Izkazalo se je, da je odvzem otrok družinam v Rusiji postal zelo donosen posel. V enem letu se je zgodilo več kot 300 tisoč takih primerov. Na podlagi rezultatov neodvisnega spremljanja se je izkazalo, da so "vodniki" organov skrbništva pravzaprav neprofitne organizacije, ki imajo koristi od iskanja težavnih družin. Imajo palični sistem, saj za rezultate prejemajo nepovratna sredstva od države.
Alena Mishalkina govori o svojem sinu Serjoži. Letos ga je ženska videla samo enkrat. Fanta so odpeljali uslužbenci komisije za mladoletnike. Alena ne živi dobro, vendar je soba čista, hladilnik je poln hrane, meso je. Igrače so zložene v omari in čakajo, da se otrok vrne. Edini možni razlog je, da je Alena invalid. Njena diagnoza je blaga duševna zaostalost. Dečka so že predali rejniški družini, ki ne želi, da bi poznal lastno mamo.
"Zame je sin kot luč angela. Za svojega sina bom naredila vse. Sama ga ne bi jedla, sama ga hranim," pravi Alena.
Zastrašujoča statistika: po rezultatih neodvisnega spremljanja je v Rusiji vsako leto staršem odvzetih več kot 300 tisoč otrok. Razlogi za to so lahko na primer dolgovi za stanovanjske in komunalne storitve, zapadlo posojilo, slabe ocene v šoli ali izguba službe mame ali očeta. Ogrožene: revne družine, matere samohranilke, ločeni in drugi povsem normalni starši, ki se enostavno znajdejo v težki situaciji.
Tako so bili otroci družine Tonkikh odpeljani iz Novorossiyska. Razlog je bil dolg za stanovanje, napol prazen hladilnik in rahel nered v sobi. Šest mesecev kasneje je prišlo sporočilo, da je najmlajši sin, dveletni Rodion, umrl v bolnišnici zaradi pretresa možganov. Preiskava je še vedno v slepi ulici.
"Zaprta kraniocerebralna poškodba. Ima modrice na treh mestih. Vidijo se modrice; poskušali so jih prikriti, a ni uspelo. Trije hematomi," pravi otrokov oče Maxim Tonkikh.
Aktivisti za človekove pravice ugotavljajo, da je glavna težava odsotnost zveznega zakona, ki bi urejal dejanja organov skrbništva. Zdaj imajo možnost, da po lastni presoji, brez sodne odločbe, otroka odpeljejo v zavetišče.
Uradno je lahko edini razlog nevarnost za otrokovo življenje. Otrok se lahko izloči iz družine, če gre za družbeno nevaren položaj. Toda uradniki zelo svobodno razlagajo, kaj je ta nevarna stvar. Poleg tega so opazovalci za PDN pogosto visoko plačani prostovoljci, ki delajo po sistemu palice.
"Za takšno delo so plačani. To je zdaj socialno usmerjen posel, obstajajo posebne nevladne organizacije, ki prejemajo proračunska sredstva in s tem služijo denar," pojasnjuje Olga Letkova, predsednica Združenja starševskih odborov.
Natalija Zakharova je v Franciji izgubila hčerko. Po ločitvi je oče vzel otroka, nato pa je bila deklica poslana v sirotišnico. Nobena sodišča niso pomagala - ljubeča mati je bila skoraj poslana v zapor. Zaradi tega se je ustavila v francoski jurisdikciji. Začel sem se ukvarjati s problemom ugrabljenih otrok v Rusiji. In z grozo sem spoznal: evropska naročila so že prišla v našo državo.
"Pri nas mladoletniško pravosodje uradno ne obstaja, vendar njegove metode zelo dobro delujejo. V družini ni pomaranč v hladilniku - otrok ima luknje v hlačnicah ... Za to ni pomembno, kaj bremeni starši se bodo soočili - pomembno je, da jim vzamejo otroke," - pravi Zakharova.
Dve strašni besedi, ki ju uradniki ne izgovorijo, ampak domnevajo. Mladoletniško pravosodje. Otroka lahko vrnete po sodni poti, vendar je postopek dolg. In izkaže se, da otroci mesece živijo v sirotišnicah. Tam jim pogosto povedo, kako slabi so njihovi starši. Menijo, da se otrok lažje prilagaja novim razmeram.
Po statističnih podatkih se je samo v zadnjem letu 24 odstotkov odvzetih otrok vrnilo k svojim družinam. To so tisti, ki so bili odstranjeni brez zadostnih razlogov - približno 70 tisoč otrok. Nemogoče je izračunati, kako travmatizirana je lahko otrokova psiha med ločitvijo od družine, niti v odstotkih niti v drugih kazalcih.
Senatorka Elena Mizulina predlaga izhajanje iz "domneve dobre vere" staršev
Organi skrbništva vsak dan odvzamejo približno 150 otrok iz ruskih družin, med katerimi so sirote velika manjšina. Delovna skupina v svetu federacije pripravlja spremembe zakonodaje, ki naj bi popravila mehanizem ločevanja otrok od staršev.
Vsi so ogroženi
Namestnik predsednika odbora zveznega sveta za ustavno zakonodajo in državno izgradnjo Elena Mizulina Prepričan sem, da so danes pristojnosti organov skrbništva in skrbništva pretirane in jih je treba omejiti.
"Predvsem družinski zakonik še vedno ne predvideva možnosti, da so organi skrbništva in skrbništva naredili napako pri odvzemu otroka iz družine, torej so pravzaprav postavljeni nad sodišče," je med parlamentarnim senatorjem pojasnila zaslišanja v Zbornici regij 3. marca. "Po sedanji zakonodaji je nemogoče hitro vrniti otroka staršem."
Po besedah poslanca je danes ogrožena vsaka družina z mladoletnimi otroki: "uslužbenci organov skrbništva in skrbništva skupaj s policisti lahko brez vprašanja vstopijo, plezajo v omare, preverijo količino hrane v hladilniku." To bo dovolj za ločitev otrok in staršev. »Pri obravnavi vprašanja odvzema otroka iz družine bi morala obstajati domneva dobre vere staršev. Nihče ne rodi otroka zato, da bi se mu posmehoval,« je poudarila Elena Mizulina.
Zakon je zamegljen - trpijo otroci
Januarja 2017 je Vladimir Putin ministrstvu za delo, javni zbornici in komisarju za pravice otrok naročil, naj pripravijo analizo problema odvzema otrok iz družin. Senatorji bodo pripravili tudi alternativno poročilo predsedniku države, je obljubil Mizulina.
Strokovnjaki se strinjajo, da so norme veljavnih zakonov izjemno nejasne. Tako 77. člen Družinskega zakonika določa, da imajo organi skrbništva in skrbništva pravico nemudoma odvzeti otroka staršem, če obstaja neposredna nevarnost za njegovo življenje ali zdravje.
"To pomeni, da je v skladu s to normo dejansko mogoče vzeti otroka iz družine, tudi če grožnja ne prihaja od staršev, ampak od tretjih oseb, tudi zaradi naravne nesreče," je opozoril član javnosti Zbornica Ljudmila Vinogradova. "In v praksi se zakon pogosto razlaga poljubno: ne da bi analizirali, kaj se dogaja, so starši krivi za vse."
V skladu z 69. členom Družinskega zakonika je roditeljska pravica lahko odvzeta iz več razlogov, med drugim zaradi »izogibanja starševskim dolžnostim« in »zlorabe roditeljskih pravic«. Toda kako si lahko nedvoumno razlagamo te pojme? "Ni normalno, da nekateri strokovnjaki odločajo namesto staršev, kaj je dobro za otroka in kaj ne," je dejal predsednik vseruske javne organizacije za zaščito družine "Starševski vseruski odpor" Marija Mamikonjan.
Še bolj nedorečena poznavalci označujejo določbe zakona o osnovah sistema preprečevanja zanemarjanja in kaznivih dejanj. Dokument zlasti navaja, da se družine znajdejo v "socialno nevarnem položaju", če starši "ne izpolnjujejo svojih obveznosti za njihovo vzgojo in izobraževanje ali negativno vplivajo na njihovo vedenje". Hkrati še vedno ni enotnih pristopov k ugotavljanju socialne blaginje družine po vsej državi in so v vsaki regiji različni. To pomeni, da očitno ni vredno biti presenečen, da je vsako leto po podatkih Ministrstva za delo več kot 200 tisoč družin v Rusiji opredeljenih kot "socialno nevarni položaj".
Algoritem dejanj je skoraj jasen
Strokovna javnost je pripravila vrsto predlogov za parlamentarna zaslišanja v svetu federacije. Poleg poziva k preciziranju zakonskih določil je med takšnimi željami tudi oblikovanje registra oseb (predvsem sorodnikov), ki bi lahko hitro prevzele nevarnega otroka od državnih organov, ter razvoj mehanizma za organizacijo brezplačne pravne pomoči za otroci, odvzeti iz družin zaradi spornih razlogov. Poleg tega so strokovnjaki pozvali k reformi organov skrbništva in skrbništva ter razvoju posebnih predpisov za ukrepanje pristojnih organov v primeru prejema signalov o nevarnosti za življenje in zdravje otroka.
Pred tem je javna zbornica predlagala ustanovitev svetov predstavnikov oblasti, javnih organizacij in regionalnih varuhov človekovih pravic, ki bi preučili življenje družine in ugotovili upravičenost odvzema otrok. Vmes pridejo stvari do pravih absurdov.Po mnenju člana javne zbornice Julija Zimova, če je prejet signal, da imajo starši na primer dolgove za stanovanjske in komunalne storitve in zaradi pomanjkanja električne energije otrok zmrzuje, imajo organi skrbništva pravico predlagati postopek zasega. »Čeprav obstajajo druge možnosti, na primer namestitev otroka skupaj z materjo v krizni center, potem pa družini ne bo treba ločevati, ali iskanje možnosti za plačilo dolgov za stanovanjske in komunalne storitve. Organi skrbništva morajo te primere ne samo prepoznati, ampak tudi ponuditi rešitve za težave, pri tem pa se izogibati odvzemu otroka iz družine,« je prepričana strokovnjakinja.
podpredsednik vlade Olga Golodets pozval k oblikovanju »meril za bolj prožen postopek odvzema otrok iz družin brez odvzema starševskih pravic. Na primer odstranitev mladoletnikov iz družine za tri do pet dni v primeru »akutne krize« med staršema.
Hkrati pa še vedno ni vredno kriviti vseh ljudi, ki delajo z disfunkcionalnimi družinami, pozivajo zakonodajalci. "Obstaja težava, o njej je treba razpravljati in spremeniti zakonodajo," je dejal član odbora državne dume za družino, ženske in otroke Nadežda Kolesnikova. »Vendar so organi skrbništva in skrbništva spremenjeni v ljudi, ki dobesedno delajo grozodejstva. In to je tudi nepošteno.”
Odvzem dveh otrok iz družine Moskovčana, ki je imel pokvarjeno pipo za vodo, brez televizije in dva ducata mačk, je znova sprožil vprašanje zakonitosti dejanj skrbniških organov. V bistvu govorimo o metodah popolnega nadzora nad socialno ranljivimi sloji prebivalstva. Ali obstajajo zakonska merila v skrbniških tožbah? In ali se ne bo izkazalo, da bo jutri uslužbenec nadzornih organov odpeljal otroke, ker so njihovi starši na njihov rojstni dan popili kozarec konjaka?
Sredi avgusta se je Elena Korobova pritožila borcem za človekove pravice zaradi organov skrbništva, ki so ji odvzeli njena dva sinova. Razlogi za to so bili pomanjkanje televizorja, nedelujoča pipa in prisotnost številnih mačk. Predstavnikom socialnih služb tudi ni bilo všeč, da se najstarejši otrok šola doma, najmlajši pa ne hodi v vrtec. Tako sta dva dečka, stara 6 in 12 let, v zavetišču že več kot šest mesecev.
Zgodba Elene Korobove je bila deležna pozornosti, vendar številne družine, ki živijo v zaledju, nimajo možnosti priti niti do borcev za človekove pravice niti do sodišča. 12. avgusta je v Novorossiysku v vasi Verkhnebakansky umrl trimesečni Maxim, ki so ga organi skrbništva odstranili iz družine. To je poročala vodja starševskega odbora Anapa Lyubov Nikolaevna Yatsukhno. Otroka, dojenčka Maxima in triletno Victoria Tonkikh, so družini odvzeli 6. avgusta. Fant je bil dojen. Ob odvzemu so bili otroci popolnoma zdravi. 12. avgusta je v bolnišnici v vasi Myskhako, kamor so bili otroci nameščeni po odstranitvi, umrl dojenček. Bolnišnica je običajen postopek za vse odstranjene otroke. Mama namiguje, da bi se otrok lahko zadušil s formulo, ker ni bil vajen umetne prehrane. Starši, med njimi tudi doječa mati, niso smeli videti svojih otrok. Dati dojenčka z materjo v bolnišnico - "zagovorniki otrok" niso bili sposobni takšne duhovne velikodušnosti. Otroke so prijeli lokalni organi in policisti. Razlog za zaseg je bil, da je "stanovanje v neredu, hladilnik prazen," poleg tega je imela družina zaostala najemnina v višini približno 30 tisoč rubljev.
Zdi se, da danes niso ogroženi le ljubitelji hišnih ljubljenčkov, ampak tudi vsi, katerih finančno stanje ni mogoče imenovati uspešno. Že skoraj leto dni imam pred očmi živ primer. Mati samohranilka z dvema otrokoma, Natalya Volodina iz Podolska, je bila priznana kot invalidna. Ženski je bil diagnosticiran sarkom, prestala je več operacij na nogi, po katerih je oče otrok zapustil družino. Ko se je pojavilo vprašanje o dolgem bivanju v bolnišnici, se je zaradi občutka brezupnosti ženska odločila poiskati pomoč pri socialni službi svojega rodnega Podolska. Takrat je zbolela tudi njena mama, ki je pazila na otroke. Toda uradniki so na kratko odgovorili: skrbniški organi bodo prisiljeni odvzeti otroke. Niso ponudili nobene pomoči – ne materialne ne moralne. Odklonili so tudi pomoč socialne delavke. Od takrat je Natalija živela v nenehnem strahu in pred drugimi skrivala vse, kar se ji dogaja. Zdravniki neverjetno tvegajo, saj se zavedajo, da bo življenje brez otrok za žensko izgubilo pomen. Dejstvo, da se štirje ljudje, od katerih sta dva majhna otroka, stiskajo v enosobnem stanovanju, socialne službe Podolska ne skrbi.
Poslanci državne dume razmišljajo o spremembah členov družinskega zakonika Ruske federacije, ki se nanašajo na odvzem starševskih pravic in omejitve pravic staršev. Zaostrili bodo pravila odvzema otrok iz družin
Matere samohranilke so ena glavnih tarč organov skrbništva. Nedavno se je zgodil nezaslišan incident. Valerije Vorotyntseve so odpeljali 10-mesečnega sina. Policija je preprosto vdrla v hišo na dan, ko je mati odšla oddati dokumente na medicinsko šolo, babico pa so poklicali na delo. Otrok je ostal pri dobrih prijateljih, a ti mu niso mogli braniti. Odvetnikom je še vedno uspelo zaščititi interese matere. Toda 10-mesečni Vitya se je čez dva tedna vrnil domov povsem bolan, s temperaturo nad 40. »Tudi dve fotografiji - pred in po domovanju dojenčka - sta zelo zgovorni. Na eni je zdrav, cvetoč, nasmejan otrok. Na drugi strani - tanek, shujšan, z zamrznjenim pogledom. V teh dveh tednih ni več prepoznal svoje matere. Otrok je utrpel nepopravljivo škodo, neprimerljivo z namišljenimi nevarnostmi, ki so ga domnevno čakale doma,« pravi neodvisni odvetnik Anton Sorvačev, koordinator »Starševskega vseruskega odpora«.
Ljudje z veliko otroki so bolj ogroženi kot drugi
Sergej Pčelincev, koordinator centra za pomoč in zaščito družine »V obrambo otroštva«, pravi: »Leta 2010 so mi poskušali vzeti tri otroke, ker smo živeli v isti sobi. Čeprav je bila ta soba čista in po prenovi.” Za predstavnike organov skrbništva je pogosto najpomembnejša socialna blaginja. Elina Zhgutova, članica javnega sveta pri varuhu otrokovih pravic, meni: »Organi skrbništva so v svojih ocenah zelo subjektivni. Gredo v stanovanje in pogledajo. Če čistoča perila in posode, vsebina hladilnika in vonj ne ustrezajo njihovim osebnim predstavam o normi, lahko otroka odvzamejo zaradi zanemarjanja.” Na žalost danes ni zakonsko predpisanih pravil za ohranjanje otrok v družinah. In ali jih je mogoče izumiti? Vsi otroci so si različni, družine tudi, zato standardiziran pristop tukaj verjetno ni primeren.
Težava je v tem, da imajo tudi skrbniški delavci pogosto svoje predstave o dobrem in zlu, zato so njihovi sklepi pogosto med drugim vonjave, število sob, hišni ljubljenčki in pokvarjene vodovodne napeljave. Čeprav uradniki sami menijo drugače. »Žal nimamo enotnih standardov za varstvo otrok, do posega skrbništva pride, če so kršene osnovne otrokove potrebe. Na primer, motijo izobraževanje,« pravi Svetlana Komkova, vodja oddelka za skrbništvo in skrbništvo okrožja Presnenski v Moskvi.
Ugotovljeno je bilo, da skrbništvo najpogosteje vlaga zahtevke zoper velike družine. Za to obstajajo tudi objektivni razlogi. Starši v takih družinah pogosto nimajo dovolj denarja ali časa za vse svoje otroke. Poleg tega je skoraj nemogoče nenehno vzdrževati zgleden red v hiši, kjer je veliko otrok. Namesto pomoči in podpore se takšne družine največkrat znajdejo pod radarjem socialnih služb, postanejo predmet inšpekcij in preverjanj. Senzacionalen primer v Arzamasu, kjer je zgorela hiša velike družine, je indikativen. Žrtvam požara so izplačali odškodnino v višini 10 tisoč rubljev, kupili so manjše začasno zatočišče. Otroke so skrbniški organi odvzeli z obrazložitvijo, da živijo v »neprimernih razmerah«. Družina je bila popolna. Res je, sosedje so pričali, da je oče včasih pil in izgubil stalno službo. Za skrbništvo se je izkazalo, da je odločilno merilo »socialna blaginja obeh staršev«. Mimogrede, med postopkom se je izkazalo, da je bila rejniška delavka, ki je sprožila odvzem otrok iz te družine, obsojena na štiri leta pogojne kazni zaradi 28 (!) goljufij z uporabo službenega položaja.
Anton Sorvačev, neodvisni odvetnik, koordinator »Starševskega vseruskega odpora«, pravi: »Verjemite moji izkušnji: le redko pridejo v popolno družino, kjer imajo starši status, denar, zveze, dobro službo. Žrtve izbirajo tam, kjer je pot do odstavitve najbolj preprosta, na srečo jih je veliko: enostarševske družine, matere samohranilke, družine invalidov in ljudi z različnimi boleznimi, velike družine, družine z nizkimi dohodki. Poleg tega taki ljudje praviloma nimajo potrebnega pravnega znanja.”
Voditelji in uradniki različnih rangov nenehno poslušajo visoke besede o podpiranju materinstva in spodbujanju rodnosti. V resnici so stvari pogosto drugačne. Zdaj začenjajo razgrajevati sirotišnice, veliko se govori o premestitvi otrok v rejniške družine. Je to vedno dobra stvar? V nekaterih regijah so rejniške družine upravičene do dodatka v višini do 30 tisoč rubljev na mesec za vsakega otroka, vzetega iz sirotišnice. In mati osmih otrok zdaj za vse prejema le nekaj tisočakov. Posledica tega je, da če starši z veliko otroki ne morejo dovolj preživljati otroka, bo država iskala posvojitelje in jim plačevala dodatek zanj, namesto da bi ta denar dala njegovi biološki materi.
Večino težav je mogoče rešiti
Kaj o tem pravi zakon? »Danes obstaja en standard za organe skrbništva: otroke odstranimo iz družine, če obstaja nevarnost za življenje in zdravje otroka,« pravi Yulia Zimova, članica Javne zbornice Ruske federacije, kustosinja Projekt Vanechka. »A zgodi se, da pride do odvzema na škodo otrok. Na primer, pred kratkim je komisija javne zbornice odšla na Krasnodarsko ozemlje, kjer je želela zaseči otroke ženske, ki je vzrejala mačke za prodajo, mačke pa niso živele v stanovanju, ampak v prizidku hiše. . Skrbništvo ni vedelo, kako naj pristopi: iskali so sledi udarcev na otrocih, smeti v hiši, svečano podarili pepelnik, najden v stanovanju ... Otroci so doživeli ogromen stres. Še vedno smo jih uspeli ubraniti. Čeprav ni nobenih zakonodajnih norm, moramo v večini primerov ukrepati »ročno«, z razumevanjem vsake posamezne situacije.«
Seveda obstajajo primeri, ko je edini izhod odstranitev otroka iz družine in premestitev v socialno ustanovo. Kjer obstaja resnična nevarnost za življenje, mali človek preprosto ne more ostati. Tako je bilo lansko poletje v mestu Sosnovoborsk na Krasnojarskem ozemlju polno poročil o otrocih, ki so padali z oken stanovanjskih hiš. Eden od teh primerov se je zgodil na ulici Vesennaya - dveletni deček je padel iz drugega nadstropja. Otrok je ostal živ, mati pa je bila poklicana na komisijo za mladoletnike. Mlada mamica se je na seji komisije pojavila v neustreznem stanju. Ženska je bila pod vplivom pomirjeval ali psihotropnih substanc, ki jih, kot se je izkazalo, zlorablja. Odločili so se, da otroka takoj odstranijo. Skrbništvo nad fantkom je prevzela babica, za mamo pa poteka postopek o odvzemu roditeljske pravice. V tem primeru otrokovo življenje ni bilo ogroženo.
In vendar praksa kaže: večino težav je mogoče rešiti brez odstranitve otrok. Svetlana Komkova, vodja oddelka za skrbništvo in skrbništvo okrožja Presnenski v Moskvi, pravi: »Imeli smo naslednji primer: mati je v svojem stanovanju postavila pesjak. Vonj je bil odvraten tako v stanovanju kot naokoli. Otrok je tako dišal, da v šoli nihče ni hotel z njim sedeti za isto mizo. Sosedje so postali zaskrbljeni in uporabili smo norme upravnega ukrepanja - sprožili smo postopek za omejitev roditeljskih pravic. In uspelo je. Zato je mati odstranila ta pesjak in pustila samo dva psa. Družina praviloma ne vidi, da ima težave z otroki ... Družini moramo pomagati do sprejemljive ravni.«
Mizulina molči
Trenutno se, kot so Naši različici povedali v Javni zbornici, pripravljajo številne zakonodajne spremembe, ki bodo zapletle postopek odvzema otrok iz družine. Poslanci državne dume razmišljajo o spremembah členov družinskega zakonika Ruske federacije, ki se nanašajo na odvzem starševskih pravic in omejitve pravic staršev. Zaostrili bodo pravila odvzema otrok iz družine in druge spremembe zakonodaje, ki se nanašajo na varstvo materinstva in otroštva. »Izvajajo se okrogle mize, srečujemo se s starši, zbiramo informacije. Poslancem smo uspeli posredovati dejstva, razumeli so nas in se strinjali, da skrbniški organi ne smejo delovati v škodo otrok. Morda bi veljalo poudariti razvoj ozaveščanja socialnih služb. Naučiti jih moramo, kako delati z družinami,« je za našo različico pojasnila članica OP Yulia Zimova.
"Naša različica" je o tem uradno zahtevala predsednico odbora dume za družino, ženske in otroke Eleno Mizulino. Toda odgovor ni prišel. Elene Borisovne očitno ta tema ni zanimala, za razliko od kampanje za promocijo njene kandidature za senatorko iz regije Omsk, kjer se trenutno nahaja.
Seveda vsak primer odvzema otrok iz družin ne nastane kar od nikoder. Osebno pa se mi zdi, tako kot novinarki kot mami, načelo, ko se materinska ljubezen in skrb enači z najemnino, številom sob in urejanjem stanovanja, popolnoma pokvarjeno. Da, če je otrok odstranjen iz družine, gre tja, kjer ima uravnoteženo prehrano, ni pa domačega udobja. Obstaja socializacija, a poleg tega so tu še pretepi, okrutnost in brezbrižnost. Še več, dvomim, da bo človek brez korenin imel idejo, kako ustvariti svojo enoto družbe.
Kaj pa oni?
V državah, kjer so v skladu s temeljnimi določbami mladoletniškega prava koristi otroka priznane kot prednostna naloga, prihaja do odvzema otrok iz družine v množičnem obsegu. Skandinavske države so še posebej "slavne" v tej zadevi: tukaj lahko otroka odvzamejo staršem brez sojenja ali preiskave, ker je preveč dobro hranjen ali, nasprotno, suh; od tega, da je bil prisiljen delati domačo nalogo ali pospravljati svojo sobo in celo od tega, da so mu dali kosilo, ki je bilo prevroče. Takšni primeri se dogajajo tudi našim rojakom - spomnite se samo senzacionalnega sojenja Anastaziji Zavgorodnji, ki ji je finsko skrbništvo odvzelo tri otroke naenkrat.
Po pravici povedano je treba opozoriti: odstavljanje otrok se ne zgodi spontano.
Pri tem sodeluje komisija za mladoletnike, zbrati je treba določeno število podpisov in sestaviti protokole. Toda na žalost v večini primerov protokoli za preverjanje socialnih storitev vključujejo izraz "socialna blaginja", ki nima pravne podlage. Podoben izraz je v družinskem zakoniku in v zakonih o preprečevanju brezdomstva. Toda pogosteje se uporablja adutno besedilo "grožnja življenju in zdravju otroka" ali "pogoji, ki ovirajo normalen razvoj in vzgojo otroka". Tudi to niso pravni pojmi. Pod takšne pogoje lahko prilagodite karkoli želite: živali v hiši, otrokovo pomanjkanje ločene sobe, mati, ki dela v dveh službah ...
Teoretično lahko predstavniki skrbništva pridejo preverit katero koli družino, v zvezi s katero je prejel signal od zdravnika, izobraževalne ustanove ali sosedov, da se prepriča, ali je z otrokom vse v redu. Da bi se izognili večini teh "signalov", ne smete zanemariti skladnosti s pravnimi postopki.
Dajte državi vedeti, da je z vami in vašim otrokom vse v redu, tako da upoštevate preprosta pravila:
- ne zapustite porodnišnice brez izvlečka (izvleček lahko vedno dobite "ob prejemu");
- ne odlašajte z obiskom otroške klinike in pridobitvijo rojstnega lista;
- Če ste noseči, se obrnite na predporodno kliniko. Če nosečnica ni bila opazovana, je rodila doma, nato pa se ji ne mudi prijaviti otroka, to lahko pomeni, da se drži teorije naravnega starševstva ali da je ženska zamudila rok za splav in želi znebiti se otroka po rojstvu;
- napišite zavrnitev cepljenja - "tiha" zavrnitev morda ne pomeni zavestnega položaja, temveč banalno povrhnost;
- če uporabljate storitve plačanega pediatra, obvestite vodjo otroške klinike;
- Če vaš sin obiskuje tečaj boksa in se po pouku na njegovem telesu pojavijo modrice, to prijavite šoli.
Če organi skrbništva kljub temu pridejo do vas, sledite navodilom portala.
1. Skrbništvo je prišlo name. Ali jih moram spustiti v hišo?
Ali dovolite varnostnike v stanovanje ali ne, je vaša presoja. V skladu s členom 25 Ustave Ruske federacije je stanovanje nedotakljivo. Proti volji oseb, ki živijo v prostorih, se dostop do njih izvede na podlagi sodne odločbe ali v primerih, ki jih določa zakon.
Edini zakonski primer, ki se uporablja za takšne situacije, je pravica policistov (ne pa skrbnikov) do vstopa v skladu s 3. odstavkom 3. čl. 15. člena zakona o policiji, v stanovanjske prostore, če obstaja dovolj dokazov, da je bilo tam storjeno ali se vrši kaznivo dejanje (npr. otrok glasno in histerično kriči, prosi za pomoč). Vsekakor pa imajo starši pravico, da pri policiji natančno izvejo razloge za takšne domneve.
Če skrbniških organov iz kakršnega koli razloga ne želite spustiti noter (skrbništvo je prišlo v neugodnem času za vas, ko otrok spi; zavrnili ste obisk stanovanja, ker tisti, ki so prišli, niso hoteli sezuti čevljev), zabeležite razlog pisno. Na primer: »Po 22. uri moj otrok spi in ne vidim razloga, da bi kršil ustaljeno rutino njegovega dneva. Prosim vas, da v prihodnje ne dovolite obiskov komisije ponoči« ali »Uslužbence skrbništva prosim, da imajo s seboj rezervne čevlje za primer obiska mojega stanovanja na pregledu.« Naredite kopijo te izjave in jo odnesite skrbniku. Prepričajte se, da je na njem znak sprejema. Če nenadoma zavrnejo sprejem takšne vloge, jo lahko pošljejo po pošti s priporočeno pošto s potrdilom o prejemu s seznamom vsebine.
2. Skrbništvo je vstopilo v stanovanje brez mojega soglasja. Kaj storiti?
Če se skrbništvo ne odzove na vaše prošnje ali skuša otroka na silo odvzeti brez ustreznih dokumentov, ne oklevajte in pokličite na 02 s sporočilom, da so neznanci proti vaši volji vlomili v vaše stanovanje in odpeljejo vašega otroka. Ob prihodu policije bodo seveda prepričani, da so to skrbniki, a vztrajajo, da jih niste vabili v stanovanje in da nimajo potrebnih dokumentov. Vztrajajte, da vam policisti pomagajo zaščititi vaše zakonske pravice.
3. Kako naj razumem, da to niso prevaranti?
Ni vam treba biti nerodno preveriti dokumentov tistih, ki prihajajo (osebna in potni list). Ne bi škodilo, če bi zapisali priimek, ime in očetovstvo ljudi, ki so prišli k vam, da se pozneje ne boste boleče spomnili, s kom natančno ste komunicirali. Prav tako lahko pokličete skrbniški organ na telefonsko številko, navedeno v imeniku, in ugotovite, ali so osebe, ki so tam navedle delo, poslane na vaš naslov za preverjanje. Morda se počutite nekoliko nerodno, a včasih se je bolje počutiti nerodno kot biti žrtev zločina.
4. Ali lahko med ogledom stanovanja delam video ali zvočne posnetke?
Da, vse, kar se dogaja, lahko posnamete na video ali diktafon. Dobro je, če se pregled stanovanja opravi pred pričami, na primer lahko povabite sosede.
Vsi ljudje v vašem stanovanju naj bodo v vašem vidnem polju. Če kdo noče sezuti čevljev pod pretvezo »Stal bom na hodniku«, ga prosite, naj zapusti stanovanje in zaklene vrata za seboj, ostali pa nadaljujte »ogled« po stanovanju. Poskuse »razdelitve in hitrega pregleda stanovanja« je treba takoj ustaviti: »Prosim, sledite mi«, »Nisem vas povabil v to sobo«, »Vse vam bom pokazal, vendar prosim, v moji prisotnosti. .”
5. Ali bom moral podpisati kakšne dokumente?
Po končanem ogledu morate sestaviti zapisnik o pregledu stanovanjskih prostorov. Biti mora v dveh izvodih. Vsak izvod morate podpisati vi in člani komisije. Ne sme biti praznega prostora, pred podpisom vsa mesta prečrtajte ali izpolnite. Če se predstavniki skrbništva sklicujejo na dejstvo, da imajo 7 dni časa za pripravo takega dokumenta, upoštevajte, da ne zahtevate sestave akta o inšpekcijskem pregledu življenjskih razmer mladoletnika, temveč inšpekcijski akt - to so različni dokumenti.
6. Skrbništvo želi, da mojega sina pregleda zdravnik. Ali lahko potujem z otrokom?
Imate pravico potovati z otrokom v istem reševalnem vozilu in biti prisoten pri vseh zdravstvenih posegih, ki se izvajajo na njem. Poleg tega v skladu s čl. 32 Osnov zakonodaje Ruske federacije o varstvu zdravja noben medicinski poseg (vključno z banalnim pregledom) ni mogoč brez vašega soglasja.
7. Ali lahko skrbništvo pride po otroka takoj po ogledu stanovanja?
Izbrati, to je "odvzeti otroka iz družine", je mogoče le na podlagi ustreznega akta izvršnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije. Če tega dejanja ni, se nihče nima pravice dotikati vašega otroka.
Organi skrbništva lahko mladoletnika odstranijo iz družine, če je ogroženo njegovo telesno ali duševno zdravje. V praksi se matere in očetje soočajo s samovoljo pooblaščenih inšpektorjev, ki skušajo otroke »odstraniti« na podlagi pritožb sosedov zaradi pogostega joka ali zamujanja predvidenih terminov cepljenja. V katerih primerih je mogoče otroka odvzeti in kako ga vrniti družini?
V katerih primerih lahko skrbniški organi odvzamejo otroke?
Če je dejanje ali nedelovanje matere, očeta ali oseb, ki jih nadomeščajo, nevarno za otroka, ga ima organ skrbništva pravico odstraniti iz družine. Postopek ureja 77. člen IC Ruske federacije, vendar zakonik ne določa izčrpnega seznama razlogov za zaseg - odločitev se običajno sprejme posamično. Nesporni razlogi vključujejo:
Postopek zasega
Pristojni organi lahko prisilno odstranijo otroke, če za to obstajajo nujni razlogi. Na sodišču bodo morali dokazati prisotnost neizpodbitnih razlogov za zaseg. Vendar pa zakon predvideva možnost prostovoljnega odvzema mladoletnika. V takšnih situacijah so pobudniki premestitve mladoletnika skrbniškim organom njegovi starši.
Na prostovoljni osnovi
V nekaterih primerih se otroci prostovoljno prenesejo na organe skrbništva. To se lahko zgodi, če se mati ali oče želita odpovedati starševskim pravicam. Razlogi so lahko različni - od težke življenjske situacije, ki staršem onemogoča polno izpolnjevanje svojih obveznosti, do kakršnih koli drugih individualnih dejavnikov, ki otroku preprečujejo polno vzgojo v družini.
Na silo
V primeru prisilne odstranitve imajo pristojni organi pravico mladoletne osebe odpeljati takoj in brez predhodnega obvestila staršem.
Mati, oče ali skrbnik nimajo pravice posegati v postopek odvzema – aktivno upiranje bo sodišče upoštevalo in bo zmanjšalo možnosti za vrnitev otroka. V večini primerov je postopek videti takole:
- pooblaščeni organ prejme pritožbo ali nekatere okoliščine pritegnejo pozornost inšpektorjev na določeno družino (na primer, če je med "prikrajšanimi");
- strokovnjaki preučijo prejete informacije;
- inšpektor osebno preveri življenjske razmere otroka;
- na podlagi rezultatov inšpekcijskega nadzora lahko otroka pustijo pri starših, mati in oče sta lahko opozorjena ali pa inšpektor mladoletnika takoj odpelje;
- ob odvzemu je inšpektor dolžan prebrati ustrezen sklep;
- mladoletnik do sojenja ostane v varstvu pri pooblaščenem organu (če mu starši niso povzročili telesne poškodbe, lahko po odvzemu komunicira z družino);
- sojenje se opravi na zahtevo organov skrbništva in skrbništva.
Kako vrniti otroka in kaj naj storijo starši?
Po odstranitvi otroka iz družine so strokovnjaki za skrbništvo in skrbništvo dolžni sodišču poslati tožbeni zahtevek za omejitev ali odvzem pravic staršev najpozneje v 7 delovnih dneh od datuma odstranitve. Za vrnitev otroka bodo morali starši na sodišču dokazati svojo dobro vero in sposobnost zadovoljiti potrebe mladoletnika in zagotoviti njegovo zaščito.
