МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
Об организации деятельности служб сопровождения замещающих семей в Московской области
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" , реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" , Закона Московской области N 240/2007-ОЗ "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области" , письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.09.2014 N ВК-1850/07 "О реструктуризации и реформировании организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей" , обеспечения развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, психолого-педагогической, медико-социальной поддержки замещающей семьи и повышения компетентности родителей в вопросах воспитания и развития ребенка
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Типовое положение о службе сопровождения замещающих семей в Московской области (далее - Положение).
Порядок организации и осуществления сопровождения замещающих семей службами сопровождения замещающих семей в Московской области (далее - Порядок).
2. Управлению развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, организовать деятельность служб сопровождения замещающих семей Московской области в соответствии с утвержденным Положением и Порядком.
3. Областному Центру сопровождения замещающих семей Государственного образовательного учреждения высшего образования Московской области Московского государственного областного университета организовать учебно-методическое обеспечение служб сопровождения замещающих семей в соответствии с утвержденным Положением и Порядком.
4. Руководителям служб сопровождения замещающих семей Московской области обеспечить приведение положений о службе сопровождения замещающих семей в соответствие с Положением и предоставить в Управление развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, Министерства образования Московской области в срок до 1 сентября 2017 года.
5. Признать утратившим силу приказ министра образования Московской области от 21.03.2008 N 486 "Об утверждении Типового положения о службе сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в возрасте от 18 до 23 лет, а также граждан, желающих принять или принявших на воспитание детей в свои семьи".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Московской области Овечкину Л.С.
Министр образования
Московской области
М.Б.Захарова
Типовое положение о Службе сопровождения замещающих семей в Московской области
УТВЕРЖДЕНО
приказом министра образования
Московской области
от 3 июля 2017 года N 2018
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение о Службе сопровождения замещающих семей в Московской области регулирует деятельность службы (центра, отдела, кабинета, др.) сопровождения замещающих семей (далее - Служба) по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и оказанию комплексной помощи замещающим родителям в реализации и защите прав детей, принятых ими на воспитание в семью, в целях своевременного выявления и разрешения проблем, возникающих в процессе воспитания приемного ребенка, а также предотвращения возврата ребенка, который был устроен в замещающую семью.
Служба является структурным подразделением ________________ (далее - Организация).
2. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с международным законодательством, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом Организации и настоящим Положением.
3. Служба оказывает профессиональную психолого-педагогическую, социально-педагогическую, юридическую, медицинскую и иную помощь детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, гражданам, желающим принять на воспитание детей и гражданам, принявшим детей на воспитание.
4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными структурными подразделениями по опеке и попечительству Министерства образования Московской области.
5. Место нахождения Службы:_________________________
6. Положение о Службе разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами международного и российского законодательства:
Конвенция ООН о правах ребенка;
;
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ;
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ;
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ;
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ;
Федеральный закон от 02 июля 2013 г. N 167-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ;
Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" ;
Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ;
постановление Правительства РФ от 19 мая 2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" ;
постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ;
постановление Правительства РФ от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" ;
иные нормативные правовые акты.
7. Служба вправе иметь свои штамп и печать.
II. Цель, предмет, основные задачи и направления деятельности Службы
8. Служба создана для организации и обеспечения деятельности по содействию семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке и сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, методического сопровождения специалистов Служб, органов опеки и попечительства и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Московской области.
9. Предметом деятельности Службы является оказание психолого-педагогической, социально-педагогической, юридической и иной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, желающим принять и принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи, по подготовке и сопровождению замещающих семей.
10. Основными задачами деятельности по сопровождению замещающих семей являются:
содействие развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оказание помощи замещающим родителям в обеспечении безопасных условий проживания и воспитания детей в замещающих семьях;
оказание комплексной психолого-педагогической, социальной и правовой помощи детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, желающим принять или принявшим на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
организация комплексного сопровождения замещающих семей;
осуществление переданного в установленном порядке полномочия органов опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации формах;
мониторинг воспитания и развития детей в замещающих семьях, изучение социальной ситуации развития ребенка, его положения в коллективе, в семье, реализации индивидуальной программы сопровождения, уровня социальной адаптации и подготовки к взрослой жизни, разработка рекомендаций для родителей.
11. В качестве основных направлений деятельности по сопровождению замещающих семей предусматривается:
1) оказание психолого-педагогической, социально-педагогической и юридической помощи гражданам, изъявившим желание принять детей на воспитание в свои семьи;
2) подготовка граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации формах;
3) проведение психологического обследования граждан, выразивших желание принять на воспитание в семью ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей;
4) комплексное сопровождение замещающих семей, включая:
психолого-педагогическую, социальную, правовую и иную поддержку замещающих семей в процессе принятия ребенка в семью и во время адаптации семьи и ребенка, в течение иных кризисных периодов для снижения уровня напряжения в семье и профилактики отказов от воспитания приемных детей;
комплексное (психологическое, педагогическое, социальное) обследование детей, переданных на воспитание в замещающие семьи и других членов замещающих семей;
оказание детям, воспитывающимся в замещающих семьях, и их законным представителям, а также при необходимости другим членам семей психолого-педагогической, правовой и иной помощи, содействия в получении детьми образования, медицинской помощи, социальных услуг;
проведение мониторинга развития и адаптации детей в замещающих семьях, подготовку по его результатам рекомендаций специалистов о мерах по защите прав и интересов детей;
организацию и проведение обучающих семинаров, тренингов для замещающих семей, детей, а также при необходимости для других членов семей, направленных на повышение психолого-педагогической компетентности;
участие в проведении экспертиз и независимой оценки психологического состояния ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, положения замещающей семьи в случае возникновения споров или конфликтов между семьями, интересами приемных детей и замещающих родителей, органами опеки и попечительства и замещающими родителями;
5) подготовка детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к проживанию в семьях;
6) проведение работы по формированию среди населения положительного отношения к детям, оставшимся без попечения родителей, замещающих семей;
7) содействие развитию общения и взаимопомощи между замещающими семьями;
8) консультирование граждан по вопросам семейного устройства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей.
12. Направления деятельности Службы могут корректироваться в зависимости от потребности обслуживаемых категорий лиц на территории Московской области.
III. Организация деятельности Службы
13. Управление Службой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
14. Служба создается исходя из принципа территориальной доступности для граждан в каждом муниципальном образовании Московской области.
15. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств бюджета Московской области, средств бюджетов муниципальных образований Московской области, внебюджетных источников, в порядке, установленными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
16. Для координации межведомственного взаимодействия в процессе сопровождения замещающих семей Министерством образования Московской области создаются территориальные межведомственные рабочие группы (комиссии) по разрешению возникших ситуаций. Их организационная структура, функции и полномочия определяются соответствующими положениями, принимаемыми в Московской области.
17. Деятельность по сопровождению замещающих семей осуществляют специалисты, имеющие профессиональное образование по данному профилю. При необходимости возможно привлечение специалистов соответствующего профиля из других организаций.
18. К сопровождению замещающих семей могут привлекаться замещающие родители, имеющие положительный опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, для организации мероприятий поддержки, обмена опытом и повышения родительских компетенций.
Замещающие родители привлекаются в рамках мероприятий по индивидуальной программе сопровождения замещающих семей.
19. Руководитель организации для обеспечения деятельности Службы:
утверждает локальные акты Организации, регламентирующие деятельность Службы как структурного подразделения Организации;
утверждает организационную структуру и штатное расписание Службы;
утверждает Положение о Службе.
20. Непосредственное управление Службой осуществляет руководитель Службы (в должности - директор центра, начальник отдела, др.), назначаемый приказом руководителя Организации.
21. Численность работников Службы устанавливается в количестве не менее 6 штатных единиц.
22. Деятельность Службы по подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, регламентируется Порядком организации осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утверждаемым приказом министра образования Московской области.
23. Взаимодействие Службы с гражданами, принявшими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сопровождению замещающих семей осуществляется на основании заявления и договора между Службой и законными представителями ребенка (детей) и индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи, в которой предусматриваются виды и объем предоставляемых Службой замещающим семьям услуг, перечень осуществляемых Организацией мероприятий, условия, на которых указанные мероприятия осуществляются, а также другие условия, определяемые сторонами.
24. Для осуществления своей деятельности Организация обеспечивает Службу помещением, необходимым оборудованием, штатом сотрудников, средствами информационной, диагностической, вычислительной техники, компьютерами.
IV. Права и обязанности Службы
25. Служба имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать необходимую информацию в органах и учреждениях системы профилактики социального сиротства Московской области и других учреждениях и организациях по вопросам, касающимся основной деятельности Службы;
2) вносить предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также в учреждения и органы профилактики безнадзорности несовершеннолетних по вопросам сопровождения замещающих семей и улучшению качества работы Службы;
3) привлекать к работе по сопровождению замещающих семей необходимых специалистов, волонтеров и наставников на безвозмездной (возмездной) основе;
4) свободно выбирать и использовать учебные пособия и материалы для саморазвития; повышать свою профессиональную компетентность;
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Служба обязана:
1) при осуществлении сопровождения замещающих семей исходить из интересов детей и замещающих семей;
2) при осуществлении сопровождения замещающих семей руководствоваться настоящим Положением и иными нормативными документами Российской Федерации и Московской области;
3) рассматривать вопросы и принимать решения строго в рамках своей профессиональной компетенции;
4) информировать детей и замещающих родителей о целях, задачах, содержании и результатах проводимой работы;
5) соблюдать конфиденциальность информации о результатах проводимой работы с детьми (ребенком) и замещающими родителями;
6) вести отчетность по направлениям деятельности Службы;
7) осуществлять ежемесячное, ежегодное планирование деятельности Службы.
27. Ответственность Службы:
1) руководитель Службы несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Службу задач, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и правилами внутреннего трудового распорядка Организации;
2) работники Службы несут ответственность за сроки и качество выполняемой работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и правилами внутреннего трудового распорядка Организации и должностными инструкциями.
28. Службе запрещается:
проводить обследования и ставить эксперименты, противоречащие общечеловеческим этическим нормам;
распространять конфиденциальную информацию и персональные данные без согласия законных представителей ребенка (детей).
Порядок организации и осуществления сопровождения замещающих семей службами сопровождения замещающих семей в Московской области
УТВЕРЖДЕН
приказом министра образования
Московской области
от 3 июля 2017 года N 2018
1. Настоящий Порядок организации и осуществления сопровождения замещающих семей службами сопровождения замещающих семей в Московской области (далее - Порядок) регулирует организацию и осуществление деятельности по сопровождению замещающих семей в Московской области.
2. Сопровождение замещающих семей проводится организациями, осуществляющими данный вид деятельности (далее - Организации) на основании следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации ;
Семейный кодекс Российской Федерации ;
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ;
Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ;
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ;
постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423" ;
Устав Организации, Положение о службе сопровождения замещающих семей, настоящий Порядок;
иные нормативные правовые акты в сфере обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Деятельность по сопровождению замещающих семей осуществляется службой (центром, отделом, кабинетом, др.) сопровождения замещающих семей (далее - Служба), являющейся структурным подразделением Организации, оказывающей содействие в комплексной психологической, педагогической, юридической, медицинской, социальной или иной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и гражданам, принявшим их на воспитание.
4. Сопровождение осуществляется в отношении граждан, принявших детей на воспитание - усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - замещающие семьи).
5. Служба осуществляет сопровождение замещающих семей во взаимодействии с органами опеки и попечительства, специалистами иных служб и организаций при необходимости.
6. Основными задачами деятельности по сопровождению замещающих семей являются:
содействие развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
содействие созданию в замещающих семьях условий для успешной адаптации, социализации, образования и развития детей, переданных на воспитание в замещающие семьи;
профилактика вторичного сиротства;
оказание комплексной психолого-педагогической, социальной и правовой помощи детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, принявшим на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Деятельность Службы основывается на принципах добровольности предоставления услуг, исключаются методы прямого и косвенного давления и носит доброжелательный характер.
8. При осуществлении сопровождения замещающих семей (за исключением усыновителей) необходимо учитывать обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна и попечителя, в том числе требования, определяющие конкретные условия воспитания подопечного, установленные органом опеки и попечительства, а также соблюдение конфиденциальной информации.
9. Сопровождение замещающих семей осуществляется на основе межведомственного взаимодействия.
10. Сопровождение замещающих семей осуществляется на безвозмездной основе.
11. Организация при осуществлении сопровождения замещающих семей имеет право запрашивать в установленном порядке и получать необходимые материалы от специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, общественных организаций, иных организаций в целях эффективной организации работы по сопровождению замещающих семей.
12. Органами опеки и попечительства и Организациями осуществляется информирование граждан о Службах, осуществляющих сопровождение, месте их расположения, контактных данных и режиме работы посредством размещения указанной информации на информационных стендах, на официальных сайтах органов опеки и попечительства и Организаций в сети "Интернет", в средствах массовой информации, социальных сетях, а также непосредственно работниками органов опеки и попечительства на личном приеме, по телефону, по электронной почте.
13. Служба обеспечивает возможность оказания квалифицированной помощи всем нуждающимся в ней замещающим семьям в максимально возможные короткие сроки с учетом ресурсов Службы.
14. Сопровождение замещающих семей осуществляется на основании заявления и Договора по сопровождению замещающей семьи, принявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - Договор), заключенного между Организацией и законным представителем (законными представителями) ребенка (детей), обратившимся в органы опеки и попечительства или в Организацию за содействием в оказании медицинской, психологической, педагогической, социальной и иной помощи, не относящейся к социальным услугам.
15. Орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства семьи, принявшей на воспитание ребенка (детей), принимает решение о направлении на сопровождение замещающей семьи в следующих случаях:
по личному заявлению гражданина;
в связи с выявлением замещающих семей, требующих обязательного сопровождения;
в случае заключения дополнительного соглашения о сопровождении к договору о приемной семье;
в случае образования новой замещающей семьи;
в случае образования замещающей семьи, воспитывающей трех и более детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья;
при постановке на учет замещающих семей, прибывших из других регионов Российской Федерации.
16. Орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства семьи, принявшей на воспитание ребенка (детей), дает направление семье, принявшей на воспитание ребенка (детей), в Организацию (Приложение 1 к настоящему Порядку).
17. Для начала процедуры оформления сопровождения замещающий родитель предоставляет в Организацию копии следующих документов с предъявлением оригиналов:
личное заявление гражданина;
паспорт гражданина Российской Федерации;
договор "Об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного" (кроме усыновителей);
направление органа опеки и попечительства (при наличии).
18. Основанием для заключения Договора является: заявление законного представителя ребенка (детей), согласие законного представителя ребенка (детей) на обработку персональных данных (Приложение 2 к настоящему Порядку).
При регистрации заявления в электронной форме учета лиц, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на сопровождении (Приложение 3 к настоящему Порядку), ему присваивается единый номер, который в дальнейшем будет являться номером Договора и номером персональной папки (дела) замещающей семьи.
19. Руководитель Службы в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления назначает локальным актом специалиста, ответственного за работу с замещающей семьей (далее - Куратор) с учетом имеющейся нагрузки и числа сопровождаемых семей, организует работу по подписанию Договора.
Договор заключается между законным представителем ребенка и Организацией по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
20. Договор подписывается руководителем Организации либо руководителем Службы (по доверенности) в двух экземплярах, один из которых передается законному представителю ребенка (детей), второй экземпляр находится в Организации.
Договор содержит перечень услуг, оказываемых замещающей семье, права и обязанности всех участников Договора, срок действия Договора, а также основания прекращения Договора.
21. Служба в течение 14 рабочих дней (в случае экстренной ситуации - в течение 5 дней):
проводит первичную диагностику замещающей семьи;
собирает консилиум для определения уровня сопровождения замещающей семьи;
изучает и анализирует данные о замещающей семье и ребенке (детях), его (их) актуальной социальной ситуации развития;
определяет существующие в замещающей семье ситуации, обусловливающие необходимость сопровождения замещающей семьи;
по итогам обследования Куратор замещающей семьи составляет заключение и подписывает у руководителя Службы.
22. Закрепленный за каждой замещающей семьей Куратор координирует взаимодействие Службы с замещающей семьей в соответствии с индивидуальной программой сопровождения и отвечает за выполнение мероприятий в пределах заключенного с замещающей семьей Договора. По должностной принадлежности Куратором замещающей семьи могут выступать социальные педагоги, психологи, педагоги-психологи.
23. Куратор замещающей семьи разрабатывает индивидуальную программу сопровождения, оценивает риски замещающей семьи, непосредственно организует сопровождение, координирует межведомственное взаимодействие, информирует замещающую семью о мероприятиях сопровождения замещающей семьи. Индивидуальную программу утверждает руководитель Службы.
24. Перечень мероприятий сопровождения замещающей семьи и сроки их исполнения зависят от уровня сопровождения замещающей семьи: экстренный, кризисный, адаптационный и базовый (мониторинговый):
1) на базовом (мониторинговом) уровне сопровождения замещающей семьи находятся семьи, самостоятельно справляющиеся со своими проблемами. Основной задачей сопровождения на базовом уровне является удовлетворение потребностей семьи в информировании и просвещении, а также в общей психологической, педагогической, социальной и правовой поддержке;
2) на адаптационном уровне сопровождения замещающей семьи находятся замещающие семьи в течение первого года создания замещающей семьи. Целью деятельности специалистов является содействие прохождению благополучной адаптации членов замещающей семьи, оказание психологической поддержки всем членам замещающей семьи;
3) на кризисном уровне сопровождения замещающей семьи находятся семьи, которые не могут справиться с проблемами самостоятельно и (или) находятся в затяжном конфликте. Целью деятельности специалистов становится помощь в урегулировании семейной ситуации. Семьи получают специализированную помощь по устранению проблем, связанных с прохождением замещающей семьей "нормативных" и/или "ненормативных" кризисов;
4) на экстренном уровне сопровождения замещающей семьи находятся замещающие семьи на грани отказа от воспитания приемного ребенка и при выявлении случая ухода ребенка из замещающей семьи. Помощь семье направлена на предотвращение возврата ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Куратор семьи составляет программу мероприятий сопровождения замещающей семьи соответствующему конкретному уровню сопровождению замещающей семьи.
Организация работы с замещающей семьей на экстренном и кризисном уровнях сопровождения проводится исключительно по направлению органа опеки и попечительства. В остальных случаях сопровождение осуществляется по личному заявлению и по направлению (при наличии).
25. Мероприятия индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи разрабатываются специалистами Службы с учетом мнения членов замещающей семьи.
26. Индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи разрабатывается с учетом пола, возраста и особенностей развития переданных на воспитание детей для определения индивидуальных потребностей во всех случаях устройства. В ней учитываются ресурсы замещающей семьи, ее социальное окружение, возможности замещающих родителей обеспечить высокое качество воспитания детей с учетом их индивидуальных особенностей и потребностей.
27. Индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи корректируется по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
При разработке индивидуальных программ по сопровождению замещающей семьи рекомендованы следующие сроки сопровождения замещающей семьи и их корректировка в зависимости от уровня сопровождения:
на экстренном уровне семья находится 3-4 недели, корректировка - еженедельно;
на кризисном уровне - 3 месяца, корректировка - ежемесячно;
на адаптационном уровне - 1 год, корректировка - 1 раз в квартал;
на базовом (мониторинговом) уровне - 1 год и более, корректировка допустима 1 раз в полгода.
Результаты сопровождения отражаются в индивидуальной программе сопровождения замещающей семьи.
28. Рекомендуемое количество замещающих семей, находящихся на сопровождении у одного Куратора одновременно, составляет:
при экстренном уровне сопровождения - не более 3 семей;
при кризисном и адаптационном уровнях сопровождения - 10-12 семей;
при базовом уровне сопровождения - 25-30 семей.
29. Порядок ведения и хранения документов по сопровождению замещающих семей определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в зависимости от ведомственной принадлежности и локальными нормативными актами Организаций.
30. Материалы по сопровождению замещающей семьи хранятся в Организации для предоставления справок и использования их в целях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
31. Для осуществления сопровождения замещающих семей используют различные формы и методы работы: консультирование, семинары-практикумы, деловые игры, клубы родителей, группы самопомощи и т.д.
32. Организация ежемесячно информирует орган опеки и попечительства по месту жительства граждан, обратившихся за услугами Службы:
о количестве обратившихся граждан для подготовки и завершивших подготовку (выданных свидетельств о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации);
о количестве заключений по результатам психологического обследования граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями;
о количестве замещающих семей, находящихся на сопровождении с указанием уровня сопровождения и результатов;
иную информацию, отражающую проведенную работу с гражданами, желающими принять ребенка на воспитание в семью, и принявшими детей на воспитание.
Орган опеки и попечительства вправе запрашивать дополнительную информацию о гражданах, пользующихся услугами Службы.
Приложение 1. Направление на сопровождение замещающей семьи
Приложение 1
к Порядку организации и
осуществления сопровождения
замещающих семей службами
сопровождения замещающих семей
в Московской области
Бланк органа опеки и попечительства |
|
от _________ N______ | Руководителю организации |
наименование организации, осуществляющей сопровождение семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Направление на сопровождение замещающей семьи |
||||
(Ф.И.О. гражданина/Ф.И.О. супругов) | ||||
для сопровождения семьи, принявшей ребенка (детей) на воспитание, |
||||
в связи с | ||||
(указать причину, проблему) | ||||
Направление выдано гражданину лично: | ||||
(подпись) |
||||
(подпись) |
||||
Руководитель органа | ||||
опеки и попечительства | ||||
Примечание. Направление выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и действительно в течение тридцати календарных дней. |
||||
Приложение 2. Заявление на сопровождение замещающей семьи, принявшей ребенка (детей) на воспитание
Приложение 2
к Порядку организации и
осуществления сопровождения
замещающих семей службами
сопровождения замещающих
семей в Московской области
Руководителю | |||||
(наименование организации) |
|||||
(Ф.И.О., дата рождения) |
|||||
зарегистрированного(ой) по адресу: | |||||
дом ______ корп. _______ кв. ______________ |
|||||
проживающего(ей) по адресу: | |||||
дом _____ корп. _______ кв. ____________ |
|||||
Контактный тел. | |||||
Заявление на сопровождение замещающей семьи, принявшей ребенка (детей) на воспитание |
||||||||||||||||
прошу оказать мне услуги по сопровождению замещающей семьи. |
||||||||||||||||
На сегодняшний день имеющий | ||||||||||||||||
(краткое описание ситуации) |
||||||||||||||||
1. Документ, удостоверяющий личность | ||||||||||||||||
(наименование, номер и серия) |
||||||||||||||||
(кем и когда выдан) |
||||||||||||||||
(усыновитель, приемный родитель, опекун, попечитель) |
||||||||||||||||
3. Орган опеки и попечительства, осуществляющий контроль за условиями проживания ребенка (детей) в семье |
||||||||||||||||
(наименование органа опеки, реквизиты документа о передаче ребенка в семью) |
||||||||||||||||
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" , постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации" и постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" даю согласие |
||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество заявителя) |
||||||||||||||||
на обработку моих персональных данных и моего несовершеннолетнего подопечного |
||||||||||||||||
(Фамилия, имя, отчество) | ||||||||||||||||
Я ознакомлен с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также с моими правами и обязанностями в этой области. |
||||||||||||||||
Подпись заявителя |
||||||||||||||||
Принял(а) специалист | ||||||||||||||||
Приложение 3. Электронная форма учета лиц, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на сопровождении
Приложение 3
к Порядку организации и
осуществления сопровождения
замещающих семей службами
сопровождения замещающих
семей в Московской области
Дата и N заявления на сопровождение/договора/персональной папки | Дата и номер направления на сопровождение | Ф.И.О. заявителя | Адрес фактического проживания, контактный телефон | Ф.И.О., число, месяц, год рождения ребенка, принятого на воспитание в семью | Форма устройства | Ф.И.О. специалиста Службы сопровождения, курирующего семью |
|
Приложение 4. Договор по сопровождению замещающей семьи, принявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей
Приложение 4
к Порядку организации и
осуществления сопровождения
замещающих семей службами
сопровождения замещающих
семей в Московской области
Форма
Договор |
|||||||||||
г. ___________ Московской области | |||||||||||
(наименование организации), именуемая(ый) в дальнейшем "Организация" в лице | |||||||||||
(ФИО руководителя организации, действующего(-ей) на основании | |||||||||||
с одной стороны, и гражданин(-е) Российской Федерации | |||||||||||
(ФИО замещающего родителя/замещающих родителей) |
|||||||||||
действующий(-ие) на основании Договора N _____ "Об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного" от "___"______________20 г., проживающий(-ие) по адресу: |
|||||||||||
именуемый(-ые) в дальнейшем "Законный(-ые) представитель(-и)", с другой стороны, именуемые вместе "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем: |
|||||||||||
1. Предмет договора
1.1. По настоящему договору Организация через своё структурное подразделение - службу (центр, отдел, кабинет) сопровождения замещающей семьи (далее - Служба) осуществляет сопровождение замещающей семьи на основании личного письменного заявления законного(-ых) представителя(-ей), принявшего(-их) на воспитание ребенка (детей), оставшегося(-ихся) без попечения родителей
(ФИО, год рождения ребенка) |
обеспечивая конфиденциальность и индивидуальный подход, а Законный(-ые) представитель(-и) придерживает(-ют)ся и исполняет(-ют) рекомендации, направленные на обеспечение оптимального функционирования и стабильности замещающей семьи.
1.2. Сопровождение замещающей семьи осуществляется в соответствии с индивидуальной программой сопровождения замещающей семьи.
1.3. Сопровождение замещающей семьи осуществляется на безвозмездной основе.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Организация обязана:
2.1.1. Назначить куратора, закрепленного за сопровождаемой замещающей семьей.
2.1.2. Проводить психологическую диагностику замещающей семьи, определять уровень сопровождения замещающей семьи, составлять заключение по итогам диагностики.
2.1.3. Предоставлять услуги по сопровождению замещающей семьи посредством оказания групповой или индивидуальной педагогической, психологической, социальной и юридической помощи Законному(-ым) представителю(-ям) в решении текущих задач, направленных на развитие, воспитание и социализацию ребенка (детей).
2.1.4. Разработать индивидуальную программу сопровождения с использованием данных диагностики.
2.1.5. Осуществлять услуги по сопровождению замещающей семьи в помещении Организации либо по месту проживания Законного(-ых) представителя(-ей) (по согласованию сторон), а также дистанционно.
2.1.6. Информировать Законного(-ых) представителя(-ей) и согласовывать с ним(-и) планы проведения мероприятий, связанных с сопровождением замещающей семьи.
2.1.7. Корректировать по итогам мониторинга развития ребенка (детей) индивидуальную программу сопровождения замещающей семьи, включающую текущие мероприятия по обеспечению нормального развития ребенка (детей).
2.1.8. Незамедлительно информировать соответствующие службы (органы опеки и попечительства, Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав) о случаях выявления в процессе сопровождения семьи фактов жестокого обращения с ребенком (детьми) и иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушении прав и законных интересов ребенка (детей) в семье.
2.1.9. Соблюдать конфиденциальность информации, полученной в ходе обследования и сопровождения замещающей семьи.
2.2. Законный представитель обязан:
2.2.1. Предоставлять достоверную информацию о себе, своей семье и принятом на воспитание ребенке в объеме, необходимом для сопровождения замещающей семьи.
2.2.2. Сообщать об изменениях, влияющих на процесс сопровождения семьи и принятого на воспитание в семью ребенка.
2.2.3. Выполнять мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой сопровождения замещающей семьи, нести ответственность за их выполнение и за собственные обязательства.
2.3. Организация имеет право:
2.3.1. Сменить куратора, закрепленного за сопровождаемой замещающей семьей.
2.3.2. Запрашивать у Законного(-ых) представителя(-ей) информацию и сведения, связанные с выполнением обязательств по настоящему договору.
2.3.3. Посещать замещающую семью в соответствии с индивидуальной программой сопровождения замещающей семьи.
2.3.4. Инициировать рассмотрение вопроса о расторжении договора в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Законным(-и) представителем(-ями) обязательств по настоящему договору.
2.4. Законный(-е) представитель(-и) имеет(-ют) право:
2.4.1. Получать от Организации консультативную и иную помощь в вопросах воспитания, образования и законных интересов ребенка, переданного на воспитание в замещающую семью.
2.4.2. Получать от Организации информацию о реализации индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи.
2.4.3. Вносить в Организацию предложения по изменению/дополнению индивидуальной программы по сопровождению замещающей семьи.
2.4.4. Защищать свои законные интересы и интересы ребенка (детей).
3. Ответственность сторон
3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего договора Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок разрешения споров
4.1. Все возможные споры, возникающие между Сторонами по настоящему договору, разрешаются Сторонами путем переговоров, при этом каждая из сторон приложит усилия, направленные на урегулирование спорных отношений.
4.2. В случае невозможности урегулирования возникшего спора Стороны разрешают его в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
5. Срок действия договора
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору (выполнения программы индивидуального сопровождения замещающей семьи и др.).
5.2. Данный договор может быть расторгнут досрочно:
5.2.1. По инициативе Законного(-ых) представителя(-ей) на основании его письменного заявления;
5.2.2. По инициативе Организации, в случае невыполнения обязательств по настоящему договору Законным(-ыми) представителем(-ями), в случае возвращения ребенка кровным родителям, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, настоящим договором;
5.2.3. В случае достижения ребенком (всеми детьми), переданным на воспитание в замещающую семью, возраста 18 лет либо приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;
5.2.4. В случае завершения пребывания ребенка (всех детей) в семье в связи с прекращением опеки (попечительства), отменой усыновления (удочерения);
5.2.5. В случае смерти Законного представителя (обоих Законных представителей) или ребенка (всех детей), переданных на воспитание в семью;
5.2.6. В других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
6. Прочие условия
6.1. Изменения и/или дополнения в настоящий договор вносятся путем заключения дополнительного соглашения, оформленного в письменной форме и подписанного уполномоченными представителями Сторон.
6.2. Любая из Сторон вправе досрочно расторгнуть настоящий договор, предварительно письменно уведомив об этом другую Сторону.
6.3. Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Организация | Законный(-ые) представитель(-и) |
|||||||||||||||
Юридический адрес: | Адрес места жительства: |
|||||||||||||||
Паспортные данные |
||||||||||||||||
Тел./факс: | ||||||||||||||||
Директор | ||||||||||||||||
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
Министерства образования
Московской области
www.mo.mosreg.ru, 14.07.2017
государственное казенное образовательное учреждение Ростовской области
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
детский дом № 2 г. Шахты
Составитель:
Замула А.А. – педагог-психолог
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Международный опыт показывает, что воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающей семье дает возможность добиться более высокого уровня адаптивности ребенка в социуме, чем в условиях государственного учреждения, позволяет создать наиболее комфортную среду для становления и развития его личности.
Поэтому приоритетной на сегодняшний день становится семейная форма устройства детей, оставшихся без родительской опеки. Это обусловлено тем, что воспитание юного поколения всегда было и остается основной функцией семьи, а развитие ребенка органически вписано в ее жизнедеятельность.
Семья – наиболее благоприятная среда для развития здоровой личности, так как обладает серьезными преимуществами в социализации индивида благодаря особой психологической атмосфере любви и нежности, заботы и уважения, понимания и поддержки. Чуткое и внимательное отношение взрослых к ребенку позволяет своевременно выявить его способности, поддержать формирование интересов и склонностей.
Семейное устройство обеспечивает ребенку реализацию права жить и воспитываться в семье, позволяет предотвратить депривацию и социальную дезадаптацию детей, возникающую при длительном пребывании в детском доме, обеспечивает им возможность сформировать привязанность и социально-психологические навыки, необходимые для создания собственной семьи и воспитания детей, предотвращая тем самым вторичное сиротство.
В основу Программы социально-психологического сопровождения принимающих семей «Будем родными» в рамках направления работы по жизнеустройству воспитанников ГКОУ РОдетского дома №2 г. Шахты легли методические рекомендации для специалистов по опеке и попечительству, уполномоченных организаций по подготовке кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, разработанные специалистами ГОУ РО для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Областной центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции».
Программа «Будем родными» позволяет спланировать работу по подготовке и сопровождению воспитанников детского дома №2 г. Шахты к жизни в принимающую семью и может быть использована как в работе с детьми, имеющими конкретные перспективы быть принятыми в семью, так и с остальными воспитанниками учреждения. Во втором случае программа в большей степени ориентирована на формирование позитивных представлений о семейной жизни, готовности к созданию семьи в будущем.
Программа сопровождения принимающей семьи «Будем родными» рассчитана на три года и решает следующие цели и задачи по жизнеустройству воспитанников ГКОУ РО детского дома №2г. Шахты:
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
Повышение родительской компетентности принимающих родителей.
Подготовка ребенка к устройству в принимающую семью.
Социально - психологическое сопровождение принимающих семей.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
Помощь кандидатам в оценке сильных и слабых сторон своей воспитательной позиции;
Прогнозирование возможных способов конструктивного взаимодействия с приемным ребенком, вследствие некомпетентного родительского поведения;
Формирование ответственности за успешность адаптации приемного ребенка в собственной семье;
Контроль приоритетности интересов приемного ребенка на всех этапах семейного жизнеустройства;
Развитие эффективных способов коммуникации ребенка с приемными родителями, другими членами семьи, социумом;
Психолого-педагогическая помощь приемному ребенку в переживании адаптационных кризисов в приемной семье;
Содействие в налаживании позитивных детско-родительских отношений;
Психолого-педагогическое и социально-правовое просвещение принимающих родителей;
Профилактика отказов от детей, принятых на воспитание в семьи.
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
Для семьи
Оптимизация детско-родительских отношений;
Повышение уровня семейной культуры.
Для родителей
Формирование навыков конструктивного поведения;
Осознание родительской роли и обязанностей;
Совершенствование родительской эффективности;
Безусловное принятие ребенка.
Для ребенка
Готовность к позитивным контактам со взрослыми;
Овладение навыками сотрудничества, эффективного взаимодействия;
Формирование позитивного образа семьи;
Получение опыта принятия и поддержки;
Решение актуальных проблем развития.
НАПРАВЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Осуществляется медицинским персоналом детского дома.
Медицинские аспекты ухода за ребенком в зависимости от возраста, состояния здоровья и развития ребенка.
Влияние генетической наследственности на здоровье и поведение ребенка.
Социально-педагогическое сопровождение
Осуществляется администрацией детского дома, социальным педагогом, педагогами – воспитателями, а также педагогами дополнительного образования.
Организация различных уровней взаимодействия;
Организация встреч ребенка с принимающими родителями;
Обсуждение особенностей ребенка, находящегося в социальном учреждении с принимающими родителями: депривация, привязанность, идентичность, прошлый опыт ребенка, ближайшее окружение;
Социально-правовое консультирование по вопросам юридического статуса ребенка, а также история его жизни, наличие или отсутствие у него родственников и возможности контактов с ними;
Социальный патронаж принимающей семьи.
Психолого – педагогическое сопровождение
Осуществляется педагогом – психологом детского дома.
Диагностика социальной ситуации развития, а именно отношений ребенка с близкими, родителями, учителями, с выяснением причин сложившейся социально-психологической атмосферы;
Диагностика уровня социального развития ребенка;
Выявление моделей семейного взаимодействия, стиля детско-родительских отношений в принимающей семье;
Просвещение принимающей семьи: социально-психологические особенности семьи на разных этапах развития, задачи, стоящие перед семьей в кризисные периоды, возрастно-психологические особенности развития личности, возможность получения дополнительной помощи других специалистов;
Консультирование по проблемам адаптационного процесса для ребенка и принимающей семьи.
Индивидуальные занятия с педагогом – психологом о роли семьи в обеспечении потребностей развития ребенка.
Дистанционное психолого-педагогическое сопровождение принимающей семьи и ребенка после жизнеустройства воспитанника.
ЭТАПЫ РАБОТЫ СЛУЖБЫ СОЦИАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ
| Медицинский блок сопровождения |
||||
| Цель работы | Результативность |
|||
| Формирование родительской ответственности за жизнь и здоровье приемных детей | Медицинский аспект ухода за ребенком в зависимости от возраста, пола и состояния здоровья | Особенности физического и нервно-психического развития детей, оставшихся без попечения родителей. Гигиенические требования к уходу за ребенком и требования к организации питания. Особенности полового воспитания ребенка. Профилактика вредных привычек, формирование здорового образа жизни ребенка. | Помощь в осознании личной ответственности за жизнь и здоровье приемных детей |
|
| Повысить уровень знаний об организации ЗОЖ детей в семье | Организация здорового образа жизни ребенка в семье | Медицинский аспект определения здоровья. Активный образ жизни как следствие психо-физического развития детей. Рациональный режим дня. | Расширение круга представлений у принимающих родителей о медицинском аспекте определения здоровья |
|
| Социально-педагогический блок сопровождения |
||||
| Просвещение по правовым и юридическим вопросам | Консультирование по вопросу социального патронажа принимающей семьи | Права и обязанности замещающей семьи. Способы дальнейшего взаимодействия и возможного контроля со стороны социальной службы детского дома | Формирование представлений у принимающих родителей о правах и обязанностях замещающей семьи, о способах дальнейшего взаимодействия и возможного контроля со стороны социальной службы детского дома |
|
| Повышение социально-правовой компетентности принимающих родителей | Права, обязанности и социально-правовая ответственность приемных родителей | Отчет опекуна о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом. Договор о дальнейшем сотрудничестве социально-психологической службы детского дома и принимающими родителями | Расширение круга представлений о правах несовершеннолетнего подопечного, об обязанностях принимающих родителей. Составление Договора |
|
| Формирование адекватного представления о личностных характеристиках,особенностях поведения и социального окружения приемного ребенка | Беседа принимающих родителей с куратором или педагогом- воспитателем о воспитаннике и его социальном окружении | Куратор или педагог-воспитатель делится опытом в познании слабых и сильных стороны характера ребенка, его адаптационных возможностях, особенностях общения со взрослыми и сверстниками, способах взаимодействия с ним. | Помощь в формировании представлений у принимающих родителей о педагогической позиции по отношению к несовершеннолетнему подопечному. |
|
| Психолого-педагогический блок сопровождения |
||||
| Помощь в оценке сильных и слабых сторон своей воспитательной позиции. Выбор эффективных воспитательных приемов | Психологическая диагностика семьи | Выявление моделей семейного взаимодействия, стиля детско-родительских отношений в принимающей семье | Определение уровня готовности приемных родителей к обеспечению потребностей развития несовершеннолетнего подопечного. |
|
| Развитие эффективных способов коммуникации принимающих родителей с приемными детьми | Тренинг коммуникативной компетентности | Принимающие родители и приемный ребенок совместно участвуют в играх на развитие конфликтоустойчивости, упражнениях на эмоциональное принятие друг друга и проч. Тренинг содействует в создании позитивного психологического климата в семье, формировании доверительных отношений и повышению адаптационных возможностей ребенка | Повышение коммуникативной компетентности у приемных родителей и формирование доверительных отношений с приемными детьми. |
|
| Профилактика дезадаптации к новой жизненной ситуации | Интерактивная игра «Я и моя новая семья» | Индивидуальное занятие в формате интерактивных технологий с приемным ребенком | Профилактика деструктивных паттернов взаимодействия в принимающей семье. |
|
| Формирование адекватного представления о проблемных зонах развития ребенка, возможных путях коррекции и личностного развития | Консультирование принимающих родителей по результатам исследования актуального эмоционально – личностного развития приемного ребенка. Психолого-педагогические рекомендации | По запросу администрации детского дома психологом проводится предварительная диагностика изучения актуального эмоционального и личностного развития приемного ребенка с целью выявления проблемных зон развития, а также выявления адаптационных ресурсов и проблем эмоциональной депривации. Составляются рекомендации для принимающих родителей и проводится беседа с ними. | Расширение представлений о психолого-педагогическом развитии несовершеннолетнего подопечного, о его ресурсах и адаптационных возможностях. Составление дальнейшего плана взаимодействия с психологом детского дома (индивидуальные встречи, встречи в он-лайн режиме) |
|
СОПРОВОЖДЕНИЕ И ПАТРОНАТ ВОСПИТАННИКОВ, ПЕРЕДАННЫХ В СЕМЬИ ГРАЖДАН СЛУЖБОЙ СОЦИАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ
ГКОУ РО ДЕТСКОГО ДОМА №2 г. ШАХТЫ
Сопровождение опекунских/приемных и др. замещающих семей осуществляется специалистами Службы сопровождения на протяжении всего времени пребывания ребенка в семье, так как сложности, связанные с адаптацией ребенка и родителей, возрастными кризисами ребенка, а также с последствиями негативного жизненного опыта ребенка в предшествующие годы могут возникать на разных этапах развития ребенка в период адаптации к новой семье. Именно в этот момент приемные родители и опекуны начинают нуждаться в психолого – педагогической и профессиональной поддержке.
Главными условиями сохранения целостности любой семьи является - удовлетворенность отношениями и обеспечение базовых потребностей в безопасности, любви и принятии для ее членов. Для обеспечения этих условий в опекунской, приемной и др. замещающих семьях необходимо:
Предъявление ясных и реалистичность требований к опекаемому ребенку со стороны замещающего родителя и других взрослых членов семьи (наличие прозрачных и выполнимых семейных правил и норм);
Соблюдение опекаемым ребенком семейных правил и норм;
Удовлетворенность замещающего родителя школьной успеваемостью опекаемого ребенка;
Возможность для опекаемого ребенка чувствовать себя на территории, где живет семья и в отношениях внутри семьи в безопасности;
Проявление замещающим родителем и другими членами замещающей семьи уважения к личности опекаемого ребенка, так же, как и ему по отношению к родителям;
Наличие возможности для опекаемого ребенка получить психологическую поддержку в семье или в ближайшем окружении (наличие теплых доверительных отношений с другим человеком);
Способность членов семьи конструктивно решать возникающие конфликты, в том числе и с привлечением внешних ресурсов.
Принимающие семьи, проживающие на закрепленных за службой территории г. Шахты Ростовской области);
Реализация проекта (по стандарту услуги) – для семей, нуждающихся в комплексе услуг специалистов или находящихся в кризисе;
Родительский клуб;
Праздничные мероприятия.
2. Принимающие, в которые переданы воспитанники нашего учреждения
Индивидуальные консультации по телефону и при личных встречах;
Запросы в ООиП по месту проживания семьи;
Выезды в семьи (в экстренных случаях).
3. Самостоятельно обратившиеся семьи:
Индивидуальные консультации по телефону и при личных встречах;
Привлечение к клубной деятельности, к участию в мероприятиях.
Работа с кровной семьей
Каждый человек связан невидимыми нитями со своими родственниками. Когда происходит разрыв – появляется «брешь», которая «зияет», болит очень-очень долго и последствия этого могут проявиться даже через много лет. Поэтому эту «брешь» надо залатать, починить, т.е. восстановить родственные связи. Лучше – теми же «нитями», тем же материалом. Тогда «заплатка» не так заметна и смотрится органично. Как показывает опыт, именно поэтому, в семьях кровных родственников адаптация детей идет наиболее безболезненно и быстро.
Цель работы с кровными родственниками:
Поддержание родственных связей (осознание ребенком собственного «Я», своих корней – повышение уверенности в себе, в своих силах)
Активизировать кровных родственников, привлечь их к вопросам воспитания детей, к разработке траектории их дальнейшего развития
Устройство детей в семью кровных родственников с последующим ее сопровождением (при возможности и наличии необходимых условий и как результат работы по предыдущим 2-м направлениям)
Направления:
Составление родственных карт детей;
Индивидуальные встречи, беседы;
Сопровождение по вопросам восстановления в родительских правах;
Организация встреч с детьми в учреждении;
Гостевой режим
Порядок работы с кровными родственниками воспитанников.
1. Работа с личным делом воспитанника, выделение родственников, обозначенных в документах.
2. Беседа с ребенком, проведение анкеты-опроса «Что я знаю о своих родственниках».
3. Сопоставление информации, полученной из документов и личной беседы с ребенком.
4. Заполнение бланка данных о кровных родственниках воспитанника.
5. Выделение из всего списка кровных родственников тех, кто мог бы стать кандидатом на устройство в его семью (в том числе и гостевую) воспитанника.
6. Связаться с родственниками (по телефону, отправить письмо или передать информацию через посредников), с целью приглашения их на встречу.
7. Встреча с родственниками специалистов службы (в сложных случаях – организация встречи при директоре), обсуждение возможности устройства ребенка в их семью.
Если «да» - оформление ходатайства в органы опеки и попечительства.
Если «нет» - устройство в другую принимающую семью. В случае если семья родственников не хочет брать ребенка, но высказывается категорически против его устройства в какую-либо семью – отправление в органы опеки и попечительства для принятия решения: или они дают разрешение на устройство в принимающую семью, или дают письменный запрет на устройство.
8. Организация встречи-знакомства кровных родственников и кандидатов с целью обсуждения перспектив их дальнейшего взаимодействия.
9. Обеспечение специалистами Службы взаимосвязи с кровными родственниками в случае устройства ребенка в принимающую семью.
Подготовка детей к семье и сопровождение после устройства в приемную семью Подготовка детей к семье – одно из важнейших направлений в работе. Практика показывает, что значительная часть возвратов детей из семей происходит именно по причине неподготовленности детей к проживанию в новых условиях. Формы работы:
Внутригрупповые мероприятия (проводят воспитатели, социальный педагог, педагог-психолог, зам. директора по УВР и др. специалисты, привлеченные к данной работе):
Беседы с детьми на тему «Семья» (общегрупповые и индивидуальные, каждый воспитатель продумывает тематику с учетом возрастных и индивидуальных возможностей и потребностей детей. Службой сопровождения предложена предположительная тематика таких бесед (см. приложение 1);
«Семейные чаепития» (в неформальной обстановке разбор каких-то волнующих детей вопросов, обмен жизненным опытом через возможное приглашение членов семьи воспитателя или через приглашение других лиц - директора, завуча, врача, вахтера и др., возможно, с членами их семей);
Ролевые и интерактивные игры (разыгрывание различных семейных, жизненных ситуаций);
Анкеты, опросники и пр.диагностические экспресс методики с целью выявления особенностей семейных отношений;
Мероприятия, которые проводит служба
Анкетирование детей;
Круглые столы с детьми;
Консультирование по интересующим детей вопросам;
Различные конкурсы (конкурс эмблем службы, гимна, рассказов о семье и т.д.)
Мероприятия в рамках всего детского дома (проводит служба совместно с музыкальным работником, педагогом – организатором, психологом)
Праздники семьи;
Спортивные эстафеты с участием принимающих семей и семей-кандидатов;
Психологические тренинги по формированию положительного образа семьи.
Принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребенок становится родственником – дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Особенности:
Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление утверждается гражданским судом.
Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец до 3-х месяцев.
Органы опеки осуществляют ежегодный контроль над семьей усыновителей в течение как минимум трех лет после усыновления.
Предъявляются самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.
Принятие в семью ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребёнка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка.
Особенности:
Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется проведение суда.
На опекаемого ребёнка выплачивается средства на его содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
По исполнении опекаемому 18 лет, ему выделяется жильё, или он становится на льготную очередь, если за ним нет закрепленного жилья.
Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справка об отсутствии судимости.
Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребёнка (крайне редкий случай).
Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.
Смена фамилии ребёнку затруднена, изменение даты рождения невозможно.
Форма воспитания ребёнка (детей) в семье (на дому) у «приемного родителя» - воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. По отношению к ребёнку приемные родители являются ему опекунами. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей (братьев, сестер). Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей.
Особенности:
Возможно, передать в семью детей, не имеющих статуса под усыновление, детей изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обречённых жить в детском доме.
Менее жёсткие по сравнению с усыновлением требования к кандидатам.
На ребёнка выплачивается ежемесячная выплата на его содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
Постоянный контроль и отчётность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание (договор об оказании возмездных услуг).
Возможны сложности при оформлении ребёнка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приёмной семье ведутся из местного бюджета.
Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребёнка.
Форма воспитания ребёнка (детей) в профессиональной замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. Под патронат передаются дети, которым временно требуется замещающая семья или необходимо создать особые условия поддержки и сопровождения ребенка в семье. Основная цель данной формы устройства – социализация ребенка, получение им необходимого опыта жизни в семье, замена пребывания его в приюте. Патронат часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению. Срок помещения ребёнка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделёна между патронатным воспитателем, учреждением, родителями ребёнка и территориальными органами опеки.
Особенности:
Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка, которому временно требуется принимающая семья, или не имеющего статуса, позволяющего передать его под постоянную опеку или на усыновление и, в ином случае, обречённого попасть в приют или в детский дом.
Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие, чем при опеке.
На ребёнка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жильё, если у него такового нет.
Стороны в договоре, представляющие государство, организуют обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.
Работа по планам, устанавливаемых учреждением по патронату, постоянный контроль и отчётность за воспитание, и расходование выплачиваемых на содержание ребенка средств.
Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.
Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных регионах, и имеет в каждом регионе свои особенности.
Наставничество (гостевой режим, семья выходного дня)
Форма помощи ребенку, без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок на правах гостя посещает и кратковременно проживает в семье наставника. Такая форма помогает ребенку выйти за рамки, созданные системой воспитательного учреждения, прочувствовать, как функционирует семья: понять семейные роли, получить навыки ведения хозяйства и общения с взрослыми и другими детьми в семейном кругу.
Наставничество дает возможность ребенку получить моральную поддержку и помощь не только пока он в гостях у наставника, но и во время его нахождения в учреждении и в дальнейшей самостоятельной жизни, т.к. обычно между ними возникает тесный контакт эмоциональной близости, заводиться переписка, телефонные контакты, таким образом у ребенка появляется «родственник» и друг, что делает ребенка не столь одиноким, повышает самооценку ребенка и уровень его иерархии среди детей в учреждении. Часто наставники помогают детям с лечением, обеспечением и выбором одежды, профессиональной ориентацией, дают полезные советы, как поступать в тех или иных ситуациях.
Особенности:
Как правило, более простое оформление, не требующее прохождения полного медицинского освидетельствования и сбора кучи справок.
Возможно, взять ребенка (детей) изъятых из многодетных семей или осужденных родителей, старших подростков, которым крайне сложно найти постоянную семью и, в ином случае, обречённых жить в детском доме.
Если наставничество предполагается как переходной этап перед опекой, усыновлением, то это хороший способ присмотреться ребенку и семье друг к другу, позволяет понять верное ли принято решение.
При переходе на постоянные формы устройства будет проще пережить адаптацию, т.к. опыт жизни в семье у ребенка уже есть.
Законодательно не установленная форма. Не существует утвержденных норм, правил, требуемого перечня документов - все требования устанавливаются государственным опекуном ребенка - директором детского учреждения. Директор не обязан разрешить вам брать ребенка.
Крайне не желательно, а часто и невозможно брать в гости детей младше 7-8 лет, т.к. они не понимают, почему их берут и возвращают, они ещё не понимают, что могут быть не только родители, но и «родственники».
Работа по временной передаче детей в семьи граждан
Известно, что даже самое лучшее учреждение не может обеспечить ребенку-сироте полноценное психическое развитие, успешную социализацию при переходе в самостоятельную жизнь. Известно также, что выпускники сиротских учреждений сталкиваются с серьезными проблемами при создании собственной семьи, их дети зачастую тоже становятся сиротами.
Избежать этих проблем человек сможет, если он получит опыт жизни и воспитания в семье. Для этого и существует гостевой режим. Проживание в семье даже в течение короткого промежутка времени может дать для развития ребенка гораздо больше, чем годы, прожитые в казенном учреждении.
Гостевая семья:
способствует поддержанию кровно-родственных связей;
важна в перспективе устройства в принимающие семьи на постоянное проживание.
Гостевой режим - форма помощи ребенку без оформления его на постоянное проживание в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок на правах гостя посещает и кратковременно проживает в семье. Такая форма помогает ребенку выйти за рамки, созданные системой воспитательного учреждения, прочувствовать как функционирует семья, понять роли членов семьи, получить навыки ведения хозяйства и общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу.
Положение о порядке отпуска детей к родственникам и другим лицам на выходные и праздничные дни, в вечернее и ночное время, а также на период каникул
Порядок отпуска детей к родственникам и другим лицам на выходные, праздничные дни и на период каникул определен на основании Постановления правительства РФ от 19 мая 2009 года № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации».
Временная передача детей в семьи граждан осуществляется с согласия ребенка на основании личного заявления гражданина, к которому прилагаются следующие документы:
Копия паспорта или иного документа удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
Согласие совместно проживающих с гражданином совершеннолетних, а так же несовершеннолетних, достигших 10-летнего возраста членов его семьи на временную передачу ребенка (детей) в семью гражданина, выраженное в письменной форме;
Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется на срок не более чем один месяц.
При наличии исключительных обстоятельств, в том числе в период летних каникул, срок временной передачи ребенка в семью может быть продлен с согласия органа опеки и попечительства. С этой целью учреждение оформляет запрос в органы опеки и попечительства, в котором указывает обстоятельства, по которым необходимо продлить срок пребывания ребенка в семье. При этом непрерывный срок временного пребывания ребенка в семье не может превышать три месяца.
На период пребывания в семье на ребенка выдаются продукты согласно установленным нормам. При временной передаче ребенка (детей) в семью гражданину выдаются:
Копия приказа о временной передаче ребенка (детей) в семью гражданина, заверенная руководителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная в установленном законном порядке, либо паспорт ребенка, достигшего 14 лет;
Копия полиса обязательного медицинского образования ребенка (детей);
Копии иных документов, необходимых ребенку (детям) в период временного пребывания его в семье гражданина;
Для осуществления контроля за условиями пребывания воспитанников в семье учреждение в течение суток информирует органы опеки и попечительства по месту проживания семьи о том, что на их территорию выехал воспитанник учреждения.
Для родственников и кандидатов в замещающие родители, желающих брать ребенка в гости в каникулярные, выходные и праздничные дни.
Гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, предоставляют в орган опеки и попечительства по месту своего жительства соответствующее заявление по форме, утверждающей Министерством образования и науки РФ, и следующие документы:
Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
Выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
Справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболевания (инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом), либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина/гражданки, желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем, выданное лечебно-профилактическим учреждением.
Гражданин, желающий временно принять ребенка (детей) в свою семью, представляет в детский дом, следующие документы:
Заявление о временной передаче ребенка (детей) в свою семью;
Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
Заключение органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или имеющееся у гражданина заключение о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном или попечителем, выданное этим органом в установленном порядке;
Согласие совместно проживающих с гражданином совершеннолетних, а так же несовершеннолетних, достигших 10-летнего возраста членов его семьи на временную передачу ребенка (детей) в семью гражданина, выраженное в письменной форме.
Что необходимо сделать:
1. До принятия ребенка в гости:
Прослушайте инструктаж, на котором оговаривается цель и содержание пребывания ребенка в гостевой семье.
Узнайте информацию о состоянии здоровья ребенка.
Обязательно возьмите копию страхового медицинского полиса, заверенного директором учреждения и копию приказа.
Узнайте информацию о школьной успеваемости ребенка, а так же возьмите домашнее задание (если требуется).
Ознакомитесь со списком вещей, которые берет ребенок с собой, проверьте, все ли соответствует согласно перечню. При необходимости внесите свои коррективы.
2. По возвращении ребенка из гостевой семьи:
Передайте воспитателям вещи, которые ребенок брал с собой.
Поделитесь впечатлениями пребывания ребенка в Вашей семье с воспитателями или специалистами Службы семейного устройства. Расскажите позитивные и негативные моменты – это позволит более качественно провести коррекционную работу с ребенком и подготовить его к следующей поездке в Вашу семью.
Если Вы берете родственника из детского дома в гости, обратите внимание на следующие аспекты:
Расскажите ему историю Вашей семьи и семьи расширенной (в которую включен и ребенок), ее традиции, семейные легенды. Многие дети из детского дома не знают большинство своих родственников, забывают некоторые события из прошлой жизни, помогите ему их воссоздать. Ребенку очень важно осознавать, что у него есть «корни». Например, это можно сделать с помощью составления генеалогического древа. Для наглядности Вы можете показать фотографии, а также помочь составить ребенку альбом с фотографиями членов своей семьи.
Расскажите ребенку о Ваших семейных ценностях, чем Вы занимаетесь в выходные дни, как отмечаете праздники, какую роль выполняет каждый член Вашей семьи. Например, кто моет посуду, выносит мусор, ходит в магазин за продуктами и т.д. Спросите, какие обязанности со временем хотел бы взять на себя ребенок.
Познакомьте ребенка с друзьями семьи, соседями, сверстниками во дворе. Это необходимо для того, чтобы у ребенка складывались новые социальные связи, расширялся круг друзей и знакомых.
4. Обратите внимание на то, как учится ребенок, мотивируйте его на учебу. Расскажите ему о профессиях Вашей семьи. Например, кем был прадед, кем сейчас работает дед, тетя, дядя и т.д. Возможно, этим Вы косвенно поможете ребенку самоопределится в выборе своей бедующей профессии.
5. Проведите беседу с ребенком о перспективах его дальнейшего пребывания в Вашей семье. Будет ли оформлен под опеку, или нет, то обязательно проговорите с ним причины, подчеркните, что с ним все равно будет постоянно поддерживаться связь, что он будет ходить к Вам в гости (обговорите периодичность посещения им Вашей семьи).
Не балуйте ребенка! Все должно быть в меру. Задача гостевой семьи не только подарить ребенку ласку и тепло, получить позитивный опыт общения с родственниками, но и дать возможность приобрести новые навыки и умения.
Ограничивайте игры ребенка на компьютере, поскольку это не всегда идет ему на пользу.
Следите за окружением ребенка, с кем он общается, гуляет, чтобы не допустить его попадания в асоциальную компанию. Будьте внимательны в этих вопросах! И в случае каких-либо подозрений - сообщите о них специалистам службы или воспитателям группы, в которой воспитывается ребенок, чтобы совместно решить, какие меры необходимо предпринять.
Постарайтесь придерживаться режима дня, по которому ребенок живет в детском доме, чтобы не сбить его биологические часы. Иначе ребенку придется постоянно перестраиваться, и рано или поздно это может закончиться срывом (в эмоциональном плане, в поведении или в учебной деятельности).
Помните, что первое время информацию, рассказанную Вам ребенком, необходимо проверять, так как воспитанники детских домов склонны ко лжи.
Подчеркните важность присутствия ребенка в Вашей семье, чтобы он ощущал, что он ее часть, что он нужен, чувствовал тепло домашнего очага.
ЛИТЕРАТУРА:
Басюк B.C. Модель организации службы социально-психологического сопровождения в условиях детского дома: теоретико-практический аспект. М., 2001.
Беличева С.А. Социально-педагогические методы оценки социального развития дезадаптированных подростков // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабили-тационной работы. 1995. № 1.
Воспитание и развитие детей в детском доме / Ред.-сост. Н.П. Иванова. М., 1996.
Гражданский кодекс Российской Федерации // Полный сборник кодексов Российской Федерации. М., 2002. Ст. 31-33, 36, 39-40.
Голощапова О.А. Мишакова Д.Ф. Советы родителям Методические рекомендации для приемных родителей. Новосибирск 2011 г.
Гончарова О. На защите детей – сирот стоит закон. Социальная педагогика в России с. 23 – 26 № 4 Современное образование 2011 г.
Денисова Л.Д., Черемшина О.Н, Эмоциональные нарушения у детей, С-П. 2011г.
Дзюма А. Этническая социализация детей раннего возраста. Социальная педагогика в России с. 49- 52 № 1 Современное образование 2011 г.
Жижняков С. Педагогика семьи в Российской истории. Социальная педагогика в России с. 53- 64 № 5 Современное образование 2011 г.
Мухина В.С., Возрастная психология: феноменология развития, детство, отрочество., М. «Академия», 1992г.
Министерство социального развития Новосибирской области ГБУ НО «Центр развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей» Работа с кандидатами в приемные родители до момента приема ребенка в семью. Рекомендации для специалистов служб сопровождения замещающих семей. Новосибирск 2011.
Министерство социального развития Новосибирской области ГБУ НО «Центр развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей» Рекомендации по проведению мониторинга воспитания детей в замещающих семьях. Оценка эффективности работы служб сопровождения замещающих семей. Новосибирск 2011.
Орлов В.Б. Законодательная база замещающей семьи. Социальная педагогика в России с. 22-32 № 6 Современное образование 2011 г.
Овсянникова А.С. Особенности референтных отношений подростков: что о них знают родители. Социальная педагогика в России с. 60- 67 № 6 Современное образование 2011 г.
Овчарова Р. Основные составляющие понятия «родительство». Социальная педагогика в России с. 82 – 88 № 4 Современное образование 2011 г.
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Федеральный закон № 120-ФЗ, 24 июня 1999 г.
Репринцева Г.И. Специфика развития детей первого года жизни. Социальная педагогика в России с. 33-46 № 6 Современное образование 2011 г.
Савина Н. Дефекты социализации подростков ведут к криминогенности. Социальная педагогика в России с. 27- 32 № 5 Современное образование 2011 г.
Семейный кодекс Российской Федерации. Ст. 11 - 13, 18, 20, 21.
Сухомлинский В.А. Родительская педагогика. Новосибирск, 1985 г.
Степанов П. Подростки. Социальная педагогика с. 75-82 № 4 Народное образование 2006 г.
Тумусов Ф.С. Россия начинается с семьи. Социальная педагогика в России с. 3-11 № 6 Современное образование 2011 г.
Шнейдер Л.Б., Рогач М. С. Родительство в вопросах и ответах. Социальная педагогика в России с. 68 – 73 № 6, с. 19- 25 № 5 Современное образование 2011 г.
Шнейдер Л. Семья в социуме, социум в семье. Социальная педагогика в России с. 65- 72 № 1 Современное образование 2011 г.
Шнейдер Л. Специфика семейного воспитательного влияния. Социальная педагогика в России с. 75- 82 № 3 Современное образование 2011 г.
Цурпал Е.А., Работа с кандидатами в приемные родители до момента приема ребенка в семью, Новосиб, 2011г.
Лекции профессоров медицины: О.А. Печора, А.Г. Грачевой, Л.Г. Голубевой.
Периодические издания: Журналы «Здоровье школьника» за 2009, 2011 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Индивидуальный план
кровного родителя (Ф.И.О.)
Цель работы : помощь по вопросам восстановления в родительских правах
| Виды работ | С кем проводится работа | Темы занятий | ответственный | ||
| Работа с кровной семьей | Организация встреч с сыном; Создание гостевого режима; | Социальный педагог; Педагог-психолог; Куратор воспитанника | |||
| Психологическая поддержка, консультирование | С семьей, родственниками ребенка, воспитанником | Педагог-психолог | |||
| Ф.И.О. родительницы, кровной семьей | Консультирование по вопросам восстановления в родительских правах; Представление материалов в суде | Социальный педагог | Июнь-июль |
||
| Семейное устройство | Семья и родственники воспитанника (Фамилия, имя ребенка). | Социальный педагог; Педагог-психолог; Куратор воспитанника | Июль-август |
||
| Семья и родственники воспитанника (Фамилия, имя ребенка). | Запросы в ООиП по месту проживания | Социальный педагог; Куратор воспитанника | ежеквартально |
Индивидуальный план
социально-психологического сопровождения
принимающего родителя (Ф.И.О.)
Цель работы : помощь в совершенствовании родительской эффективности
| Виды работ | С кем проводится работа | Темы занятий | ответственный | ||
| Работа с приемной семьей | Семья и родственники воспитанника (Фамилия, имя ребенка). | Организация встреч с сыном; Создание гостевого режима; Круглые столы со службой сопровождения по актуальным вопросам | Социальный педагог; Педагог-психолог; Куратор воспитанника | ||
| Психологическая поддержка, консультирование | С семьей, родственниками ребенка, воспитанником (Фамилия, имя ребенка). | Диагностика психо-эмоционального состояния воспитанника; Беседы с матерью и родственниками по формированию семейных ценностей; Тренинг по формированию положительного образа семьи | Педагог-психолог | ||
| Социальная поддержка, консультирование | Принимающей родительницей, ее семьей | Консультирование по вопросам создания приемной семьи. | Социальный педагог | Июнь-июль |
|
| Семейное устройство | Семья и родственники воспитанника (Фамилия, имя ребенка). | Составление Договора согласованности сторон о взаимопомощи Консультирование по проблемам воспитания и развития ребенка (в телефонном и дистанционном режиме) | Социальный педагог; Педагог-психолог; Куратор воспитанника | Июль-август |
|
| Контроль соблюдения приоритетности интересов ребенка в семье | Семья и родственники воспитанника (Фамилия, имя ребенка). | Социальный педагог; Куратор воспитанника |
Сопровождения усыновителей. В соответствии с приказом Минобрнауки будущие усыновители обязаны проходить подготовку к приемному родительству, однако ведомства, которое бы отвечало за это, нет. В службы должны входить психологи, медицинские и социальные работники, которые будут следить за приемными семьями на протяжении нескольких лет и помогать им в сложных ситуациях. Нужно ли в России такое ведомство и на каких условиях должна осуществляться его работа? Комментирует педагог-психолог, специалист по семейному устройству, лауреат Премии Президента РФ в области образования, автор книги «К вам пришёл приёмный ребёнок» Людмила Петрановская: Во-первых, как быть с сопровождением усыновителей, вообще не очень понятно, потому что у нас на данный момент в законе существует тайна усыновления. Это делает невозможным создание каких-то списков усыновителей и других подобных документов. Сопровождение семейного устройства вообще было бы разумным. Но, действительно, важно, чтобы у семьи был выбор. Чтобы, с одной стороны, был государственный сервис и при этом была возможность не пользоваться им, а пользоваться услугами общественных организаций. Потому что любые государственные службы негибки по запросам, у них очень регламентированная деятельность, узкий коридор того, что они могут и чего не могут. А ситуации в семьях очень разные, поэтому такой службе необходима возможность соответствовать любой ситуации, ее обеспечивают только негосударственные организации. Если семью прикрепят территориально и обяжут сопровождаться, то ничем хорошим это не закончится. Например, личный контакт с сотрудником службы просто не сложился – ведь может такое быть – и все. Система сопровождения должна охватывать все принимающие семьи, не только усыновителей – у нас ведь есть опека родственная, опека неродственная, есть приемные семьи – их гораздо больше, чем усыновителей, проблем там тоже немало. Но это должно быть сервисом, а не так, как у нас обычно получается: любая услуга быстро превращается в навязанный контроль. Очевидно, что семьи согласятся на подобные услуги лишь при наличии специалистов высокого уровня. Прежде чем создавать службу, надо понять, кто там будет работать, подготовки специалистов для этой работы в стране нет вообще! И если с завтрашнего дня создать службу, начать набирать штат – то кого туда набирать? Чтобы вырастить специалистов, нужно время. Если профессионалов там не будет, люди не будут туда идти. Что может человек, который не разбирается, никогда в жизни не видел ребенка-сироты, посоветовать этим семьям? Другое условие, необходимое для согласия семей на эти услуги – помощь, а не контроль. Потому что если эта служба будет влезать, контролировать, выспрашивать, осуждать – семьи закроются. Если служба будет проводником информации о семьях, если не будет уверенности в соблюдении конфиденциальности, профессиональной этики – ничего из этого не получится. Я просто не верю, что это возможно в рамках имеющейся у нас практики, потому что до сих пор все, что предлагалось по этой части, превращалось из сервиса в контроль. Поверить, что вдруг появится какая-то ниша, в которой это будет организовано иначе, очень сложно. Беседовала Ирина Якушева 
Гранулема зуба — воспаление тканей возле зубного корня. Лечение проводит стоматолог, дополнительно применяют отвар
Гранулема зуба — воспаление тканей возле зубного корня. Лечение проводит стоматолог, дополнительно применяют отвар
Гранулема зуба — воспаление тканей возле зубного корня. Лечение проводит стоматолог, дополнительно применяют отвар
Гранулема зуба — воспаление тканей возле зубного корня. Лечение проводит стоматолог, дополнительно применяют отвар
Гранулема зуба — воспаление тканей возле зубного корня. Лечение проводит стоматолог, дополнительно применяют отвар
Гранулема зуба — воспаление тканей возле зубного корня. Лечение проводит стоматолог, дополнительно применяют отвар
|