Statsduma antog under tredje och sista behandlingen lagen om pensionsreform, som föreskriver en gradvis ökning av pensionsåldern med fem år - till 65 för män och 60 för kvinnor. Som rapporterats på statens dumas webbplats röstade 332 parlamentariker till lagen, 83 röstade emot.
Enligt lagen är tjänsten som ger rätt till förtidspensionering för män 42 år för kvinnor - 37 år. Den finansierade pensionen kommer att betalas ut, som i den nuvarande pensionsåldern, från 55 för kvinnor och från 60 för män. Dessutom föreskriver lagen en ökning av arbetslöshetsersättningen för personer i förtidspensionering. En preferenspensionsordning för mödrar med många barn införs - i åldern 50-57. Skattelättnader på mark och fastigheter återstår för pensionärer.
Under mötet gav statsdumaordföranden Vyacheslav Volodin en kommentar till suppleanterna som tog selfies under omröstningen, rapporterar TASS.
"Då är det klart varför någon har fel med dig," sade han. Duma-talaren sa att "det är omöjligt att fatta beslut och ta en selfie på samma gång" och uppmanade att vara mer försiktig med ny teknik. Han erinrade också om att Duma-sessionerna sänds på Internet.
Onsdagen den 26 september, under omröstningen om ändringsförslag till pensionsreformförslaget, gjordes en röst för deras antagande felaktigt. Som det visade sig lade vice ordföranden från Rysslands kommunistparti Sergei Kazankov en flaska vatten på knappen för att rösta på sin kollega Zhores Alferov, vars plats var bredvid honom. Just nu var Alferov frånvarande.
"Du och jag sa att alla röstar för sig själv. Så här räcker en hand ut på någon annans knapp, och sedan uppstår en konflikt," sa Volodin om incidenten, som var glad att omröstningen ägde rum i ett öppet läge. Enligt honom var "stjäla" rösten från Zhores Alferov för uppenbar, och misstaget avslöjades snabbt. "Om det var hemligt och du i hemlighet skulle rösta för Zhores Ivanovich och sedan räkna ut vem som gjorde det. Vi räddade dig från en splittring i fraktionen," tillade Volodin.
Vid tredje behandlingen fanns det färre picketter
På kvällen till statsduma-mötet höll Yabloko-partiet en staket framför byggnaden av parlamentets underhus mot pensionsreformen. Den tidigare chefen för partiets filial i Moskva, Sergei Mitrokhin, berättade för radiostationen Echo of Moskva att nästa protester kommer att hållas nära byggnaden av federationsrådet och presidentens administration.
"Vi är emot denna lag - vi kallar det" rån av folket. "Våra affischer är" Pensionsreform - rån av folket! ";" Pensionsreformen är en skam för Putin och Medvedev ";" Skämma Förenade Ryssland. " Vi anser att det inte finns någon ekonomisk eller demografisk motivering för denna lag. Alla dessa siffror sugs från fingret, som ännu inte officiellt har publicerats, "sade han.
Genom att publicera ett foto av handlingen i din på Twitter , Mitrokhin uttalade att Yabloko protesterar i "stolt ensamhet."
En staket hölls framför statsdumaen mot antagandet vid tredje behandlingen av lagen om höjning av pensionsåldern. Denna gång höll vi handlingen i fantastisk isolering. Inga andra politiska krafter kom till Duma idag pic.twitter.com/T2ugFYpVBc
Statsdumaen inledde en åtgärd mot antagandet av lagen om PPV vid tredje behandlingen. Idag protesterar vi med fantastisk isolering. Det finns inga kommunister som så rasande igår pic.twitter.com/e9yO38mtSA
- Sergey Mitrokhin (@mitrokhin) 27 september 2018
"Vi var fattiga och nu rånas vi också"
Innan man diskuterade pensionsreformen under tredje behandlingen talade cheferna för partierna för det ryska federationens kommunistparti och ”Fair Ryssland” emot den. "Jag accepterade detta dokument med stort hopp och hoppades att vi har en gemensam sak. Istället fick vi fem gåvor från regeringen - en sämre än den andra. Stigande priser på bensin och diesel. Ytterligare priser för bröd kommer att klättra. Här är också pensionsreformen som en ny gåva, "sade Gennady Zyuganov från statens dumas talare, citerad av Daily Storm Telegram-kanalen.
"Vi anser att detta inte är en reform. Det undergräver den nationella suveräniteten. Jag är mycket förvånad över att ni inte ser att 80% av medborgarna kategoriskt är emot denna lag - deras tal blir mer radikala. Jag skulle inte underteckna denna lag på presidentens plats. 77% och 80% av medborgarna är emot! ", - sade chefen för kommunistpartiet och noterade i förbigående att det regerande partiet vägrade att överväga frågan om en progressiv beskattningsskala och anklagade sina ledare för att förfölja" den bästa ledaren Grudinin "och biträdande Bessonov.
"När det gäller ändringsförslagen till pensionsreformen. Vi föreslog 73 ändringsförslag igår, du accepterade inte en enda! Endast presidentens ändringsförslag fördes in, de återstående 300 udda förkastades. Vilket parlament är det här?" i de fattiga fickorna. "
Zyuganov förenades av ledaren för A Just Ryssland, Sergei Mironov, som krävde enande ansträngningar för att hålla en folkomröstning.
"Drama som kallas höja pensionsåldern har slutat.<...> Vi känner medborgarnas verkliga inställning - cirka 80% accepterar inte reformen. Folk förstår att de kastas för pengar. Pensioner idag är en fråga om överlevnad för många. Folk säger - vi var fattiga och nu rånas vi också. Några fantastiska dårskap av regeringen driver en kil in i vårt samhälle. Detta är mycket farligt, "sade Mironov och uttryckte åsikten att reformen skulle leda till protester och" undergräva stabiliteten, som vår president är stolt över. "
"Det enda som återstår är folkomröstningen. Detta är det enda sättet som människor kommer att kunna säga nej till denna anti-populära reform," sade han avslutningsvis och citerade ett skämt från Internet: "Det enda sättet att stoppa denna reform är att skicka regeringen till pension."
Ryssarna fick ta en betald ledighet för medicinsk undersökning
Statsdumaen antog också i tredje och sista behandlingen ändringar av den ryska federationens arbetslag, som föreskrev att anställda skulle få tid att genomgå medicinsk undersökning. Som anges av Interfax föreskriver den antagna lagen i den ryska federationens arbetslagstiftning rätten till en anställd i pensions- och förtidspensionering att vara befriad från arbetet i två arbetsdagar en gång om året medan han genomgår en läkarundersökning, samtidigt som han behåller sin arbetsplats, tjänst och genomsnittsinkomst.
Dessutom fastställer lagförslaget i arbetskodskoden rätten för andra anställda att befrias från arbetet en arbetsdag var tredje år när de genomgår medicinsk undersökning på det sätt som föreskrivs i lagstiftning inom hälsoskyddsområdet, samtidigt som arbetstagarnas arbetsplats, befattning och medelinkomst bibehålls.
Den anställda släpps från arbetet för att genomgå medicinsk undersökning på grundval av sin skriftliga ansökan, dagarna för att befrias från arbetet avtalas med arbetsgivaren. Lagen bör träda i kraft den 1 januari 2019 efter att den godkänts av federationsrådet, undertecknad av presidenten och publicerad.
Tidigare konstaterade statsdumahögtalare Vyacheslav Volodin att enligt den nuvarande lagstiftningen endast anställda i vissa kategorier, till exempel i handelssektorn eller de vars arbetsaktiviteter är förknippade med källor till ökad fara, måste genomgå regelbundna medicinska undersökningar.
För majoriteten av de arbetande ryssarna är möjligheten att genomgå medicinsk undersökning betydligt begränsad: medborgarna tvingas ta en ledig dag på egen bekostnad eller helt enkelt vägra att ha en rutinundersökning. Den antagna lagen är avsedd att förändra denna situation genom att ge medborgarna rätten att ta en betald ledighet för att granskas av specialister.
"I sitt dekret i maj instruerade president Vladimir Putin att göra allt som behövs för att minska dödligheten i befolkningen i arbetsåldern, inklusive från hjärt-kärlsjukdomar och onkologiska sjukdomar. Nämligen, med en snabb diagnos gör det möjligt att upptäcka dessa sjukdomar i tidiga stadier och framgångsrikt behandla dem. räkningen, implementerar statsduma instruktionerna från statschefen, "- sa talaren för underhuset.
I sitt meddelande till förbundsförsamlingen definierade presidenten dessutom uppgiften att öka livslängden för ryssar. Detta är direkt relaterat till aktualiteten för medicinsk vård, främst äldre.
Folket "avgick sig"
Kom ihåg att i mer än två månader - fram till 24 september - har översyner och ändringar skickats till lagförslaget. De viktigaste var ändringsförslagen från den ryska presidenten Vladimir Putin, med stöd av statsdumaen. De berör i synnerhet pensionsåldern för kvinnor vid 60 i stället för den ursprungliga 63: denna punkt antogs enhälligt av suppleanterna i parlamentets underhus. För män är pensionsåldern 65 år.
Dessutom föreslår presidentens ändringsförslag som antagits av Duma förtidspensionering för mödrar med många barn och införande av skyddsåtgärder för personer nära pensionsålder, inklusive en ökning av arbetslöshetsersättningen för dem och införande av ansvar för arbetsgivare för uppsägning före pension. För att genomföra "presidentens ändringsförslag" tilldelas ytterligare 1,5 biljoner rubel till pensionsfonden.
Inledningen av andra behandlingen förde aktivister från rörelsen "Essence of Time" Sergei Kurginyan över en miljon underskrifter mot pensionsreformen till pi Moskva, samlade i 60 regioner i landet. De som undertecknade överklagandet kräver att pensionsreformen upphävs och regeringen avgår. Överklagandet kallade projektet att höja pensionsåldern "ett hot mot Rysslands existens och ett grovt brott mot statens sociala skyldigheter."
Samtidigt har antalet ryssar som är redo att delta i protester mot höjning av pensionsåldern minskat kraftigt under den senaste månaden. Om 53% av undersökningen i augusti sa att de ville protestera, i september - 35%. Enligt sociologer "folket" avgått från de oundvikliga förändringarna, men detta betyder inte ovillkorligt godkännande.
Cirka 40% av de tillfrågade tror att president Vladimir Putins förslag om att ändra pensionsreformen inte ändrar dess parametrar på något sätt. Cirka 25% av de undersökta medborgarna uttryckte åsikten att presidentens idéer bara förvärrar situationen, och 29% håller med om att Putins ändringsförslag mildrar planerna för att höja pensionsåldern. Cirka 7% av de tillfrågade attityderna till presidenten förbättrades efter sitt tal den 29 augusti om pensionsreformen, och 34% av de tillfrågade sade att de började behandla Putin sämre.
Betydelsen av den så kallade "pensionsreformen", som börjar i Ryssland den 1 januari 2019, kommer till en bokföring som är specialiserad i statsbudgetens intresse: regeringen plåster skattehålen utan att ens försöka lösa systemproblem och stimulera den ekonomiska tillväxten. Strängt taget är detta inte en reform utan en vanlig omberäkning, liksom myndigheternas planer på att höja momssatsen. Det enda målet med den nuvarande politiken är att hitta ytterligare pengar för genomförandet av presidentens "majdekret" och för att balansera skattens inkomst och utgifter.
"I stället för att hantera hela pensionsproblemet - bildandet av pensionsrättigheter och pensionssparande, förmåner för vissa kategorier av arbetare - ändrar regeringen perioden för tillgång till pensioner och ändrar bara pensionsåldern," säger chefekonomen på Expert RA. Anton Tabakh.
Regeringens agerande är slarviga och illa betraktade, håller ekonomen med om Evgeny Gontmakher.
Till exempel tillkännagav nyligen social vice premiärminister Tatyana Golikova planer på att avbryta poängsystemet och byta till en ny metod för att beräkna pensionsutbetalningar. "Jag håller med om detta beslut, men det var nödvändigt att erbjuda ett alternativ mycket tidigare och i ett paket med höjning av pensionsåldern," säger experten. Spelreglerna förändras igen, men pensionssystemet har ännu inte tagit form.
Reform på knäet
Det första som får ögonen på regeringens agerande är den hast som sådana viktiga beslut fattas med.
I utvecklade länder är det vanligt att varna medborgarna om att höja pensionsåldern i förväg. "I Tyskland är det nu känt att nästa ökning av pensionsåldern kommer att äga rum 2030," säger Evgeny Gontmakher. "Detta görs för att människor måste kunna anpassa sig till en ny situation." Detta gäller särskilt för Ryssland, där pensionsåldern inte har förändrats sedan 1930-talet, och nu presenteras ett faktum för befolkningen sex månader innan ökningen började.
Pensionsreformer påverkar nästan aldrig dem som går i pension nästa år, säger Tabakh: "Det är omöjligt att förklara varför om en kvinna föddes den 31 december 1963, hon kunde gå i pension vid 55 år, och om 1964, det är redan två år senare. " Samtidigt har Ryssland finansiella reserver för att starta denna process inte nu, men om några år. "På grund av de höga oljepriserna fylls den nationella välfärdsfonden, budgeten är i överskott, nivån på de offentliga skulderna är låg, för att inte tala om utdelningar från statligt ägda företag, som kan användas för att stödja pensionssystemet," sade Gontmakher.
I internationell bästa praxis hanteras pensionsproblem på ett helt annat sätt. Ett exempel är kommissionen för reformen av solidaritetspensionssystemet under ledning av den framtida chefen för Federal Reserve, Alan Greenspan, som opererade i USA 1981-1983. Under två år har representanter från båda politiska partier, fackföreningar och företag enats om reformen. ”Det beslutades att höja pensionsåldern och storleken på sociala avgifter, men samtidigt började den högsta byråkratin och kongressmedlemmarna att betala sociala avgifter, olika förmåner minskades och pensionerna för de rika amerikanerna började beskattas. Som ett resultat stabiliserades pensionssystemet i ytterligare 20 år, säger Tabakh.
Även i Ryssland diskuterades pensionsreformen 2002 offentligt i fyra år på plattformen för ett särskilt råd under presidenten.
”Nu Putin, att han inte är involverad i detta. Hur är detta möjligt? Enligt konstitutionen bestämmer presidenten de viktigaste riktningarna för landets inre politik, men är inte pensionsreformen hans verksamhet? " - Gontmakher är förvånad
(att presidenten inte är involverad i utvecklingen av pensionsreformen, sade Dmitry Peskov på måndag -A. Kh.)»
Presidentens ingripande är dock säkert reserverad för att mjukgöra det tuffa scenariot som regeringen ursprungligen föreslog.
Skattemiss
Regeringen har valt det enklaste sättet att agera på pensionsområdet, vilket tillåter tillfälligt att hålla storleken på utbetalningarna för befintliga pensionärer på nuvarande nivå, men gör inte pensionssystemet mer balanserat på lång sikt. Först kommer besparingarna att överstiga 200 miljarder rubel per år, men skatteeffekten kommer snabbt att försvinna, eftersom förr eller senare människor som drabbats av reformen kommer att kunna gå i pension. Dessutom växer den genomsnittliga livslängden i Ryssland med cirka sex månader per kalenderår. ”Om tio år, när perioden med att höja pensionsåldern slutar, kommer det att visa sig att människor som har nått pensionsåldern lever ytterligare fem år längre. Antingen måste pensionsåldern flyttas igen, eller pengar måste letas efter någon annanstans, säger Tabakh.
Dmitry Medvedev lovade att på grund av uppskjutandet av pension för 10 miljoner människor, kommer månatliga betalningar till de återstående pensionärerna att öka med 1000 rubel. Men hälften av detta belopp är naturlig indexering enligt lag, och den andra delen kommer till stor del att ätas upp av inflationen.
”Det här är en taktisk överföring av de yngre generationens pensionsrättigheter till förmån för de nuvarande pensionärerna. Dessutom är det ännu inte känt vad inflationen kommer att bli efter momsökningen och om rubeln kommer att kollapsa igen, säger Gontmakher.
Men viktigast av allt innebär reformen av pensionssystemet en förståelse för vad som händer på arbetsmarknaden: med låga löner och hög arbetslöshet är det i princip omöjligt att balansera PFR. Detta är exakt den situation som väntar Ryssland efter att ha höjt pensionsåldern på grund av bristen på ekonomisk tillväxt, sade vice rektor för Academy of Labour and Social Relations Alexander Safonov: ”Balansen på arbetsmarknaden kommer att bli upprörd, arbetslösheten kommer att öka. Folk måste betala förmåner. Som ett resultat kommer budgeten inte att kunna spara någonting.
Petr Sarukhanov / Novaya Gazeta. Regeringen har stora problem med insamlingen av försäkringspremier: hälften av PFR-avgifterna bildas av endast 10% av de anställda, eller snarare av deras arbetsgivare, och för ungefär en tredjedel av de anställda betalas inte försäkringspremier alls. På grund av utbredningen av grå sysselsättning har många människor inte tid att samla in den nödvändiga senioriteten och kommer att kunna ansöka om social pension endast vid 68 års ålder för kvinnor eller 70 för män. ”En dold ökning av pensionsåldern för dem som inte har tillräckligt med ledighet och poäng för en försäkringspension har pågått länge - sedan 2015,” påpekar Tabakh.
Pensionsförmåner
En av de främsta snedvridningarna i pensionssystemet är förknippade med förmånliga betalningsvillkor.
Nu går nästan 30% av medborgarna, det vill säga cirka 14 miljoner människor, i pension före planen - detta är en orättvist hög procentandel som inte finns någonstans i världen.
säger Safonov. Det är tidiga pensioner, som alla medborgare betalar för, som utgör en betydande del av bördan för pensionsfonden.
”Det finns en viss kategori människor som på offentlig bekostnad har möjlighet att gå i pension mycket tidigare än alla andra. Rättvisa med dessa rättigheter väcker många frågor - naturligtvis inte för stridsveteraner, utan för många kontorister i brottsbekämpande myndigheter, säger Tabakh.
Vi talar om hundratusentals regeringstjänstemän och brottsbekämpande myndigheter - åklagare, militärpersonal, poliser, civila tjänstemän - som går i pension i början av 40-talet och får olika bonusar.
I brottsbekämpande myndigheter är tjänsten minst 20 år, medan 30 års arbete för de flesta yrken anses vara en normal period. Till skillnad från gruvarbetare eller funktionshindrade har dessa människor vanligtvis inte kroniska hälsoproblem och behåller möjligheten att arbeta - till exempel militär personal efter att armén kommer in på arbetsmarknaden och får jobb som säkerhetsvakter eller chefer.
Många av dessa människor får sina pensioner inte via pensionsfonden utan direkt från den federala budgeten - under artiklarna från de berörda avdelningarna.
För de brottsbekämpande myndigheterna i Ryssland har ett separat företagspensionssystem skapats, vilket gör ett mycket tungt politiskt intryck på resten av befolkningen.
”Siloviki bevakar denna makt, Gud förbjuda, de kommer att bli rörda. Det visar sig att deras intressen beaktas mycket mer än majoriteten av befolkningen, säger Gontmakher.
Men många "skadliga" industrier idag är inte längre sådana - standarderna för dem fastställdes för decennier sedan, och recertifieringen av jobb och yrken fortskrider extremt långsamt, säger Tabakh. Bland kategorierna för förhandsstudenter finns det också ett antal lågbetalda, men inte farliga yrken - till exempel skollärare. "I detta avseende är det nödvändigt att ändra tillvägagångssättet så att förtidspensionering är möjlig inte inom en strikt fastställd tidsperiod, utan endast på grund av funktionshinder," sa Safonov.
Försök att gå i denna riktning har redan gjorts: Finansdepartementet föreslog nyligen att servicetjänsternas längd skulle öka till 25-30 år. Tatyana Golikova sade dock tidigare att fördelarna för tjänstemän och brottsbekämpande myndigheter skulle förbli i sin helhet. Stödet från detta snäva skikt av människor för myndigheterna i dag är inte mindre viktigt än välståndet för alla de andra 46 miljoner pensionärer.
Kommer det att vara möjligt att välja - att få allt samlat på en gång eller i månatliga avbetalningar med resten av pensionen? Får arvingarna denna del av pensionsavgifterna?
AiFs frågor besvarades av Rysslands pensionsfond.
Vem kommer att få betalt och hur
Vem får den finansierade delen av pensionen?
- Medborgare som har pensionssparande. Ackumuleringar för obligatorisk pensionsförsäkring (OPS) bildas bland ryssar födda 1967 och yngre, om det, från och med 2002, fanns en tidsperiod då arbetsgivare gav bidrag för dem enligt OPS. Och även för män födda 1953-1966 och kvinnor födda 1957-1966, till förmån för dem från 2002 till 2004 arbetsgivare betalade bidrag till den finansierade delen av arbetarpensionen. Dessa är de så kallade "två procenten", som i samband med lagstiftningsändringen utesluts från det obligatoriska finansierade systemet.
Samtidigt kan medborgare oberoende avdrag för bidrag till frivillig pensionssparande, oavsett ålder och försäkringserfaring. Till exempel, ge bidrag under programmet för statlig samfinansiering av pensioner eller direkta moderskapskapitalfonder för framtida pension.
Vilka är reglerna för beräkning av den finansierade delen av pensionen?
- Betalningarna börjar i juli 2012. Det kan tas emot antingen som ett engångsbelopp (för dem vars pensionssparande är mindre än 5% av den totala pensionen), eller för ett begränsat antal år (brådskande utbetalning av frivilligt pensionssparande under en period av minst 10 år), eller på obestämd tid, som en del av ålderspension.
Storleken bestäms genom att dela det totala pensionssparandet (inklusive investeringsinkomster) från den dag från vilken den finansierade delen av ålderspensionen tilldelas med 18 år (216 månader).
Kommer alla, om så önskas, att kunna få den befintliga finansierade delen av pensionen åt gången, i sin helhet?
- Inte. Detta kan göras av dem vars finansierade del är 5% eller mindre av sin arbetspension (försäkringsdel plus finansierad). "Två procent" faller under denna kategori (se ovan. - Red.). Mottagare av socialpension eller arbetspension för funktionshinder eller förlust av en försäkringstagare, som har mindre än fem års försäkringserfaring, som har nått pensionsålder (män - 60 år och kvinnor - 55 år), kan räkna med en engångsbetalning.
Endast de som lämnat frivilliga bidrag utöver de obligatoriska (inklusive deltagare i samfinansieringsprogrammet; de som skickade sitt moderkapital för pensionering) kommer att kunna utfärda en brådskande betalning av den finansierade delen (under ett visst antal år, men inte mindre än 10 år). Om endast obligatoriska avgifter överfördes för dig kan den finansierade delen endast tas emot på obestämd tid som en del av arbetarpensionen. Medborgaren bestämmer betalningsmetoden när han tilldelar honom en pension.
Vad med arvingarna?
Kan den kumulativa delen ärvas?
- Om en medborgare dog innan den finansierade delen av pensionen tilldelades honom i form av en engångs- eller obestämd utbetalning överförs pensionssparande fonderna till hans efterträdare (om pensionären dör efter att betalningen har tilldelats överförs de inte. - Red.). Juridiska efterträdare - de som medborgaren i förväg angav i ansökan till pensionsfonden i Ryssland eller NPF (inte nödvändigtvis släktingar) eller lagliga efterträdare enligt lag (1: a etapp: föräldrar, make och barn; 2: a etappen: bröder, systrar, mormor, mormor).
Om en pensionär har utfärdat ett brådskande utbetalning av den finansierade delen, får arvingarna hela obetalda saldot av pensionssparande efter utnämningen av pensionen. I det här fallet är det viktigt att om kapitalet i moderkapitalet riktades till pensionering, endast barnets far (adoptivförälder) eller barnet (barn), om det inte finns någon far, är de lagliga efterträdarna.
Hundratals ryska medborgare kunde ha lämnats utan försäkringspension förra året på grund av brist på pensionspoäng. Och vissa arbetande medborgare i pensionsåldern skulle kunna lämnas utan pension alls, det följer av informationen som publicerats på webbplatserna för vissa regionkontor i Rysslands pensionsfond (PFR) - socialpensionen betalas först efter anställningens slut.
”Mer än 300 invånare i Saratov förra året lämnades utan pension,” lyder rubriken i ett pressmeddelande som publicerades på portalen för PFR: s regionala filial.
I själva verket finns det nästan 400 av dem, säger texten: "Under 2016 hade 396 invånare i Saratov inte tillräcklig arbetslivserfarenhet och (eller) antalet pensionskoefficienter (poäng) för att tilldela en försäkringspension för ålderdom", säger meddelandet.
Liknande information finns på webbplatsen för PFR-filialen i Mari El: "44 invånare i republiken som har nått pensionsålder nekades pension eftersom de saknade antingen senioritet eller pensionspoäng."
Hur många sådana "pensionsavvisare" som finns i Ryssland, Rysslands pensionsfond vid tidpunkten för utgivandet av anteckningen tyckte det var svårt att rapportera. Och fördelningen på grund av avslag görs inte alls, konstaterade fonden.
Brist på senioritet och (eller) poäng i de flesta fall - konsekvenserna av skugganställning, lägg till i Saratov-filialen i PFR. "Att få en" grå "lön nu, i ålderdom kan du stanna med en liten pension," varnar de.
Den "små" pensionen innebär en social pension, dess storlek idag uppgår till 8 742 rubel, vilket bara är 2,4% mer än pensionärens minsta uppehälle. Det betalas till icke-arbetande medborgare i pensionsåldern. Det är mer lönsamt att få en försäkringspension - dess genomsnittliga storlek är 13 655 rubel, och utbetalningen beror inte på om pensionären fortsätter att arbeta eller inte.
Kraven på pensionärer, som under många decennier endast har begränsats av ålder och arbetslivserfarenhet, har förändrats dramatiskt sedan 2015. Nu kallas ålderspensionen, som tidigare kallades arbetspension, "försäkring", och för att tilldela den måste en medborgare samla in ett visst antal pensionspoäng, vars värde förändras varje år.
För att få en åldersförsäkringspension under 2017 måste du ha minst 8 års försäkringserfaring och 11,4 pensionspoäng.
Varje år krävs fler och fler av dem från nya pensionärer: 2,4 poäng mer per år, tills det erforderliga antalet poäng når 30 år 2025.
Tråkigheten är att skylla på allt
Statens krav på senioritet sammanfaller med det nödvändiga antalet poäng endast för de medborgare vars löner är över en viss tröskel. I år är det 10 500 rubel, det vill säga ett belopp som är en tredjedel högre än den officiellt fastställda minimilönen (7800 rubel). Således medborgare med en minst "passerar" erfarenhet på 8 år och en lön under 10 500 rubel. kommer inte att vara berättigad till en försäkringspension i år.
På frågan från Gazeta.Ru svarade pensionsfonden att det skulle vara felaktigt att ställa frågan så, "eftersom detta är 2017-standarden." Nästa år kommer det att bli annorlunda, erinrade presstjänsten.
Den minimilön som fastställts idag gör det möjligt för en medborgare att tjäna endast 1,03 poäng per år. Således är minimilängden för tjänsten för den lägst betalda kategorin arbetare i landet redan 11 år, inte 8, och 2025 med en sådan lön måste du officiellt arbeta i 30 år. För medborgare med högre lön krävs 15 års erfarenhet.
Pensionsfonden publicerade efter en begäran från Gazeta.Ru ett uttalande den 30 mars att personer med en ”vit” lön inte kan ha brist på poäng. ”Det beskrivna problemet - brist på poäng - kan bara påverka de arbetare som får en” grå ”lön. Skälen till sådana situationer bör man inte söka i ett poängsystem, utan i skugganställning, ”står det i uttalandet.
Samtidigt sa vice premiärminister Olga Golodets två gånger i mars att 5 miljoner medborgare i Ryssland får en lön till minimilönen och i allmänhet underskattas kostnaderna för arbetet i vårt land kraftigt. Enligt Rosstat, löner upp till 10 600 rubel. inkluderade inklusive mer än 10% av alla arbetare i landet.
Enskilda företagare ingår också i kategorin för dem som inte får poäng i dag: en fast årlig betalning för enskilda företagare med en omsättning på mindre än 300 tusen rubel. inkomst (27 990 rubel) gör att du kan samla cirka 1 poäng per år, bekräftat i pensionsfonden.
Ange som ett kort skarpare
Det nuvarande poängsystemet är ett annat försök från staten att legalisera befolkningens inkomster, säger doktor i ekonomi Sergei Smirnov, men staten i denna situation uppför sig "som ett kortskarpare: det tvingar arbetare att kräva att de får en lön som inte är mindre än dessa nödvändiga punkter, men tar bort från sig själv varje ansvar ”.
Men lågbetalda arbetare har få verktyg för att pressa arbetsgivare som väljer ett sådant system eftersom de inte vill betala bidrag - särskilt i krisetider. "Du kan kräva vad som helst, men nu, under den ekonomiska nedgången, kommer ingen att fråga dig," säger Smirnov.
Lämnar den anställde ensam med detta problem, uppför sig staten inte helt ärligt. Dessutom kanske vissa medborgare inte är medvetna om att de inte har tjänat tillräckligt med poäng. "När de kommer för en pension kan en skandal hända," föreslår Smirnov.
Det är riktigt, i varje fall är det nödvändigt att titta på hur många poäng som saknas, råder experten - det är troligt att problemet kan lösas inom ett år eller två och fortsätter att arbeta efter att ha nått pensionsåldern.
Arbetsminister Maxim Topilin, som talade på fredag \u200b\u200bpå ministeriets kollegium, drog särskilt uppmärksamhet mot förklarande arbete med medborgarna. På pensionsfondens webbplats "kan alla medborgare, pensionärer, se hur många bidrag, hur många poäng han har samlat", sade han. ”Vänligen arbeta med allmänheten när det gäller det här verktyget. Människor måste själv förstå att det är fel och farligt när arbetsgivaren inte betalar försäkringspremier för dem. Detta måste främjas och förklaras, ”tillade Topilin.
Det finns redan tillräckligt med propaganda på webbplatserna för regionkontoren för Rysslands pensionsfond, Gazeta.Ru var övertygad - nästan varenda i mars publicerade två eller tre texter om detta ämne med sådana rubriker: "Arbeta utan registrering idag - minimipension imorgon", "Hur färgen "på lönen påverkar storleken på den framtida pensionen" eller "Olaglig anställning berövar rätten till pension."
På pensionsfondens webbplats, där alla idag kan beräkna sin ungefärliga pension, kan du inte få endast en viktig detalj, klargör Smirnov: hur mycket en poäng kommer att kosta när du går i pension.
"Ingen vet vad som kommer att hända om 30 år, och staten spelar med ett mål, eftersom det indexeras till en viss inflation, då indexerar det inte, som 2016," säger experten.
Det är förmodligen anledningen till att inga förklaringar från pensionsfonden och regeringen kan inspirera människor att tro på pensionssystemet, och många medborgare fortsätter att välja skuggjobb, även utan press från arbetsgivaren.
Presidenten instruerade regeringen att förbättra pensionärernas välfärd, av vilka det finns 43 miljoner i landet. Medan vissa tas om hand kan de kommande reformerna helt beröva försörjningen för miljontals människor som förberedde sig för att gå i pension - men tvingas stanna i arbete på grund av ökningen i pensionsåldern.
Vad händer med miljoner "nya äldre"
Redan på onsdag, vid ett möte med den ryska regeringen, kommer ett nytt begrepp om pensionsreform att föreslås, vars kärna är en gradvis ökning av pensionsåldern. Den amerikanska byrån Bloomberg, med hänvisning till sina källor i Kreml, rapporterade att initialt diskuterades tre möjliga reformscenarier, varav premiärminister Dmitrij Medvedev valde den mest "hårda".
Pensionsåldern för kvinnor kommer att höjas omedelbart med åtta år - från 55 till 63 år; för män kommer det att växa med fem år - från 60 till 65 år. Men samtidigt med reformen kommer ett antal befintliga förmåner att förbli oförändrade för vissa kategorier av pensionärer - militär personal, läkare, arbetare i farliga industrier.
Diskussionen om behovet av att höja pensionsåldern i Ryssland har pågått i flera år. Men det blev särskilt gripande omedelbart efter presidentens meddelande till förbundsförsamlingen : Vladimir Putinuppgav att den genomsnittliga livslängden var 72,5 år och 2024 borde den öka till 78 år. Även om du tittar på de flesta av de ryska regionerna, är genomsnittsåldern för män bara 61 (!) År.
Idén att höja pensionsåldern stöds av endast en av tio ryssar, enligt opinionsmätningar. Men många ekonomer är för, inklusive den tidigare ekonomiministeren och nu sberbanks VD German Gref: Enligt honom ska pensionsåldern "skjuts tillbaka" i synk med den ökning av medelåldern i landet. Annars, säger de, kommer inte att övervinna pensionsfondens underskott.
Idag är det 265 miljarder rubel, medan 7 biljoner krävs för alla ryska pensionärer. rubel (varav endast hälften täcks av arbetsgivarnas bidrag).
Trots den ständiga tillväxten av pensionsfondens underskott fanns emellertid ett outtalat moratorium för den officiella diskussionen om att höja pensionsåldern. Som de senaste årens praxis har visat var pensionärer den sociala gruppen som Moskva föredrog att inte röra vid.
I den nuvarande situationen blir de inte missnöjda, eftersom presidenten instruerade regeringen att förbättra deras välbefinnande. Kanske kommer de till och med att tillhandahålla någon form av engångsbetalning, som det var på våren. De missnöjda kommer att vara de "nya äldre" eller unga pensionärer - kvinnor i åldern 56-62 år och män i åldern 61-64 år. Det vill säga, de har arbetat hela livet, men det visar sig att de inte har rätt till någon pension ... Och inte bara dem, yngre människor riskerar i allmänhet inte att leva upp till pensionen.
Inte redo för tidens utmaningar
Mitt i en offentlig diskussion om höjning av pensionsåldern dök en rapport från centralbanken, där skylten för misslyckandet av pensionsreformen läggs ... Nej, inte på anställda i pensionsfonden, som byggde gigantiska marmorpalatser med ljuskronor och palmer i alla regionala centra. Och inte ens till skattetjänsten, som inte märker den gigantiska skuggsektorn i Ryssland, där löner betalas "i kuvert".
De skyldiga till att pensionsreformen misslyckades, enligt banksystemets experter, är tusenåriga generationen: de som nu är mellan 20 och 40 år gamla. Dessa människor är enligt bankanalytiker inställda på att spendera ett ögonblick och inte för att samla pengar och köpa varor.
”Trots den ryska ungdomarnas jämförande aktivitet när det gäller att skapa besparingar, är de flesta av dem benägna att investera gratis pengar för att få intryck av hög kvalitet, som genom sin motivation inte alltid är inriktade på framtiden. Detta kan undergräva hållbarheten i den nuvarande modellen av pensionssystemet, ”säger rapporten.
Enligt analytiker spenderar millennials de flesta av sina pengar på underhållning och andra tjänster; istället för att köpa en ny lägenhet, föredrar de att hyra ett hus, och istället för att köpa en ny bil, kommer de att använda bildelningstjänsten. Det är riktigt, som rapporten säger, samma trend observeras i andra länder.
Men myndigheterna i Tyskland eller Frankrike anklagar inte deras ungdom för att undergräva de ekonomiska grunderna
- Kanske är vårt banksystem inte redo för moderna verkligheter, säger chef för Forskningsinstitutet för politisk sociologi Vyacheslav Smirnov... - Moderna ryska människor har varit vana sedan Sovjetunionens kollaps till att spara inte är lönsamt. Lönen är för liten och chansen att förlora allt är för stor, som i deras tid i Sberbank, "Chara" eller "Russian House of Selenga". Så de flesta av dem lever från lönecheck till lönecheck. Och om galna pengar dyker upp (till exempel arv), så säljer de genast den lägenhet de fick, för att göra reparationer i sin egen och köpa en ny bil.
Firsov: det största problemet är den ryska ekonomins svaghet
I allmänhet är det rättvist att dra en analogi mellan de ryska miljonärernas problem, som inte vill spara pengar för framtida pension och deras västliga kamrater? Denna fråga ställdes av Free Press chefen för Center for Social Design "Platform" Alexei Firsov.
- Det finns kulturella faktorer: Att äga blir mindre trendigt. Men jag anser inte att frågan bara bör begränsas till att ändra kulturkoden. Det finns också ekonomiska skäl: skattepolitik eller det faktum att billiga lån gör det mer lönsamt att köpa fastigheter på kredit.
Men jag tror, \u200b\u200bi Ryssland är en mer betydande faktor minskningen av levnadsstandarden. Andelen utgifter för mat i Ryssland är ganska hög och fortsätter att växa, vilket är ett kännetecken för en svag ekonomi. Men nedgången i levnadsstandard sker faktiskt i Västeuropa (ett antal länder utom Tyskland, Schweiz) och i USA, om vi tar den lägre medelklassen och under. Problemet är att det inte finns någon universell "huvudnyckel". I det läge som vårt banksystem befinner sig är unga människors vägran att rädda förmodligen ett problem. Och med tanke på den verkliga sektorn kan det vara helt motsatt - det är bättre om en modern person inte sparar, utan spenderar. I allmänhet är det alltid en balans. Och kanske är den tredje positionen det största problemet i makroinstitutionernas svaghet i den alltför stora andelen av den offentliga sektorn.
