Dragi kamni so minerali (trdna naravna telesa, homogena po sestavi in lastnostih, nastala kot posledica fizikalnih in kemičnih procesov na površju ali v globinah Zemlje, predvsem kot sestavni del kamnin), ki imajo lepoto, trajnost in redkost.
V mineralogiji se med drage uvršča precej veliko število imen kamnov, obstajajo različne klasifikacije dragih kamnov. Na primer, slavni ruski geolog prof. E.Ya. Kievlenko je razdelil drage (nakitne) kamne v 4 reda: prvi red vključuje diamant, smaragd, rubin in modri safir; drugi red vključuje aleksandrit, oranžni, vijolični in zeleni safir, črni opal in plemeniti jadeit; tretji red vključuje spinel, ognjeni opal, topaz, turmalin; na četrto - cirkon, turkiz, ametist, lunin in sončni kamen ter številna druga imena. Vse klasifikacije nakita in okrasnih kamnov uvrščajo več deset vrst mineralov med drage kamne.
Hkrati 2. člen zveznega zakona z dne 26. marca 1998 št. 41-FZ "O plemenitih kovinah in dragih kamnih" (v nadaljnjem besedilu zakon) določa, da dragi kamni vključujejo naravne diamante, smaragde, rubine, safirje in aleksandrite, naravne bisere v surovi (naravni) in predelani obliki ter z njimi enači edinstvene jantarne tvorbe.
Postopek za razvrščanje edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne je določen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 5. januarja 1999 št. 1 cm Razvrstitev edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne izvaja strokovna komisija za edinstvene jantarne formacije pri Ministrstvu za finance Ruske federacije. Ustrezni pravilnik je bil odobren z Odredbo št. 71 Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 31. marca 1999.
Medtem pa razvrščanje jantarja »z muhami« med drage kamne imenujemo »gemološki nesporazum«. In biseri sploh niso dragi kamen, saj jih ustvarjajo živi organizmi.. Na splošno je treba opozoriti, da niti znanost niti mednarodna praksa na splošno ne priznavata zaprtega seznama dragih kamnov.
Dejstvo je, da so vsi barvni kamni, navedeni v zakonu, dejansko dragoceni (imajo visoko vrednost) samo v primerih, ko imajo ustrezno kakovost. In le diamanti, tudi najslabše kakovosti, so vedno dragoceni. V tujini in mednarodnem prometu (na primer Mednarodna trgovinska pravila Mednarodne konfederacije za nakit, srebro, diamante in bisere, v nadaljevanju Pravila CIBJO) obstaja več kot sto imen kamnov, ki pod določenimi pogoji, postanejo dragoceni. Ruska zakonodajna odločitev pomeni obstoj kamnov »nenakitne kakovosti, vendar dragocenega apoena«.
Poleg tega pri določanju seznama dragih kamnov zakon ne navaja, kaj je safir, kaj je rubin itd. Vsi izrazi in definicije so razkriti v dokumentih tehničnih predpisov - starih GOST in TU (sprejetih v letih 1979 - 2002). Ti dokumenti niso v skladu z regulativnimi standardi, ki se uporabljajo v mednarodni trgovini, že zato, ker teh standardov ni (razen za diamante). Vrednost kamnov, razen diamantov, različno definirajo različne šole, oblikovane znotraj gemoloških inštitutov in trgovinskih organizacij. Zato lahko v tujini nasprotne stranke po pogodbi o nakupu in prodaji nakita svobodno določijo predmet posla: ali je to korund (navaden mineral) ali njegova najnaprednejša (dragocena) različica - rubin (rdeči korund) ali safir. (moder, vijoličen, oranžen ali zelen) korund). V Rusiji je pojem dragih kamnov normativno urejen, državna ureditev na tem področju pa je izjemno nejasna. Na primer, Zakon o plemenitih kovinah in kamnih opredeljuje drage kamne kot vse safirje, ki se v naravi pojavljajo v različnih barvah. Vendar pa TU 9645-001-45866412-01 "Naravno obdelani safirji (fasetirani vložki)" navaja, da ima safir modro barvo (možen je vijoličen ali zelen odtenek). Zakon tudi navaja, da so dragoceni tako predelani kot neobdelani rubini. Toda tehnični pogoji so sprejeti samo za predelane rubine.
V zvezi s tem se v praksi kazenskega pregona pojavljajo težave. Tako je bila uvedena kazenska zadeva proti osebi, ki je poskušala prodati surovi korund pod krinko rubina (z lažnim gemološkim poročilom). Strokovnjaki so se spraševali, ali gre v tem primeru za kaznivo dejanje, in če da, kakšno: goljufija (vendar sta rubin in korund en mineral, "lažnih" rubinov ni) ali nezakonita trgovina z dragimi kamni (vendar ni definicija pojma »surov rubin«, zato ni jasno, ali je predmet posla, ki ga je obtoženi nameraval skleniti, dragi kamen ali ne).
Zdi se, da je zgornja težava posledica dejstva, da ruska zakonodaja temelji na napačni delitvi kamnov na drage in poldrage, ki je bila zastarela že v 19. stoletju. Številni predpisi vsebujejo izraz »poldragi kamni«, tuja in mednarodna pravila pa uporabo tega pojma strogo prepovedujejo, saj zavaja potrošnika glede vrednosti kamna.
Pomembna pomanjkljivost ruske zakonodaje, ki vodi do kršitve pravic potrošnikov izdelkov iz dragih kamnov, je odsotnost konceptov, kot so rafinirani, sintetični, kompozitni, rekonstruirani kamni in imitacije kamnov. 98% dragih kamnov, ki krožijo v Rusiji, je oplemenitenih (to pomeni, da se njihova barva, čistost in druge lastnosti izboljšajo s fizičnim ali kemičnim delovanjem). Mnogi veliki kamni so dejansko sestavljeni iz več kamnov, zlepljenih skupaj (kompozitni kamni) ali oblikovanih s taljenjem ali stiskanjem (rekonstruirani kamni). Potrošnik tega ob nakupu izdelka ne ve. Obenem je nujna zahteva zakonodaje tujih držav o dragih kamnih in mednarodnih trgovinskih pravil, da kupca seznanijo z vrstami vplivov, ki jim je bil izpostavljen kamen, ki ga kupuje.
Iz navedenega je razvidno, da je nujna sprememba zakonske opredelitve dejavnosti trgovanja z dragimi kamni. Eden od načinov za rešitev tega problema bi lahko bila korenita revizija sistema regulativnih pravnih aktov, ki urejajo promet dragih kamnov, da bi odpravili pravila, ki urejajo promet vseh kamnov, razen diamantov, saj, kot je navedeno zgoraj so vedno dragoceni samo diamanti.
Hkrati je treba okrepiti pravna jamstva pravic potrošnikov na trgu izdelkov z nakitnimi kamni. Za določitev kamnov, ki pripadajo skupini nakita, se lahko predlaga sprejetje seznama imen nakitnih kamnov, podobnih tistim, ki obstajajo v mednarodni in tuji praksi.
Dmitrij Šniger,
odvetnik
Glej na primer: Smith G. Precious stones. M., 1984. S. 11 – 14.
Glej na primer: Kornilov N.I., Solodova Yu.P. Nakitni kamni. M., 1986. S. 31 – 37.
SZ RF. 1998. št. 13. čl. 1463.
SZ RF. 1999. št. 2. čl. 310.
SPS "Svetovalec Plus".
Zboykov V. Barvni dragi kamni v ruski zakonodaji: politika in ekonomija // Trg draguljev. 2007. št. 2. str. 8.
Glej: Gadiyatov V.G., Gadiyatova M.V., Goncharova I.I. Komercialna gemologija. Voronež, 2007. str. 47 – 57.
Leta 2008 je bil sprejet nov standard za diamante (GOST R 52913-2008).
Na primer, standard STO o terminologiji in klasifikaciji diamantov TR 11211 z dne 15. decembra 1995.
Glej: Idealen komentar o absurdnosti ruske industrijske zakonodaje // Gems Market. 2007. št. 2. str. 12.
Zbojkov V. Odlok. op. Str. 10.
Na primer, francoski odlok št. 2002-65 z dne 14. januarja 2002 "O trgovini z dragimi kamni in biseri" (glej: V. Zboykov. Iskanje razumnega kompromisa interesov potrošnika - proizvajalca - dobavitelja - države pri gradnji civiliziran trg za nakit v Rusiji // Market Gems. 2008. št. 3. str. 12 – 14).
Npr. Predpisi CIBJO o maloprodaji nakita; Vodnik po rafiniranju nakitnih kamnov Ameriškega združenja za trgovino z dragimi kamni [Elektronski vir] / http://www.agta.org/gemstones/agta-gim.pdf (zadnji obisk 14. 8. 2010).
A.G. IVANOV, prijavitelj Oddelka za kazensko pravo in kriminologijo Daljovzhodnega inštituta Yuiy Ministrstva za notranje zadeve Rusije, vodja oddelka operativno preiskovalnega dela Oddelka za boj proti gospodarskemu kriminalu Uprave za notranje zadeve v Habarovsku Ozemlje Članek je posvečen aktualnim problemom kazenskopravnega varstva dragih kamnov pred kriminalnimi napadi. Zagotovljena je analiza zakonodajnih norm, ki urejajo kroženje teh vrednosti; Posebej je treba opozoriti na nepopolnost številnih norm. Če povzamemo, avtor opozarja na potrebo zakonodajalca po prilagoditvi regulativnih dokumentov.
Ta članek je bil kopiran s https://www.site
A.G. IVANOV,
prosilec za Oddelek za kazensko pravo in kriminologijo Daljovzhodnega inštituta Yuiy Ministrstva za notranje zadeve Rusije, vodja oddelka operativno preiskovalnega dela Direktorata za boj proti gospodarskemu kriminalu Direktorata za notranje zadeve Habarovskega ozemlja
Članek je posvečen aktualnim problemom kazenskopravnega varstva dragih kamnov pred kriminalnimi napadi. Zagotovljena je analiza zakonodajnih norm, ki urejajo kroženje teh vrednosti; Posebej je treba opozoriti na nepopolnost številnih norm. Če povzamemo, avtor opozarja na potrebo zakonodajalca po prilagoditvi regulativnih dokumentov.
Ključne besede: dragi kamen, jantarne tvorbe, predmet kaznivega dejanja, nakit, nezakonit promet z dragimi kamni, certifikat, brušen dragi kamen.
Ta klavzula ima dejanske težave s kazenskopravnim varstvom dragih kamnov pred kriminalnimi posegi. Tudi ta člen vključuje analizo zakonodajnih norm, ki urejajo kroženje teh vrednot, pri čemer poudarja nepopolnost teh norm. Če povzamemo avtorske posebnosti, je treba zakonodajalec vnesti posodobitev v normativne dokumente.
Ključne besede: dragi kamen, jantarne tvorbe, predmet kaznivega dejanja, dragulj, nezakonit promet z dragimi kamni, certifikat, brušeni dragi kamen.
Strateški pomen trga plemenitih kovin in dragih kamnov za Rusijo, največjo svetovno proizvajalko platine in kovin platinske skupine, zlata, diamantov, smaragdov, aleksandritov, določa stabilen (dolgoročno) tok davkov od tega izvozno usmerjenega sektorja gospodarstva v proračunske dohodke, pa tudi dopolnjevanje zlatih in deviznih rezerv Ruske federacije - Zlate rezerve, Državni sklad plemenitih kovin in dragih kamnov, Diamantni sklad.
Glede na izjemen gospodarski pomen dragih kamnov se zdi, da mora država zagotoviti ustrezno zaščito obravnavanih vrednot, predvsem pa na pravni ravni. Vendar pa so spremembe v gospodarskih in valutnih odnosih v državi privedle do dejstva, da so norme kazenskega prava, ki predvidevajo kaznovanje za kršitev kroženja teh vrednosti, prenehale biti učinkovite pri njihovi zaščiti pred kriminalnimi napadi. Obstoj v zakonodaji, ki ureja promet dragih kamnov, veliko število zadržkov in protislovij, nedoslednost izrazov, uporabljenih v regulativnih dokumentih, še enkrat poudarja pomanjkanje dobro delujočega regulativnega okvira, na podlagi katerega kazenskopravne norme, ki ščitijo te vrednosti iz kriminalnih napadov bi morale temeljiti.
Določbe čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije določa, da so predmet tega kaznivega dejanja poleg plemenitih kovin tudi naravni dragi kamni.
Zvezni zakon št. 41-FZ z dne 26. marca 1998 "O plemenitih kovinah in dragih kamnih" (v nadaljnjem besedilu: zakon o plemenitih kovinah) določa seznam kamnov, ki spadajo v kategorijo dragih: naravni diamanti, smaragdi, rubini. , safirje in aleksandrite ter naravne bisere v surovi (naravni) in predelani obliki.
Unikatne jantarne tvorbe se v skladu z zakonom o plemenitih kovinah štejejo za drage kamne. Vlada Ruske federacije je v resoluciji št. 8 z dne 5. januarja 1999 "O odobritvi postopka za razvrščanje edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne" določila, da so glavna merila za razvrstitev edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne:
Teža - več kot 1000 g;
Oblika je raznolika, fantazijska, povezana s pogoji oblikovanja jantarja znotraj stebla;
Celovitost - relativno monolitna struktura (vsaj 80%), ki ne vsebuje skoznjih lukenj ali vidnih razpok, ki ogrožajo celovitost vzorca;
Vključki - prozorni vzorci z dobro ohranjenimi vključki flore in favne, ki merijo več kot 10 mm;
Barva - različne barve, značilne za jantar.
Rudarske organizacije samostojno izberejo in predstavijo edinstvene jantarne formacije strokovni komisiji Ministrstva za finance Ruske federacije v skladu z določenimi merili za njihovo oceno in razvrstitev med drage kamne.
Po oceni strokovna komisija sprejme odločitev o priznanju ali nepriznanju predstavljenih jantarnih tvorb za drage kamne. Če so jantarne tvorbe uvrščene med drage kamne, se o njih na način, ki ga določi komisija, sestavijo: opis edinstvene jantarne tvorbe; protokol o razvrščanju edinstvenih jantarnih tvorb med drage kamne in o njihovem vrednotenju; certifikacijski akt.
Iz zgornjih določb zakonodaje izhaja, da se jantarne tvorbe lahko štejejo za drage kamne le po strokovni presoji in ob prisotnosti navedenih listin. Če so takšni dokumenti na voljo, ni smiselno govoriti o nezakonitem prometu zadevnih dragocenosti, zato bodo vse operacije z dokumentiranimi jantarnimi formacijami zakonite.
Ker ni navedenih dokumentov za jantarne tvorbe, ni mogoče sklepati, da se uvrščajo med drage kamne in zanje veljajo pravila, ki jih določa zakon o plemenitih kovinah, zato ni mogoče trditi, da obstaja kaznivo dejanje po čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Posledično je jantarne tvorbe teoretično mogoče obravnavati kot predmet kaznivega dejanja po čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije, vendar je v praksi transakcije z jantarnimi formacijami težko opredeliti kot nezakonit promet z dragimi kamni. Kljub temu Resolucija št. 8 z dne 5. januarja 1999 določa, da se operacije z edinstvenimi jantarnimi formacijami, razvrščenimi kot dragi kamni, njihovo računovodstvo, skladiščenje, prevoz in poročanje izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Zdaj pa poglejmo, kako je na zakonodajni ravni urejen promet dragih kamnov, izkopanih iz podzemlja in ne rezanih.
V skladu s 1. odstavkom čl. 4 Zakona o plemenitih kovinah je pravica do rudarjenja dragih kamnov podeljena izključno organizacijam, ki so prejele posebna dovoljenja (licence). Dragi kamni, pridobljeni iz podzemlja, so last subjektov njihovega pridobivanja (4. odstavek 2. člena). Izkopani ali pridobljeni dragi kamni v sortirani obliki, ko jih prodajajo subjekti njihovega rudarjenja in proizvodnje, se prednostno ponudijo:
1) posebej pooblaščeni zvezni izvršilni organ za dopolnitev Državnega sklada plemenitih kovin in dragih kamnov Ruske federacije;
2) pooblaščeni izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, na ozemlju katerih so bile izkopane te plemenite kovine in dragi kamni, za dopolnitev ustreznih državnih skladov plemenitih kovin in dragih kamnov sestavnih subjektov Ruske federacije (5. člen člen 2).
Unikatne drage kamne ponudijo po dogovorjeni ceni subjekti njihovega pridobivanja za nakup prednostno posebej pooblaščenemu zveznemu izvršnemu organu, nato pa pooblaščenim izvršnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije na ozemljih kjer so bile te kepe in dragi kamni izkopani (4. člen 20. člena) .
Zakon o plemenitih kovinah določa, da so dragi kamni evidentirani v bilanci stanja svojih lastnikov in vstopijo v civilni obtok v skladu s pravicami lastnikov, določenimi s tem zakonom in pogodbami (3. odstavek 20. člena). Drage kamne, ki niso prednostno prodani določenim kupcem, lahko subjekti njihovega rudarjenja in proizvodnje prodajo kateri koli pravni in fizični osebi (odstavek 5 20. člena).
Na podlagi navedenih standardov lahko sklepamo, da so lahko neobdelani dragi kamni v civilnem prometu med posamezniki. O kakšnem državnem nadzoru nad prometom zadevnih dragocenosti lahko govorimo in kako v tem primeru uporabiti določbe 2. čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije? V tem primeru se zdi pravilno, da se ravnamo po določbah 2. odstavka čl. 20 zakona o plemenitih kovinah, ki določa, da so "dragi kamni med pridobivanjem, proizvodnjo, uporabo in prometom predmet obveznega obračunavanja po teži in kakovosti."
Potem, v odsotnosti ustreznih računovodskih dokumentov za drage kamne, je mogoče trditi, da so te vrednosti v obtoku (skladiščenje, transakcija, prevoz, pošiljanje) v nasprotju s pravili, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, in to je potrebno za kvalifikacijo teh dejanj kot kaznivega dejanja po čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Tako je 6. decembra 2005 Yakutsko mestno sodišče Republike Sakha (Jakutija) spoznalo državljana P. za krivega storitve kaznivega dejanja iz 2. dela čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije, ki je povzročil nezakonito skladiščenje naravnih diamantov. Državljan P. je hranil v tajniku, opremljenem v kraju svojega začasnega prebivališča, ukradene kristale surovih diamantov v količini 160 kosov s skupno težo 177,8 karatov v skupni vrednosti 74.732,95 ameriških dolarjev (2.119.172,4 rubljev). Državljan P. za te drage kamne ni mogel predložiti nobenih knjigovodskih listin.
Kot je navedeno zgoraj, je s slovnično razlago določb zakona o plemenitih kovinah posameznikom dovoljeno imeti v lasti neobdelane naravne drage kamne, kar pa ne moremo trditi za samorodne plemenite kovine, ki v skladu z zakonom o plemenitih kovinah smejo biti dobavljeni samo v rafiniranje podjetjem, ki jih določa zakon. Ta neurejenost povzroča določene težave v fazi kvalifikacije kaznivega dejanja po 2. čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije, zlasti jasna opredelitev predmeta kaznivega dejanja.
Zakon o plemenitih kovinah ima drugačen pristop k prometu dragih kamnov, ki so neprimerni za izdelavo nakita, in jih uvršča med izdelke za industrijske in tehnične namene ter vzpostavi prost promet za to kategorijo vrednosti brez kakršnih koli omejitev, ki jih določa ta zakon. (3. točka 22. člena).
Glavna merila za razvrstitev dragih kamnov (diamantov, rubinov, safirjev, smaragdov in aleksandritov) kot neprimernih za izdelavo nakita, ki jih je določila vlada Ruske federacije, so njihova velikost, teža, barva in kakovostne značilnosti ter ekonomska izvedljivost njihove predelave v podjetjih rezalne industrije.
Razvrstitev dragih kamnov kot neprimernih za izdelavo nakita izvajajo organizacije, ki izvajajo njihovo primarno razvrstitev, ki so dolžne izdati dokumente uveljavljene oblike (potni listi ali potrdila) za te kamne.
Potem, če ni dokumentov, ki potrjujejo, da so dragi kamni razvrščeni kot neprimerni za izdelavo nakita, in kakršnih koli drugih računovodskih dokumentov, je treba te vrednosti obravnavati kot predmet kaznivega dejanja po čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Trenutna zakonodaja nima enotnega regulativnega pravnega akta, ki bi določal jasna pravila za promet dragih kamnov na ozemlju Ruske federacije. Zato se je pri ugotavljanju zakonitosti pretoka teh vrednosti treba sklicevati na številne norme, ki so zapisane v različnih pravnih dokumentih, kar povzroča določene težave izvajalcu zakona.
Eden od takšnih dokumentov je Uredba Vlade Ruske federacije z dne 19. januarja 1998 št. 55 »O odobritvi Pravil za prodajo nekaterih vrst blaga, seznam trajnega blaga, za katerega ne veljajo zahteve kupca. da jih brezplačno posreduje za čas popravila ali zamenjave podobnega izdelka ter seznam neživilskih izdelkov ustrezne kakovosti, ki jih ni mogoče vrniti ali zamenjati za podoben izdelek druge velikosti, oblike, dimenzije, stila. , barva ali konfiguracija,« kjer 61. člen določa pravila za prodajo izdelkov iz plemenitih kovin in dragih kamnov. Ta pravila določajo, da se prodaja brušenih diamantov iz naravnih diamantov in brušenih smaragdov izvaja le, če obstaja certifikat za vsak prodani kamen ali komplet (serijo) kamnov. Brušeni naravni dragi kamni morajo biti posamično pakirani.
Veljajo pa le za brušene diamante in brušene smaragde, regulacija prometa z drugimi dragimi kamni (rubini, safirji in aleksandriti) pa ne pride v poštev. Zato se moramo obrniti na Odlok vlade Ruske federacije z dne 04.05.1999 št. 372 "O certificiranju plemenitih kovin, dragih kamnov in izdelkov iz njih", ki določa, da so fasetirani dragi kamni predmet na certificiranje v skladu z Vseslovenskim klasifikatorjem izdelkov OK 005-93, če jih prodajajo fizične osebe v trgovini na drobno. Navedeni klasifikator določa, da ta izdelek vključuje vse vrste vložkov. Uredba Vlade Ruske federacije z dne 18. junija 1999 št. 643 "O postopku preskušanja in žigosanja izdelkov iz plemenitih kovin" določa, da izdelki iz plemenitih kovin in njihovih zlitin z uporabo različnih vrst umetniške obdelave z vložki iz dragih, poldragih, okrasnih in barvnih kamnov, drugih materialov naravnega ali umetnega izvora ali brez njih, ki se uporabljajo kot različni okraski. V skladu s tem je mogoče trditi, da vložki za nakit vključujejo vse brušene drage kamne.
Na podlagi navedenega lahko sklepamo, da so v maloprodaji fizičnim osebam dovoljeni le certificirani dragi kamni. Zato je treba prodajo brušenih dragih kamnov posameznikom brez potrdila o teh dragih kamnih obravnavati kot transakcijo z naravnimi dragimi kamni, izvedeno v nasprotju s pravili, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. V zvezi s tem takšna dejanja sodijo v okvir kaznivega dejanja iz čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije, necertificirani dragi kamni pa so predmet kaznivega dejanja.
Tako ga je 13. julija 2005 mestno sodišče v Jakutsku spoznalo za krivega storitve kaznivega dejanja po 1. delu čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije, državljan B., ki je kot samostojni podjetnik opravljal dejavnosti popravila, proizvodnje in prodaje nakita. Kot direktor zastavljalnice je v nasprotju z določili zakona o plemenitih kovinah in 61. točke Pravilnika o prometu določenih vrst blaga (potr. dr. sc.) opravljal nezakonit posel v zvezi z naravnimi dragimi kamni - necertificiranimi diamanti. Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. januarja 1998 št. 55), v skladu s katerim se prodaja brušenih diamantov iz naravnih diamantov izvaja le, če obstaja potrdilo za vsak prodani kamen ali komplet (serijo) kamnov. V nasprotju z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 05.04.1999 št. 372 o določitvi seznama vrst dragih kamnov, ki jih je treba certificirati v Ruski federaciji, v skladu s katerim so dragi kamni predmet certificiranja, če se prodajajo fizičnim osebam v trgovini na drobno, in sicer je iz sebičnih razlogov, zavedajoč se nezakonitosti svojega ravnanja, kljub temu nezakonito prodal te brušene necertificirane diamante iz naravnih diamantov v količini 98 kosov s skupno težo 2,354 karatov v skupni vrednosti 783,99 USD. dolarjev (21.939 rubljev 88 kopeck). Sodišče je naložilo denarno kazen v višini 110.000 rubljev.
Vendar pa nekateri pravniki izražajo drugačno stališče do vprašanja opredelitve brušenih dragih kamnov kot predmeta kaznivega dejanja. Torej, M.V. Arzamastsev, K.V. Bessonov in K.V. Mikhailov verjame, da je potrdilo o dragem kamnu za kupca le zagotovilo njegove kakovosti (podobno kot vzorec izdelka iz plemenite kovine). Zato »odsotnost certifikata sama po sebi ne pomeni, da dragi kamen ni nakit. Tako se brušeni dragi kamni ne bi smeli šteti za nezakonite, tudi če niso vključeni v noben nakit in nimajo certifikata. Hkrati pa nebrušeni kamni, čeprav so bili predhodno mehansko obdelani, ne morejo biti opredeljeni kot nakit, in v primeru nezakonitega prometa z njimi so storilci kazensko odgovorni.
Ministrstvo za finance Rusije je v svojem dopisu z dne 06.08.2003 št. 23-02-04/752 "O razvrščanju izdelkov kot nakit" določilo, da "brušeni kamni niso končni izdelki, ampak se uporabljajo samo kot vložki ( polizdelki) v nakitu in niso predmet tega pojma, ti (brušeni kamni, vključno z diamanti) niso nakit.« Na podlagi tega se težko strinjamo z zgornjim stališčem avtorjev.
Praksa tudi kaže, da so brušeni dragi kamni brez potrdila prepoznani kot predmet nezakonitega prometa. Tako je 28. januarja 2008 osrednje okrožno sodišče v Habarovsku spoznalo državljana V. za krivega storitve kaznivega dejanja po 1. delu čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije, ki je povzročila transakcijo z naravnimi dragimi kamni v nasprotju z zakonsko določenimi pravili. Državljan V. je namerno izvedel transakcijo s prodajo 18 naravnih brušenih dragih kamnov (trije smaragdi, trije rubini, trije safirji, devet diamantov) brez potrdil v skupni vrednosti 333,2 ameriških dolarjev (8895,24 rubljev).
Navedene določbe zakona urejajo le prodajo dragih kamnov fizičnim osebam. Pravila, ki urejajo prodajo dragih kamnov pravnim osebam, pa tudi njihovo skladiščenje in prevoz, niso določena v teh regulativnih pravnih aktih. V tem primeru se vidi naslednja rešitev: glede na to, da zakonodajalec brušenih dragih kamnov ne uvršča med nakit, je treba njihov promet izvajati v skladu z določbami zakona o plemenitih kovinah, zlasti z določbami 2. odst. Umetnost. 20, kjer je določeno, da so "dragi kamni med pridobivanjem, proizvodnjo, uporabo in prometom predmet obveznega obračunavanja po teži in kakovosti." Zdi se, da bi morala biti zakonitost prisotnosti v civilnem obtoku brušenih dragih kamnov, ki niso povezani z odpadnim nakitom, potrjena s prisotnostjo potrdila za te kamne, ki mora biti izdano ob njihovem zakonitem nakupu. V tem vprašanju je odtenek: na zakonodajni ravni postopek razvrščanja dragih kamnov kot odpadnega nakita ni določen, zato je razlikovanje med to kategorijo dragocenosti pri kvalifikaciji kaznivega dejanja po čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije, povzroča določene težave. Vendar pa, kot kaže strokovna praksa, so brušeni dragi kamni s sledovi nastavitve v izdelku priznani kot odpadni nakit in ne spadajo v predmet nezakonite trgovine.
Če povzamemo vse zgoraj navedeno in ob upoštevanju določb zgornjih regulativnih pravnih aktov, je mogoče trditi, da je glavno merilo za razvrstitev dragih kamnov kot predmeta nezakonitega prometa odsotnost dokumentov za evidentiranje teh vrednosti in potrdila , ne glede na prisotnost ali odsotnost reza. Vendar se zdi, da to stališče zakonodajalca ni povsem uspešno, saj vodi v liberalizacijo trga dragih kamnov in slabitev državnega nadzora nad prometom dragocenosti. Poleg tega takšna pravna negotovost organom kazenskega pregona otežuje odkrivanje ustreznih gospodarskih kaznivih dejanj.
Poudariti želim, da je v prej veljavnem Odloku Vlade Ruske federacije z dne 27. junija 1996 št. 759 "O odobritvi Pravilnika o transakcijah z naravnimi dragimi kamni na ozemlju Ruske federacije" postopek za promet zadevnih dragocenosti je bil jasno urejen. Ta regulativni akt je prepovedal prodajo necertificiranih brušenih naravnih dragih kamnov fizičnim osebam, prepovedal transakcije s surovimi nesortiranimi naravnimi dragimi kamni, ni dovoljeval uporabe naravnih dragih kamnov kot plačilnega sredstva, pa tudi pri plačilih za posojila poslovnih bank. pravnim osebam in samostojnim podjetnikom, ki pri izdelavi svojih izdelkov uporabljajo naravne dragulje. Tako posameznikom ni bilo dovoljeno posedovanje neobdelanih in necertificiranih dragih kamnov, kar je vneslo nekaj jasnosti pri kvalifikaciji dejanj po 1. čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Zaradi preklica te resolucije je nastala določena vrzel v pravnih razmerjih, povezanih s prometom dragih kamnov, kar povzroča težave organu pregona pri pripisovanju teh vrednosti predmetu nezakonite trgovine.
Menimo, da je za rešitev navedenih pravnih težav in večjo učinkovitost pravnega varstva dragih kamnov treba spremeniti Zakon o plemenitih kovinah, ki bo omejil pravico posameznika do lastništva surovih in necertificiranih dragih kamnov ter zaostril za transakcije s temi vrednostmi. Za pravilno kvalifikacijo kaznivega dejanja iz čl. 191 Kazenskega zakonika Ruske federacije je treba na zakonodajni ravni določiti merila za razvrstitev dragih kamnov kot odpadnega nakita ali gospodinjskih predmetov.
Bibliografija
1 Glej: Arhiv jakutskega mestnega sodišča. Zadeva št. 1-2018-05.
2 Glej: Odlok vlade Ruske federacije z dne 23. novembra 1998 št. 1365 "O merilih in postopku za razvrščanje dragih kamnov kot neprimernih za izdelavo nakita."
3 Glej: Arhiv jakutskega mestnega sodišča.
4 Arzamastsev M.V., Bessonov K.V., Mikhailov K.V. Devizna kazniva dejanja (kaznevnopravne značilnosti kaznivih dejanj zoper ustaljeni postopek pretoka denarnih vrednosti). - Čeljabinsk, 2003. Str. 18.
5 Glej: Arhiv osrednjega okrožnega sodišča v Habarovsku. Zadeva št. 1-353/08.
6 Glej Resolucijo Vlade Ruske federacije z dne 24. avgusta 2004 št. 433 "O spremembah in razveljavitvi nekaterih aktov Vlade Ruske federacije v zvezi z zveznim zakonom "O ureditvi valute in nadzoru valute."
Delite ta članek s svojimi kolegi:- Poglavje 7. Upravni prekrški na področju varstva lastnine
- člen 7.1. Nedovoljena zasedba zemljišča
- člen 7.2. Uničenje ali poškodovanje posebnih znakov
- člen 1.3. Predmeti pristojnosti Ruske federacije na področju zakonodaje o upravnih prekrških
- člen 7.4. Nedovoljen razvoj območij nahajališč mineralnih surovin
- člen 7.5. Nepooblaščeno pridobivanje jantarja
- člen 7.6. Nedovoljena zasedba vodnega telesa ali njegova uporaba v nasprotju z določenimi pogoji
- člen 7.7. Poškodbe na vodovodnih objektih in sistemih, odvodnih hidrotehničnih objektih, napravah in inštalacijah za upravljanje voda in vodovarstvo
- člen 7.9. Neupravičeno zasedanje gozdnih površin
- Člen 7.10. Nepooblaščena dodelitev pravice do uporabe zemljišča, podzemlja, gozdnega območja ali vodnega telesa
- Člen 7.11. Uporaba favne in vodnih bioloških virov brez dovoljenja
- Člen 7.12. Kršitev avtorskih in sorodnih pravic, izumiteljskih in patentnih pravic
- Člen 7.13. Kršitev zahtev zakonodaje o varstvu območij kulturne dediščine (zgodovinskih in kulturnih spomenikov) narodov Ruske federacije
- Člen 7.14. Organiziranje ali izvajanje izkopavanj, gradbenih ali drugih del brez dovoljenja organa, ki opravlja državni nadzor nad stanjem, vzdrževanjem, ohranjanjem, uporabo, popularizacijo in državnim varstvom predmetov kulturne dediščine.
- Člen 7.14.1. Uničenje ali poškodovanje objektov kulturne dediščine (zgodovinskih in kulturnih spomenikov) narodov Ruske federacije, predmetov, ki so predmet zaščite zgodovinskega naselja.
- Člen 7.14.2. Neizpolnitev obveznosti prekinitve del v primeru odkritja predmeta, ki ima znake predmeta kulturne dediščine, ali del, katerih izvajanje bi lahko poslabšalo stanje predmeta kulturne dediščine ali kršilo njegovo celovitost in varnost.
- Člen 7.15. Izvajanje arheoloških terenskih del brez dovoljenja
- Člen 7.16. Nezakonita sprememba pravnega režima zemljiških parcel, ki so razvrščene kot zemljišča zgodovinskega in kulturnega pomena
- Člen 7.17. Uničenje ali poškodovanje tuje lastnine
- Člen 7.18. Kršitev pravil za skladiščenje, nakup ali racionalno uporabo žita in proizvodov njegove predelave, pravil za proizvodnjo proizvodov predelave žita
- Člen 7.19. Nepooblaščena priključitev in uporaba električne, toplotne energije, nafte ali plina
- Člen 7.20. Nepooblaščena priključitev na centralizirane vodovodne in sanitarne sisteme
- Člen 7.21. Kršitev pravil za uporabo stanovanjskih prostorov
- Člen 7.22. Kršitev pravil za vzdrževanje in popravilo stanovanjskih zgradb in (ali) stanovanjskih prostorov
- Člen 7.23. Kršitev standardov za zagotavljanje javnih služb prebivalstvu
- Člen 7.23.2. Kršitev zakonskih zahtev za prenos tehnične dokumentacije za stanovanjsko hišo in drugih listin v zvezi z upravljanjem takšne stanovanjske hiše.
- Člen 7.23.3. Kršitev pravil za opravljanje podjetniške dejavnosti pri upravljanju večstanovanjskih stavb
- Člen 7.24. Kršitev postopka odtujitve nestanovanjske nepremičnine, ki je v zvezni lasti in uporablja določen objekt
- Člen 7.25. Izogibanje neodplačnemu prenosu kopij geodetskih ali kartografskih materialov in podatkov Državnemu kartografsko-geodetskemu skladu Ruske federacije.
- Člen 7.26. Izguba gradiva in podatkov iz Državnega kartografskega in geodetskega sklada Ruske federacije
- Člen 7.27. Majhna tatvina
- Člen 7.27.1. Povzročitev premoženjske škode s prevaro ali zlorabo zaupanja
- Člen 7.28. Kršitev ustaljenega postopka patentiranja industrijske lastnine v tujini
- Člen 7.29. Neupoštevanje zahtev zakonodaje Ruske federacije o pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb pri odločanju o načinu in pogojih za določitev dobavitelja (izvajalca, izvajalca)
- Člen 7.30. Kršitev postopka javnega naročanja blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb
- Člen 7.31.1. Kršitev postopka in (ali) pogojev za vračilo sredstev, položenih kot varščina za prijave za sodelovanje pri določanju dobavitelja (izvajalca, izvajalca), postopka in (ali) pogojev za blokado transakcij na računu udeleženca javnega naročila, postopek vodenja registra udeležencev elektronske dražbe, ki so prejeli akreditacijo za elektronsko platformo, pravila pretoka dokumentov med elektronsko dražbo, razkritje podatkov o udeležencu s strani upravljavca elektronske platforme, uradna oseba upravljavca elektronske platforme pred seštevkom rezultatov elektronske dražbe
- Člen 7.32. Kršitev postopka sklenitve ali spremembe pogodbe
- Člen 7.32.1. Kršitev roka in postopka plačila blaga (dela, storitev) za državne potrebe v okviru državnega obrambnega reda
- Člen 7.32.3. Kršitev postopka za nakup blaga, del, storitev s strani določenih vrst pravnih oseb
- Člen 7.32.4. Kršitev postopka obvezne ponudbe v skladu z zakonodajo Ruske federacije, prodaje državnega ali občinskega premoženja, postopka sklepanja pogodb na podlagi rezultatov takšne ponudbe in prodaje ali v primeru, da je takšna ponudba razglašena za neveljavno.
- Člen 7.33. Izogibanje prenosu kulturnih dobrin, odkritih kot rezultat arheološkega terenskega dela, v trajno hrambo v državni del muzejskega fonda Ruske federacije.
- Člen 7.34. Uporaba zemljišča na pravici trajne (neomejene) uporabe s strani pravne osebe, ki ni izpolnila obveznosti ponovnega vpisa take pravice v pravico do zakupa zemljišča ali pridobitve tega zemljišča v last v roku določen z zveznim zakonom
- Člen 7.35. Kršitev postopka odobritve pri transakciji razpolaganja z državnim (občinskim) premoženjem
- Poglavje 8. Upravni prekrški na področju varstva okolja in upravljanja z naravnimi viri
- člen 8.1. Neupoštevanje okoljskih zahtev pri izvajanju dejavnosti urbanističnega načrtovanja in obratovanju podjetij, struktur ali drugih objektov
- člen 8.2. Neupoštevanje okoljskih in sanitarno-epidemioloških zahtev pri ravnanju z odpadki proizvodnje in porabe. tanjšajo ozonski plašč ali druge nevarne snovi
- člen 8.3. Kršitev pravil za ravnanje s pesticidi in agrokemikalijami
- člen 8.4. Kršitev zakonodaje o presoji vplivov na okolje
- člen 8.5. Skrivanje ali izkrivljanje informacij o okolju
- Člen 8.6. Korupcija zemljišč
- člen 8.7. Neizpolnjevanje obveznosti melioracije, obveznih ukrepov za izboljšanje zemljišč in zaščito tal
- Člen 8.8. Uporaba zemljiških parcel ne za predvideni namen, neizpolnjevanje obveznosti, da se zemljišče pripelje v stanje, primerno za uporabo za predvideni namen.
- člen 8.9. Kršitev zahtev za varstvo podzemlja in hidromineralnih virov
- Člen 8.10. Kršitev zahtev za racionalno uporabo podzemlja
- Člen 8.11. Kršitev pravil in zahtev za izvajanje del na geološkem raziskovanju podzemlja
- Člen 8.12 Kršitev režima uporabe zemljišč in gozdov na vodovarstvenih območjih
- Člen 8.12.1. Neupoštevanje pogojev za zagotovitev prostega dostopa občanov do javnega vodnega telesa in njegovega obrežja
- Člen 8.13. Kršitev pravil za varstvo vodnih teles
- Člen 8.14. Kršitev pravil uporabe vode
- Člen 8.15. Kršitev pravil za obratovanje vodnogospodarskih ali vodovarstvenih objektov in naprav
- Člen 8.16. Neupoštevanje pravil za vzdrževanje ladijskih dokumentov
- Člen 8.17. Kršitev zahtev ali pogojev licence, ki urejajo dejavnosti v notranjih morskih vodah, v teritorialnem morju, na epikontinentalnem pasu, v izključni ekonomski coni Ruske federacije ali na odprtem morju.
- Člen 8.18. Kršitev pravil za izvajanje naravnih ali morskih znanstvenih raziskav v celinskih morskih vodah. v teritorialnem morju, na epikontinentalnem pasu in (ali) v izključni ekonomski coni Ruske federacije
- Člen 8.19. Kršitev pravil za odlaganje odpadkov in drugih materialov v notranjih morskih vodah, v teritorialnem morju, na epikontinentalnem pasu in (ali) v izključni ekonomski coni Ruske federacije.
- Člen 8.20. Nezakonit prenos mineralnih in (ali) živih virov na epikontinentalnem pasu in (ali) v izključni ekonomski coni Ruske federacije
- Člen 8.21. Kršitev pravil varstva zraka
- Člen 8.22. Sprostitev v obratovanje motornih vozil, ki presegajo standarde za vsebnost onesnaževal v emisijah ali standarde za raven hrupa
- Člen 8.23. Delovanje motornih vozil, ki presegajo standarde vsebnosti onesnaževal v emisijah ali ravni hrupa
- Člen 8.24. Kršitev postopka dajanja gozdov v uporabo državljanom in pravnim osebam
- Člen 8.25. Kršitev pravil rabe gozdov
- Člen 8.26. Neupravičena raba gozdov, kršitev pravil rabe gozdov za kmetijstvo, uničevanje gozdnih virov
- Člen 8.27. Kršitev zahtev gozdarske zakonodaje za razmnoževanje gozdov in pogozdovanje
- Člen 8.28. Nezakonita sečnja, poškodovanje gozdnih nasadov ali nedovoljeno izkopavanje drevja, grmovja, trte v gozdovih.
- Člen 8.28.1. Kršitev zahtev gozdarske zakonodaje glede obračunavanja lesa in prometa z njim
- Člen 8.29. Uničevanje živalskih habitatov
- Člen 8.30. Uničenje gozdne infrastrukture, pa tudi senožeti in pašnikov
- Člen 8.31. Kršitev pravil sanitarne varnosti v gozdovih
- Člen 8.32. Kršitev pravil požarne varnosti v gozdovih
- Člen 8.33. Kršitev pravil varstva habitatov ali selitvenih poti prostoživečih živali in vodnih bioloških virov
- Člen 8.34. Kršitev ustaljenega postopka za ustvarjanje, uporabo ali prevoz bioloških zbirk
- Člen 8.35. Uničevanje redkih in ogroženih vrst živali ali rastlin
- Člen 8.36. Kršitev pravil za premestitev, aklimatizacijo ali hibridizacijo favne in vodnih bioloških virov
- Člen 8.37. Kršitev pravil lova, pravil, ki urejajo ribolov in druge vrste uporabe predmetov prostoživečih živali
- Člen 8.38. Kršitev pravil varstva vodnih bioloških virov
- Člen 8.39. Kršitev pravil varstva in rabe naravnih virov na posebej zavarovanih naravnih območjih
- Člen 8.40. Kršitev zahtev pri opravljanju del na področju hidrometeorologije, spremljanja stanja in onesnaženosti okolja ter aktivnih vplivov na meteorološke in druge geofizikalne procese.
- Člen 8.41. Nepravočasno plačilo taks za negativne vplive na okolje
- Člen 8.42. Kršitev posebnega režima za opravljanje gospodarskih in drugih dejavnosti na obalnem zaščitnem pasu vodnega telesa, vodovarstvenem pasu vodnega telesa ali režima za opravljanje gospodarskih in drugih dejavnosti na območju sanitarno zaščitnega pasu vire pitne in gospodinjske vode
- Člen 8.43. Kršitev zahtev za izvajanje dejavnosti na Antarktiki in pogojev za njeno izvajanje
- Člen 8.44. Kršitev režima izvajanja gospodarskih in drugih dejavnosti v mejah poplavnih območij, poplav
- Člen 8.45. Neupoštevanje zahtev za opremljanje gospodarskih in drugih objektov, ki se nahajajo znotraj meja vodovarstvenih območij, z objekti, ki zagotavljajo zaščito vodnih teles pred onesnaženjem, zamašitvijo, zamuljenjem in izčrpavanjem vode.
- Člen 8.45.1. Kršitev režima izvajanja gospodarskih in drugih dejavnosti v gozdno parkovnem zelenem pasu
- Člen 8.46. Neizpolnitev ali nepravočasna izpolnitev obveznosti vložitve vloge za državno registracijo predmetov, ki negativno vplivajo na okolje, za zagotavljanje informacij za posodobitev podatkov o registraciji
- Poglavje 9. Upravni prekrški v industriji, gradbeništvu in energetiki
- člen 9.1. Kršitev zahtev industrijske varnosti ali pogojev dovoljenj za opravljanje dejavnosti na področju industrijske varnosti nevarnih proizvodnih objektov
- člen 9.2. Kršitev zahtev za zagotavljanje varnosti hidravličnih konstrukcij, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije
- člen 9.3. Kršitev pravil ali predpisov za delovanje traktorjev, samovoznih, cestnih in drugih strojev in opreme
- člen 9.4. Kršitev obveznih zahtev na področju gradnje in uporabe gradbenih materialov (izdelkov)
- člen 9.5. Kršitev ustaljenega postopka za gradnjo, rekonstrukcijo, večja popravila projekta kapitalske gradnje, njegov zagon
- Člen 9.5.1. Izvajanje inženirskih raziskav, priprava projektne dokumentacije, gradnja, rekonstrukcija in večja popravila projektov kapitalske gradnje brez potrdila o sprejemu v ustrezne vrste del ali v nasprotju z minimalnimi zahtevami za izdajo potrdil o sprejemu v ustrezne vrste del delo
- člen 9.6. Kršitev pravil za uporabo atomske energije in obračunavanje jedrskih materialov in radioaktivnih snovi
- člen 9.7. Poškodbe električnih omrežij
- člen 9.8. Kršitev pravil za zaščito električnih omrežij z napetostjo nad 1000 voltov
- člen 9.9. Zagon objektov, ki rabijo gorivo in energijo, brez dovoljenja pristojnih organov
- Člen 9.10. Poškodbe ogrevalnih omrežij in cevi za gorivo zaradi malomarnosti
- Člen 9.11. Kršitev pravil za uporabo goriva in energije, pravil za načrtovanje, obratovanje naprav za porabo goriva in energije, ogrevalnih omrežij, skladišč, vzdrževanje, prodajo in prevoz energetskih virov, goriva in njegovih predelanih proizvodov.
- Člen 9.13 Izogibanje izpolnjevanju zahtev za dostopnost objektov inženirske, prometne in socialne infrastrukture za invalide
- Člen 9.14. Zavrnitev proizvodnje vozil javnega prevoza, prilagojenih za uporabo invalidom
- Člen 9.15. Kršitev standardov razkritja informacij s strani subjektov veleprodajnega trga z električno energijo in zmogljivostjo ter maloprodajnega trga z električno energijo
- Člen 9.16. Kršitev zakonodaje o varčevanju z energijo in povečevanju energetske učinkovitosti
- Člen 9.17. Kršitev standardov rezerve goriva, postopek ustvarjanja in uporabe rezerv goriva v termoelektrarnah
- Člen 9.18. Kršitev postopka za popravilo elektroenergetskih objektov
- Člen 9.19. Neupoštevanje zahtev obveznega zavarovanja civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za škodo, povzročeno zaradi nesreče na nevarnem objektu.
- Člen 9.20. Kršitev postopka uporabe skladišč kemičnega orožja in objektov za uničenje kemičnega orožja
- Člen 9.21. Kršitev pravil (postopka za zagotavljanje) nediskriminatornega dostopa, postopka priključitve (tehnološke povezave)
- Člen 9.22. Kršitev postopka za popolno in (ali) delno omejitev načina porabe električne energije, postopka za omejitev in ustavitev dobave toplotne energije, pravil za omejitev dobave (dobave) in odvzema plina ali postopka za začasno ustavitev ali omejitev oskrbe z vodo, kanalizacije, transporta vode in (ali) odpadne vode
- Člen 9.23. Kršitev pravil za zagotavljanje varne uporabe in vzdrževanja plinske opreme znotraj hiše in stanovanja
- Poglavje 10. Upravni prekrški v kmetijstvu, veterini in melioraciji
- člen 10.1. Kršitev pravil za boj proti karanteni, zlasti nevarnim in nevarnim škodljivcem rastlin, rastlinskim patogenom in plevelom
- 10.2 člen Kršitev postopka za uvoz in izvoz nadzorovanih proizvodov (predpisanih materialov, reguliranih tovorov)
- člen 10.3. Kršitev pravil proizvodnje, nabave, prevoza, skladiščenja, predelave, uporabe in prodaje nadzorovanih proizvodov (regulirani material, regulirani tovor)
- člen 10.4. Neizvajanje ukrepov za zagotovitev zaščite pridelkov in krajev skladiščenja rastlin, ki vsebujejo prepovedane droge ali psihotropne snovi ali njihove predhodne sestavine.
- člen 10.5. Opustitev izvajanja ukrepov za uničenje samoniklih rastlin, ki vsebujejo prepovedane droge ali psihotropne snovi ali njihove predhodne sestavine.
- Člen 10.5.1. Nedovoljeno gojenje rastlin, ki vsebujejo prepovedane droge ali psihotropne snovi ali njihove predhodne sestavine
- Člen 10.6. Kršitev pravil o karanteni živali ali drugih veterinarskih in sanitarnih pravil
- člen 10.7. Prikrivanje podatkov o nenadnih poginih ali sočasnih množičnih obolenjih živali
- člen 10.8. Kršitev veterinarskih in sanitarnih pravil za prevoz, prevoz ali zakol živali ali pravil za pridobivanje, predelavo, skladiščenje ali prodajo živalskih proizvodov.
- člen 10.9. Izvajanje melioracijskih del v nasprotju z zasnovo
- člen 10.10. Kršitev pravil za delovanje melioracijskih sistemov ali ločeno lociranih hidravličnih konstrukcij. škoda na melioracijskih sistemih
- Člen 10.11. Kršitev norm in pravil za živinorejo
- Člen 10.12. Kršitev pravil pridelave, nabave, predelave, skladiščenja, prodaje, prevoza in uporabe semen kmetijskih rastlin.
- Člen 10.13. Kršitev pravil za hrambo dokumentacije za semena kmetijskih rastlin
- Člen 10.14. Kršitev postopka za uvoz semen kmetijskih rastlin na ozemlje Ruske federacije
- Poglavje 11. Upravni prekrški v prometu
- člen 11.1. Dejanja, ki ogrožajo prometno varnost v železniškem prometu in podzemni železnici
- člen 11.3. Dejanja, ki ogrožajo varnost letenja
- Člen 11.3.1. Kršitev zahtev glede varnosti letalstva
- člen 11.4. Kršitev pravil za uporabo zračnega prostora
- člen 11.5. Kršitev varnostnih pravil letala
- Člen 11.6. Dejanja, ki ogrožajo prometno varnost v vodnem prometu
- člen 11.7. Kršitev plavanja
- Člen 11.7.1. Neupoštevanje ukrepov za zagotovitev varnosti plovbe v varnostnih območjih, vzpostavljenih okoli umetnih otokov, naprav in struktur, ki se nahajajo na epikontinentalnem pasu Ruske federacije.
- člen 11.8. Kršitev pravil za upravljanje plovil, kot tudi nadzor nad plovilom s strani osebe, ki nima pravice do nadzora
- Člen 11.8.1. Vožnja majhnega plovila s strani navigatorja, ki nima potrebnih dokumentov za dovoljenje za upravljanje majhnega plovila
- člen 11.9. Upravljanje plovila s strani kapitana ali druge osebe v vinjenem stanju
- člen 11.10. Kršitev pravil za zagotavljanje varnosti potnikov na plovilih za vodni promet, pa tudi na majhnih plovilih
- Člen 11.11. Kršitev pravil za nakladanje in razkladanje ladij
- Člen 11.12. Kršitev pravil za uporabo podstavkov (konstrukcij) za parkiranje majhnih plovil
- Člen 11.13. Kršitev pravil za sprostitev plovila v plovbo ali dovolitev upravljanja plovila osebam, ki nimajo ustrezne diplome (spričevalo, potrdilo) ali so v alkoholiziranem stanju.
- Člen 11.14. Kršitev pravil za prevoz nevarnih snovi, velikega ali težkega tovora
- Člen 11.14.1. Kršitev pravil za prevoz potnikov in prtljage s taksijem
- Člen 11.14.2. Kršitev pravil za prevoz potnikov in prtljage po nalogu
- Člen 11.14.3. Neizpolnjevanje obveznosti, ki jih določa zakonodaja o prometu in špediciji
- Člen 11.15. Poškodbe stvari na vozilih javnega prometa, tovornih vagonih ali drugih napravah, namenjenih za prevoz in skladiščenje blaga v prometu
- Člen 11.15.1 Kršitev varnostnih zahtev pri prevozu
- Člen 11.15.2 Kršitev postopkov in pravil, določenih na področju varnosti prometa
- Člen 11.16. Kršitev zahtev požarne varnosti v železniškem, pomorskem, celinskem vodnem ali zračnem prometu
- Člen 11.17. Kršitev pravil obnašanja državljanov v železniškem, zračnem ali vodnem prometu
- Člen 11.18. Potovanje brez vozovnic
- Člen 11.19. Kršitev pravil za prevoz ročne prtljage, prtljage in tovorne prtljage
- Člen 11.20. Kršitev varnostnih pravil med gradnjo, obratovanjem ali popravilom glavnih cevovodov
- Člen 11.20.1. Kršitev prepovedi ali neupoštevanje postopka za opravljanje del v varnostnih območjih glavnih cevovodov
- Člen 11.21. Kršitev pravil za zaščito prednosti avtoceste
- Člen 11.23. Vožnja vozila ali zagon vozila za prevoz blaga in (ali) potnikov brez tehničnega sredstva za nadzor, kršitev režima dela in počitka osebe, ki vozi vozilo za prevoz blaga in (ali) potnikov.
- Člen 11.24. Organizacija prevoznih storitev za prebivalstvo brez ustvarjanja pogojev dostopnosti za invalide
- Člen 11.26. Nezakonita uporaba motornih vozil, registriranih v drugih državah, za prevoz blaga in (ali) potnikov
- Člen 11.27. Vožnja vozila brez razpoznavnega znaka države registracije vozila (priklopnika) na njem in (ali) njegovih priklopnikov in kršitev drugih pravil za upravljanje vozila med mednarodnim cestnim prometom
- Člen 11.29. Opravljanje mednarodnega cestnega prometa brez dovolilnic ali z neizpolnjenimi dovolilnicami, dovolilnicami, izpolnjenimi v nasprotju z veljavnimi pravili, ali dovolilnicami, ki ne ustrezajo vrsti prevoza, ali brez registracijskega kupona ali brez oznake v obvestilu uradne osebe. zveznega izvršnega organa, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju prometa, o odpravi kršitev
- Člen 11.30. Namerno prikrivanje letalske nesreče ali incidenta
- Člen 11.31. Prevoznik ne izpolnjuje zahtev zakonodaje Ruske federacije o obveznem zavarovanju civilne odgovornosti prevoznika za povzročitev škode življenju, zdravju in premoženju potnikov.
- Člen 11.32. Kršitev ustaljenega postopka za opravljanje obveznega zdravstvenega pregleda voznikov vozil (kandidatov za voznike vozil) ali obveznih predhodnih, občasnih, pred in popotnih zdravstvenih pregledov
- Člen 11.33. Kršitev pravil za uporabo avtobusa, tramvaja ali trolejbusa
člen 7.5. Nepooblaščeno pridobivanje jantarja
Nedovoljeno pridobivanje jantarja, pa tudi prodaja nezakonito izkopanega jantarja v naravni in (ali) predelani obliki -
povzroči naložitev upravne globe državljanom v višini od tri tisoč do pet tisoč rubljev z ali brez zaplembe instrumenta storitve upravnega prekrška; za uradnike - od trideset tisoč do petdeset tisoč rubljev z ali brez zaplembe instrumenta storitve upravnega prekrška; za pravne osebe - od osemsto tisoč do enega milijona rubljev z ali brez zaplembe instrumenta storitve upravnega prekrška.
Zvezni zakon z dne 26. marca 1998 št. 41-FZ "O plemenitih kovinah in dragih kamnih" določa pravno podlago za urejanje odnosov, ki nastanejo na področju geološkega preučevanja in raziskovanja nahajališč plemenitih kovin in dragih kamnov, njihovega pridobivanja, proizvodnje, uporaba in promet (civilni promet).
Edinstvene jantarne formacije se izenačijo z dragimi kamni na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.
Postopek za razvrščanje edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 5. januarja 1999 št. 8, določa merila za razvrstitev edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne.
Glavna merila za razvrstitev edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne so:
- teža nad 1000 gramov;
- oblika je raznolika, domišljijska, povezana z razmerami v notranjosti nastajanja stebla jantarja;
- celovitost relativno monolitne strukture (vsaj 80 odstotkov), brez skoznjih lukenj ali vidnih razpok, ki ogrožajo celovitost vzorca;
- vključki prozorni vzorci z dobro ohranjenimi vključki flore in favne, ki merijo več kot 10 mm;
- barva - pestra paleta barv, značilnih za jantar.
Oceno edinstvenih jantarnih formacij, ki jih izberejo rudarske organizacije, izvaja strokovna komisija, ki jo sestavi Ministrstvo za finance Ruske federacije.
Edinstvene jantarne formacije, razvrščene kot dragi kamni in vključene v Državni sklad plemenitih kovin in dragih kamnov Ruske federacije, ob upoštevanju fizikalnih in kemijskih lastnosti jantarja (sčasoma oksidacijski procesi, ki se pojavijo, povzročijo spremembe v kemični sestavi, barva in povečana krhkost) je treba hraniti v pogojih, ki zagotavljajo najdaljši čas, da se lahko shranijo v nespremenjenem stanju, in se uporabljajo predvsem kot razstavni material za prikaz v Diamantnem skladu Ruske federacije, na razstavah in sejmih.
Operacije z edinstvenimi jantarnimi formacijami, razvrščenimi kot dragi kamni, njihovo računovodstvo, skladiščenje, prevoz in poročanje se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Nedovoljeno pridobivanje jantarja iz nahajališč, kjer je zbiranje jantarja prepovedano, ali na mestih njegovega industrijskega razvoja, pa tudi prodaja nezakonito izkopanega jantarja v naravni in (ali) predelani obliki brez dovoljenja (licence) je upravni prekršek, če za v komentiranem članku.
2. Glavna merila za razvrščanje edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne so:
teža - več kot 1000 gramov;
oblika - raznolika, fantazijska, povezana s pogoji tvorbe jantarja znotraj stebla;
celovitost - relativno monolitna struktura (vsaj 80 odstotkov), ki ne vsebuje skoznjih lukenj, vidnih razpok, ki ogrožajo celovitost vzorca;
vključki - prozorni vzorci z dobro ohranjenimi vključki flore in favne, ki merijo več kot 10 mm;
barva - različne barve, značilne za jantar
Vir: Uredba Vlade Ruske federacije z dne 5. januarja 1999 št. 8 "O odobritvi postopka za razvrščanje edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne"
Povezave do definicije pojma “Edinstvene jantarne formacije”
Spoštovani uporabniki spletnega mesta. Na tej strani boste našli definicijo pojma "Edinstvene jantarne formacije". Prejete informacije vam bodo pomagale razumeti, kaj je prtljaga. Če je po vašem mnenju definicija izraza "Edinstvene jantarne formacije" napačna ali nima dovolj popolnosti, priporočamo, da predlagate svojo različico te besede.
Za vaše udobje bomo to stran optimizirali ne le za pravilno zahtevo “Edinstvene jantarne formacije”, temveč tudi za napačno zahtevo “eybrfkmyst zynfhyst j,hfpjdfybz”. Do takšnih napak včasih pride, ko uporabniki pozabijo spremeniti razporeditev tipkovnice, ko vnašajo besedo v iskalno vrstico.
VLADA RUSKE FEDERACIJE
RESOLUCIJA
z dne 5. januarja 1999 N 8
O ODOBRITVI POSTOPKA DODELJEVANJA UNIKAT
JANTARNE FORMACIJE DO DRAGIH KAMNOV
V skladu s 1. členom Zveznega zakona "O plemenitih kovinah in dragih kamnih" Vlada Ruske federacije odloči:
1. Odobri priloženi Postopek za razvrščanje edinstvenih jantarnih tvorb med drage kamne.
2. Ministrstvo za finance Ruske federacije v enem mesecu potrdi pravilnik o strokovni komisiji za edinstvene jantarne formacije in sestavo te komisije, vključno s predstavniki zainteresiranih zveznih izvršnih organov, strokovnjaki iz Gohrana Rusije in Kaliningrada. Jantarna rastlina.
Predsednik vlade
Ruska federacija
E. PRIMAKOV
Odobreno
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 5. januarja 1999 N 8
NAROČITE
DODELITVE EDINSTVENIH JANTARNIH FORMACIJ
DO DRAGIH KAMNOV
1. Ta postopek določa merila za razvrščanje edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne.
2. Glavna merila za razvrščanje edinstvenih jantarnih formacij med drage kamne so:
teža - več kot 1000 gramov;
oblika - raznolika, fantazijska, povezana s pogoji tvorbe jantarja znotraj stebla;
celovitost - relativno monolitna struktura (vsaj 80 odstotkov), ki ne vsebuje skoznjih lukenj, vidnih razpok, ki ogrožajo celovitost vzorca;
vključki - prozorni vzorci z dobro ohranjenimi vključki flore in favne, ki merijo več kot 10 mm;
barva - različne barve, značilne za jantar.
3. Oceno edinstvenih jantarnih formacij, ki jih izberejo rudarske organizacije, izvaja strokovna komisija, ki jo sestavi Ministrstvo za finance Ruske federacije.
4. Odločitev strokovne komisije je dokumentirana v protokolu, ki ga odobri minister za finance Ruske federacije.
5. Edinstvene jantarne formacije, ki jih je strokovna komisija razvrstila med drage kamne, v skladu z zakonodajo Ruske federacije, so prednostno ponujene organizacijam, ki jih rudarijo, Ministrstvu za finance Ruske federacije za dopolnitev državnega sklada dragocenih kamnov. Kovine in dragi kamni Ruske federacije, so pooblastili izvršne organe sestavnih subjektov Ruske federacije, na ozemlju katerih so bile te jantarne formacije izkopane, da dopolnijo ustrezne državne sklade plemenitih kovin in dragih kamnov sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.
6. Edinstvene jantarne formacije, razvrščene kot dragi kamni in vpisane v Državni sklad plemenitih kovin in dragih kamnov Ruske federacije, ob upoštevanju fizikalnih in kemijskih lastnosti jantarja (sčasoma oksidacijski procesi, ki se pojavijo, povzročijo spremembe v kemični sestavo, barvo in povečano krhkostjo) je treba hraniti v , ki zagotavlja najdaljši možni čas skladiščenja v nespremenjenem stanju, in se uporablja predvsem kot razstavni material za prikaz v Diamantnem skladu Ruske federacije, na razstavah in sejmih.
7. Operacije z edinstvenimi jantarnimi formacijami, razvrščenimi kot dragi kamni, njihovo računovodstvo, skladiščenje, prevoz in poročanje se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
