence se je izkazal za tako zapletenega, da se ob njegovi uporabi v praksi poraja veliko vprašanj. Običajno človek vloži tožbo, a statistika pritožb očitno ni spodbudna. Dejansko se v večini primerov sodišče postavi na stran državnih institucij in zaposleni še naprej prejema penije.
Po zakonu ima oseba pravico do pokojnine za delovno dobo, če je delala v državni upravi 15 let ali več. Vendar pa ljudje zdaj vse manj razmišljajo o tem, da bi morali izbrati to vrsto plačila. Da bi preprečili, da bi taka izplačila postala brez vrednosti, bi morali pri izračunu pokojnine spremeniti polico. Vredno je upoštevati zavarovalno pokojnino, potem bodo pozitivni rezultati vidni takoj.
Javni uslužbenec si zasluži večjo plačo, saj se sicer izgubi celotna vrednost funkcije. Večina si prizadeva priti v občinski zavod, a če se ne bo nič spremenilo na bolje, bo pripravljenih čedalje manj, če bodo na neki točki čisto izginili.
Večje spremembe zakonodaje, 2017
Letos se je že začela reforma, ki naj bi postopoma obnovila pokojninski sistem naše države. Spremembe zadevajo predvsem občinske in državne uslužbence ter tiste, ki so zaposleni za nedoločen čas. Zdaj se bo starostna meja postopoma zviševala, vsako leto za 6 mesecev. Predvideno je, da bo starostna meja za moške in ženske 65 oziroma 63 let. Prvi bo to mejo dosegel do leta 2026, drugi do leta 2032.
Spremenjene so bile tudi pokojnine za uslužbence zvezne vlade. Na primer, poslanec državne dume lahko računa na dodatek k svoji zavarovalni pokojnini šele po petih letih mandata. Ta korak bo prihranil približno 700 milijonov rubljev. V državnem merilu ta znesek seveda ni tako velik. A prvi koraki so bili narejeni, kar je že dobro, preostane le še iti po pravi poti.
Spremenila se je tudi višina starostnih pokojnin za javne uslužbence. Zdaj morate delati 15 do 20 let, da prejmete plačilo. Konkretna številka bo odvisna od tega, katero leto je zdaj. Prav tako je treba opozoriti, da bo znesek izračunan kot odstotek plače. V tem primeru lahko oseba glede na delovno dobo uveljavlja delež od 45 do 75 %.
Manjše težave
Ruska vlada se zaveda, da država potrebuje pokojninsko reformo, zato je začela veljati leta 2017. Dejstvo je, da je trenutno v državi približno 45 milijonov upokojencev, 15 milijonov pa jih še dela. Rast takšne populacije ne bo prinesla nič dobrega, kmalu bo polovica vseh delovno aktivnih sestavljena iz upokojencev. Predpogoj za reformo je bilo postopno podaljševanje povprečne življenjske dobe in za to je bilo treba nekaj narediti.
Pokojninski sklad potrebuje dodatna sredstva, vendar se problem ne bo rešil sam od sebe. Zato je ena najbolj objektivnih in učinkovitih rešitev zvišanje upokojitvene starosti za javne uslužbence. Govori se, da bo ta novost kmalu vplivala na ostalo kategorijo državljanov.
Izkazalo se je, da se starostni prag za upokojitev zvišuje, medtem ko se zahteve za javne uslužbence povečujejo. Delovne izkušnje morajo biti vsaj 15 let, kmalu pa se bo ta številka povečala na 17 ali 18. Prednost sprememb bo ohranitev izkušenih strokovnjakov, pa tudi znižanje državnih stroškov za pokojninsko blagajno. To je le prvi korak k doseganju upokojitvene bilance. Da bi na koncu dosegli svoj cilj, morate vsak dan trdo delati.
Druge novosti
Pokojnine za javne uslužbence se pridobijo le, če so izpolnjeni vsi potrebni pogoji. Sedaj smo dodali seznam razlogov za odpoved, pri katerih se pravica do plačila ohrani.
Med njimi so:
- prenehanje delovnega razmerja zaradi prenehanja državnega organa;
- če je bila oseba odpuščena po postopku, ki ga določa zakon;
- ob dopolnitvi najvišje možne starosti ob zasedbi delovnega mesta;
- koriščenje pravice do upokojitve;
- nenaden pojav zdravstvenih težav, zaradi katerih v prihodnje ne morete zasedati določenega položaja.
Če oseba preneha iz drugih razlogov, se ji pokojnina ne izplača.
Kar zadeva povišanje plač, velja omeniti, da ni zagotovljeno. Vendar pa država načrtuje indeksacijo mesečnega nadomestila v letu 2017, njegova višina bo 5,5%.
Značilnosti regije
Kar smo uvrščali med javne uslužbence, je enako pomembno tudi za občinske delavce. Da bi slednji prejel delovno pokojnino, je treba najprej delati petnajst let in pol. Znesek plačil bo odstotek plače, v tem primeru je 45%. Seveda bo ta znesek izdan ob upoštevanju komponente starostnega zavarovanja in različnih povečanj, določenih z zakonom.
Vendar je višina pokojnine odvisna od regije, v kateri oseba živi in dela. Če upoštevamo glavno mesto države, bo pokojnina tamkajšnjega javnega uslužbenca znašala 55% plače. V skoraj vseh drugih regijah je meja 45 %.
Da bi se izognili težavam in nato sodnim sporom, je najbolje, da se pri lokalnem uradu pokojninskega sklada pozanimate, kako se izračuna znesek plačil državnim uslužbencem in kateri pogoji morajo biti izpolnjeni za njihovo prejemanje.
Zaključek
Pravzaprav je problem pokojnin v teh dneh zelo aktualen. Ogromno ljudi se pritožuje nad majhnim zneskom plačil, država pa poskuša narediti vse, kar je v njeni moči, da bi stanje popravila. To je zapleten problem, za reševanje katerega bo potrebnih vsaj nekaj let.
Kar se tiče denarnih prejemkov funkcionarjev in uslužbencev, je tukaj res slabo. V večini primerov je pokojnina državnega uslužbenca bistveno nižja od pokojnine osebe, ki je delala v zasebnem podjetju. Da bi popravili situacijo, je bil leta 2017 objavljen program reform, ki lahko spremeni trenutno stanje. Ljudje, ki so vse življenje delali za državo, morajo prejemati privilegije. V vsakem primeru nam ne preostane drugega, kot da čakamo in upamo na najboljše.
