Демографическая обстановка в Алтайском крае не дотягивает до средних показателей остальных регионов России. Поэтому в рамках поощрения и стимуляции рождаемости, руководство края выплачивает дополнительные пособия нуждающимся гражданам из собственного бюджета. В отличие от федеральных субсидий, которые рассчитываются на общих основаниях, краевые выплаты носят адресный характер и предназначены только малоимущим семьям.
Рассмотрим, какие пособия в 2018— 2019 году в Алтайском крае могут получить социально незащищённые граждане.
Скачать для просмотра и печати:
Государственные выплаты
За получением таких перечислений нужно обращаться к непосредственному работодателю или органы соцзащиты, если родители/опекуны официально не трудоустроены. Нужно уточнить, что Алтайский край относится к числу регионов с особыми условиями проживания, поэтому на все виды выплат здесь распространяются увеличивающие коэффициенты.
Размеры федеральных выплат в 2019 году
С учётом этих особенностей детское пособие в 2019 году в Барнауле выплачивается в таких размерах.
| Получатель | Величина с учётом региональных коэффициентов | Характер перечислений | |
| 1.15 | 1.2 | ||
| Беременные, вставшие на акушерский учет на незначительных сроках, уволенные в связи с реорганизацией либо закрытием предприятия | 668 | 698 | Разовое |
| 17 839 | 18 615 | Разовое | |
| 3 344 | 3 490 | Ежемесячное | |
| Воспитывающие 2- х и более малышей | 6 689 | 6 980 | Ежемесячное |
| , вставшая на акушерский учёт | 28 250 | 299 479 | Разовое |
| Супруга солдата-срочника, ухаживающая за малышом | 12 107 | 12 633 | Ежемесячное |
| Матери, находящиеся в декретном отпуске и потерявшие в этот период работу | 57 | 60 | Ежемесячное |
| Опекуны, принявшие ребёнка в семью | Базовый размер - 17 839 | 18 615 | Разовое |
| На инвалидов до 7-ми лет - 136 308 | 142 235 | ||
| Дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших либо безвестно пропавших при исполнении своего долга | 2 435 | 2 541 | Ежемесячное |
| Дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов погибших в республиках Северного Кавказа | 19 809 | Ежегодное, расходуется только на проведение отдыха в летних оздоровительных лагерях | |
| Лица, награждённые орденами «Родительская слава» | 100 000 | Разовое | |
| Матери, родившие 2-го малыша в рамках программы « » | 453 026 | Разовое | |
Краевые выплаты
Такие субсидии выдаются только органами соцзащиты на основании написанного заявления и собранных документов. Получателями становятся граждане России и других государств при условии, что они постоянно проживают на территории Алтайского края.
В 2019 году краевые пособия выплачиваются в таких размерах.
| Получатель | Величина | Характер выплат | |
| 1.15 | 1.2 | ||
| Роженицы | За одновременное рождение 3-х малышей - 100 000 | Разовые | |
| За одновременное рождение 4-х малышей и более - 150 000 | |||
| Матери близнецов (трое и более детей) | 3 000 | Ежегодные | |
| Воспитывающие детей | Стандарт - 178 | 186 | Ежемесячные |
| Матери-одиночки - 534 | 558 | ||
| Супруги солдат-срочников - 356 | 372 | ||
| Дети, не получающие алиментов - 267 | 279 | ||
| Многодетные родители - 713 | 744 | ||
| Многодетные родители на каждого из детей школьного возраста | 1 069 | 1 116 | Ежемесячные |
| Многодетные родители на подготовку малышей к школе | 5 000— 7 500 в зависимости от возраста ребёнка | Разовые | |
| Кавалеры ордена «Родительской славы» | 25 000 | Разовые | |
| Матери, родившие 3-го ребёнка (краевой маткапитал ) | 55 387 | Разовые | |
| Родители/усыновители 3-го ребёнка | 8 847 | Ежемесячные | |
| Опекуны, по уходу за детьми | 10 174 | 10 616 | Ежемесячные |
| Приёмные родители и патронатные воспитатели в качестве дополнительного вознаграждения | 4 115 | 4 294 | Ежемесячные |
| Дети, потерявшие отцов в ходе вооружённых конфликтов | 5 087 | 5 308 | Ежемесячные |
| Усыновители | 20 000 | Разовые | |
| Опекуны на содержание детей | 8 847 | Ежемесячные | |
| Опекуны, в качестве дополнительного материального поощрения | 3 578 с возможностью 10-процентного увеличения суммы на детей, не достигших 3-летнего возраста или инвалидов детства | Ежемесячное | |
Порядок и условия получения
Краевые субсидии носят адресный характер, поэтому здесь нет единого порядка оформления. Необходимые для получения документы могут изменяться в зависимости от вида пособия и категории получателя.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
При одновременном появлении на свет 3- х и более детей
Претендовать на пособия могут родители либо опекуны, вне зависимости от материального положения и уровня доходов.
- медсправка о появлении малышей на свет;
Документы подаются в органы соцзащиты не позднее 6 месяцев с момента появления оснований.
Кроме этого, такие родители/опекуны получают право на ежегодные выплаты, которые можно получать до наступления 7-летнего возраста. Субсидия оформляется в органах соцзащиты, переоформляется каждый год.
По уходу за малышом
Выплаты предназначены малообеспеченным родителям/опекунам, перечисления проводятся с момента рождения/усыновления до 16-летия.
- паспорта и свидетельства о рождении;
- выписка из домовой книги;
- справки об уровне доходов;
- реквизиты для зачисления средств.
Выплаты проводятся каждый месяц, сороки обращения за пособием не регламентированы.
Важно! Субсидию требуется переоформлять каждые 24 месяца, подтверждая, что материальное положение семьи не изменилось. Если ребёнок продолжает обучение в школе, пособие выплачивается до 18 лет.
До 3-х лет
Дотации не привязаны к количеству детей и выплачиваются на семью, родившую 3-
х
и
более детей. Получателями становятся только граждане России с низким среднедушевым доходом.
- паспорта/свидетельства о рождении;
- справки об уровне доходов родителей/опекунов ;
- выписка из домовой книги;
- банковские реквизиты.
Обращаться нужно в отделение соцзащиты по месту проживания не позднее полугода с момента появления оснований.
Усыновителям
Субсидии родителям, принявшим малышей на воспитание в семью, носят разовый или ежемесячный порядок выплат.
Оформляются пособия на каждого усыновлённого, получателями становятся только граждане России.
- личные документы детей и опекунов;
- судебное постановление об опеке;
- выписка из домовой книги;
- другие документы, затребованные по месту обращения.
Писать заявление на получение дотаций можно в любой момент после вступления в силу решения суда об опеке.
Важно! Дотации не распространяются на родных усыновлённых детей.
Многодетным
Под эту категорию попадают родители/опекуны, имеющие на иждивении 3-
х
и
более несовершеннолетних детей. Таким семьям оказывается
помощь
на подготовку малышей к учебному процессу. Получателями становятся только россияне, имеющие удостоверение «Многодетных родителей» и проживающие в Алтайском крае минимум год до подачи документов.
- личные документы родителей/детей;
- справка из учебного заведения;
- выписка из домовой книги;
- банковские реквизиты для зачисления средств.
Помимо этого малообеспеченные многодетные семьи получают право на такие льготы:
- поступление малышей в детсады вне общей очереди;
- обеспечение детей бесплатным проездом и горячим питанием в школе;
- приоритетное получение путёвок в оздоровительные лагеря и санатории;
- бесплатное обеспечение необходимыми медикаментами.
Вне зависимости от уровня доходов семьи, дети многодетных родителей получают ежегодные материальные поощрения за отличную учёбу, золотые и серебряные медалисты, заканчивающие школу - разовые выплаты в 10 000 рублей.
Если в семье более 9 детей, обучение для каждого студента в ВУЗах покрывается из средств муниципального бюджета.
Краевой сертификат материнского капитала
Получают только женщины, родившие/усыновившие 3-го
ребёнка. Отцы получают право распоряжаться средствами только по решению суда, если они являются единственными опекунами или мать ребёнка скончалась/признана не дееспособной
.
- личные документы;
- свидетельства о рождении малышей;
- судебное постановление об опеке;
- документы, подтверждающие целевое расходование средств.
Обращаться за сертификатом можно пока малышу не исполнится 3 года. В случае, если средства пойдут на погашение ипотечного кредита - в любой момент.
В связи с принятием Постановления Администрации Алтайского края № 285 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 15.09.2010 № 404 «Об утверждении краевой целевой программы «Демографическое развитие Алтайского края» на 2010-2015 годы» значительно расширяет перечень мер социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории региона.
В соответствии с Постановлением многодетные семьи будут получать ежегодную денежную поддержку к началу учебного года - на подготовку к школе, приобретение детской одежды и спортивной формы. Размер выплаты - 7,5 тысяч рублей на первоклассника и 5 тысяч рублей на учащихся 2-11 классов.
Если ребенок из многодетной семьи оканчивает школу с золотой или серебряной медалью, то он получает 10 тысяч рублей денежного поощрения. Также поощряются денежными выплатами многодетные семьи, в которых дети учатся на «отлично». Размер выплат - от 1 до 3 тысяч рублей, в зависимости от того, в каком классе учится отличник.
Если в семье рождаются трое и более близнецов, то ежегодно таким семьям будет выплачиваться 3 тысячи рублей на каждого ребенка до достижения детьми возраста семи лет - на приобретение одежды и вещей первой необходимости.
Вводимые Постановлением новые меры социальной поддержки многодетных семей назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи. Финансирование ведется за счет краевого бюджета.
Кроме того, в Алтайском крае предусмотрен региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей, размер которого в 2014 году составляет 55 387,5 рублей.
С 1 января 2011 года семьям, в которых родился (или был усыновлен) третий ребенок, предоставляется право на бесплатное получение земельных участков для строительства жилья. При этом, согласно постановлению Администрации края от 15.05.2013 № 255, достижение ребенком 18-летнего возраста больше не является причиной для исключения семьи из очереди на участок. Граждане, ранее снятые с учета по этой причине, подлежат восстановлению в очереди - в соответствии с первоначальной датой постановки их на учет.
Родителям, воспитавшим пять и более детей, при наличии у них трудового стажа (для женщин 20 лет, для мужчин 25 лет) присваивается звание «Ветеран труда Алтайского края».
Временное трудоустройство детей, учащихся школ, в возрасте от 14 до 18 лет на период летних каникул.
Наряду с перечисленными мерами социальной поддержки, многодетным семьям в крае предоставляются следующие льготы и выплаты:
. ежемесячное пособие на ребенка, увеличенное в 4 раза от базового размера (713 руб. для детей до 7 лет и 1 069,50 руб. для учащихся общеобразовательных учреждений, предоставляется малообеспеченным семьям);
. для учащихся общеобразовательных учреждений с учетом компенсационных выплат на бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также в пределах административного района проживания (регистрации по месту жительства) - автомобильным транспортом (кроме такси) внутрирайонного сообщения, пособие увеличено в 6 раз от базового размера;
. бесплатная выдача лекарств, отпускаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет;
. компенсационные выплаты на питание для учащихся общеобразовательных учреждений;
. внеочередное предоставление мест в детские дошкольные учреждения;
. компенсация родительской платы за детский сад (возврат) за первого ребенка- 20%, за второго ребенка - 50%, за третьего -70%;
. первоочередное предоставление в летний период путевок в детские оздоровительные лагеря для учащихся общеобразовательных учреждений;
. оплата 100% стоимости путевки в детские оздоровительные лагеря третьему и последующим детям в семье при условии, что не менее трех детей направляются в загородные оздоровительные учреждения.
Также многодетные семьи с доходами ниже величины прожиточного минимума могут оформить субсидии на оплату коммунальных услуг.
С 1 января 2013 года семьи, в которых появится третий и последующий ребенок, в течение трех лет ежемесячно будут получать выплату из бюджета региона - ее размер равен детскому прожиточному минимуму (в 2014 году выплата составит 6 697 руб.). Одно из условий назначения выплаты - среднедушевой доход семьи не должен превышать величины прожиточного минимума. Выплата назначается и выплачивается одному из родителей, который должен быть гражданином России, зарегистрированным и живущим в Алтайском крае. При назначении выплаты органы соцзащиты учитывают детей, ранее рожденных или усыновленных матерью.
Ежемесячная денежная выплата назначается в дополнение к другим выплатам. Она выплачивается вместе со всеми остальными пособиями, положенными по закону. Для оформления выплаты нужно обратиться в управление соцзащиты по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие рождение или усыновление детей, их совместное проживание с родителями, и справки о доходах семьи.
Еще одно нововведение - предоставление денежной компенсации расходов на обучение детей в высших учебных заведениях - университетах, институтах, академиях края. Постановлением Администрации края от 23.04.2014 № 196 утверждено Положение о предоставлении денежной компенсации расходов на обучение детей в образовательных организациях высшего образования края семьям, имеющим 9 и более детей. Компенсации в размере 100% подлежат расходы за обучение ребенка в образовательной организации высшего образования по любой из форм обучения: очной, очно-заочной (вечерней), заочной (за исключением обучения в магистратуре).Чтобы оформить компенсацию, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Денежная компенсация будет выплачиваться за обучение детей, поступивших в образовательную организацию высшего образования, начиная с 2014 - 2015 учебного года.
В Алтайском крае существует несколько видов помощи многодетным семьям. Во-первых, утверждена и действует государственная программа Алтайского края от 10.10.2014 № 461. В госпрограмму включены два направления улучшения качества жизни многодетных семей: социальная поддержка и обеспечение жильем .
В рамках реализации программы помимо прочего предусматриваются следующие виды помощи:
- предоставление семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, субсидии на компенсацию части расходов по оплате первоначального взноса или процентов при оформлении ипотечного жилищного кредита;
- предоставление молодым многодетным семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья;
- строительство жилья эконом-класса с последующим предоставлением в социальную аренду многодетным семьям;
- улучшение жилищных условий многодетных граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей.
Земельные участки предоставляются гражданам в границах муниципального района или городского округа по месту постоянного проживания в порядке очередности, в зависимости от даты постановки их на учет и наличия свободных земель. Не допускается повторное предоставление земельных участков. Количество, местоположение и площадь земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, ежегодно устанавливаются органами местного самоуправления. Там же ведется учет граждан, желающих получить участки в собственность.
Во-вторых, многодетные могут получить региональный материнский (семейный) капитал в размере 55 387,5 рублей. Он выплачивается за счет средств краевого бюджета гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Алтайского края, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года (установлено законом Алтайского края от 31.08.2011 № 100-ЗС «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае»). Определяют право и предоставляют средства материнского (семейного) капитала органы социальной защиты населения.
Сразу после рождения (усыновления) третьего (или последующего) ребенка средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Оплатить образование детей из средств материнского капитала можно только по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, дающего право на материнский капитал.
Ну и в-третьих, семья, в которой родилось сразу несколько детей, имеет право на единовременную денежную выплату в размере 150 000 рублей при одновременном рождении троих детей и 200 000 рублей при одновременном рождении четверых и более детей. Эти денежные средства семья может тратить на свое усмотрение, в том числе и на улучшение жилищных условий.
Как получить помощь от государства? Пошаговая инструкция
Чтобы получить от государства социальную помощь на жилье, необходимо собрать ряд документов и предоставить их в соответствующий местный орган власти. Компетентная в этих вопросах государственная комиссия рассмотрит все документы и в случае положительного решения поставит в очередь на жилье.
- Прежде всего, нужно получить статус многодетной семьи. Для этого следует обратиться в местный орган социальной защиты и написать соответствующее заявление. К заявлению следует приложить копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей.
- Для подтверждения того, что многодетная семья нуждается в социальной помощи, следует обратиться в местный орган самоуправления. Социальное жилье многодетным семьям предоставляется в том случае, если доходы не превышают величину прожиточного минимума в субъекте проживания. В этом случае семье присваивается статус малоимущей.
- Также следует иметь договор социального найма жилья или свидетельство о праве собственности на квартиру.
Предоставление квартиры многодетным семьям осуществляется в порядке очереди. Чтобы встать в эту очередь, необходимо предоставить в местную адинистрацию муниципалитета подготовленный пакет документов:
- о подтверждении статуса многодетной семьи,
- статуса малоимущей семьи,
- документ на имеющееся жилье, а также паспорта и свидетельства о рождении всех проживающих на указанной жилплощади
- справку с паспортного стола о составе семьи.
Собранный пакет документов следует дополнить заявлением о том, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.
В течение месяца со дня подачи документов уполномоченный орган выносит решение о согласии (или несогласии) в постановке многодетной семьи в очередь на получение жилья.
Всем семьям, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, предоставляются государством субсидии на покупку жилья или его строительства.
Чтобы получить субсидию, следует в местном муниципальном органе регулярно проверять свою очередь на жилье и статус поданной на улучшение жилищных условий заявки.
Социальное жилье многодетным предоставляется государством в виде сертификатов. При этом деньги перечисляются на счет, согласно выданному для многодетной семьи сертификату. Эти средства семья обязана потратить только на покупку жилья на первичном или вторичном рынке или на его строительство.
Стоит также отметить, что выделенной денежной суммы не всегда достаточно для кардинального изменения жилищных условий. Поэтому очень полезно семье заранее собирать посильные средства, которые помогут в приобретении достойного жилья. Можно опять же воспользоваться материнским капиталом и прочими социальными выплатами.
Когда в деревне узнали, что Ольга ждёт третьего ребёнка, первым делом воскликнули: «Когда родишь, по 20 тысяч будешь в месяц получать!..» Хотя женщина, планируя беременность, о деньгах думала в последнюю очередь.
Граждан, которые рассматривают официально признанную многодетность (а в наших условиях это три и больше детей) как способ получения дохода в крае много, но достаточно и тех, кто стремится к большой семье без оглядки на финансы. Государство же делает качественный скачок в помощи семьям как раз при рождении третьего ребёнка, расширяя перечень видов социальной поддержки. Но только в том случае, если семью можно признать малообеспеченной. То есть такой, где доход ниже установленного уровня прожиточного минимума - для семьи из двух взрослых и трёх детей это 45 тыс. рублей. Оформить и получить указанные государством пособия дело реальное, но не быстрое.
Иногда родители становятся многодетными в один день. Фото: Пресс-служба администрации г. Барнаула
Всё в копилку
Первая забота, чаще всего папы, пока мама лежит в роддоме - оформить свидетельство о рождении ребёнка в органах ЗАГС - либо по месту жительства, либо по место приписки роддома. Задача вторая - прописать ребёнка. В краевом центре документы может принять паспортист в управляющей компании, но забирать регистрацию придётся в Миграционном центре на улице Шевченко. Центр большой, хороший, удобный, с детской игровой зоной в зале ожидания, но туалет на улице и платный.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляют сейчас автоматически - нужно лишь забрать готовое. В краевом центре по адресу: Гоголя, 59.
Большинство пособий оформляется на имя матери ребёнка, но можно сделать генеральную доверенность и обивать пороги инстанций от её имени. Цена нотариально заверенной доверенности в среднем 1,5 тыс. рублей.
Фото: pixabay.com
Работодателю для назначения единовременного пособия при рождении ребёнка нужны справка из ЗАГСа (выдаётся вместе со свидетельством о рождении, при утере не восстанавливается), копия свидетельства о рождении, заявление и справка, что другой супруг не получал пособие - либо от работодателя второго родителя, либо из органов социальной защиты. Учитывая, что в краевом центре социальная защита с просителями справок напрямую почти не работает, обращаться придётся в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края (МФЦ), который обозначен вывеской «Мои документы».
Есть центральный офис на Павловском тракте, есть филиалы в районах Барнаула. Можно обращаться, куда удобнее, но для визита нужно иметь талон. В филиалах его получают в порядке живой очереди. Визит в центральный офис МФЦ можно оформить через интернет, выбрав день и время. Обычно есть свободные талоны не на текущую, а последующие недели. Заявленная на сайте МФЦ онлайн-консультация специалистов через месенджер сообщений не работает, проще дозвониться.
Оформленный талон можно распечатать и, уже никого не оповещая, прийти в назначенное время. В случае же получения талона непосредственно в «Моих документах» конкретное время вызова к специалисту не указывается, только номер. Нужно сидеть и ждать. Дело в том, что специалисты в филиалах МФЦ имеют часто узкую специализацию - одни работают только с ветеранами, другие с землёй, третьи с родителями. В среднем оформление документов на назначение каждого вида пособия каждым очередником занимает час. Если заявитель пришёл писать сразу несколько заявлений, взяв предварительно несколько талонов, специалист будет работать хоть весь день. Однако справка о неполучении единовременных выплат при рождении ребёнка оформляется быстро. Работодателю на перечисление денег родителю закон отводит 10 дней.
Остальные пособия нужно оформлять через «Мои документы». Это ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет (6689 рублей), ежемесячное пособие на ребёнка (713 рублей на каждого из детей), ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей до трёх лет (8847 рублей). А также региональный материнский капитал, постановка в очередь на выделение участка для индивидуального жилищного строительства, компенсация по оплате коммунальных услуг и другое.
Документы по папкам
Перечень необходимых документов большой и для каждого вида пособия немного различается, но, скажем, выписка из домовой книги более универсальна, чем справка о составе семьи, хотя и та, и другая действительны в течение месяца.
Справку у работодателя о зарплате за последние три месяца лучше брать в начале месяца. Если взять в конце, а оформление затянется - могут потребовать справку о зарплате снова. Везде важны точные формулировки. Так, справку от работодателя о неназначении и неполучении пособия по уходу за ребёнком не примут без указания, что второй родитель не находится в отпуске по уходу за ребёнком.
Для назначения каждого вида пособия нужно писать заявление и прилагать полный комплект документов - оригиналов и копий. Поэтому родителям логично заранее запастись папками под каждый вид выплат и складывать в них копии.
Для всех документов может понадобиться не одна папка. Фото: pixabay.com
Справки из службы занятости или пенсионного фонда органы социальной защиты могут запросить сами в рамках межведомственного взаимодействия - их брать не обязательно.
Несмотря на автоматизированность оформлений заявлений в МФЦ и помощь специалистов, писать от руки всё равно придётся много - к примеру, объяснительная, что второй супруг не имеет дополнительных источников дохода (в том числе не занимается частной адвокатской практикой и не является нотариусом) пишется строго от руки.
После оформления заявлений два рабочих дня даётся на проверку документов юристами. Затем две недели на принятие решений по пособиям.
Вопросы по выделению земельного участка рассматриваются месяц, по региональному материнскому - до двух месяцев. В принципе, сильно торопиться с оформлением пособий не обязательно - социальная защита посчитает и перечислит положенные средства и за период до подачи заявлений. Но только за полгода.
Земля выделяется многодетным семьям бесплатно, но в порядке очереди из таких же многодетных. В краевом центре сегодня в очереди 2700 человек, а в каждом из посёлков нарезается, к примеру, 1000 участков. Все кадастровые работы - за свой счёт. Наличие подведённых коммуникаций к участку не гарантируется.
Региональный материнский капитал (чуть больше 55 тыс. рублей) ежегодно индексируется, но использовать его можно только по достижению ребёнком трёх дет и только на улучшение жилищных условий или образование.
Оформление субсидий на оплату коммунальных услуг - самое долгое и сложное занятие - нужно доказать и платёжную дисциплину собственника жилья, и статус малоимущего, у которого больше пятой части доходов уходит на оплату коммуналки. Что, с учётом получаемых пособий, многим многодетным семьям сделать сложно.
Главное богатство многодетной семьи - дети. Фото: pixabay.com
Теоретически, ещё у многодетных семей есть возможность получать некоторые лекарства бесплатно , кефир и творог на молочной кухне, проходить в поликлинике без очереди. Но в реальности для посещения молочной кухни нужна справка из МФЦ, а для прохода без очереди нужна наглость. Из труднореализуемых прав многодетных семей можно вспомнить про льготу на оплату потребления электричества и льготу на оплату детского сада.
Многие меры социальной поддержки, действующие в других субъектах федерации, не работают в Алтайском крае. Но в целом регион нельзя назвать аутсайдером по социальной помощи многодетным семьям. Так, в крае действует большой пакет разнообразной помощи при обучении ребят из многодетных семей в школе, существуют формы помощи сильно нуждающимся - в том числе вещами, игрушками. Но для обычной многодетной семьи помощь государства - лишь приятное дополнение к главному богатству - детям.
Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"
. Согласно Указу, для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией
, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, льготы многодетным предоставляются в случае, если в семье воспитываются минимум трое несовершеннолетних детей, а средний коэффициент дохода всех членов семьи при условии вычета 22% на оплату коммунальных услуг не достигает прожиточного минимума.
В Алтайском крае до настоящего времени не разработаны порядок и условия осуществления мер, предусмотренных Указом.
Так как финансирование расходов по социальной поддержке многодетных семей осуществляется исключительно за счет средств краевого бюджета, то законодательный орган субъекта РФ вправе самостоятельно определять объем и виды мер социальной поддержки многодетным семьям. Законами Алтайского края (Закон №148-ЗС от 29.12.2006 «О дополнительных мерах социальной поддержи многодетных семей в Алтайском крае», №156-ЗС от 27.12.2007 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан Алтайского края»)
предоставление многодетным семьям льгот по оплате коммунальных услуг не предусмотрено.
Организации, предоставляющие коммунальные услуги, не обладают самостоятельными полномочиями по определению и назначению мер социальной защиты для населения Алтайского края. Также они не обязаны нести расходы и осуществлять какие-либо мероприятия по предоставлению гражданам льгот, установленных федеральным законодательством.
Это не противоречит законодательству Российской Федерации, поэтому обращения в суд по поводу нарушения права многодетной семьи на льготу по оплате ЖКУ, как правило, заканчиваются отказом в возбуждении дела .
Альтернативой в данном случае служит возможность оформить субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг . Эта субсидия является одним из видов оказания мер социальной поддержки семьям с невысокими доходами , в том числе многодетным семьям, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Порядок и условия предоставления субсидий определены статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации
и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761
.
Субсидия предоставляется собственнику или нанимателю жилого помещения с учетом зарегистрированных с ним членов его семьи и назначается сроком на 6 месяцев
. Размер субсидии определяется как разница между расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанными исходя из стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой долей расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Для Алтайского края максимально допустимая доля составляет 22%. В случае, если среднедушевой доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, максимально допустимая доля составляет 18%.
Размер субсидий
определяется такой формулой:
С = Стандарт ЖКУ*N – МДД*Доход, где
С – размер субсидии;
N – количество членов семьи;
МДД - максимально допустимая в регионе оплата за коммунальные услуги и ЖКХ – 18% или 22%.
Стандарт стоимости ЖКУ для каждого района Алтайского края определяется Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 05.07.2017 № 75 "О внесении изменений в решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 23.12.2016 № 674"
. Так, для Барнаула с 1.07.2017г. стандарты таковы:
для одиноко проживающего гражданиниа - 2565,05 р.
для одного члена семьи, состоящей из 2 человек, - 1986,76р.
для одного члена семьи, состоящей из 3 человек, - 1797,41р.
для одного члена семьи, состоящей из 4 человек, - 1623,31р.
для одного члена семьи, состоящей из 5 и более человек, - 1486,93р.
на 1 кв.м дополнительной нормативной площади* - 33,90р.
*Размер стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, составляет для:
1) одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения;
2) семьи, состоящей из двух человек, - 42 квадратных метра общей площади жилого помещения;
3) семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Субсидия ЖКХ предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии у гражданина оформленного соглашения по ее погашению.
Денежные средства перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках по месту постоянного проживания. Предусмотрена также выплата (доставка) субсидий ЖКХ через организации связи тем лицам, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими.
Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме (без учета субсидий).
В то же время, в случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидирования задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.
Предоставление субсидии носит заявительный характер. Перечень документов
, необходимых для рассмотрения права на субсидию, указан в пунктах 8, 8(1) Правил предоставления субсидий
.
1. Заявление о предоставлении субсидии;
2. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- договор социального найма жилого помещения;
- договор найма жилого помещения и т.д.
3. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
- паспорта гражданина РФ заявителя и членов его семьи;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- документ, подтверждающий установление опеки (попечительства);
- копии судебных актов в признании лиц, проживающих совместно заявителем по месту постоянного жительства членами его семьи
4. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:
- выписка из домовой книги (оригинал);
- копия домовой книги с предъявлением оригинала.
5. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
- справки о наличии (отсутствии) задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги;
- платежные документы, подтверждающие начисление ЖКУ (счет – квитанция, кассовый ордер, товарный чек и т.д.);
- соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
- для жителей частного сектора – выписки из лицевых счетов всех поставщиков услуг (вода, отопление, вывоз мусора и т.д.)
При продлении субсидии предоставляется либо 6 квитанций за предыдущие перед подачей заявления месяцы и финансовый лицевой счет за предыдущий месяц, либо развернутый финансовый лицевой счет за 6 месяцев и одну квитанцию за последний месяц перед подачей заявления.
6. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 6 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:
- справка о доходах и о размере всех видов пособий и компенсаций, выплачиваемых и выплаченных с основного и со всех мест дополнительной работы;
- справка о социальных выплатах гражданам, признанным безработными;
- справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений среднего и высшего профессионального образования;
- документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
- справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
- договор между образовательным учреждением и гражданином, обучающимся на платной основе (договор и квитанция об оплате);
- документ, подтверждающий доходы заявителя от продажи или аренды недвижимого имущества;
- справка (сведения) о наличии и составе подсобного или другого хозяйства.
7. Документы, подтверждающие отсутствие доходов заявителя и членов его семьи:
- справка о признании гражданина безработным и отсутствии социальных выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
- справка об отсутствии стипендии для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
- справка о рождении (Форма № 25);
- справка о нахождении на длительном стационарном лечении.
- справка из школы об обучении ребенка с указанием периода обучения, для детей в возрасте от 16 до 18 лет.
8. Копия трудовой книжки с предъявлением оригинала либо копия, заверенная работодателем;
9. Копия лицевого счета заявителя для перечисления денежных средств;
10. Копия документа удостоверяющего личность и полномочия представителя заявителя.
В порядке межведомственного запроса могут быть запрошены следующие документы:
- справка о размере трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению;
- документы, содержащие сведения о размере алиментов;
- справка о социальных выплатах гражданам, признанным безработными, справка о признании гражданина безработным и отсутствии социальных выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным.
Обратиться с заявлением и пакетом документов в управление социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Обратиться за назначением субсидии можно также онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или портал «Электронный Барнаул» (http://portal.barnaul.org).
По вопросам предоставления компенсации гражданам необходимо обращаться по адресу: ул. Никитина, д.59а, кабинет №1, с понедельника по четверг, с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48, либо в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края (МФЦ).
Задать свои вопросы можно:
1. По тарифам на коммунальные услуги - управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов – 289-948, 289-946.
2. По контролю за правильностью начисления платы граждан за коммунальные услуги - Государственная инспекция Алтайского края – (временная приемная 56-67-35).
3. По начислению взносов на капитальный ремонт - Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - 361-828.
4. По начислению платы за жилищные услуги:
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - 370-523, 370-522.
- Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула - 370-430, 370-431, 370-433.
