Strasti ob razpravi o pokojninski reformi 2013-2015 se še niso polegle, ko se bliža pokojninski zakon 2018? Odločitev o povišanju je sprejeta, kot je 14. junija 2018 napovedal Dmitrij Medvedjev, zato so pokojninske reforme neizogibne. Poglejmo si podrobneje trende v zakonodaji na področju pokojninskega zavarovanja.

Upokojitvena starost

Vlada predlaga postopno zvišanje upokojitvene starosti na 65 let za moške in 63 let za ženske, prehodno obdobje pa se začne prihodnje leto 2019 in traja do leta 2028 za moške in do leta 2034 za ženske. To je izjavil ruski premier Dmitrij Medvedjev na seji kabineta ministrov, kjer so obravnavali ustrezen predlog zakona.

Kar zadeva delavce s skrajnega severa in podobnih območij, bo upokojitvena starost za moške določena na 60 let, za ženske pa na 58 let.

Shema zvišanja upokojitvene starosti

Prvo zvišanje upokojitvene starosti bo doletelo moške, rojene leta 1959, in ženske, rojene leta 1964: ti se bodo leta 2020 imeli pravico upokojiti pri starosti 61 oziroma 56 let. Moški rojeni leta 1960 in ženske rojene leta 1965 se bodo leta 2022 upokojili pri starosti 62 oziroma 57 let. Moški rojeni leta 1961 in ženske rojene leta 1966 – v letu 2024 v starosti 63 in 58 let; moški rojeni leta 1962 in ženske rojene leta 1967 – v letu 2026 pri 64 in 59 letih; moški rojeni leta 1963 in ženske rojene leta 1968 se bodo leta 2028 lahko upokojili pri 65 oziroma 60 letih.

Na tej točki, po dopolnjenem 65. letu starosti, se bo končalo prehodno obdobje zvišanja upokojitvene starosti za moške. Leta 1969 rojene bodo leta 2030 imele pravico do upokojitve pri 61 letih; ženske rojene leta 1970 – leta 2032 v starosti 62 let; ženske rojene leta 1971 – leta 2034 v starosti 63 let.

Zvišanje upokojitvene starosti ne vpliva na sedanje upokojence – približno 46,5 milijona ljudi. Tistih, ki čakajo na dodelitev pokojnine v bližnji prihodnosti, ta zakon tudi ne bo zadeval in bo pokojnina dodeljena po stari zakonodaji.

Pokojninska reforma iz leta 2015 je nekakšen naslednji korak v razvoju pokojninskega sistema in zakonodaje, ki ga ureja. Sedaj pa se tako analitiki kot običajni državljani vse bolj soočajo z vprašanjem: ali je bil ta korak korak nazaj? Je šel pokojninski sistem v pravo smer? Jasnega, predvsem pa pravilnega odgovora na to vprašanje seveda ni.

Da bi razumeli bistvo te reforme, je treba analizirati zakonodajo, ki je do leta 2015 urejala pokojninski sistem, in nato oceniti, kako so jo spremenili sedanji novi zakoni.

Zakonodaja pred reformo pokojninskega sistema

Pred uvedbo novih zakonov (šteli ga bomo za najpogostejšega v Ruski federaciji) je bil izračunan in dodeljen v skladu z zveznim zakonom z dne 17. decembra 2001 N 173-FZ. Na podlagi tega dokumenta se to lahko opredeli kot mesečno denarno izplačilo zavarovancem, ki so izgubili zmožnost za delo ali če so bili taki (preživljalci) in so se zaradi smrti prenehali preživljati.

Pri obravnavi pokojninskega sistema pred letom 2015 je treba upoštevati dejstvo, da je šlo za enkratno vplačilo, sestavljeno iz zavarovalni in varčevalni deli.

Zakon št. 173-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji"

Kot je navedeno zgoraj, je bil glavni dokument do leta 2015 zvezni zakon "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji". Vsebovano je bilo vse v zvezi s plačili in pogoji, pod katerimi je potekalo imenovanje. Za boljše razumevanje sprememb, ki jih je prinesla reforma pokojninskega sistema iz leta 2015, je vredno identificirati glavne točke, ki se odražajo v tem dokumentu.

Vrste delovnih pokojnin:

• - ta vrsta pokojninskih izplačil je dodeljena osebam, ki so bile ustanovljene invalidnost;
• - izplačane invalidnim družinskim članom zavarovancev v primeru njihove smrti;
• - dodeljena moškim in ženskam, starim 60 oziroma 55 let, če imajo najmanj 5 let zavarovalne dobe.

Omeniti velja tudi tak koncept, kot je obdobje, v katerem je bil prejet Pokojninski sklad Ruske federacije (PFR).

Pomemben dejavnik je bila med drugim indeksacija velikosti delovne pokojnine, možnost zgodnjega dostopa do nje za nekatere kategorije državljanov, pa tudi izvedba ponovnega izračuna zneska plačil, če so imeli državljani za to okoliščine. .

Do leta 2015 so bile glavne sestavine formul za izračun delovne pokojnine vrednosti, kot so: osnovni znesek, znesek pokojninskih prihrankov, pričakovano obdobje izplačil in koeficient (zavarovalna doba v mesecih/180 mesecev).

Nova pokojninska reforma leta 2015 v Rusiji

Državna duma je od leta 2013 do konca leta 2014 pripravljala zakone, ki naj bi tretjič(v zadnjih 25 letih) reformirati sistem v zvezi z delovnimi pokojninami.

Glavna sprememba, ki je prinesla, je bila ukinitev delovne pokojnine kot taka: zdaj sta se namesto njenih dveh sestavnih delov pojavili dve samostojni pokojnini, katerih izračun in dodelitev urejata dva različna zakona - ta in.

Poleg tega je nova zakonodaja spremenila formulo za izračun zavarovalne pokojnine - zdaj vključuje individualni pokojninski koeficient (pokojninsko točko ali IPC) in njegov strošek. Prav te vrednosti so od leta 2015 odločilne pri izračunu zavarovalnine.

Spremembe pokojninske zakonodaje

Najprej je vredno pogledati resnične korake vodstva države je na tem področju že opravil:

• zvišanje upokojitvene starosti za javne uslužbence;
• zamrznitev pokojninskih prihrankov;
• sprememba pravil.

Jasen odgovor na vprašanje "Kako se bo razvijal pokojninski sistem?", seveda ne. Jasno pa je, da ministrstvo za finance in ministrstvo za delo lobirata za predloge zakonov (ki bi bili po mnenju poznavalcev lahko uveljavljeni že leta 2017) in pravzaprav zanikata prednosti, ki bi jih lahko našli v reformi iz leta 2015:

• prenehanje izplačevanja pokojnine In ;
• še enkrat načrtovano sprememba postopka za oblikovanje naložbene pokojnine- Zdaj bo treba kapital zanj oblikovati iz pogojno prostovoljnih prispevkov.

Zaključek

Na reformo iz leta 2015 je mogoče gledati različno: nekateri bodo v njej videli prednosti, drugi se bodo zavzemali za večjo kompleksnost. Vendar pa je edina stvar, ki jo državljani lahko storijo v tej situaciji, da postanejo bolj pametni v pokojninskem sektorju: preberite literaturo, spremljajte novice in končno, ne oklevajte in poiščite nasvet zaposlenih v pokojninskih oddelkih.

Zaenkrat s 100-odstotno gotovostjo trditi, ali je bila reforma pokojninskega sistema korak v pravo smer nihče ne more- tudi med ljudmi, ki so te zakone vložili v obravnavo v zbornice parlamenta, še vedno divjajo spori, ali sta jih družba in država res potrebovali.

Pokojninska zakonodaja ima veliko vlogo pri oblikovanju in razvoju socialne politike države. In eden temeljnih regulativnih dokumentov je zakon, ki ureja izplačilo delovnih pokojnin.

splošne značilnosti

Zvezni zakon o delovnih pokojninah v svoji strukturi vključuje le 32 členov, ki so združeni v 7 poglavij. Sprejet je bil leta 2001 in je bil večkrat spremenjen. Danes se uporablja pri izračunu zneska delovnih pokojnin, pa tudi kot metodologija za izračun zavarovalnih plačil.

Čeprav je bilo veliko določb ukinjenih, vam bo ta zakon pomagal ne le pri pripravi na izpite socialne varnosti, ampak vam bo tudi pomagal razumeti, kako izračunati svoje pokojnine na podlagi produktivnega dela. Pokojninska zakonodaja v smislu ureditve dela dejansko temelji na tej pravni ureditvi.

O splošnih določbah

Prvo poglavje 173 zveznega zakona vključuje 6 členov. Od prvih vrstic regulativni dokument državljane opozarja na dejstvo, da se izplačilo delovnih pokojnin izvaja v skladu z zakonom. Prvi člen vsebuje splošne določbe, ki so značilne za večino predpisov. Na primer, če obstaja neskladje med mednarodnimi standardi in veljavno zakonodajo, ima prednost prva. Naveden je tudi zakonodajni okvir, ki je pomožnega pomena za socialno politiko nasploh.

Naslednji članek podaja številne pojme, ki so potrebni za pojasnitev in razlago pravnih aktov.Na primer, tu so najpogosteje uporabljene definicije: delovna pokojnina, delovna doba, pokojninski kapital, osebni račun, pokojninsko varčevanje in še veliko več. V prvem poglavju so navedene tudi osebe, ki imajo pravico do tega plačila, ter vrste njihovih pokojnin:

• stara leta;
• o invalidnosti;
• v primeru izgube hranitelja družine.

Hkrati so navedeni deli, ki tvorijo celostno plačilo: zavarovanje in naložbene pokojnine.

Pogoji za prejemanje plačil

Drugo poglavje zakona "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" govori o neposrednih pogojih, ki morajo obstajati ob zahtevku za izplačilo. Tako mora državljan, ki želi prejemati delovno pokojnino, doseči določeno starost (ženske - 55 let, moški - 60). V primeru starosti se izplača delovna pokojnina, če imate pet let ali več delovne dobe.

Poleg tega so glede na vrsto pokojnine še drugi pogoji za prejemanje plačil. Tako lahko vsi nezmožni državljani, ki so bili vzdrževani od pokojnika ali umrlega, lahko prejemajo nadomestila za preživele družinske člane. Take osebe pa ne morejo uveljavljati pravice do prejemanja delovne pokojnine v primeru protipravnih dejanj proti hranilcu družine. Na primer, če je hči ubila svojega očeta, da bi prejela plačila.

Pokojninska zakonodaja določa seznam oseb, ki so upravičene do prejemanja te vrste plačila:

1. Otroci in vnuki, bratje in sestre hranitelja družine, ki niso polnoletni.
2. Eden od sorodnikov, vključno z zakoncem, če neguje otroka ali invalidnega državljana.
3. Dedki in babice, ki so dopolnili upokojitveno starost.

V tem primeru so vzdrževani družinski člani osebe, ki jih je pokojnik v celoti preskrbel ali jim dodelil sredstva, ki so bila edini vir preživljanja za prvega. Pomembno je upoštevati, da se družinska pokojnina ohrani tudi, če se v prihodnosti poročite.

O izkušnji

Poglavje 3 zveznega zakona "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" je posvečeno delovnim izkušnjam. Ta razdelek namenja posebno pozornost obdobjem dela, ki se uradno štejejo v delovno dobo. Tako so nepogrešljiv pogoj za prejemanje delovne pokojnine prispevki delodajalca v pokojninski sklad Ruske federacije. Na primer, če ste 5 let delali pri podjetniku, ki vam je dajal plačo »v kuverti«, potem za to obdobje ne boste mogli uveljavljati delovne pokojnine, pravzaprav nimate pravice do nje.

Poleg tega zakon v posebnem členu opozarja na druga obdobja, ki jih zakonodajalec lahko šteje. V tem poglavju je naveden tudi postopek izračuna in potrjevanja zavarovalne dobe.

O višini plačil

Pokojninska zakonodaja, ki se odraža v obravnavanem zakonu, določa znesek zahtevanih plačil. V 14. členu so predstavljene številne formule, po katerih bo lahko vsak državljan izračunal znesek plačila, ki mu pripada. Da bi bili izračuni pravilni, morate poznati naslednje kazalnike:

• znesek ocenjenega pokojninskega kapitala;
• fiksni znesek starostne delovne pokojnine;
• število mesecev pričakovane izplačilne dobe, ki je 19 let (ne glede na to, kako žalostno se sliši, je za vsakega upokojenca država dejansko določila pričakovano življenjsko dobo - 228 mesecev oz. 19 let).

Na prvi pogled se ti kazalniki zdijo strašno nerazumljivi, vendar vam bo katera koli banka, davčna služba ali enotni informacijski center v nekaj minutah razložil algoritem izračuna. Med vsemi je to poglavje najobsežnejše, saj vsebuje ogromno formul in fiksnih zneskov plačil.

In za zaključek...

Kar zadeva člene od 18 do vključno 32, so namenjeni ponovnim izračunom, dodelitvi, reviziji izplačil pokojnin, pa tudi postopku za izdajo in prejemanje pokojninskih obračunov. Te določbe se v večji meri nanašajo na dejavnosti občinskih in državnih organov, ki opravljajo storitve za uporabnike.

Poleg tega ta poglavja obravnavajo redke primere ponovnega izračuna v primeru napak, kršitev zakona ali nepazljivosti s strani uslužbenca pokojninskega centra. Peto poglavje opozarja na nianse, kot so način prejemanja pokojnine, kdo jo plačuje in ali ima državljan pravico do prejema pokojnine, ko dela.

19. člen opozarja na čas izplačila, na primer, invalidska pokojnina se izplača od dneva priznanja invalidnosti, če je zaprosil pri ustreznih organih pred potekom 12 mesecev po dodelitvi takega statusa.

Zvezni zakon N 173-ФЗ z dne 17. decembra 2001, kakor je bil spremenjen 28. decembra 2013, s spremembami, ki so začele veljati 1. januarja 2015 o delovnih pokojninah v Ruski federaciji, ureja postopek in postopek za pridobitev delovne pokojnine v Ruski federaciji. Ruske federacije v skladu z zveznim zakonom o obveznem pokojninskem zavarovanju. Isti zakon ureja postopek in postopek registracije invalidskih pokojnin v Ruski federaciji (člen 8 poglavja II in člen 15 poglavja III). Zvezni zakon št. 173-FZ velja od leta 2001 in se redno spreminja, da določa obvezno pokojninsko zavarovanje na ozemlju Ruske federacije.

Ruska federacija

ZVEZNI ZAKON z dne 17. decembra 2001 N 173-FZ (kakor je bil spremenjen 28. decembra 2013 s spremembami, ki so začele veljati 1. januarja 2015) "O DELOVNIH POKOJNINAH V RUSKI FEDERATI"

Ta zvezni zakon v skladu z ustavo Ruske federacije in zveznim zakonom "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" določa razloge za nastanek in postopek za uveljavljanje pravice državljanov Ruske federacije do delovne pokojnine.

1. Izgube, povezane s splošno havarijo zaradi izgube ali poškodbe tovora, se določijo glede na vrednost tovora v času njegovega razkladanja, ugotovljeno na podlagi trgovskega računa, izdanega prejemniku, če ni računa - glede na vrednost tovora v času njegove odpreme.

Vrednost tovora ob razkladanju vključuje stroške zavarovanja in prevoznine, razen če je tovor na tveganje lastnika tovora.

2. V primeru prodaje poškodovanega tovora je izguba, ki se pripiše splošni havariji, razlika med vrednostjo tovora v nepoškodovanem stanju, določeno v skladu s 1. odstavkom tega člena, in čistim izkupičkom od prodaje tovor.

3. Škoda zaradi poškodbe ali uničenja stvari, naloženih na ladjo brez vednosti ladjarja ali njegovih zastopnikov, kakor tudi zaradi poškodbe ali uničenja tovora, ki je bil namenoma predan v prevoz z napačnim imenom, se ne prizna kot splošna havarija. Če se tako premoženje reši, so njegovi lastniki dolžni na splošni podlagi sodelovati pri prispevkih za splošno havarijo.

Lastniki blaga, katerega vrednost je ob predaji v prevoz prijavljena nižja od njegove dejanske vrednosti, so deležni skupne havarije v skladu z dejansko vrednostjo blaga, vendar prejmejo nadomestilo za izgubo le v skladu s prijavljeno vrednostjo blaga. .

1. Napake v izračunih, odkrite v povprečni izjavi po njeni registraciji v registru povprečnih izkazov, lahko popravi povprečni regulator na lastno pobudo ali na zahtevo oseb, med katere je razdeljena splošna havarija, tako da sestavi dodatek. k povprečni izjavi (dodatku), ki je njen sestavni del.

2. Osebe, med katere se razdeli skupna havarija, lahko izpodbijajo haračo pred sodiščem v roku šestih mesecev od dneva prejema havarije ali dodatka k njej, pri čemer morajo o tem obvezno obvestiti izravnalca tako, da mu pošljejo izvod tožbeni zahtevek.

3. Povprečni regulator ima pravico ali, če je potrebno, dolžan sodelovati pri obravnavi spora o povprečnem popravku na sodišču in podati pojasnila o vsebini zadeve.

4. Sodišče, ki odloča v sporu o obračunu povpraševanja, lahko obračun pusti v veljavi, ga spremeni ali razveljavi ter naloži povpraševalcu, da sestavi nov obračun v skladu s sodno odločbo.

1. Če pride do trčenja ladij po nesreči ali zaradi višje sile ali če ni mogoče ugotoviti vzrokov za trčenje ladij, nosi škodo tisti, ki jih je utrpel.

2. Pravilo iz prvega odstavka tega člena velja tudi, če sta bila plovila ali eno od njih v času trčenja zasidrano ali kako drugače zavarovano.

1. Za omejitev svoje odgovornosti za škodo zaradi onesnaženja v skladu s tem zakonikom mora lastnik ladje oblikovati sklad za omejitev odgovornosti v skupnem znesku, ki je enak meji njegove odgovornosti pri sodišču ali arbitražnem sodišču, pri katerem je bil zoper njega vložen zahtevek za povrnitev škode zaradi onesnaženja ali pa se lahko vloži v skladu s pristojnostjo sodišča ali arbitražnega sodišča iz 325. člena tega zakonika. Takšen sklad se lahko ustvari z deponiranjem zneska pri sodišču ali arbitražnem sodišču ali z zagotovitvijo bančne garancije ali drugega finančnega zavarovanja, sprejemljivega v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ki ga sodišče ali arbitražno sodišče priznava kot zadostno.

2. Stroški in donacije, kolikor so razumni in jih lastnik ladje plača prostovoljno z namenom preprečitve ali zmanjšanja škode zaradi onesnaženja, mu dajejo enake pravice v zvezi z omejitvenim skladom kot drugim upnikom.

3. Zavarovatelj ali druga oseba, ki zagotavlja finančno jamstvo, ima pravico ustanoviti sklad za omejitev odgovornosti v skladu s tem členom pod enakimi pogoji, kot če bi sklad ustanovil lastnik ladje. Takšen sklad se lahko ustanovi, če tudi v skladu s tem kodeksom lastnik ladje ne more omejiti svoje odgovornosti. Ustanovitev takega sklada v tem primeru ne vpliva na pravice žrtev v razmerju do lastnika ladje.

4. Za sklad za omejitev odgovornosti, ustvarjen v skladu s prvim odstavkom tega člena, veljajo pravila o razdelitvi sklada za omejitev odgovornosti, ki jih določa ta zakonik.

5. Če je lastnik ladje po nezgodi ustvaril sklad za omejitev odgovornosti v skladu s tem členom in ima pravico do omejitve odgovornosti:

nobena oseba, ki zahteva odškodnino za škodo zaradi onesnaženja, povzročeno zaradi tega incidenta, nima pravice zahtevati izpolnitve takega zahtevka na račun katere koli druge lastnine lastnika ladje;

sodišče ali arbitražno sodišče odredi izpustitev ladje ali drugega premoženja lastnika plovila, ki je bilo zaseženo v okviru zahtevka za odškodnino za škodo zaradi onesnaženja, povzročenega s takšnim incidentom, in prav tako sprosti kakršno koli obveznico ali drugo varščino za preprečitev takega zasega.

Pravila iz tega odstavka se uporabljajo v primeru, da ima oseba, ki zahteva odškodnino za škodo zaradi onesnaženja, pravico do varstva pred sodiščem ali arbitražnim sodiščem, ki upravlja sklad za omejitev odgovornosti, in se ta sklad dejansko lahko uporabi za izpolnitev zahtevka takega oseba.

1. V primeru škode kot posledice dogodka z

3. oktober 2018 Vladimir Putin je podpisal zvišanje upokojitvene starosti v Rusiji, ki ga je državna duma sprejela 27. septembra v končni obliki ob upoštevanju priporočenih sprememb. Glavni je dvig upokojitvene starosti za Ruse za 5 let - tj od 60 do 65 let za moške in od 55 do 60 let za ženske. Predlagano je, da se prehod na nove vrednosti izvaja postopoma, začenši že od 1. januarja 2019.

Zvišala se bo upokojitvena starost letno za 1 leto z izjemo tistih Rusov, ki bodo v naslednjih 2 letih dosegli starostno upokojitev (60/55 let) - v letih 2019 in 2020. Zanje je, da bi ublažili posledice reforme, nova upokojitvena starost (v letu 2019 se bo na primer upokojitvena doba za ženske in moške zvišala le za 6 mesecev namesto za 1 leto).

Z besedilom Zakon z dne 3. oktobra 2018 št. 350-FZ zvišanje upokojitvene starosti, ki ga je predsednik že podpisal in uradno objavil, najdete spodaj. Glavne določbe nove reforme veljati začnejo 1. januarja 2019.

Omeniti velja, da je obravnava predloga zakona povzročila živahno razpravo med poslanci državne dume, vendar je dokument v vseh branjih je bil sprejet z večino glasov(predvsem zahvaljujoč podpori frakcije Združene Rusije, ki ima parlamentarno večino).

Spremembe pokojninske zakonodaje od leta 2019

Novi pokojninski zakon iz leta 2019 vsebuje uskladitev upokojitvene starosti za bodoče prejemnike naslednjih vrst pokojnin:

Zakonsko predvidene spremembe se izvajajo od 1. januarja 2019 s prehodnim obdobjem, v katerem se bo upokojitvena starost postopoma spreminjala, dokler ne bo dosegla z zakonom določene vrednosti. Bodo pa uvedene prilagoditve za javne uslužbence eno leto kasneje - od 2020, saj zanje ta postopek poteka že več let - od 1. januarja 2017 v skladu s podobnim zakonom št. 143-FZ z dne 23. maja 2016 (tj. Za javne uslužbence urnik za spremembo upokojitve starost, sprejeta od leta 2017 z novim zakonom, z začetkom leta 2020).

Omeniti velja, da vse predlagane spremembe pokojninske zakonodaje od leta 2019 ne bo dotaknil tisti ruski državljani, ki že prejemajo pokojnino- novi ukrepi so namenjeni samo podaljšanju »dobe delovne zmožnosti« za bodoče upokojence, ki morajo v letu 2019 dopolniti upokojitveno starost.

Prejemanje starostne pokojnine od leta 2019

Od 1. januarja 2019 bodo datumi izdaje prilagojeni. Sprva je vlada v skladu z novim zakonom, ob upoštevanju prehodnih določb, načrtovala določitev nove upokojitvene starosti - za moške 65 let, za ženske 63 let. Vendar pa je po predlogu predsednika starost za ženske znižali na 60 let, tj. Posledično bo povečanje za moške in ženske enako - za 5 let.

In to povečanje bo potekalo postopoma - z letnim povečanjem za 1 leto(in ob upoštevanju sprejetih predsedniških sprememb - razen prvih dveh let novega zakona: 2019 in 2020) do leta 2023, dokler ne bodo doseženi končni standardi, določeni z novim zakonom za moške in ženske (60 let za moške in 55 let za ženske).

Za določitev leta, v katerem je bila starostna pokojnina dodeljena po novem zakonu, lahko uporabite podatke v tabeli:

Tabela - Upokojitev od 2019 po letih

Opomba: Tabela je že prilagojena ob upoštevanju končne vsebine o zvišanju upokojitvene starosti, ki jo je Državna duma sprejela v tretji obravnavi na seji 27. septembra 2018 in jo je podpisal predsednik 3. oktobra 2018.

Tako je mogoče sklepati naslednje:

• Spremembe po novem zakonu bodo veljale za vse državljane Ruske federacije, ki naj bi se upokojili v starosti od 01.01.2019 - tj. ženske rojene leta 1964 in moški rojeni leta 1959.
• 5 let bo za ženske in moške veljalo tako imenovano »prehodno obdobje«, v katerem se upokojitvena starost se bo povečala za 1 leto letno(razen prvi dve leti prehodnega obdobja, ko se lahko upokojiš šest mesecev prej).
• Za ženske letnik 1968 in moške letnik 1963 bodo že nameščeni končne vrednosti - 60 in 65 let. Skladno s tem se bodo prvi v Rusiji upokojili pozneje za vseh 5 let razlike, ki jih je sprejela državna duma - leta 2028 namesto leta 2023 po starem zakonu (glej zgornjo tabelo).

Novi zakon pa predvideva možnost znižanja upokojitvene starosti za 24 mesecev. To znižanje se ugotovi, če imajo ženske 37 let izkušenj (če so dopolnile 55 let) in 42 let izkušenj za moške (če so dopolnile 60 let).

Prednostne pokojnine za učitelje, zdravstvene delavce, ustvarjalce od leta 2019

Po starem zakonu so morali imeti učitelji in zdravstveni delavci 25-30 let delovnih izkušenj (odvisno od kraja dela) za predčasno starostno upokojitev. Po novem se pravica do predčasne odmere pokojnine ob takšni delovni dobi ohrani, vendar rok za odvzem prenašajo za 5 let po pridobitvi zahtevanega števila let izkušenj. V tem primeru je predvideno postopno podaljševanje mandatne dobe (letno za 1 leto, razen za prvi dve leti z zagotovljeno prednostno upokojitvijo) v obdobju od 2019 do 2023 do dosežene zahtevane vrednosti 5 let.

Roki za odmero predčasne pokojnine za učitelje in zdravnike po letih so prikazani v tabeli:

Tako bo s 1. 1. 2019 možno vstopiti v predčasno zavarovalno pokojnino in po prejeti zahtevani delovni dobi šele po zakonsko določenem številu let: od 0,5 do 4 leta v obdobju od 2019 do 2022 in po 5 letih, od leta 2023. Prav tako za te kategorije delavcev ostaja možnost upokojitve pri novi splošno določeni upokojitveni starosti - po dopolnjenem 60. ali 65. letu starosti.

Za delavce v ustvarjalnih dejavnostih (v gledališčih in gledališko-zabavnih organizacijah) je stari zakon predvideval možnost predčasne upokojitve glede na naravo dela pri starosti 50–55 let s 15–30 leti delovne dobe. . Novi pokojninski zakon iz leta 2019 za te delavce določa tudi novo upokojitveno starost - 55-60 let ob upoštevanju enake delovne dobe. Zvišanje bo prav tako potekalo letno 1 leto, dokler se ne vzpostavi vrednost, ki jo predvideva novi zakon (glej podobne primere v zgornjih tabelah).

Zvišanje upokojitvene starosti za delavce na skrajnem severu

Do konca leta 2018 za tiste, ki delajo v regijah skrajnega severa (RKS) in enakovrednih območjih (MKS), zakonodaja določa starost za nastanek pravice do - oz. 50 in 55 let za ženske in moške. Na žalost bodo zaradi pokojninske reforme za severnjake zagotovljene tudi spremembe upokojitvene starosti - ustrezno do 55 in 60 let.

Vlada takšne ukrepe pojasnjuje s spremenjenimi razmerami v severnih regijah države: infrastruktura se razvija, pričakovana življenjska doba Rusov se podaljšuje in življenjski pogoji se izboljšujejo.

Do vzpostavitve novih vrednosti tudi za delavce RKS in ISS zagotovljeno je prehodno obdobje: od 2019 do 2023 za moške in ženske. V njem se bo standardna starost vsako leto dvigovala za 1 leto, dokler ne bo določena na 55 in 60 let (razen v letih 2019 in 2020, ko bodo še vedno veljali »preferenčni« pogoji za upokojitev).

Treba je opozoriti, da spremembe pravil za dodeljevanje severnih pokojnin delo v težkih in nevarnih delovnih razmerah(podzemna dela, vroče trgovine, metalurška, kemična, petrokemična industrija itd.).

Upokojevanje javnih uslužbencev z letom 2019

Vplivale bodo tudi spremembe pokojninske zakonodaje. Za njih upokojitvena starost se je od 1. januarja 2017 že povečala, vendar je predhodno sprejeti zakon predvideval zvišanje vrednosti na 63 in 65 let letno v šestmesečnih korakih. Po novem se bo zvišala upokojitvena starost za javne uslužbence od 01.01.2020 z enako hitrostjo kot za druge državljane - letno za 1 leto.

Sprememba za javne uslužbence se bo zgodila po novem razporedu, ki je predstavljen v tabeli:

Tako se bodo prilagodila pravila za spreminjanje upokojitvene starosti javnih uslužbencev, ki jih je predvideval stari zakon. Prehodno obdobje, v katerem bo postopno zviševanje upokojitvene starosti, se bo za ženske znižalo za 6 let (do leta 2026 namesto prejšnjih 2032), za moške pa za 3 leta (do leta 2023 namesto do 2026). To je povečanje se bo zgodilo hitreje.

Socialne pokojnine od 2019

Pokojninska reforma iz leta 2019 poleg že obravnavanih predvideva številne spremembe glede pogojev imenovanja, zlasti socialne starostne pokojnine, namenjeno osebam, ki niso opravile tistega, kar je potrebno.

Do leta 2019 so bile upravičene osebe, ki so dopolnile starost 65 let za moške in 60 let za ženske (tj. 5 let pozneje od splošno ugotovljene upokojitvene starosti 60/55 let za leto 2018). Po novem bo taka pravica nastala le ob dopolnjenem 70. in 65. letu starosti(torej tudi s povišanjem za 5 let glede na novo starost 65/60 let).

Hkrati za socialne pokojnine zakon predvideva tudi prehodne določbe, ki določajo postopno zviševanje upokojitvene starosti, s 1. januarjem 2019(v letih 2019 in 2020 bodo veljali preferenčni pogoji upokojevanja po predlogu predsednika).

Vse nove zakonsko določene upokojitvene starosti za prejemanje socialnih pokojnin za moške in ženske (70 oziroma 65 let) bodo dokončno določene leta 2023.

Koga zvišanje upokojitvene starosti v Rusiji ne bo prizadelo?

Najprej spremembe, ki jih predvideva zakon iz leta 2019 ne bo vplivalo na tiste, ki so že upokojeni- vsi upokojenci bodo še naprej prejemali vsa že dodeljena izplačila v skladu z že pridobljenimi pravicami in ugodnostmi.

Poleg tega sprejet zakon ne zagotavlja zvišanje upokojitvene starosti za nekatere kategorije državljanov:

1. Zaposleni na delovnih mestih s težkimi in škodljivimi delovnimi pogoji, in sicer:
   • delavci, v korist katerih delodajalec plačuje zavarovalne premije po ustreznih tarifah, ki so bile določene na podlagi posebne ocene delovnih pogojev;
   • piloti civilnega letalstva, inženirji in tehniki za vzdrževanje letal;
   • osebje za testiranje letenja, ki sodeluje pri testiranju zrakoplovov in druge opreme;
   • delavci lokomotiv, delavci, ki organizirajo prevoze in zagotavljajo prometno varnost v železniškem prometu in v metroju;
   • vozniki gradbene, cestne, nakladalne in razkladalne opreme;
   • vozniki traktorjev, ki delajo v kmetijstvu in na drugih področjih;
   • delavci pri sečnji, splavarjenju lesa, pa tudi tisti, ki se ukvarjajo s servisiranjem strojev in opreme;
   • vozniki tovornjakov v rudnikih, kamnolomih, jaških itd.;
   • pri podzemnem ali odprtem rudarstvu, v enotah za reševanje rudnikov, pri pridobivanju skrilavcev, premoga, rud in drugih mineralov;
   • pri gradnji rudnikov in rudnikov;
   • v geološkoraziskovalnih, iskalnih, topografskih ekipah in ekspedicijah, pri geodetskih in drugih delih;
   • v morski in rečni floti, v ribištvu;
   • vozniki potniškega prometa na rednih mestnih linijah (avtobusi, trolejbusi, tramvaji);
   • reševalci v nujnih službah;
   • delo z obsojenci v organizacijah za izvrševanje kazni zapora;
   • ženske, ki delajo v tekstilni industriji s težkimi obremenitvami v visoko intenzivnih pogojih in drugi.
2. Državljani, ki so upravičeni do pokojnine iz zdravstvenih ali socialnih razlogov:
   • eden od staršev ali skrbnikov, ki jih je vzgajal do dopolnjenega 8. leta starosti;
   • slabovidni ljudje skupine 1;
   • ženske, ki so rodile 5 ali več otrok in jih vzgajale do 8. leta starosti;
   • ženske, ki so rodile 2 ali več otrok in imajo delovne izkušnje na skrajnem severu in enakovrednih območjih, in drugi.
3. Osebe, ki so trpele zaradi nesreč, ki jih povzroči človek ali zaradi sevanja (v jedrski elektrarni v Černobilu, kemični tovarni Mayak, na poligonu Semipalatinsk itd.).

Popoln podroben seznam oseb, ki jih vladno načrtovano zvišanje upokojitvene starosti od leta 2019 ne bo prizadelo, je na voljo v (formatu datoteke PDF), ki so ga pripravili strokovnjaki Pokojninskega sklada Ruske federacije.