Zakon o pokojninah, zadnja izdaja. Nov pokojninski zakon

Delovna pokojnina je najpomembnejši element socialne varnosti, ki velja v Ruski federaciji. Zato jo ureja celotna pokojninska zakonodaja, sestavljena iz različnih zakonskih in podzakonskih aktov. To vključuje tudi državni zakon zveznega zakona 173, ki določa, kaj je delovna pokojnina, njegovo zadnjo izdajo in njegove spremembe. Toda ta nekoč širok ruski dokument (začetek veljavnosti december 2001), katerega moč se je razširila na večino vprašanj na tem področju, je zdaj senca svojega nekdanjega sebe.

Ker je od leta 2015 v veljavi zakon RF št. 400-FZ, ki navaja, da se zvezni zakon 173, njegova zadnja izdaja, ne uporablja več, to je delovna pokojnina, vsa razmerja v zvezi z njim urejajo drugi zakoni, vendar z izjema so norme, ki navajajo postopek za izračun takih plačil.

173 Zvezni zakon o delovnih pokojninah v Ruski federaciji - glavne določbe

Postavite vprašanje odvetniku

Za vsa vprašanja se obrnite na naše odvetnike preko tega obrazca!

Pokojninski sistem je od sovjetskih časov doživel ogromne spremembe.

Danes se pokojninski sistem vztrajno pomika proti zahodnemu modelu. Izboljšave na tem področju potekajo postopoma in vztrajno. Ob tem se je spremenilo tudi samo oblikovanje bodočih socialnih plačil. In njihova velikost je zdaj lahko odvisna ne le od višine prejetega dohodka in števila delovnih let, temveč tudi od načinov njihovega oblikovanja.

V letu 2017 lahko vsak državljan sam določi, kako bo oblikoval svoje prihranke za starost. Državi lahko zaupate tako kot prej, če se obrnete na državno družbo za upravljanje. Obstajajo pa tudi druge možnosti, na primer z oblikovanjem varčevanja v nedržavnem pokojninskem skladu ali skupaj z zasebnimi družbami za upravljanje.

Oblikovanje pokojninske zakonodaje v Rusiji ima jasne časovne mejnike. Do devetdesetih let dvajsetega stoletja je država dodeljevala starostne pokojnine ne glede na višino dohodka, ki ga je prejel nekdanji zaposleni. je bil nameščen enkrat in v vseh naslednjih letih ni bil deležen nobenih sprememb. To stanje je bilo posledica odsotnosti inflacije in dejstva, da so bili sami odbitki oblikovani na drugačen način, in sicer odbitki od podjetij in financiranje proračuna.

Od leta 1990 so se na tem področju začele spremembe, obravnavali so se različni predlogi zakonov, ker je bilo zaradi nenehnega naraščanja cen treba indeksirati pokojnine. Letos je bil oblikovan Pokojninski sklad, v katerega so začeli mesečno prejemati prispevke pravnih in fizičnih oseb, zaradi česar so se redno obračunavale pokojnine. Poleg tega se je bistveno spremenil sam izračun. In že leta 1992 so bili uvedeni nedržavni pokojninski skladi, ki so zaposlenim državljanom omogočili kopičenje sredstev za starost.

V naslednjih letih do leta 2000 je bilo stanje na tem področju kljub številnim izvedenim reformam izjemno težko. Toda z začetkom 11. stoletja je pokojninska reforma dobila nove preobrate in postopoma stabilizirala razmere.

Zakon o delovnih pokojninah v Ruski federaciji.

Zakonodajo o delovnih pokojninah v Ruski federaciji že vrsto let ureja 173 zveznih zakonov. Zvezni zakon o delovnih pokojninah v Ruski federaciji 3 173-FZ je bil sprejet 17. decembra 2001.

Ta zakon je združil številne račune in predlagal bistveno nov pristop k oblikovanju. Zlasti pokojnine so se začele deliti glede na razloge prejemanja. Pridobiti jih je mogoče ne le ob dopolnitvi upokojitvene starosti, ampak tudi ob invalidnosti in izgubi hranilca družine.

Koristi so sestavljene iz več različnih delov:

1. Osnovni del je minimum, ki ga je pod določenimi pogoji mogoče uveljavljati.
2. Zavarovanje, ki je neposredno odvisno od trajanja vplačevanja prispevkov v pokojninsko blagajno.
3. , ki vam omogoča samostojno prilagajanje višine sredstev, namenjenih starosti.

V 173-FZ je bil prilagojen koncept obdobij, ki se štejejo za zavarovalne dobe, zato jih je treba šteti pri izračunu pokojnin. Po tem zakonu se ne upoštevajo samo dejansko opravljene dobe, ampak tudi čas, ko:

• državljan je služil obvezni vojaški rok;
• ženska je skrbela za novorojenčka;
• zagotovljena je bila oskrba za invalidno osebo prve skupine ali starejšo osebo;
• oseba je bila vodena kot brezposelna oseba in prejemala nadomestilo itd.

Edini pogoj za izvedbo tega pobota med zavarovalno dobo je uradna zaposlitev pred navedenim obdobjem ali takoj po njem, ne glede na njegovo skupno trajanje.

Zakon "o pokojninskem zavarovanju"

Leta 2015 je začel veljati nov zakon "O zavarovalnih pokojninah" št. 400-FZ. Temelji na novem pristopu k oblikovanju pokojnin. Priročnik bo zdaj sestavljen iz dveh delov:

1. Kumulativni zneski.

Zavarovalni del so sredstva, ki jih delodajalec mesečno plačuje v proračun za vsakega svojega zaposlenega. Stopnja takih odbitkov je 22%. Navedeni znesek se samodejno razdeli na dva neenaka dela:

1. 6% - to je znesek, ki se lahko nameni za takojšnje naložbe v različne projekte. To pomeni, da lahko ta denar deluje in ustvarja dobiček, kar lahko pozneje znatno poveča izplačane ugodnosti.
2. 16 % gre naravnost v zavarovalniški del.

Na zahtevo zaposlenega se lahko vseh 22% takoj prenese na zavarovalni del, mimo borze.

Prihranki se lahko kopičijo v državnih ali nedržavnih družbah za upravljanje . Izbira ostaja izključno v rokah državljana. Če so izbrana nedržavna podjetja, potem se ta sredstva naložijo na delniške trge in prinašajo dobiček tako podjetjem kot vlagateljem, torej državljanom, ki te prihranke prispevajo.

Ali se zakon št. 173 trenutno uporablja?

Zakon o dodelitvi delovnih pokojnin št. 173-FZ je bil dejansko nadomeščen z zakonom o pokojninskih prejemkih iz zavarovanja št. 400-FZ. To se je zgodilo leta 2015. Toda sprejetje novega zakona ni popolnoma razveljavilo prejšnjega zveznega zakona št. 173. Dejansko sta danes ta dva dokumenta v veljavi. Za temeljno se šteje zadnja izdaja, št. Toda tisti odstavki zveznega zakona 173, na katere spremembe niso vplivale, veljajo še danes v istem besedilu. Pravilnik, ki opisuje postopek izračuna višine pokojnine, je ostal nespremenjen.

Upoštevati je treba, da če je katera od prej opisanih norm uvedena v novem zakonu, potem velja tista, opisana v zveznem zakonu 400.

Pravzaprav, čeprav je št. 173-FZ izgubila svoj učinek, se nekatere njene točke še vedno uporabljajo pod.

Morda vas bo zanimalo

Pokojninska zakonodaja ima veliko vlogo pri oblikovanju in razvoju socialne politike države. In eden temeljnih regulativnih dokumentov je zakon, ki ureja izplačilo delovnih pokojnin.

splošne značilnosti

Zvezni zakon o delovnih pokojninah v svoji strukturi vključuje le 32 členov, ki so združeni v 7 poglavij. Sprejet je bil leta 2001 in je bil večkrat spremenjen. Danes se uporablja pri izračunu zneska delovnih pokojnin, pa tudi kot metodologija za izračun zavarovalnih plačil.

Čeprav je bilo veliko določb ukinjenih, vam bo ta zakon pomagal ne le pri pripravi na izpite socialne varnosti, ampak vam bo tudi pomagal razumeti, kako izračunati svoje pokojnine na podlagi produktivnega dela. Pokojninska zakonodaja v smislu ureditve dela dejansko temelji na tej pravni ureditvi.

O splošnih določbah

Prvo poglavje 173 zveznega zakona vključuje 6 členov. Od prvih vrstic regulativni dokument državljane opozarja na dejstvo, da se izplačilo delovnih pokojnin izvaja v skladu z zakonom. Prvi člen vsebuje splošne določbe, ki so značilne za večino predpisov. Na primer, če obstaja neskladje med mednarodnimi standardi in veljavno zakonodajo, ima prednost prva. Naveden je tudi zakonodajni okvir, ki je pomožnega pomena za socialno politiko nasploh.

Naslednji članek podaja številne pojme, ki so potrebni za pojasnitev in razlago pravnih aktov.Na primer, tu so najpogosteje uporabljene definicije: delovna pokojnina, delovna doba, pokojninski kapital, osebni račun, pokojninsko varčevanje in še veliko več. V prvem poglavju so navedene tudi osebe, ki imajo pravico do tega plačila, ter vrste njihovih pokojnin:

• stara leta;
• o invalidnosti;
• v primeru izgube hranitelja družine.

Hkrati so navedeni deli, ki tvorijo celostno plačilo: zavarovanje in naložbene pokojnine.

Pogoji za prejemanje plačil

Drugo poglavje zakona "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" govori o neposrednih pogojih, ki morajo obstajati ob zahtevku za izplačilo. Tako mora državljan, ki želi prejemati delovno pokojnino, doseči določeno starost (ženske - 55 let, moški - 60). V primeru starosti se izplača delovna pokojnina, če imate pet let ali več delovne dobe.

Poleg tega so glede na vrsto pokojnine še drugi pogoji za prejemanje plačil. Tako lahko vsi nezmožni državljani, ki so bili vzdrževani od pokojnika ali umrlega, lahko prejemajo nadomestila za preživele družinske člane. Take osebe pa ne morejo uveljavljati pravice do prejemanja delovne pokojnine v primeru protipravnih dejanj proti hranilcu družine. Na primer, če je hči ubila svojega očeta, da bi prejela plačila.

Pokojninska zakonodaja določa seznam oseb, ki so upravičene do prejemanja te vrste plačila:

1. Otroci in vnuki, bratje in sestre hranitelja družine, ki niso polnoletni.
2. Eden od sorodnikov, vključno z zakoncem, če neguje otroka ali invalidnega državljana.
3. Dedki in babice, ki so dopolnili upokojitveno starost.

V tem primeru so vzdrževani družinski člani osebe, ki jih je pokojnik v celoti preskrbel ali jim dodelil sredstva, ki so bila edini vir preživljanja za prvega. Pomembno je upoštevati, da se družinska pokojnina ohrani tudi, če se v prihodnosti poročite.

O izkušnji

Poglavje 3 zveznega zakona "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" je posvečeno delovnim izkušnjam. Ta razdelek namenja posebno pozornost delovnim dobam, ki se uradno štejejo v delovno dobo. Tako so nepogrešljiv pogoj za prejemanje delovne pokojnine prispevki delodajalca v pokojninski sklad Ruske federacije. Na primer, če ste 5 let delali pri podjetniku, ki vam je dajal plačo »v kuverti«, potem za to obdobje ne boste mogli uveljavljati delovne pokojnine, pravzaprav nimate pravice do nje.

Poleg tega zakon v posebnem členu opozarja na druga obdobja, ki jih zakonodajalec lahko šteje. V tem poglavju je naveden tudi postopek izračuna in potrjevanja zavarovalne dobe.

O višini plačil

Pokojninska zakonodaja, ki se odraža v obravnavanem zakonu, določa znesek zahtevanih plačil. V 14. členu so predstavljene številne formule, po katerih bo lahko vsak državljan izračunal znesek plačila, ki mu pripada. Da bi bili izračuni pravilni, morate poznati naslednje kazalnike:

• znesek ocenjenega pokojninskega kapitala;
• fiksni znesek starostne delovne pokojnine;
• število mesecev pričakovane izplačilne dobe, ki je 19 let (ne glede na to, kako žalostno se sliši, je za vsakega upokojenca država dejansko določila pričakovano življenjsko dobo - 228 mesecev oz. 19 let).

Na prvi pogled se ti kazalniki zdijo strašno nerazumljivi, vendar vam bo katera koli banka, davčna služba ali enotni informacijski center v nekaj minutah razložil algoritem izračuna. Med vsemi je to poglavje najobsežnejše, saj vsebuje ogromno formul in fiksnih zneskov plačil.

In za zaključek...

Kar zadeva člene od 18 do vključno 32, so namenjeni ponovnim izračunom, dodelitvi, reviziji izplačil pokojnin, pa tudi postopku za izdajo in prejemanje pokojninskih obračunov. Te določbe se v večji meri nanašajo na dejavnosti občinskih in državnih organov, ki opravljajo storitve za uporabnike.

Poleg tega ta poglavja obravnavajo redke primere ponovnega izračuna v primeru napak, kršitev zakona ali nepazljivosti s strani uslužbenca pokojninskega centra. Peto poglavje opozarja na nianse, kot so način prejemanja pokojnine, kdo jo plačuje in ali ima državljan pravico do prejema pokojnine, ko dela.

19. člen opozarja na čas izplačila, na primer, invalidska pokojnina se izplača od dneva priznanja invalidnosti, če je zaprosil pri ustreznih organih pred potekom 12 mesecev po dodelitvi takega statusa.

Vsak člen tega zakona je namenjen določeni kategoriji državljanov, na primer v čl. 14, vsak odstavek vsebuje pravila za izračun prihodnjih sredstev, 11 pa vsebuje informacije o delovnih obdobjih, vključenih v skupni rezultat. Kar zadeva 30. člen zveznega zakona, govorimo o možnosti preoblikovanja pokojninskih pravic. Obstaja standardna shema, ki jo vsebuje prvi odstavek, in sicer:

1. V skladu z odločbo zveznega zakona o delovnih pokojninah se osnovni del odšteje od zneska prihrankov, ki je določen za zavarovanca. Dobljeni rezultat se pomnoži s časovnim obdobjem za plačilo zbranih sredstev. Ta shema, ki vsebuje 1. odstavek 30. člena, bo pomagala izračunati prihodnji pokojninski kapital.
2. Upoštevati je treba, da v zveznem zakonu obstaja tudi ločena formula za določitev predvidenega zneska prihodnje državne pomoči. Natančen znesek bo pomagal določiti 14. člen zveznega zakona 173. Vzpostavljeni so bili določeni proizvodni standardi: 20 oziroma 25 let za šibkejši in močnejši spol.
3. Izračuna se povprečni mesečni zaslužek za določen čas - podatki iz 10., 11., 12., 13. dela zveznega zakona o delovnih pokojninah bodo pomagali določiti mesece, ki se štejejo za zaslužek. Od tega zneska bo odšteta plača, ki je povprečje Ruske federacije v izbranem časovnem obdobju.

Po čl. 30 se dobljeni rezultat pomnoži s posebnim koeficientom in povprečno mesečno plačo v Ruski federaciji. Ta številka je 0,55 in se poveča zaradi predelave - za vsako leto se doda ena stotinka (največje povečanje ne sme biti večje od 0,20).

Za invalide bo koeficient 0,3. Hkrati se zanje določi drugačen znesek zavarovalnega dela prihodnje pokojninske bilance - ta točka je podrobno obravnavana v 14. členu Zveznega zakona o delovnih pokojninah.

Posebni pogoji

Od sprejetja zveznega zakona 173 o delovnih pokojninah so bile nekatere točke revidirane - vsak člen zveznega zakona podrobno opisuje glavne mehanizme in nianse. Hkrati za osebe, ki delajo in živijo na skrajnem severu, pa tudi v ustreznih regijah, obstajajo določene sheme izračuna - to upoštevajo členi 30, 11 in 14.

V skladu s standardnimi pogoji iz člena 14 razmerje SZ (povprečna mesečna plača) in SWP (povprečna mesečna plača v Ruski federaciji) ne sme presegati 1,2. Toda v tem primeru se uporabijo drugi dejavniki, izračun bo izveden na ta način:

1. Največ 1,4 – če se dejavnost izvaja na območju, kjer je določen koeficient 1,5.
2. Ne več kot 1,7 - do 1,8
3. Ne več kot 1,9 - nad 1,8.

30. člen zveznega zakona o delovnih pokojninah tudi pomeni, da so lahko v nekaterih regijah različni regionalni koeficienti - v tem primeru bo uporabljen kazalnik, ki je pomemben za zaposlene v neproizvodnih panogah.

Razvoj v 11. in 30. členu

Pravico do pokojnine imajo tudi tisti državljani Ruske federacije, ki nimajo dovolj delovnih izkušenj.

Standardna starost je 20 oziroma 25 let za šibkejši in močnejši spol. Formula uporablja razmerje med normo zahtevane in polne delovne dobe, pomnoženo z dejansko.

Omeniti velja, da so časovna obdobja, ki se upoštevajo pri skupni proizvodnji, podrobneje obravnavana v 1. odstavku čl. 11. Vredno je poudariti glavne:

1. Ustvarjalna dejavnost
2. Delo zunaj Ruske federacije
3. Služba v določenih strukturah in v oboroženih silah
4. Individualne dejavnosti
5. Začasna invalidnost zaradi poškodbe pri delu
6. Obdobje prejemanja nadomestila za brezposelnost.

Zvezni zakon 173 o delovnih pokojninah vključuje številne točke, med katerimi je vredno posvetiti posebno pozornost členom 11, 14 in 30.

Pretvorba

Zvezni zakon št. 173 vsebuje nova pravila za pretvorbo pokojnin

Na podlagi zveznega zakona o delovnih pokojninah je taka možnost zagotovljena kot preoblikovanje pravic. Skladno s tem člen 30 pomeni, da se leta dejavnosti in prejeti zaslužki preračunajo v določen znesek. Ti prihranki so nastali od začetka uradnih dejavnosti do leta 2002.

Pomembno je upoštevati, da če je med službovanjem prišlo do resnih poškodb, ki so povzročile začasno invalidnost, bo obdobje začasne invalidnosti enakovredno glavnemu delu. Hkrati je čl. 11. in 14. členu potrjujeta, da se delovna doba računa po enakih pogojih kot za polni delovni čas.

Varstvo pravic upokojencev

Zvezni zakon št. 173 ščiti upokojence v Rusiji

Za tiste, ki so bili v času sprejetja zveznega zakona 173 že prejemniki pokojnine, ne glede na njeno vrsto (starost, invalidnost, izguba preživelega družinskega člana), bodo plačila še naprej prejemali, vendar pod novimi pogoji. To pomeni, da se v skladu z zveznim zakonom o delovnih pokojninah določeni znesek pomnoži z delovno dobo in regionalnim koeficientom. Poleg tega obstajajo določena povečanja in plačila nadomestil v skladu z življenjskim standardom v Ruski federaciji.

Če je pomoč dodeljena za izgubo hranitelja družine, vendar individualni račun še ni bil odprt, se postopek izračuna pokojnine izvede v skladu s standardnimi normami. Za izračun zavarovalnega dela delovne pokojnine se izvede indeksacija, ki je predvidena na podlagi zveznega zakona 173. Pri izračunih se uporablja obdobje od 01.01.2002 do dneva dodelitve pokojnine - ti podatki so iz 14. člena.

Pokojninske pravice

Kar je pomembno v okviru zveznega zakona 173, in sicer 30. člena, je ohranitev pokojninskih pravic, ki so bile pridobljene pred začetkom njegove veljavnosti. namreč:

1. Vse pokojninske pravice se pretvorijo v prihranke
2. Določena so obdobja dejavnosti, ki so vključena v proizvodnjo in tista, ki so iz nje izvzeta
3. Postopek izračuna pokojnine je prenovljen.

Izračun delovnih pokojnin se izvaja na podlagi zveznega zakona št. 173

Pomembno je upoštevati, da lahko poravnalni kapital neposredno izbere njegov bodoči lastnik. To vprašanje urejata 3. in 4. odstavek 30. člena zveznega zakona 173. Takšne spremembe zakonodaje so omogočile revizijo pristopa k izračunu pokojnin, zaradi česar je oblikovanje prihodnjih prihrankov učinkovitejše in donosnejše. Omeniti velja, da so finančna plačila, obračunana pred letom 2002, predmet obvezne indeksacije za celotno obdobje. Če izvedete izračun po formuli iz 14. člena zveznega zakona 173 o delovnih pokojninah in upoštevate tudi vsa delovna obdobja na podlagi 11. člena, potem lahko na primeru vidite, da je znesek pokojnine kapital se poveča skoraj 2-krat. Zato je zaradi uvedbe novih pravil poravnave mehanizem postal bolj produktiven. Poleg tega ni nobenih omejitev, ki so veljale prej in so pomenile omejitev le na tri višine pokojninskega kapitala. Zahvaljujoč temu uvedba novega zveznega zakona državljanom ni odvzela pravic, ki so jih prej prejeli.

Zvezni zakon o delovnih pokojninah je zasnovan za učinkovito oblikovanje in izračun prihodnjega kapitala. Vsaka točka upošteva določene nianse, ki jih je pomembno upoštevati. Posebno pozornost je treba nameniti čl. 30 oziroma 11 in 14, kar nam bo omogočilo podrobno analizo značilnosti tega zveznega zakona.

Na splošno lahko o tem, kdo je upravičen do pokojnine po tem zakonu, izveste iz tega videoposnetka.

Strasti ob razpravi o pokojninski reformi 2013-2015 se še niso polegle, ko se bliža pokojninski zakon 2018? Odločitev o povišanju je sprejeta, kot je 14. junija 2018 napovedal Dmitrij Medvedjev, zato so pokojninske reforme neizogibne. Poglejmo si podrobneje trende v zakonodaji na področju pokojninskega zavarovanja.

Upokojitvena starost

Vlada predlaga postopno zvišanje upokojitvene starosti na 65 let za moške in 63 let za ženske, prehodno obdobje pa se začne prihodnje leto 2019 in traja do leta 2028 za moške in do leta 2034 za ženske. To je izjavil ruski premier Dmitrij Medvedjev na seji kabineta ministrov, kjer so obravnavali ustrezen predlog zakona.

Kar zadeva delavce s skrajnega severa in enakovrednih ozemelj, bo upokojitvena starost za moške določena na 60 let, za ženske - 58 let.

Shema zvišanja upokojitvene starosti

Prvo zvišanje upokojitvene starosti bo doletelo moške, rojene leta 1959, in ženske, rojene leta 1964: ti se bodo leta 2020 imeli pravico upokojiti pri starosti 61 oziroma 56 let. Moški rojeni leta 1960 in ženske rojene leta 1965 se bodo leta 2022 upokojili pri starosti 62 oziroma 57 let. Moški rojeni leta 1961 in ženske rojene leta 1966 - v letu 2024 v starosti 63 in 58 let; moški rojeni leta 1962 in ženske rojene leta 1967 - v letu 2026 64 in 59 let; moški rojeni leta 1963 in ženske rojene leta 1968 se bodo leta 2028 lahko upokojili pri 65 oziroma 60 letih.

Na tej točki, po dopolnjenem 65. letu starosti, se bo končalo prehodno obdobje zvišanja upokojitvene starosti za moške. Leta 1969 rojene bodo leta 2030 imele pravico do upokojitve pri 61 letih; ženske rojene leta 1970 - v letu 2032 v starosti 62 let; ženske rojene leta 1971 - leta 2034 v starosti 63 let.

Zvišanje upokojitvene starosti ne vpliva na sedanje upokojence – približno 46,5 milijona ljudi. Tistih, ki čakajo na dodelitev pokojnine v bližnji prihodnosti, ta zakon tudi ne bo zadeval in bo pokojnina dodeljena po stari zakonodaji.