Льготы по жилью для многодетных. Льготы для многодетных семей

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Многодетные семьи нуждаются в дополнительной поддержке государства. Часть бремени берут на себя регионы. Москва организована помощь многодетным семьям, касающаяся разных областей жизнедеятельности.

Разные льготы многодетным семьям в Москве: виды и способы получения

В настоящее время в Москве насчитывается почти 54 тысячи многодетных семей. Многие из них нуждаются в помощи.

Государство предоставляет таким семьям поддержку. Кроме того, свои льготы устанавливаются и региональными, то есть московскими властями.

В столице принят закон, регулирующий данные вопросы о соц. поддержке семей с детьми в гор. Москве. Также есть и другие акты.

Поддержка осуществляется в отношении медицины, коммунальных услуг, транспорта, земли, налогов. Помимо льгот, предоставляется денежная помощь, а также в натуральном виде: одежда и продукты питания. Особенно отличившиеся мамы получают медали с денежными поощрениями.

Кому предоставляется статус многодетной семьи в Москве

Для получения льгот и пособий, полагающиеся такой семье, сначала следует оформить данный статус. Для этого нужно соответствовать условиям:

• воспитывать троих и более детей, возраст которых до восемнадцати лет;
• быть признанными малообеспеченными;
• жить вместе с детьми и обеспечивать их;
• жить в пределах столичного региона.

Все привилегии, предусмотренные по закону для многодетных семей, распространяются не только на рожденных деток, но и на усыновленных, а также находящихся под опекой. После рождения или усыновления ребенка следует собрать необходимый пакет бумаг и подать их в органы соц. защиты. Рассмотрев бумаги, чиновники выдадут удостоверение, на основе чего можно в дальнейшем рассчитывать на разные льготы. В столице, как в обеспеченном городе, выделяется достаточно детских пособий, а также для многодетных родителей.

Изменения в законе 2018 по льготам для многодетных: что положено

Ранее многодетной считалась семья, где воспитывалось трое и более детей до восемнадцати лет. Однако, в 2008 году статус изменился, и сохраняется лишь в отношении тех семей, где дети не достигли шестнадцати лет (или восемнадцати, если продолжают учиться в школе). В 2018 году существенных изменений, касающихся их положения, не произошло.

Как оформить пособия в Москве для многодетных

Чтобы получить возможность пользоваться льготами, обращаются в соц. защиту по месту регистрации. Те же услуги можно получить через МФЦ.

Документы на выплаты

1. Удостоверение личности.
2. Документ, подтверждающий вступление в брак.
3. Фотографии супругов.
4. Документы на деток.
5. Справки о том, что дети – учащиеся в школе или на дневном отделении ВУЗа.
6. Если ребенка усыновляли, предоставляют соответствующий документ.
7. Выписку о доходах.
8. Доказательство совместного проживания.

Те родители, которые имеют статус одиночек, также вправе получать пособия и льготы, установленные для этого статуса. Для этого требуется предоставить документ о разводе или смерти супруга, а также, подтверждающий нахождение детей на попечении одного родителя.

Как получить

Подготовив необходимый пакет документов, следует написать заявление установленного образца. В этом помогут сотрудники МФЦ или органа соц. защиты того отделения, где подаются документы. После этого, остается дождаться решения властей.

Список преимуществ для матерей на помощь

Так как женщины, которые посвятили себя детям, не только тратят на них свое время, но и здоровье, московские власти разработали для них целый ряд мер в разных сферах жизни. Они касаются медицинских препаратов, пенсионного страхования, компенсаций и так далее.

Пособия москвичам в 2018 году

Многодетные мамы могут рассчитывать на получение пенсии с 50-ти лет. При этом у женщины:

• должен быть стаж от пятнадцати лет, она должна родить минимум 5 детей и воспитать их к этому времени до восьми лет;
• вырастить как минимум двоих детей до двенадцати лет в районах Крайнего Севера или проработать там семнадцать лет.

Мамочки, которые родили (взяли в свою семью приемных деток) и вырастили десятерых, могут рассчитывать на:

• зубные протезы, предоставляемые бесплатно (за исключением протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в стоматологиях муниципалитета;
• лекарственные препараты, выписанные лечащим врачом.

Вышедшие на пенсию мамы могут получать 10 тыс. руб. каждый месяц. Кроме того, женщинам, родившим 7 детей, может быть выдан орден «Родительской славы», а также денежная компенсация, размер которой составляет почти 100 000 руб.

Какие выплачиваются детские пособия

1. Выплаты, выделяемые каждый месяц в связи с повышением цен (600 руб., если деток трое или четверо, 750 руб. – при большем их количестве).
2. Периодические зачисления на приобретение детских покупок (900 руб. – для семьи, имеющей 5 и более деток, а также если среди 10 детей есть хотя бы один, возраст которого менее восемнадцати лет).
3. 750 руб. за каждого из деток до шестнадцати лет, (или студента, или курсанта, или интерна, или аспиранта до двадцати трех лет), если в семье воспитывается как минимум десять деток.
4. Премия ко Дню знаний, а также Дню семьи (15 тыс. и 10 тыс. руб. соответственно), если в семье – от десяти деток.
5. Если отпрысков трое или четверо, то ежемесячно выплачивается компенсация за оплату коммунальных услуг в размере 522 руб., а если отпрысков больше – то сумма удваивается.
6. 230 руб. выделяется за оплату стационарного телефонного аппарата.
7. 5 тыс. руб. каждый год выделяется на покупку одежды для школы.

Какие дополнительные льготы положены

Также москвички и их детки могут получать дополнительную поддержку.

Пособие на ребенка: какие имеет право получать

1. За каждого новорожденного, вне зависимости от того, какой он является по счету, выдается пособие, размер которого составляет 14 500 руб. аналогичная сумма выплачивается семье, решившей усыновить малыша.
2. Регулярно выплачивается пособие малышу до достижения полутора лет. А если он – второй или третий – то размер выплаты увеличивается вдвое.
3. Специальное пособие, предусмотренное для детей, где плохая демографическая обстановка, распространяется и на Москву. При этом за третьего малыша выплачивается каждый месяц пособие, пока ему не будет шестнадцать лет. На это могут рассчитывать только малообеспеченные семьи.
4. Выделяются выплаты на ребенка от полутора до трех лет в размере 2 500 руб., а также до восемнадцати лет – в размере 1 500 руб.
5. Питание для деток до достижения ими трех лет. В отдельных случаях молочная продукция по рецепту отпускается до достижения семи лет.
6. Лекарства до шести лет (по пособию, установленному на государственном уровне), а также до восемнадцати лет (для жителей московского региона).
7. Питание по два раза в школах, а также в институте.
8. Форма для посещения школы и спортивных секций. Обычно выплачивается компенсация за покупку.
9. Путевка один раз в год в оздоровительное учреждение бесплатно, а также компенсация в размере 50% за проезд.

Налоговые преференции

Получение льгот в области налогообложения позволяет добиться значительной экономии. Бывает полное или частичное освобождение от льгот. Для того, чтобы воспользоваться своим правом, необходимо обратиться в ФНС, подав соответствующее заявление.

Льготы по НДФЛ предоставляются всем гражданам с детьми. А в случае с многодетными родителями вычет составляет порядка 3 000 руб. (при 1-м и 2-м ребенке его размер – 1 400 руб.). Остается суммировать вычет отца и матери. В итоге получится сумма – почти 6 000 руб.

При родителе-одиночке или отказе другого родителя пользоваться своей льготой, вычет увеличивается вдвое на одного родителя.

Вычет сохраняется, если совершеннолетние дети продолжают учиться на очном отделении до 22-24 лет. А при достижении 18-24 лет старшего отпрыска, за остальных будет продолжать действовать вычет в размере 3 000 руб.

Если родители решили зарегистрироваться в качестве ИП, им не нужно оплачивать пошлину при этом.

Право на жилье

Встать на очередь для получения жилья по льготе можно было родителям, имеющим 5 детей, до 2005 года. Но у остальных семей также есть шанс улучшить условия жилья за счет столичного бюджета. Московские власти выплачивают частичную компенсацию тем семьям, у которых на одного члена приходится меньше восемнадцати кв. м. При этом можно воспользоваться на выбор:

• субсидией на приобретение или строительства жилья;
• взять кредит на лучших условиях;
• воспользоваться рассрочкой при появлении на свет других малышей;
• соц. ипотекой с начальным взносом 30 процентов и кредитом под 11,7 процентов;

Тем, кто снимает жилье, власти выплачивают половину стоимости, исходя из среднерыночных расценок.

Таблица сравнения льгот по Москве и другим регионам

В других регионах могут действовать и другие льготы, которые не предусмотрены в столице.

Государством предусмотрены разные льготы для многодетных семей. Но помимо них, московские власти также уделяют этому вопросу должное внимание, чем по-настоящему помогают родителям «поднимать на ноги» своих отпрысков.

Полезное видео

Государственная программа демографического развития, которая была принята в Российской Федерации в 2006 году с целью увеличения численности населения, оказалась эффективной. Сегодня многие российские семьи воспитывают трех и более детей. Чтобы родители могли обеспечить каждого своего малыша всем необходимым и предоставить ему возможности для развития, им оказывается государственная поддержка. Многодетным семьям в 2018 году будут сохранены все льготы, которые предоставлялись ранее. При этом сумму выплат планируется увеличить.

Виды льгот

Согласно Указу Президента РФ №431 от 05.05.1992 г., местные власти самостоятельно определяют, какие семьи в их регионе относятся к многодетным. В большинстве субъектов РФ помощь предоставляется семьям, в которых 3 и более детей. Льгота сохраняется, пока старшему не исполнится 18 лет. В некоторых регионах льготный документ продлевают, пока старший ребенок не достигнет возраста 23 лет, если он учится в учебном заведении (дневная форма обучения). На общефедеральном уровне на многодетные семьи распространяются следующие льготы:

1. Снижение на 30% суммы начислений за предоставленные коммунальные услуги.
2. Бесплатная выдача медикаментов малышам до 6 лет (по рецепту педиатра).
3. Приоритетное зачисление детей в детсады.
4. Субсидирование питания в дошкольных, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.
5. Бесплатное предоставление наборов школьной и спортивной одежды во время всего периода обучения в школе.
6. Бесплатное посещение выставок, концертных залов, театров, цирков, зоопарков и других культурных мест 1 раз в месяц.
7. Пользование городским транспортом (кроме такси) и транспортом пригородного сообщения без оплаты (для школьников). Право на бесплатный проезд получает сопровождающий родитель.
8. Родителям предоставляется возможность взять внеочередной отпуск (2 недели в год без оплаты).
9. Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет мамам, воспитавшим 5 и более детей, право досрочного ухода на пенсию в 50 лет при условии наличия трудового стажа (15 лет). Женщинам, которые вырастили 10 и более наследников, дополнительно назначается ежемесячная помощь.
10. Многодетная мать получает пенсионные баллы. В страховой стаж засчитываются все декретные периоды (не более 4,5 лет в общей сложности).
11. Супруги могут пользоваться дополнительным выходным. При этом в рабочей неделе должно быть не менее 40 рабочих часов.
12. Родителям предоставляется возможность получить образование или приобрести востребованную специальность бесплатно.
13. Отцу и матери оказывается помощь в поиске временной или удаленной работы.
14. Семьям, которые планируют создать фермерское хозяйство или коммерческое предприятие, полагается государственная помощь. Супругам предоставляется скидка на земельный налог, арендную плату и оплату регистрационного сбора.
15. Многодетные супруги могут получать все виды государственной помощи, предусмотренные Федеральным законом №81-ФЗ для семей с детьми.

Величина пособия на малышей до 1,5 лет привязана к зарплате матери. Его размер составляет 40% от суммы среднего заработка. Существует нижняя и верхняя граница суммы. С 1 февраля 2018 года пособия многодетным семьям будут проиндексированы на коэффициент 1,032 (станут больше на 3,2%). Это предусмотрено законом №444-ФЗ от 19.12.2016 г. В 2018 году сумма помощи многодетным родителям не должна быть ниже 6327,57 рублей и выше 26116, 52 рублей.

Какие будут изменения в 2018 году

В соответствии с Указом Президента РФ №487 от 18.10.2017 г. в 2018 году используется новый критерий отбора субъектов РФ для участия в программе по стимулированию рождаемости. После того как показатель суммарного коэффициента рождаемости был увеличен до 2, количество участников увеличилось до 60.

Поддержка многодетных семей будет осуществляться также в Башкирии, Калмыкии, Удмуртии, Северной Осетии — Алании, Астраханской, Иркутской, Омской, Свердловской, Челябинской областях и в Пермском крае.

В 2018 году государство будет предоставлять новые льготы для многодетных супругов. В соответствии с принятым Постановлением №1711 от 30.12.2017 г. у многодетных семей появится возможность получить ипотеку под 6% годовых. Государство будет компенсировать разницу между льготным процентом и средневзвешенной ставкой на рынке жилищного кредитования на протяжении 5 лет после рождения третьего или последующего ребенка.

Финансирование для компенсации финансово-кредитным учреждениям России недополученной прибыли по выданным жилищным кредитам, оформленным на многодетных заемщиков, будет предоставлено из федерального бюджета. Если семья ранее оформила ипотеку, она может осуществить ее рефинансирование на льготной основе.

После истечения льготного периода ставка по ипотеке будет увеличена. Она станет на 2% больше ключевой ставки ЦБ (не выше). Чтобы воспользоваться льготной программой, семья должна взять кредит на сумму не более 3 млн рублей (для г.Москвы, Московской области, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области — 8 млн рублей). При этом сумма первого взноса должна быть 20% или выше.

Согласно закону №432-ФЗ от 28.12 2017 г., программа маткапитала продлена до 2021 года. При этом появились новые возможности использования суммы, предусмотренной сертификатом. Малообеспеченные семьи, у которых в 2018 году родится одновременно 2 и больше младенцев (второй и последующие), смогут получить часть средств маткапитала наличными. Суммы будут выплачиваться многодетным родителям каждый месяц.

Право на ежемесячные выплаты средств маткапитала получают семьи, в которых доход на 1 человека меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума. По мере выплаты денег материнского капитала его общий размер будет уменьшаться.

Деньги материнского капитала родители смогут направить на дошкольное обучение, присмотр и уход за малышом до 3 лет. Имея возможность устроить младенца в ясли (с 2 месяцев), мама сможет выйти на работу или продолжить учебу. Сумма материнского капитала в 2018 году останется прежней, поскольку индексация на нее не распространяется. Она составит 453026 рублей. Сертификат на маткапитал супруги получат в том случае, если ранее он им не выдавался.

Льготы и пособия для многодетных семей в Москве

В России региональные власти имеют право предоставлять гражданам дополнительные льготы, если у них есть на это средства. Москва является благополучным в финансовом плане регионом страны. Поэтому многодетным семьям, проживающим в Москве, оказывается хорошая помощь.

Так, детям из таких семей до 7 лет будут отпускать детское питание без оплаты. Предоставление бесплатных медикаментов предусмотрено для детей до достижения ими 18 лет. Основанием для получения помощи является заключение педиатра государственного медицинского учреждения. Школьники имеют право на бесплатное питание в общеобразовательных школах 2 раза в день. Они могут посещать кружки в государственных учреждениях, не оплачивая их.

Ежемесячные детские пособия для многодетных семей Москвы в 2018 году станут больше в 2-6 раз. Они будут выплачиваться на каждого ребенка, пока ему не исполнится 18 лет. Базовая величина пособия составит: на малышей от 0 до 3 лет — 10 000 рублей, от 3 до 18 лет — 4 000 рублей. Если назначено повышенное пособие, супруги будут получать соответственно 15 000 или 6 000 рублей.

В 2018 году будет осуществляться субсидирование многодетных семей в связи с повышением цен на продукты (675 рублей на ребенка до 3 лет). Гражданам, проживающим в Москве, полагаются выплаты в сумме 1044 рублей (с 3-4 детьми) или 2088 рублей (с 5 и более) для компенсации суммы начислений за коммунальные услуги, а также помощь в размере 250 рублей для оплаты за пользование домашним телефоном.

Для каждого ребенка из многодетной семьи предусмотрены социальные выплаты в размере 1200 рублей (в семье с 3-4 детьми) или 1500 рублей (в семье с 5 и более детьми), чтобы уменьшить влияние инфляции на уровень жизни. Школьники могут бесплатно пользоваться городским (кроме такси) и пригородным транспортом в Московской области.

Граждане, имеющие 5 и более детей, смогут использовать для приобретения детских вещей ежемесячную помощь из городского бюджета в размере 1800 рублей. Семьи, в которых воспитывается более 10 детей, будут дополнительно получать 1500 рублей.

Правительство Москвы предоставляет детям из многодетных семей право бесплатно посещать зоопарк, платить льготную цену за билеты в музеи, культурно-развлекательные центры, на выставки и спортивные состязания в учреждениях, находящихся в ведении Правительства Москвы. Один раз в месяц школьники могут посещать любые мероприятия бесплатно.

Региональные выплаты

В Вологодской области для многодетных семей в 2018 году предусмотрены дополнительные региональные льготы. Малоимущим родителям предоставляется право на получение ежемесячной выплаты на 3 и последующего малыша в размере 10613 рублей. Дополнительно будет выделяться единовременная помощь от государства. Ее размер зависит от количества детей в семье. Многодетные матери, воспитавшие 10 и более малышей до 3 лет, будут получать ежемесячно 500 рублей. В Череповце выплаты будут немного больше, поскольку там используется другой коэффициент.

Многодетным семьям из Краснодарского края в 2018 году льготы будут сохранены. После появления на свет третьего ребенка и последующих родителям в течение 3 лет будет ежемесячно выплачиваться 9665 рублей. На каждого несовершеннолетнего ребенка в год будет выделяться из местного бюджета 4552 рубля.

В Башкирии пособие многодетным семьям будет составлять 3000 рублей в 2018 году. Его будут выплачивать на 3, 4 и т.д. ребенка, пока ему не исполнится 3 года. Пособие начнут выплачивать, когда малышу исполнится 1,5 года. Семьям с 4 детьми каждый месяц будет выплачиваться помощь в размере 1500 рублей. Родители, у которых 5 и больше ребят, будут получать 2000 рублей. Региональная поддержка в Республике Башкортостан невысокая, поскольку наблюдаются высокая рождаемость и положительный прирост населения.

Льготы многодетным семьям в Татарстане будут предоставляться в объеме, предусмотренном федеральными законами. Малоимущие родители будут дополнительно получать на каждого ребенка до 16 лет ежемесячное (4908 рублей) и компенсационное пособие (600-750 рублей). Малышам до 3 лет по рецепту педиатра будут бесплатно выдавать детское питание.

В Пермском крае пособия предусмотрены для малоимущих многодетных семей. На каждого учащегося 7-23 лет выделяется сумма 321, 29 рублей. Региональная власть предоставляет компенсацию 246,75 рублей на оплату за коммунальные услуги. При рождении 3 и более детей одновременно многодетным родителям выплачивается единовременное пособие на каждого ребенка в размере 4618,45 рублей.

Средний Урал отличается хорошими показателями рождаемости. Хотя пособие на третьего и последующих детей не является обязательным для этого региона, оно выплачивается. В Екатеринбурге и Свердловской области многодетная семья будет получать в 2018 году ежемесячные выплаты в сумме 10207 рублей, пока малышу не исполнится 3 года. К ежемесячным пособиям применяются районные коэффициенты.

Многодетные семьи в Ростовской области в течение года будут получать ежемесячные выплаты в размере 8013 рублей на третьего и последующих ребят. Малообеспеченным родителям с 8 и более детьми, проживающими в Ростовской области не менее 5 лет, будет предоставлен микроавтобус.

Многодетные семьи Самары будут иметь льготы на оплату коммунальных услуг (23%) и детского сада (70%) на протяжении всего 2018 года. После рождения 3 и всех последующих детей малообеспеченным супругам будет ежемесячно предоставляться помощь в размере 9121 рубль.

Государственное обеспечение землей и жильем

В 2018 году положены многодетной семье льготы на получение жилья. Родители, которые хотят увеличить свою жилплощадь, должны встать на учет в органах местной власти. Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, право на льготное жилье имеют малоимущие многодетные родители, не владеющие жильем или имеющие недостаточную площадь для проживания. В каждом регионе имеются свои нормы площади на человека. Получить жилплощадь могут супруги, проживающие в ветхом доме.

Состоящим на учете многодетным семьям может быть выделена жилплощадь по договору социального найма или в бесплатное пользование. Родители могут получить субсидию на жилье или купить его в кредит, срокомдо 30-35 лет. Органы местной власти могут предоставить многодетным родителям временное место для проживания. Договор на временное предоставление жилплощади оформляется на 5 лет. Он регулярно перезаключается, пока младший член семьи не достигнет возраста 16 лет.

Многодетным мамам и папам бесплатно выделяются земельные участки с правом передачи их в собственность. Порядок распределения земельных наделов определяют местные органы власти. Площадь выделяемого участка колеблется в пределах 6-15 соток. В некоторых регионах вместо бесплатного участка земли местная власть может дать семье денежную компенсацию.

Порядок оформления льгот

Чтобы многодетная семья могла получить государственную материальную помощь в 2018 году, она должна оформить льготный документ. Сразу после рождения 3 ребенка родителям необходимо обратиться в региональное отделение Управления соцзащиты населения с соответствующим заявлением. Все льготы будут предоставляться многодетной семье только после выдачи удостоверения. Родители должны также предъявить:

1. Паспорта супругов и детей, которым исполнилось 14 лет.
2. Фотографию 3х4 обоих родителей.
3. Свидетельства о рождении (всех детей).
4. Документы об установлении отцовства, передаче ребенка в приемную семью, об усыновлении и опеке (если имеются).
5. Брачное свидетельство или документ о расторжении брака.
6. Справка из учебного заведения о том, что сын (дочь) учится на дневном отделении (для регионов, где льготы предоставляются студентам до 23 лет).
7. Выписка из домовой книги. В ней должны быть указаны все члены семьи, проживающие на одной жилплощади.
8. Соглашение супругов об установлении места проживания ребенка (для разведенных родителей).

Документы можно подать через многофункциональный центр («службу одного окна»). Обратиться с заявлением могут родители или законные представители детей, оформившие брак. Получить документ можно через 2 недели.

Многодетные семьи в Российской Федерации стали очень распространены после того, как государство стало применять различные меры стимулирования рождаемости на территории Российской Федерации. Принятие таких мер было необходимо по причине того, что рождаемость в среднем по государству находилась на очень низком уровне. Для того чтобы сохранить тот уровень рождаемости, который характерен для государства на сегодняшний момент, а также простимулировать многодетные семьи на появление еще детей (путем рождения или усыновления), государство предусмотрело различные меры поддержки многодетных семей.

На какие законы опираться при реализации своих прав?

Несмотря на то что многодетных семей на территории Российской Федерации в настоящее время достаточно много, единого федерального нормативного акта, который регулирует вопросы, посвященные таких семей, на сегодняшний день не принято. Это обусловлено тем, что в каждом регионе Российской Федерации многодетной признается семья, которая воспитывает разное количество детей .

Связана такая разница с тем, что некоторые регионы имеют достаточно высокий уровень рождаемости, и в них семья, воспитывающая трех детей, является среднестатистической (как, например, в регионах Северного Кавказа). Для других регионов семьи с пятью и более детьми считаются уже семьями, которые вправе претендовать на получение , так как такое количество детей считается редким для семей. Именно по этой причине и вопрос регулирования прав и льгот для многодетных семей поднимается на разных уровнях действующего законодательства.

Основным регулирующим нормативным актом в сфере предоставления различного рода льгот и привилегий многодетным семьям, который имеет федеральное значение, следует считать Указ Президента Российской Федерации под номером 431, который был принят 5 мая 1992 года. Данный Указ имеет наименование «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Как видно из названия данного закона, именно в нем предусмотрены все те льготы и , а также иные меры помощи многодетным семьям, если они с точки зрения документального оформления подтвердили свой статус путем получения специального .

Другим актом регулирования прав многодетных семей является Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» , который был принят в 2006 году и претерпел серьезные изменения в 2018 году в части проработки механизмов для поддержки семей, в которых появился очередной ребенок после 1 января 2018 года.

Постановление Правительства №675, посвященное регулированию процедуры предоставления мер государственной поддержки для семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий , также относится к числу федеральных нормативных актов, которые регулируют порядок предоставления тех или иных льгот, направленных на улучшение для семей, нуждающихся в улучшении таких условий проживания.

На уровне федерального законодательства многодетным семьям предусмотрено предоставление леса для осуществления целевого строительства. Данная норма содержится в Лесном Кодексе Российской Федерации.

Для того чтобы иметь представление о таком виде государственной помощи многодетным семьям, необходимо изучить не только положения Лесного, но также и статьи Земельного Кодекса Российской Федерации. Это обусловлено тем, что лес может быть предоставлен для осуществления строительства тем семьям, которые получили для осуществления постройки дома на основании проекта индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, регулирование выплат, предоставляемых многодетным семьям, осуществляется на уровне не только федерального, но и регионального законодательства , в том числе путем принятия специальных нормативных актов регионального и муниципального значения, как, например, в и Московской области для поддержки семей, которые признаны не только многодетными, но и малоимущими.

Какие выплаты положены многодетным семьям?

Многодетные семьи, которые имеют подтвержденный статус воспитывающих большое количество детей, имеют право на различные , которые должны поддержать должный уровень материального благосостояния такой семьи. К числу обязательных выплат относятся:

• , которая предоставляется многодетным семьям после рождения или усыновления того ребенка, появление которого дает такой семье статус многодетной (данная выплата является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам подачи соответствующего заявления и свидетельства о рождении такого ребенка);
• на ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет (если такой ребенок после достижения возраста четырнадцати лет продолжает образование в школе независимо от того, какого типа данная школа, либо после достижения возраста шестнадцати лет продолжает обучение в высшем профессиональном образовательном учреждении на очной форме обучения и не имеет собственного заработка); выплата также является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам рассмотрения соответствующего заявления;
• ежемесячная компенсационная выплата для оплаты , если их стоимость превышает двадцать процентов от общего дохода семьи, а сама семья, кроме подтвержденного статуса многодетной, также имеет статус , который также подтвержден путем получения специальных документов;
• ежемесячная компенсация за посещение детьми дошкольного образовательного учреждения (компенсация является федеральной, а ее размер в процентном отношении к стоимости детского сада устанавливается в зависимости от количества воспитываемых детей в такой семье: максимальный уровень в пятьдесят процентов стоимости устанавливается на и последующего детей);
• ежегодные выплаты для подготовки детей к очередному учебному году для всех тех детей, которые посещают образовательное учреждение с первого по одиннадцатый класс;
• ежемесячные компенсационные выплаты для семей, дети из которых посещают образовательные учреждения дополнительного образования , если семья, кроме статуса , имеет также статус малоимущей;
• если в семье воспитывается более десяти детей, то им положены также дополнительные ежегодные выплаты ко Дню семьи, а также ко Дню знаний и другим праздникам , которые установлены в качестве обязательных для многодетных семей (размер выплаты устанавливается на уровне регионов, так как данная выплата предоставляется на региональном уровне бюджета и выплачивается не во всех регионах);
• ежемесячные пособия, которые выплачиваются на детей в возрасте до и до , имеют удлиненный период выплат , так как многодетным семьям требуются дополнительные меры поддержки из-за более длительного срока воспитания детей.

Все перечисленные выплаты осуществляются посредством обращения в органы социальной защиты населения с подтверждающим пакетом документов.

В том случае, если семья имеет присвоенный официально статус малоимущей семьи, придется также подтвердить и этот юридический статус, так как в противном случае предоставление некоторых льгот может быть признано невозможным.

Положено ли жилье многодетным семьям?

Вопрос о предоставлении жилья многодетным семьям является достаточно острым практически для всех регионов, в которых таких семей достаточно большое количество.

Предоставление жилых помещений в тех или иных регионах решается именно на уровне субъекта Российской Федерации. Это обусловлено тем фактом, что федеральных программ предоставления жилья нуждающимся на сегодняшний день нет. Есть только программы государственной помощи в приобретении того или иного жилого помещения посредством осуществления ипотечного займа.

Получить жилье по договору (другим вариантом является предоставление льготного ипотечного займа) возможно только тем семьям, которые смогут подтвердить необходимость предоставления им жилых помещений. К числу семей, которые могут рассчитывать на улучшение условий своего проживания, относятся:

• семьи, признанные малообеспеченными (то есть которые не могут позволить себе приобрести жилое помещение для улучшения своих условий проживания или провести капитальный ремонт в имеющемся помещении ввиду того, что средств их доходов не хватает для таких мероприятий);
• многодетные семьи, которые признаны малообеспеченными ввиду того, что проживают в помещениях, которые не соответствуют социальным и санитарным нормам проживания в них семей, особенно если дети в такой семье являются разнополыми;
• многодетные семьи, которые проживают на территории жилого помещения в (такое состояние подтверждено с помощью документов, составленных по итогам осмотра таких помещений);
• многодетные семьи, у которых возникло вынужденное соседство с человеком, страдающим одним из хронических заболеваний из списка, утвержденного Минздравом России , которое является основой для предоставления дополнительных квадратных метров, а такое соседство выступает в качестве основания для переезда многодетной семьи в другое помещение из-за реальной угрозы жизни и здоровью всех членов такой семьи;
• многодетные семьи, в которых воспитываются с установленным заболеванием, которое является основанием для улучшения существующих жилищных условий конкретной семьи.

Каждое из перечисленных оснований должно быть подтверждено документально, в противном случае в предоставлении жилья на основании заключенного договора социального найма может быть отказано.

Положен ли многодетной семье лес?

Многодетная семья, в которой родился или появился по результатам усыновления третий или последующий ребенок, имеет право на получение земельного участка для собственного дома. Осуществление такого строительства производится на участках, которые предоставляются в рамках реализации соответствующих положений Указа Президента Российской Федерации №431. Для осуществления строительства на таком участке могут быть использованы различные материалы, в том числе и древесина.

Получить лес для осуществления строительства в размере не более ста кубометров леса на корню может та семья, которая подтвердит в государственных органах свои планы на осуществление строительства своего дома, так как выделение леса является только целевым и за использование предоставленного строительного материала придется отчитаться, предоставив к обмеру построенное здание либо документы о том, что срубленная древесина находится на распиловке и подготовке к использованию для строительства.

Однако говоря о том, что лес будет предоставлен многодетной семье для строительства, нельзя думать, что такое предоставление будет бесплатным – за предоставленный лес придется заплатить из расчета установленных в рамках конкретного региона цен на кубический метр древесины . В расчет принимаются все деревья, которые произрастают на конкретной территории, предоставленной для вырубки. Средняя цена предоставленного объема леса может колебаться в районе от четырех до восьми тысяч рублей за сто кубических метров (зависит от количества хвойных деревьев, которые являются самыми дорогими по причине использования именно их в строительстве).

В том случае, если лес на предоставленном участке заготовлен с нарушением специальных правил заготовки либо использован не по целевому назначению, то таким семьям придется возместить ущерб государству в размере десятикратной стоимости предоставленного объема леса в кубических метрах на корню.

Многодетные семьи по причине того, что они позволяют расти уровню рождаемости в государстве и таким образом положительно влияют на общую демографическую ситуацию, получают различные меры государственной поддержки, которые направлены на улучшение жизни таких семей. Однако право на получение тех или иных мер поддержки следует подтвердить с юридической точки зрения. В противном случае в предоставлении такой помощи государство вправе отказать.