Svetovna skupnost se vse bolj trudi pogledati v prihodnost, pri čemer posebno pozornost namenja nerešenim problemom, med katerimi ima pomembno vlogo problem hrane.
Problem s hrano- je postopno naraščajoč problem pomanjkanja hrane, ki ga povzročajo različni vzroki, kar vodi v podhranjenost in lakoto med najmanj premožnimi skupinami svetovnega prebivalstva. Medtem ko ima veliko ljudi denarja in hrane v izobilju, veliko več ljudi nima ne enega ne drugega.
⚡ Problem s hrano ⚡ pojavila sočasno s prihodom človeka in z razvojem spreminjala svoje značilnosti in obseg ter postala v drugi polovici 20. stoletja svetovni, planetarni, globalni problem.
Človeštvo je obvladalo številne skrivnosti narave, postavilo v službo atomsko energijo in biotehnologijo ter se podalo v vesolje. Tudi v Rusiji so se razvile močne proizvodne sile, vendar je problem hrane ostal nerešen, poleg tega pa se z naraščanjem svetovnega prebivalstva povečuje. Za njeno navidezno preprostostjo se skriva kompleksnost, vsestranskost in nedoslednost, o njeni naravi in rešitvah se porajajo številni spori.
Pomanjkanje hrane spremlja človeštvo skozi vso zgodovino. Na primer, v mitologiji Indijancev v Srednji Ameriki je bilo božanstvo lakote in zahvaljujoč besedilom majevskih kodeksov in svetih knjig, obredov, svetih in verskih simbolov je mogoče presoditi o izjemni vlogi, ki je pripadala glavnemu živilski pridelek - koruza. V grški mitologiji je prva ženska, ki so jo ustvarili bogovi, Pandora, odprla posodo, ki so jim jo izročili, in izpustila človeške slabosti in nesreče, ki so bile v njej, med katerimi je bila lakota, ki se je razširila po vsej Zemlji.
Lakota je do 14.-15. stoletja vedno znova zdesetkala milijone ljudi, saj so ji sledile vse vrste epidemij (lakotni tifus) in druge bolezni, ki so povzročale množične smrti. Šele v poznem srednjem veku je pomanjkanje hrane v evropskih državah začelo slabeti: opažen razvoj trgovine, vzpostavitev skladišč žita in izboljšanje prometa - vse to je olajšalo položaj prebivalstva v slabih letih in delno rešilo jih od smrti.
V širšem smislu se prehranski problem običajno nanaša na proizvodnjo, distribucijo, izmenjavo in porabo hrane v svetu in v posameznih državah. V ožjem smislu se prehranski problem nanaša na preskrbo s hrano prebivalstva, njegovih skupin in družbenih slojev.
Obseg problema
Težko je opredeliti svetovni problem hrane z zadostno stopnjo natančnosti, saj so izračuni zelo pogojni. Prvič, težko je določiti povprečno prehransko normo v planetarnem merilu, ker... cone in regije planeta se iz različnih razlogov razlikujejo glede porabe energije, ki je potrebna za ohranjanje človeškega življenja.
Preden ocenimo obseg lakote in podhranjenosti v sodobnem svetu, je treba opredeliti standarde medicinske prehrane. Po ocenah FAO in WHO je približna prehranska norma na osebo 2400-2500 kcal na dan. Nekateri avtorji menijo, da "povprečno" Prebivalec Zemlje za normalno življenje potrebuje 2700-2800 kcal na dan. Seveda se lahko ta kazalnik nekoliko razlikuje glede na spol, starost, vrsto dela, naravne in podnebne razmere ter nekatere druge dejavnike. Lačna dieta, ki povzroča fizično degradacijo telesa, vsebuje manj kot 1000 kcal na dan; Po dostopnih ocenah ga prejema do 800 milijonov ljudi.
V svetu je pogosta tudi kronična podhranjenost, ki prizadene 1,5 milijarde ljudi, ki prejmejo le 1000-1800 kcal na dan. Zdaj je resnejši problem kot lakota, ki je nastala zaradi izpada pridelka in je prizadela lokalizirana, čeprav velika, gosto poseljena območja.
V skladu z normo mora prehrana vključevati vsaj 100 g beljakovin na dan. Dieta, ki nima le kalorij, ampak tudi beljakovin (predvsem živalskega izvora), maščob, vitaminov in mikroelementov, se imenuje nepopolna. Po podatkih FAO približno 40 % prebivalcev sveta prejema ustrezno prehrano.
Problem s hrano se kaže z druge plati. Medtem ko nekatere države trpijo zaradi lakote, so se druge prisiljene boriti bodisi s presežki hrane bodisi s prekomerno porabo.
Dejavniki, ki vplivajo na stanje hrane v svetu:
- hitra rast prebivalstva na planetu
- geografske razmere in razporeditev prebivalstva
- razvoj svetovnega prometa in svetovne trgovine
- gospodarska zaostalost držav v razvoju
- politične razmere v svetu
- proces industrializacije
- visoka stopnja urbanizacije
- dinamika proizvodnje hrane
- ekološko stanje
- pomanjkanje sredstev (tehničnih, finančnih, zemljiških)
- zmanjšanje obdelovalne zemlje na planetu
- pomanjkanje sveže vode
- omejitev donosa itd.
Globalno naravo problema s hrano določajo naslednje okoliščine:
- vsak prebivalec planeta, vsaka država se vsak dan sooča s tem problemom
- rešitev problema je odvisna od skupnih prizadevanj vseh držav
- Veliko področje v mednarodni delitvi dela je povezano s kmetijsko proizvodnjo
- Prehranski problem je globalne narave in zaradi tesne medsebojne povezanosti s težko nalogo premagovanja socialno-ekonomske zaostalosti nekdanjih kolonialnih držav
Regionalnogeografski vidik prehranskega problema
Glede na oskrbo s hrano ločimo naslednje vrste držav:
- največje razvite države, ki so glavne izvoznice hrane na svetu (ZDA, Kanada, Avstralija, nekatere evropske države)
- majhne države, ki aktivno izvažajo hrano (Finska, Madžarska, Belgija, Nizozemska in druge)
Ti dve skupini nimata težav s hrano.
- države, ki se soočajo s pomanjkanjem hrane, vendar so jo sposobne kupiti (Južna Koreja, Japonska), so glavne uvoznice
- države, ki svoje potrebe po hrani komaj pokrivajo z lastno proizvodnjo (Indija, Kitajska, države Južne Amerike)
- države, ki se soočajo s pomanjkanjem hrane in razvijajo vodne, zemljiške, znanstvene in tehnične vire za zagotavljanje samooskrbe (Bližnji vzhod, države jugovzhodne Azije)
- države, kjer je oskrba s hrano glede na zdravstvene standarde na sprejemljivi ravni (države nekdanje ZSSR)
- države s stalno slabšo oskrbo s hrano in nastajajočo prehransko krizo (afriške in azijske države)
Oskrba s hrano je v fizičnem smislu zagotavljanje njene življenjske aktivnosti, potem je prehranska varnost prevladujoč predmet analize ekonomistov. Pojavi se teoretični problem določitve strategije za zagotavljanje prehranske varnosti – z notranjimi ali zunanjimi mehanizmi.
Prehranska varnost je stanje, v katerem imajo vsi ljudje v danem trenutku fizični in ekonomski dostop do zadostne količinsko varne hrane, potrebne za aktivno in zdravo življenje, ali pa je določeno stanje gospodarstva, v katerem ima država hrano v zadostnih količinah. in prebivalstvo ima možnost, da ga kupi. Rimska deklaracija o svetovni varnosti preskrbe s hrano navaja odgovornost vsake države, da vsakomur zagotovi pravico do dostopa do varne in hranljive hrane, skladno s pravico do ustrezne hrane in pravico do osvoboditve od lakote.
Prehranska varnost je eden glavnih ciljev kmetijske in gospodarske politike države. V svoji splošni obliki tvori vektor gibanja katerega koli nacionalnega prehranskega sistema proti idealnemu stanju. V tem smislu je prizadevanje za prehransko varnost stalen proces. Hkrati je za njeno doseganje pogosto treba spremeniti razvojne prioritete in mehanizme izvajanja kmetijske politike.
Elementi prehranske varnosti:
fizična razpoložljivost zadostne, varne in hranljive hrane;
ekonomska dostopnost hrane ustrezne količine in kakovosti za vse družbene skupine prebivalstva;
avtonomnost in ekonomska neodvisnost nacionalnega prehranskega sistema (prehranska neodvisnost);
zanesljivost, to je zmožnost nacionalnega prehranskega sistema, da čim bolj zmanjša vpliv sezonskih, vremenskih in drugih nihanj na oskrbo s hrano prebivalstva vseh regij države;
trajnost, kar pomeni, da se nacionalni prehranski sistem razvija v načinu razširjene reprodukcije.
Prehransko politiko torej razumemo kot sklop ukrepov, namenjenih sistematičnemu in učinkovitemu reševanju problemov razvoja ne le proizvodnje, zunanje trgovine, skladiščenja in predelave, temveč tudi pravične razdelitve osnovnih živilskih proizvodov ter socialnega razvoja podeželja.
Zagotavljanje prehranske varnosti je strateško pomembna usmeritev politike, eden od pogojev za ohranjanje ekonomske stabilnosti, socialne vzdržnosti in državne suverenosti. Če je hrane premalo in je tretjina prebivalcev ne more kupiti, se država ali regija razglasi za območje katastrofe. Obstaja sedem ravni upravljanja, ki zagotavljajo rešitve za probleme prehranske varnosti. Vsak od njih ima subjekte upravljanja s posebnimi funkcijami, so med seboj povezani in soodvisni. Kljub temu, da se problem rešuje na vseh ravneh, lahko le država v celoti zagotovi prehransko varnost. Oblikuje uravnoteženo prehransko politiko in ustvarja pogoje za njeno izvajanje predvsem z lastno pridelavo hrane, ki temelji na sonaravnem delovanju kmetijstva. Potrebo po njegovem prednostnem razvoju dokazujejo trendi oblikovanja svetovnih virov hrane. Pomanjkanje svetovne zaloge hrane, predvideno za obdobje do leta 2030, in zmanjšanje prenosnih zalog kažeta na možnost premika trga iz komercialne v politično sfero. To bistveno otežuje rešitev problema s hrano za države, ki so odvisne od uvoza. Strokovnjaki FAO v svojih napovedih ugotavljajo, da trendi proizvodnje ne ustrezajo rasti povpraševanja po izdelkih. Število ljudi na planetu se poveča za približno 1,4 % letno, medtem ko se proizvodnja hrane na prebivalca poveča le za 0,9 %. Posledično se število lačnih in podhranjenih ljudi na svetu (skoraj milijarda ljudi) ne le ne zmanjšuje, temveč, nasprotno, narašča. Po napovedih mednarodnih organizacij so negativni trendi na svetovnem trgu dolgoročni. Leta 2030 se pričakuje poraba hrane na prebivalca, ki zagotavlja popolno prehransko varnost (3500 kcal na dan), le v industrializiranih državah.
Zaradi lakote in bolezni, ki jih povzroča, vsak dan umre okoli 24.000 ljudi. Med njimi je tri četrtine otrok, mlajših od 5 let. Eden od desetih otrok v nerazvitih državah umre pred 5. letom. Hudi izpadi letine in vojne so le v 10 % vzrok za lakoto. Večino smrti povzroči kronična podhranjenost. Družine preprosto ne morejo same zagotoviti dovolj hrane. To pa je posledica skrajne revščine. Ocenjuje se, da okoli 800 milijonov ljudi na svetu trpi zaradi lakote in podhranjenosti. Podhranjeni ljudje pogosto potrebujejo malo sredstev (kakovostno žito, orodje in vodo), da pridelajo potrebno količino hrane. Navsezadnje je najboljši način za rešitev problema izboljšanje izobraževanja. Izobraženi se lažje rešijo iz primeža revščine in lakote, spremenijo svoje življenje in pomagajo drugim.
Vsak tretji otrok, ki umre na svetu, je žrtev lakote. Afrika ima še vedno najslabše razmere glede umrljivosti otrok. Vsak tretji otrok umre zaradi lakote, so ugotovili ZN, gospodarska kriza pa je samo poslabšala humanitarne razmere v svetu, kjer je 200 milijonov otrok kronično podhranjenih. Podhranjenost otrok je eden glavnih vzrokov umrljivosti otrok na svetu. 65 otrok od tisoč umre, preden dopolnijo pet let. V Rusiji 13 od tisoč otrok umre v otroštvu. Lani je umrlo 8,8 milijona otrok, vsak tretji umrli otrok pa je bil žrtev lakote, je dejala Anne Veneman, izvršna direktorica Sklada Združenih narodov za otroke (UNICEF): "Ljudje jemo, da živimo, ne živimo, da jemo."
Glavni razlogi za trenutno težko situacijo s hrano v državah v razvoju.
1. Problem lakote je tesno povezan s problemom zaostalosti držav »tretjega sveta«. Tako kot drugi sektorji materialne proizvodnje tudi kmetijstvo v večini držav v razvoju ne dosega niti približno znanstvene in tehnične ravni svetovnega gospodarstva ob koncu 20. stoletja. Izvaja se brez uporabe zadostnega števila strojev, mineralnih gnojil, namakanja itd. Kmetijstvo, zlasti živilski sektor, je še vedno slabo vpeto v blagovno-denarna razmerja.
2. Nenadzorovana rast prebivalstva v državah v razvoju pomembno vpliva na obseg lakote v sodobnem svetu.
3. Nekdanje metropole in nadnacionalne korporacije nosijo del krivde za trenutno akutno situacijo s hrano v državah v razvoju. Znano je, da je bila v nekdanjih kolonijah najboljša obdelovalna zemlja namenjena nasadom izvoznih poljščin, ki niso dajale ničesar in dandanes lokalnim prebivalcem dajejo malo. TNC, ki imajo v lasti plantaže ali nadzorujejo prodajo na njih pridelanih proizvodov, nikakor ne lajšajo prehranskih težav mladih držav.
4. Pomembno vlogo ima tudi dejstvo, da so države v razvoju v okviru mednarodnih gospodarskih odnosov v izjemno neugodnem položaju.
5. Na razmere s hrano v državah v razvoju najbolj neposredno vpliva visoka stopnja urbanizacije, ki vodi ne le do preprostega povečanja potreb po komercialni hrani, ampak tudi do kvalitativne spremembe v prehrani prebivalstva, kar povzroča povpraševanje po številnih izdelkih. ki prej niso bili proizvedeni lokalno. Urbana elita postaja vse bolj odvisna od uvoza hrane iz visoko razvitih držav, za kar se porabijo velike količine deviz.
6. Ne gre prezreti posledic okoljskih kriz, zlasti erozije tal in dezertifikacije, ki v veliki meri določajo obseg premajhne proizvodnje kmetijskih proizvodov, predvsem v Afriki. Suše in dezertifikacija trenutno prizadeneta več kot 30 afriških držav, kar približno 150 milijonom ljudi grozi z lakoto.
Dejansko stanje prehranjevanja prebivalcev nerazvitih držav torej kaže na neverjetno kompleksnost prehranskega problema. Lahko pa seveda govorimo o teoretičnem prehranskem potencialu Zemlje, o podvojitvi in celo potrojitvi obdelovalnih površin, o uporabi klorele s strani človeštva za prehrano ali o gojenju nasadov na dnu oceanov... huda realnost nas opominja, da je vse užitno, kar človeštvo pridela, na koncu porabljeno, kljub temu pa je več kot milijarda ljudi kronično podhranjenih. Težko je upati, da bo človeštvo v doglednem času izkoreninilo lakoto, če se ne bo naučilo nadzorovati njenega števila in rešiti ekonomskih, tehničnih in okoljskih vprašanj modernizacije kmetijstva. Hkrati pa govorimo o celoviti rešitvi vseh težav.
