Тот, кто говорит, что современное общество покончило с дискриминацией, сильно ошибается. Дискриминация никуда не исчезла. В развивающихся странах Азии, Африки и Южной Америки она буднична, доступна для понимания. Однако – в остальных странах она тоже есть, просто принимает более уродливые формы, те, которые сложно разглядеть и понять…
На планете Земля живут уже более 7 миллиардов людей. Все они различны по цвету кожи, национальности, вероисповеданию… Можно сказать, что на всей Земле не найти двух абсолютно идентичных людей. Колониальное прошлое многих стран породило дискриминацию, состояние, которое подразумевает существование высшей, привилегированной касты и всех остальных, которые имеют право на существование в определённых пределах и определённое время.
Однако – ничто так более не делило людей, как гендерные признаки. Мужчины и женщины, созданные, чтобы быть единым целым, были разделены по разным полюсам.
Женская дискриминация – это одно их самых уродливых явлений общества. Она может быть скрытой и явной. И если явная дискриминация в большинстве своём присуща странам так называемого «третьего мира», то скрытая – это большая проблема самых феминизированных западных государств.
Если вы когда-нибудь были в развивающихся странах Африки или Азии, причём не с туристической поездкой, а жили или работали, то женская дискриминация не могла не броситься вам в глаза. Причём это бывает во всех странах, независимо от религиозной принадлежности.
Как правило – эти женщины не работают, или работают на тех местах, на которые не стремятся попасть мужчины (в основном – тяжёлый и грязный ручной труд). Если же кому-то из женщин посчастливится получить образование и её родственники разрешат ей работать, то у неё непременно возникнут проблемы с трудоустройством (женщина для работодателя – нежелательный элемент) и с оплатой (нормальным считается, что женщина получает оплату на 30 % ниже, чем мужчина на этой же должности).
Если заглянуть в классы школы, колледжа и тем более университета, то в них явно преобладает мужская часть общества. Частное образование оплачивать родители всегда предпочтут для сына, в государственные школы девочек тоже часто не пускают, поскольку они «должны сидеть дома и учиться вести домашнее хозяйство». Семьи в большинстве случаев большие и малышей нянчат старшие сёстры.
Отношение к новорождённым девочкам тоже чаще всего негативное, считается, что они, получая приданое, уносят из дома деньги (тогда как сыновья женятся и получают приданое жены – а стало быть, приносят деньги в дом). Нередки случаи, когда новорождённых девочек просто убивают (активно или пассивно). В последнее время участились случаи гендерных абортов, когда женщина, предположив (умственно или основываясь на данные ультразвукового исследования), что ждёт девочку, совершает аборт (чаще всего в домашних условиях). Нередко при этом погибает не только ребёнок, но и мать (от кровотечения или сепсиса).
Ещё более интересны случаи изменения пола новорождённого ребенка, проводимые в хороших больницах за очень высокую оплату. Из этого можно заключить, что уровень образования и счёт в банке никак не влияют на дискриминацию женщин в семье.
В развивающихся странах более 90 % женщин страдают железодефицитной анемией. В практике врача-акушера препараты железа занимают первое место по количеству назначений. Но и в этом случае женщина будет принимать их только, если её муж согласится их выкупить. Количество отказов от лечения переваливает за 50 %. Причём, если мужчина сам оказывается в ситуации пациента, то себе он может позволить и дорогих врачей, и дорогие лекарства.
Столь широкое распространение железодефицитной анемии в первую очередь связано с качеством и количеством питания. Женщины развивающихся стран практически не употребляют в пищу мяса (основного источника железа), и это связано не с особенностями кухни, а с особенностями питания.
Традиционно в семьях сначала кормят мужчин (очень часто ещё и пришедших к ним гостей). Женщинам же достается то, что осталось от мужской трапезы, причем очень часто от мяса не остаётся ничего. Белковая недостаточность, нехватка витаминов и микроэлементов – это реальная картина «уровня здоровья» женщин «стран третьего мира».
В любых военных конфликтах тоже в первую очередь страдает женщина. Она может остаться без детей, родственников, мужа. Она подвергается насилию с противоборствующей стороны. Число изнасилований (чаще групповых), убийств и самоубийств женщин коррелирует только с числом абортов и внебрачных детей после окончания конфликта. Число заражённых вирусными гепатитами и ВИЧ растёт в геометрической прогрессии.
Я опять оговорюсь – подобные варианты женской дискриминации присущи равнозначно странам «третьего мира» с абсолютно любыми исповедываемыми религиями. Хотя это довольно странно для так называемых «исламских стран» или просто мусульман. Поскольку роль женщины очень высоко поднята Исламом, очищена от предрассудков и возведена на пьедестал. Вероятно, подобное связано с уделением большего внимания традициям и обычаям, идущим из глубины веков, чем законам Ислама.
Однако поговорим о развитых странах. Здесь женщина тоже дискриминирована, хотя это и не так явно и не особенно бросается в глаза.
Работодатель явно предпочтёт нанять на работу мужчину, чем женщину. Это связано напрямую с тем, что женщина рано или поздно будет нуждаться в дополнительном отпуске в связи с беременностью, родами и воспитанием детей. Не редкость, когда в контракте при приёме на работу прописывается (или просто устно рекомендуется) «не заводить детей» определённое время. Соответственно женщина не имеет возможности создать полноценную семью тогда, когда она готова к этому физически и морально.
Работа женщин-сотрудниц даже в самых феминизированных странах оплачивается по нижнему тарифу, и в итоге, как правило, бывает ниже, чем у мужчин-сотрудников на подобной должности. Нередко – трудоустройство женщины возможно только при оказании «специфических личных услуг» работодателю.
Гламурная мода, диктующая женщинам мира стандарты красоты, становится причиной анорексии, булимии, белковой недостаточности уже для женщин цивилизованного мира. Можно, конечно, сказать, что параметры красоты не обязательны, и никто никого не заставляет следовать им. Однако на многие профессии берут женщин только с определёнными параметрами красоты.
Распущенность и вседозволенность, внебрачные и добрачные связи выливаются в проблемы матерей-одиночек, абортов, бурное развитие контрацептивной фармацевтики, эпидемии вирусных гепатитов и ВИЧ-инфекции. Чаще всего к подобным связям также принуждаются (явно или скрыто) женщины.
Конечно, данная статья – это очень короткое изложение проблемы. На самом деле – понятие женской дискриминации намного более широкое. Но есть общие тенденции. В любой точке мира женщина подвергается дискриминации, от места проживания только зависит: каковы будут её причины, а последствия – они одинаковы. И это страшно.
В своё время Ислам остановил дискриминацию женщин, однако, сейчас даже под маской этой миролюбивой религии вершатся страшные дела. В деле возрождения религии необходимо помнить, что невежество и слепое следование традициям только способствует росту угнетения женщин. Истинные законы Ислама не допускают даже мысли о дискриминации и об этом нужно знать и помнить не только женщинам, но и тем, от кого она зависит – мужчинам!
В чем состоят особенности социологического подхода к исследованию социальной дискриминации женщин?
Первая особенность. Необходимость анализа степени дискриминации женщин, т. е. масштабов и форм ограничения их прав в любой сфере общественной жизни: прежде всего производственной, но также семейно-бытовой, социальной, политической, духовной. Такой подход позволяет исследовать механизм интеграции женщин во всю систему управления государством, обществом экономикой.
Вторая особенность. Социологический анализ предполагает использование на определенных стадиях исследования процесса социальной дискриминации женщин психологического подхода. Для социолога необходим анализ общественной психологии как сферы жизнедеятельности общества в целом и женского социума, в особенности с позиций больших социальных общностей. Таким образом, можно в наиболее полной мере учесть влияние психологических, эмоциональных факторов на поведение женщин, на их противостояние любым проявлениям неравноправия. Здесь идет речь о социолого-психологическом подходе.
Третья особенность. Социальную дискриминацию женщин наиболее целесообразно исследовать в двуедином плане. С одной стороны - это массовидное, социальное явление, охватывающее большую демографическую общность, состоящую из разных социально-профессиональных, возрастных, статусно-должностных групп. С другой - это социальный процесс с последовательной сменой состояния объекта. Под влиянием внешних и внутренних условий, объективных и субъективных факторов процессу присуще устойчивое взаимодействие женского социума с различными социальными институтами и общностями с целью достижения равенства прав и возможностей, устранения дискриминации по признаку пола.
Четвертая особенность. Цель ликвидации социальной дискриминации женщин заключается в достижении реального равноправия полов, их гендерной симметрии в обществе и устранения главной угрозы - угрозы безопасности личности женщины и реализации ее ролевых функций труженицы, матери, общественной деятельницы. Для решения этих задач необходимо создание национального механизма по преодолению неравноправия женщин.
Пятая особенность. Формы социальной дискриминации женщин в зависимости от сфер их деятельности могут быть различными (например, немотивированное увольнение с работы или сексуальные притязания со стороны начальника). По своим видам дискриминация может быть как насильственная, так и ненасильственная. В любом случае в основе дискриминационных действий лежит насилие над личностью женщины.
Шестая особенность. Дискриминация женщин меняет их социальный статус и социальные установки в конкретной ситуации (как семейно-бытовой, так и общественной) и влечет за собой перемены в ролевых функциях женщины. Социологический анализ учитывает эти обстоятельства.
Седьмая особенность. Социологический подход к исследованию процесс социальной дискриминации женщин предусматривает междисциплинарное изучение этой проблемы, которая находится "на перекрестке" нескольких наук: юридической, исторической, философской, психологической и собственно социологической. При этом методология изучения проблемы исходит из принципов социального и экономического детерминизма, исторической преемственности.
Восьмая особенность. Социологическое исследование социальной дискриминации женщин опирается на данные ряда частных социологических теорий: социологии личности, социологии семьи, геронто-социологии, социологии молодежи и, прежде всего, гендерной социологии.Каковы основные понятия зарубежной гендерной социологии? Среди них, во-первых, - понятие гендерной идентичности. Оно отражает наши представления о собственном поле, а через их сознание - отождествление со своим полом. Как показали многочисленные психологические исследования, осознание своего пола не всегда соответствует биологическим признакам индивида. Во-вторых, понятие гендерных идеалов отражает общественные представления о мужском и женском поведении. В последние десятилетия они существенно изменились. В-третьих, категория биологического пола означает учет первичных и вторичных признаков, типичных для мужчин и женщин. И, наконец, в-четвертых, понятие сексуальной роли связано с разделением труда, с правами и обязанностями полов. Все эти четыре компонента, находящиеся в единстве, отражают "половое самосознание".
Девятая особенность. С позиций социологического подхода объектом социальной дискриминации являются женщины как особая социогендерная общность, обладающая конкретными демографическими характеристиками, многоролевыми функциями и определенным социальным статусом. Вместе с тем дискриминации подвергаются и девушки, и девочки, как возрастная подгруппа женской социогендерной общности.
Десятая особенность. Социологический подход исходит из того, что субъектами социальной дискриминации женщин являются: а) мужчины (если анализ ведется на уровне семейно-бытовых отношений), обладающие конкретными демографическими характеристиками, своей социальной ролью и гендерной идентичностью; б) общество при исследовании социальных отношений; в) государство в лице его социальных институтов, регулирующих отношения полов, способствующее или, напротив, нарушающее принципы гендерного равновесия в составе властных институтов в вопросах распределения рабочей силы в различных сферах занятости. Действия субъектов социальной дискриминации женщин проявляются либо непосредственно в индивидуальных поведенческих актах, либо опосредованно - через принимаемые исполнительными и законодательными властями постановления; либо в действиях, учитывающих сложившиеся в массовом сознании гендерные идеалы. И тогда официальная политика предлагает россиянкам в условиях перехода к рыночным отношениям и роста безработицы "вернуться в семью, к мужу и детям". По сути, это попытка переложить заботу о трудоустройстве женщины на ее семью, конкретно - мужа, которому тот же гендерный идеал предписывает функции "добытчика" материальных благ. Причем в современной России ряд федеральных законов, особенно в труде, закрепил дискриминацию женщин. В роли субъекта насилия фактически может выступить любой социальный институт, в деятельности которого целенаправленно нарушается принцип равноправия полов.
Одиннадцатая особенность. С позиций социологического анализа в основе социальной дискриминации женщин лежит их социальное неравенство с мужчинами. Это неравенство американский социолог Н. Смелзер определяет как "условия, при которых люди имеют неравный доступ к таким социальным благам как деньги, власть, престиж". Только социальное равенство мужчин и женщин обеспечивает им равный доступ к экономическим и трудовым ресурсам, к формированию политики на всех ее уровнях, к участию в общественной жизни, в принятии решений по экономическим, социальным, культурным и политическим вопросам.
В Госдуме решили переработать законопроект «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации», внесенный спикером палаты Вячеславом Володиным еще в 2003 году. В документе могут появиться нормы о карьерном преимуществе женщин, обязательном декретном отпуске для мужчин, а также квотирование мест для женщин в руководстве госорганов и запрет указывать в резюме возраст и пол. Соответствующие поправки разрабатывают депутаты Оксана Пушкина и Ирина Роднина (обе - «Единая Россия»). Авторы также предлагают тестировать художественные произведения на «гендерную предвзятость», ввести административную ответственность за публичные оскорбления женщин и уголовную - за сексуальное домогательство на работе. Эксперты полагают, что документ поможет защитить права женщин, однако напоминают, что наказание за нарушения КоАП и УК РФ не зависит от пола.
Законопроект был внесен в Госдуму в 2003 году нынешним спикером Вячеславом Володиным (тогда - депутат-одномандатник от Саратовской области) в соавторстве с Екатериной Лаховой (сейчас сенатор от Брянской области). Тогда же Госдума приняла документ в первом чтении, однако затем он получил отрицательный отзыв правительства.
В 2017 году законопроект попал под расчистку «законодательных завалов», инициированную спикером. В июле источник «Известий» в руководстве ГД рассказал, что глава профильного комитета по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева (КПРФ) предлагала Вячеславу Володину отозвать проект, однако в итоге было принято решение доработать документ. Для этого уже привлекли группу экспертов - юристов, экономистов, социологов и политологов. Поправки к документу собирают депутаты Оксана Пушкина и Ирина Роднина.
Оксана Пушкина заявила «Известиям», что законопроект «крайне актуален», однако ряд его положений требует доработки.
Несмотря на достигнутый прогресс в образовании женщин и охране материнства, работающие женщины в России недостаточно защищены. Разница в зарплатах, дискриминации при найме женщин, сексуальные домогательства - всё это до сих пор существует. Особенно проблема дискриминации заметна в таких «мужских» областях, как промышленность, наука или политика. Необходимо комплексное решение, - пояснила депутат.
Авторы законопроекта предлагают «перегнуть палку» в обратную сторону - ввести так называемые меры «позитивного действия», которые призваны выравнять гендерный дисбаланс в самых проблемных областях. Так, по данным Росстата, женщины в России в среднем получают почти на треть меньше, чем мужчины, работающие на тех же должностях, а премии получают в два раза реже. Кроме того, женщины гораздо реже становятся руководителями - особенно высшего звена.
Для компенсации дисбаланса предлагается в равных условиях (квалификация и стаж) при продвижении по карьерной лестнице отдавать предпочтение женщинам, а увольнять первыми - мужчин. Также предлагается продумать квоты для женщин на высшие руководящие должности в госорганах, органах местного самоуправления и в советах директоров госкорпораций. Компании, добровольно реализующие политику гендерного равноправия, будут поощрять налоговыми льготами и первоочередным доступом к госзаказу.
Для приема на работу предлагается ввести принцип «слепого найма» - запрет указывать в резюме возраст и пол и прилагать фото, чтобы работодатель мог избежать даже неосознанной дискриминации. «Защиту функции материнства» в законе предлагается заменить на «защиту функции родительства», чтобы нормы равно касались всех, кто воспитывает детей. Так, в Трудовой кодекс РФ хотят внести положения об обязательном периоде отпуска по уходу за ребенком для мужчин.
Авторы также хотят запретить использование учебников и программ, пропагандирующих гендерную и иные формы дискриминации. Для этого можно использовать тест Бекдел (проверка художественного произведения на гендерную предвзятость). Такое тестирование предлагается проводить и для художественных проектов - кинофильмов, театральных постановок и т.д. - в качестве одного из критериев конкурсного отбора для господдержки.
Авторы поправок отмечают, что санкции за дискриминацию необходимо ужесточать. Действующая ст. 5.62 КоАП РФ предусматривает штраф для граждан от 1 тыс. до 3 тыс. рублей, для юрлиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, а ст. 136 УК РФ - до пяти лет лишения свободы. Кроме того, считают авторы поправок, за дискриминацию на работе нужно увольнять, а пострадавшему выплачивать не только компенсацию морального ущерба, но и компенсацию упущенной выгоды. За сексуальное домогательство на рабочем месте наказывать лишением свободы на срок до одного года. Также, по мнению депутатов, необходимо установить административную ответственность за публичные оскорбления женщин, в том числе с использованием служебного положения.
Адвокат Всеволод Сазонов отметил, что нормы закона должны быть одинаковыми для всех. Например, сейчас за публичные высказывания, унижающие человека, можно наказывать по статьям об оскорблении и клевете, которые никак не связаны с половой принадлежностью человека.
Судить по признаку - мужчина или женщина - невозможно, потому что в этом случае речь идет не о гендерном равенстве, а наоборот - о неравенстве. Преступление не может быть более преступным в отношении женщин, чем мужчин, - заявил адвокат «Известиям».
Принятие закона необходимо ввиду обязательств, взятых на себя РФ при ратификации конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, рассказала «Известиям» доцент департамента политической науки факультета социальных наук НИУ «Высшая школа экономики» Варвара Васильева. Кроме того, законопроект важен для обеспечения защиты женщин не только в сфере материнства, но и в экономической, и в общественной жизни.
Несмотря на ощутимый прогресс по всему земному шару, коренные проблемы дискриминации женщин, существовавшие на протяжении столетий, остаются.
Образ женщины 21 века - уверенная, успешная, сияющая красотой и здоровьем. Но для многих из 3,3 миллиардов представительниц прекрасного пола, населяющих нашу планету, блага века кибернетики так и остаются недоступными. Они продолжают испытывать вековое насилие, угнетение, изоляцию, насильственную безграмотность и дискриминацию.
6 557140
Фотогалерея: Дискриминация женщин - 10 худших стран
«Это происходит повсеместно», - утверждает Taina Bien-Aime, исполнительной директор Нью-Йоркской организации «Теперь равны» (Equality Now). «Нет ни одной страны, где женщина могла бы чувствовать себя в абсолютной безопасности».
Несмотря на ощутимый прогресс в отношении прав женщин по всему земному шару - усовершенствованные законы, участие в политике, образование и доход - коренные проблемы унижения женщин, существовавшие на протяжении столетий, остаются. Даже в богатых странах существуют очаги частной боли, когда женщина незащищена, и подвергается нападениям.
В некоторых странах - как правило, в самых бедных и охваченных конфликтами, уровень насилия достигает такой степени, что жизнь женщин становится просто невыносимой. Богатые люди могут обременять их репрессивными законами или заметать проблемы наименее защищенного слоя населения под ковер. В любой стране женщина-беженец принадлежит к числу наиболее уязвимого населения.
Трудности настолько распространены, что выделить худшие для женщин места в мире представляется затруднительным. В некоторых исследованиях их проблемы оцениваются качеством жизни, в других - показателями здоровья. Группы по защите прав человека указывают на страны, где имеют место столь грубые нарушения прав человека, что даже убийство считается в порядке вещей.
Грамотность является одним из лучших показателей статуса женщины в стране. Но, по словам участницы канадского отделения кампании за права женщин «Международная амнистия» Cheryl Hotchkiss, одного лишь строительства школ недостаточно, чтобы решить проблему равного образования.
«Женщина, желающая получить образование, сталкивается с массой разнообразных проблем», - говорит она. «Образование может быть бесплатным и доступным, но родители не пошлют своих дочерей в школу, если их могут похитить и изнасиловать».
Здоровье - еще один ключевой показатель. Сюда также относится забота о беременных женщинах, которых иногда заставляют вступать в ранние губительные браки и вынашивать детей, а также заражают СПИДом/ВИЧ. Но опять же, статистика не в состоянии отразить всю картину целиком.
«На одном озере в Замбии я познакомился с женщиной, которая не сказала своему мужу о том, что заражена ВИЧ», - рассказывает David Morley, исполнительный директор канадского отделения организации «Спасите детей» David Morley. «Она уже жила на грани, так как у нее не было детей. Если бы она рассказала своему мужу, то ее бы вышвырнули с острова и одну отправили бы на материк. Он понимала, что у нее нет выбора, так как совсем нет прав».
Сторонники соглашаются, что для улучшения жизни женщин во всех странах, необходимо дать им права. Будь то беднейшие страны Африки, либо наиболее репрессивные страны Среднего Востока или Азии, отсутствие возможности управления собственной судьбой - вот, что разрушает жизнь женщин с раннего детства.
Ниже я приведу список из 10 стран, в которых быть женщиной сегодня хуже всего:
Афганистан : в среднем, афганская женщина доживает до 45 лет - это на один год меньше, чем афганский мужчина. После трех десятков лет войны и религиозных репрессий, подавляющее большинство женщин безграмотны. Более половины всех невест еще не достигли возраста 16 лет. А каждые полчаса одна женщина умирает при родах. Домашнее насилие распространено настолько, что 87% женщин признают, что страдают от него. С другой стороны на улицах оказывается более миллиона вдов, зачастую, вынужденных заниматься проституцией. Афганистан - единственная страна, где уровень самоубийств женщин выше, чем уровень самоубийств мужчин.
Демократическая Республика Конго : в восточной части ДРК вновь разгорелась война, уже унесшая более 3 млн. жизней, и женщины в этой войне находятся на линии фронта. Изнасилования настолько часты и жестоки, что следователи ООН называют их беспрецедентными. Многие жертвы погибают, другие заражаются ВИЧ и остаются одни со своими детьми. Из-за необходимости добывать еду и воду женщины подвергаются насилию еще чаще. Не имея ни денег, ни транспорта, ни связей, они не могут спастись.
Ирак : вторжение США в Ирак с целью «освободить» страну от Саддама Хусейна повергло женщин в ад сектантского насилия. Уровень грамотности - когда-то высший среди арабских стран, сегодня опустился до низшей отметки, потому что семьи боятся отправлять девочек в школу, опасаясь, что их могут похитить и изнасиловать. Женщины, которые раньше работали, сидят дома. Более миллиона женщин были выселены из своих домов, и миллионы не в состоянии заработать себе на пропитание.
Непал : ранние браки и роды истощают плохо питающихся женщин страны, и одна из 24 погибает во время беременности или при родах. Не выданные замуж дочери могут быть проданы еще до достижения совершеннолетия. Если вдова получает прозвище «бокши», что означает «ведьма», она сталкивается с крайне жестоким обращением и дискриминацией. Малая гражданская война между правительством и повстанцами-маоистами вынуждает женщин-крестьянок вступать в партизанские отряды.
Судан : несмотря на то, что женщины Судана получили кое-какие улучшения благодаря реформистским законам, положение женщин Дарфура (запад Судана) только ухудшилось. Похищения, изнасилования и насильственные выселения, происходящие с 2003 г., разрушили жизни более миллиона женщин. Джанджавиды (суданские боевики) используют регулярные изнасилования в качестве демографического оружия, и добиться правосудия жертвам этих изнасилований практически невозможно.
Среди других стран, в которых жизнь женщин значительно хуже жизни мужчин, числится Гватемала, где женщины из низших и беднейших слоев общества страдают от домашнего насилия, изнасилований и имеют второй уровень заболеваемости ВИЧ/СПИДом среди стран Африки, расположенных к югу от Сахары. В стране бушует эпидемия страшных, нераскрываемых убийств, в которой гибнут сотни женщин. Рядом с телами некоторых из них находят записки, исполненные ненависти и нетерпимости.
В Мали , одной из беднейших стран мира, немногим женщинам удается избежать мучительного обрезания половых органов, многих заставляют вступать в ранние браки, и одна женщина из десяти погибает во время беременности или при родах.
В племенных пограничных районах Пакистана женщины подвергаются групповым изнасилованиям в качестве наказания за преступления мужчин. Но еще более распространены убийства «чести» и новая волна религиозного экстремизма, нацеленная на женщин-политиков, работников организаций по защите прав человека и юристов.
В богатой нефтью Саудовской Аравии с женщинами обращаются как с пожизненными иждивенцами под попечительством родственника мужчины. Лишенные права водить машину или публично общаться с мужчинами, они ведут строго ограниченную жизнь, страдая от суровых наказаний.
В столице Сомали городе Могадишо ужасная гражданская война поставила женщин, которые традиционно считались оплотом семьи, под удар. В расколовшемся обществе женщины подвергаются ежедневным изнасилованиям, страдают от угрожающе плохого ухода в период беременности и подвергаются нападениям вооруженных бандитов.
«В то время, как потенциал женщин признается на международном уровне», - говорит генеральный директор Всемирной организации здравоохранения Margaret Chan, «он не будет реализован до тех пор, пока не улучшатся условия жизни в странах и сообществах, причем зачастую требуются кардинальные изменения. Слишком много сложных факторов, укоренившихся в общественных и культурных нормах, которые продолжают быть препятствием на пути женщин и девушек к реализации собственного потенциала и получению выгоды от социального прогресса».
Воспитание толерантности - это лишь начало, первая ступень в более длительном процессе развития культуры мира. Толерантность - это минимальное требование к общественным отношениям не допускать насилия и принуждения. В условиях толерантного общества может быть осуществлено полное раскрытие действительных возможностей человека и общества, включая эволюцию культуры мира и развития дружественных сообществ, которые ее принимают.
Интолерантность проистекает из убежденности человека или социокультуоной группы в том, что их система верований или образ жизни являются высшими по отношению к системе верований, образу жизни других групп. Интолерантность порождает цепь тяжелых последствий. Это происходит в силу невоспитанности людей или из-за их пренебрежительного отношения к другим, а так же в силу таких социальных систем, как апартеид или геноцид. В основании всех этих явлениях лежит отрицание безусловной ценности человеческой личности. Таким образом, важнейшая цель воспитания толерантности состоит в утверждении ценности человеческого достоинства и неприкосновенности каждой человеческой личности. Это - центральная ценность во всех теориях прав человека и во всех международных стандартах прав человека; это - главный мотив для осуществления усилий по достижению мира и главный стимул для установления демократических форм правления; это - полное противоположность нетерпимости.
Нетерпимость представляет собой симптом, указывающий на наличие опасной для жизни общества болезни - насилие. Это патология, лечение которой требует мобилизации всех возможных усилий по защите здоровья и благополучия общества.
Бетти Э. Риэрдон Толерантность - дорога к миру. М. 2001С
И хотя «превентивная медицина» форме всестороннего, непрерывного воспитания в духе мира, прав человека и демократии является самым эффективным лекарством, все же необходимо усилие по эффективному реагированию на появление самых ранних симптомов. Политики, педагоги, да и все граждане должны уметь распознавать симптомы или признаки нетерпимости и предпринимать соответствующие меры. Целительные усилия должны быть продуманы и предприняты сразу же, как только проявятся симптомы. Если мы хотим, избавится от насилия, мы должны решительно противостоять нетерпимости.
В современном мире идут процессы, как толерантности, так и интолерантности, в которых одним из проявлений является проблема дискриминации.
Социальная дискриминация женщин (от латинского слова - discriminatio - различие) означает ограничение или лишение прав по признаку пола во всех сферах жизни общества: трудовой, социально-экономической, политической, семейно-бытовой. Социальная дискриминация ведет к снижению социального статуса женщины и является одной из форм насилия над ее личностью, а иногда и угрозой для ее безопасности1.
Истоки социальной дискриминации женщин следует искать в глубокой древности. Уже тогда ученые и политики прикрывали неравноправное положение женщины в обществе, ее угнетение и эксплуатацию спорами о том, является ли женщина человеком и имеет ли она душу. Чувство примитивно-грубого мужского превосходства над женщиной Сократ выразил следующими словами: "Три вещи можно считать счастьем: что ты не дикое животное, что ты грек, а не варвар, и что ты мужчина, а не женщина". Эта цитата известна, всем феминисткам нашего столетия и они с удовольствием оперируют ею.
Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации 1996
Феминизм - Женское движение за уравнение в правах с мужчинами. Возникло в XVIII в., активизировалось в конце 60-х годов XX века под названием неофеминизма для выражения протеста против социального угнетения женщины, её дискриминации в экономической и политической жизни, в семье, против унижения женского достоинства. В современном феминистском движении наиболее распространённым является радикальное направление. Оно акцентирует внимание на искоренении дискриминации в межличностных, главным образом в интимных, отношениях между мужчиной и женщиной. Идеологи этого направления выступили с многообещающей программой, направленной на нравственное совершенствование и перестройку всей системы человеческих отношений, уважение личности женщины. Установка на изменение стиля и образа жизни, призыв к созданию новых межличностных отношений, основанных на принципах "любви и уважения к ближнему", более гуманного общества, исключающего все формы господства, насилия и подавления, привлекли к движению сторонников.
Идеология радикального направления — сексизма — утверждает, что источники женского неравенства и дискриминации заложены в биологическом неравенстве между полами. Способность женщины к воспроизводству поставила её в зависимое положение от мужчины, что явилось-де прототипом отношений власти и положило начало эксплуатации. Усматривая в отношениях между полами главный механизм угнетения женщины, идеологи феминизма считают, что в основе патриархального общества всегда лежал антагонизм полов и это биологическое неравенство является первопричиной многовекового угнетения женщины. Женщины, считают они, всегда были "классом угнетённых", а мужчины — "классом эксплуататоров". Некоторые представительницы левоэкстремистского крыла неофеминизма идут ещё дальше, считая, что причины социального угнетения женщины заключены в самой мужской природе с её изначальным агрессивным стремлением к подавлению более слабых.
По мнению идеологов неофеминизма, решение проблемы женского равноправия надо искать в совершенствовании нравственно-этической природы человека. Освобождение женщины связывается с нравственной революцией, чаще называемой "женской". Конечной целью этой революции должно быть не просто уничтожение мужских привилегий, но и уничтожение общественных различий полов как таковых. Исследователи отмечают, что под влиянием идей неофеминизма происходят изменения в общественной психологии. Всё большее число людей не только сочувствуют борьбе женщин за равноправие, но и в определённой мере помогают ей. Под влиянием движения многие сумели по-новому взглянуть на место женщины в обществе, изменить своё отношение к членам собственной семьи.
Сексизм - это идеология, которая утверждает неравное положение и разные права мужчин и женщин. Если управляют мужчины - это патриархат, а если женщины - матриархат. В настоящее время все известные общества в мире - патриархальные, следовательно, сексистские.
Сексизм - это вид дискриминации, соответствующий всем известным фашизму и расизму, только при фашистском или расистском режиме люди разделены на разные категории по расе, а при сексизме - по половому признаку. Разница также в том, что, в отличие от расизма и фашизма, сексизм никогда не вызывал людей на массовый кровавый бой, вооруженный конфликт и т. п. Сексизм существует на более личном уровне. Например, изнасилование считается наказуемым преступлением, а изнасилование жены мужем считается личным семейным делом, которое других не касается. Часто на сексизм не обращают внимание или его значением пренебрегают.
Не только некоторые личные отношения, но и структура нашего общества весьма патриархальна: руководством, высокооплачиваемой и высоко оцениваемой работой занимаются в основном мужчины; за ту же работу, что и мужчина, женщина получает меньше; домашним хозяйством занимается, как правило, женщина, и т. д. Хотя это положение очевидно несправедливое, многие к нему так привыкли, что не хотят ничего менять.
Сексизм так глубоко укоренен в нашей культуре, в нашем обществе, в нашем сознании, что его часто просто не замечают. Нас всех воспитывают в духе сексизма с раннего детства. Если не родители, то, по крайней мере, окружающая среда, общество и традиции приучают мальчиков играть с машинками, а девочек - в куклы. Далее, юноши должны быть сильными и смелыми, а девушки обязаны следить за фигурой, и, наконец, мужчины должны содержать семью экономически, а женщины - следить за порядком в доме.
Основания такого порядка вещей надо искать в истории: раньше было выгодно, чтобы мужчина занимался делами вне дома (например, охотой), а женщина сидела на месте с детьми. Это деление было практично и основывалось на физических различиях полов (мужчина сильнее, только женщина может рожать). На эти различия ссылаются и сейчас некоторые сексисты. Они утверждают, что отказываться от такого разделения ролей противоестественно, даже если сейчас физические различия уже не играют такой важной роли, как раньше. Другие сексисты тоже оправдывают свои взгляды биологией, но еще более непосредственно: они считают, что женщины по своей природе менее рациональны, менее логичны, чем мужчины, и поэтому заслуживают более низкого положения.
Как бы это ни объясняли, оправдание сексизма звучит надуманно. У проблемы явно социальная основа, и это можно доказать хотя бы тем фактом, что уже далеко не все согласны с неравноправием полов, меньше становится тех, кто бы хотел добровольно подвергаться дискриминации. Крепче всех за сексистский режим держатся, конечно, те, кому это выгодно. Но перемены зависят от каждого из нас.
Дискриминация женщин в России
2.1.Истоки социальной дискриминации женщин и решение этого вопроса в России.
Дискриминация ведет к снижению социального статуса женщины и является одной из форм насилия над ее личностью, и, следовательно, угрозой для ее безопасности.1 Истоки социальной дискриминации женщин следует искать в глубокой древности. Уже тогда ученые и политики прикрывали неравноправное положение женщины в обществе, ее угнетение и эксплуатацию спорами о том, является ли женщина человеком и имеет ли она душу.
При всем плюрализме взглядов на проблему дискриминации женщин нельзя забывать факт исторической значимости: именно Октябрьская революция в России 1917 г. дала толчок к решению ключевого вопроса о равенстве женщины и мужчины во всех сферах жизни, в том числе гражданских и юридических правах, в труде и образовании, в семье.
Но дискриминация “слабого пола” сохранялась и при советском режиме. Партийно-квотная система женского “назначенства” практически освящала ее если не силой закона, то всемогуществом административного приказа. Для женщин была закрыта служба в вооруженных силах и других силовых структурах (за исключением ряда технических или вспомогательных специальностей). Им законодательно был закрыт доступ к “тяжелым” и “вредным” производствам, что полностью исключало свободу личного выбора.
Что касается постсоветской России, то, несмотря на все разговоры и заклинания о ее демократизации, проблема социальной дискриминации женщин приобрела особую, исключительную злободневность в связи с распадом социалистического общественного строя, сменой всего социально-экономического уклада и фактической ликвидации социальных гарантий для семьи, детей, женщин.
Силласте Г. Г., Кожамжарова Г. Ж. Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа.// Социс. 1997. № 31.
Таким образом, для социологического анализа проблемная ситуация заключена в глубоком противоречии, которое сложилось между формальным курсом на демократизацию российского общества, на претворение в жизнь конституционного принципа “равных прав и возможностей” полов, - с одной стороны, и фактической дискриминацией женщин в сфере труда и занятости, ущемлением их социальных прав в экономической жизни, - с другой.
2.2. Основные подходы к изучению вопроса дискриминации женщин.
Вместе с тем в российской науке сложилось традиционное отношение к изучению социальной дискриминации женщин. Во-первых, ее рассматривали как проблему исключительно юридическую. Отсюда правовой подход.
Однако известно, что права, закрепленные юридическими нормами, нередко отличаются от реального их осуществления. Поэтому мировое сообщество в лице правительств 190 государств, принимавших участие в IV Всемирной конференции по положению женщин в Пекине, признавая, что “неравенство между мужчинами и женщинами по-прежнему существует, а основные препятствия сохраняются”, подтвердило свою “приверженность к обеспечению полного осуществления прав человека, женщин и девочек в качестве неотъемлемой, составной и неделимой части всеобщих прав человека и основных свобод”1.
Во-вторых, традиционным для исследований социальной дискриминации женщин является психологический подход на уровне микросоциума: анализа семьи. Он ограничивается изучением межличностных отношений в микрогруппе, психологии подавления достоинств и свободы женщины, исходя из разных сексуальных ролей двух полов.
Пекинская декларация - ООН. Доклад Четвертой Всемирной конференции по положению женщин //Пекин, 4-15 сентября 1995 года. С. 156-158.
При этом в основу анализа кладутся как биологические различия между полами (“биологический пол”) так и разные культурные представления о поведении мужчин и женщин. Иначе говоря, гендерная идентичность и гендерные идеалы: мужественность-женственность1.
Анализ социологического опроса Фонда «Общественного мнения» по проблеме дискриминации.
Вообще в обществе присутствует выраженное согласие по поводу того, что в России женщина находится в неравном и даже угнетенном положении. Так, по данным опроса Фонда «Общественного мнения» 2005 года2, 61% респондентов считают, что женщинам живется тяжелее, чем мужчинам; несогласие с этой точкой зрения выразили вдвое меньше опрошенных (24% склонны думать, что мужчинам и женщинам в России живется одинаково, а 8% - что женщинам легче).
Сходная картина наблюдается в вопросах о шансах на самореализацию и на профессиональный рост: 51% опрошенных соглашаются с мнением, что сегодня у мужчин больше возможностей реализовать свои способности, 58% признают, что на российских предприятиях и в организациях принята практика “двойного стандарта” - у мужчин больше возможностей для продвижения по службе (опрос от 28-29 февраля 2004 г.). Альтернативных точек зрения - что возможности мужчин и женщин в плане самореализации и в плане карьеры одинаковы, - придерживаются 37% и 30% опрошенных соответственно.
Распределение мнений относительно равенства возможностей в сфере профессиональной реализации заметно варьируется в разных социально-демографических группах.
О дискриминации женщин на работе чаще говорят образованные, относительно обеспеченные респонденты, жители мегаполисов и крупных городов. Жители сел, малообеспеченные граждане, люди с менее высоким уровнем образования, напротив, чаще говорят о ситуации гендерного равенства.
Скорее всего, это различие - отражение разных производственных ситуаций, сложившихся в сфере высококвалифицированного труда, с одной стороны, и сфере низко квалифицированного труда - с другой. В сфере высококвалифицированного труда существует больше возможностей для карьерного продвижения и профессионального роста, гендерные производственные роли закреплены не очень четко. Соответственно, более вероятна “гендерная конкуренция”. Кроме того, можно предположить, что при декларируемом равенстве возможностей и отсутствии четко определенных “гендерных барьеров” реальные статусные и материальные различия ощущаются более остро. В сфере низко квалифицированного труда - напротив, меньше возможностей для профессионального продвижения и производственной динамики вообще, более жестко закреплены гендерные различия в профессиях и должностях - соответственно, предпосылок для конкуренции существенно меньше. Следовательно, здесь меньше формальных поводов вспоминать и говорить о дискриминации женщин.
Итак, чем выше социальная ступень, тем меньше строго закрепленных статусов, тем жестче гендерная конкуренция - последнюю же женщина, как правило, проигрывает. В определенном смысле дискриминация как социальная проблема возникает там, где отсутствуют или дают сбой предустановленные гендерные модели и где в результате возникает гендерная конкуренция за ресурсы. В результате гендерная дискриминация сильнее выражена именно среди тех групп населения, которые более остальных ориентированы на профессиональную самореализацию и карьерный рост и которые на уровне ценностей и деклараций более остальных ратуют за равноправие.
Кроме того, если в том, что касается работы, мужчины чаще признают свое привилегированное положение, чем говорят о равенстве возможностей, то в вопросе о “правах и возможностях вообще” они более склонны говорить о равенстве.
В целом среди тех респондентов, кто посчитал, что у женщин не меньше возможностей реализовать свои конституционные права, чем у мужчин, половина соглашается, что к работе, карьере это не относится.
Итак, по мнению очень многих респондентов, в российском обществе преобладает гендерное равенство, хотя в производственной сфере в более выигрышном положении оказываются мужчины.
В целом основной источник дискриминации женщины в обществе россияне склонны усматривать в ее двойной занятости.
Сегодня большинство россиян признают за женщиной желание, право, а нередко - и способности, эквивалентные мужским, работать и делать карьеру. Вместе с тем легитимной женской биографией становится также биография домохозяйки.
Однако, обретя как возможность претендовать на профессиональные и карьерные высоты, так и возможность не работать, женщина столкнулась с противоречиями социокультурного и материального характера. Опираясь на данные массовых опросов, можно заключить, что основное неравенство (и фактор дискриминации) мужчин и женщин в сфере труда россияне усматривают в том, что женщина, с одной стороны, не имеет возможности полноценно совмещать семью и работу, а с другой, не может отказаться ни от того, ни от другого.
Забота о женщине - залог процветания государства
Сегодняшнее здоровье женщины - залог здоровья будущего ребенка и поколения в целом. Здоровье определяется как состояние физического и психического благополучия, которое во многом зависит от положения женщины в обществе и семье. Улучшению показателей здоровья и благосостояния матерей и детей в последние годы уделяется все больше и больше внимания во всем мире. Однако успехи в этом направлении варьируют в различных странах. Постоянные враги здоровья - бедность, социальное неравенство, войны, общественные беспорядки, разрушительное воздействие ВИЧ/СПИДа.
В течение многих столетий помощь в родах и уход за маленькими детьми рассматривались как домашняя работа - удел матерей и повитух. В ХХ веке забота о здоровье матери и ребенка была вынесена за рамки сугубо домашних обязанностей и преобразована в приоритетную область общественного здравоохранения с вытекающей из этого ответственностью государства.
Первые государственные программы, нацеленные на улучшение здоровья женщин и детей, были организованы в конце XIX века в Европе. Многие европейские политики считали, что плохое здоровье детей угрожает культурным и военным амбициям нации.
На рубеже второго - третьего тысячелетия в ряде стран основополагающими причинами плохого здоровья женщин и детей являются относительный недостаток полномочий у женщин для самостоятельного принятия решений, а также их неравный доступ к трудоустройству, финансам, образованию, основным видам медицинской помощи и другим ресурсам. Неудовлетворительное питание, раннее начало половой жизни и подростковые беременности - все это оказывает влияние на состояние здоровья матери во время беременности и родов, а также на здоровье ребенка. Женщины часто имеют ограниченный доступ к образованию, информации, современным сведениям, которые позволили бы им избежать многократно повторяющихся беременностей. Часто женщины не имеют права голоса в принятии решений об использовании контрацептивов или о том, где они будут рожать. Здоровье матери и ребенка - это вопрос прав, гарантий и каждодневной борьбы за соблюдение этих прав и гарантий.
Таким образом, раскрывая истоки социальной дискриминации женщин, становится ясным, почему данная проблема не может решиться даже на рубеже третьего тысячелетия. Но даже и при ее неразрешенности в целом, важными являются все попытки международного сообщества взять на себя обязанность по поводу заботы о женщине, как основном залоге процветания человечества.
Очаги «женской нетерпимости»
Очаги «женской нетерпимости» встречаются во всех сферах жизни, начиная от политики и заканчивая домашним очагом. Особую опасность представляет сфера экономических отношений.
За годы реформ произошло общее снижение уровня занятости женщин в экономике. Если в 1992 году они составляли 48,6% от общей численности занятых, то в 1995 году эта доля снизилась до 46,9%. Этот процесс затронул, главным образом, женщин молодого возраста (до 30 лет), имеющих детей дошкольного возраста. Одновременно усилилась профессиональная сегрегация женщин в сфере занятости, связанная, во-первых, с неравным распределением мужчин и женщин по отраслям и профессиям и, во-вторых, с низкой доступностью для женщин престижных профессий и должностей, связанных с ответственностью и принятием решений.
Снижение экономической активности женщин сопровождалось их интенсивным перераспределением между отраслями и секторами экономики. При этом исследователи отмечают тесную взаимосвязь между темпами роста заработной платы в отрасли и вытеснением из нее женской рабочей силы. В частности, на 15-17% сократилась доля женщин в таких ранее высокофеминизированных отраслях как торговля, общественное питание, кредитование, финансы, страхование. И одновременно именно в этих отраслях за прошедшие годы отмечался наиболее быстрый прирост заработной платы. Этот процесс легко проиллюстрировать на примере банковской сферы, где в 1990-1995 годах доля женщин в числе занятых снизилась с 90% до 77% при параллельном резком росте заработной платы (так, например, в 1993 году средняя зарплата в банках в 2,5 раза превысила среднюю по всем отраслям народного хозяйства). Результатом стал приток в сферу банковской деятельности значительного числа мужчин и соответствующее относительное снижение доли женщин.
По данным опроса, нарушение прав женщин и дискриминация по половому признаку имеет место, прежде всего в трудовых отношениях. Предприятия и организации, обращающиеся в службу занятости населения, можно поделить на 2 группы: одни прямо оговаривают, что им нужен именно работник-мужчина, другие - не оговаривают, но при приеме на работу предпочтение отдают мужчинам. Беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, работодатели, в основном, отказывают в приеме на работу под различными предлогами. По данным центра занятости региона из состоящих на учете женщин чуть меньше половины уволились со своего последнего места работы по «собственному желанию», что ненамного, но все же больше аналогичного показателя у мужчин.
Екатеринбургский центр занятости в преддверии Международного женского праздника 2006 г. провел акцию по трудоустройству безработных женщин, во всех районах города прошли ярмарки вакансий, нацеленные на поиск работы именно для представительниц прекрасного пола. Было выявлено много проблем. Более 70 процентов безработных, обратившихся на биржу труда, составляют женщины. При этом вакансии, предлагаемые предприятиями Екатеринбурга, в основном сориентированы на мужчин. Если вакансии для мужчин рассчитаны практически на любой возраст, то для женщин существует устойчивый возрастной ценз - жительницам Екатеринбурга и Свердловской области в возрасте старше 40 лет найти работу очень сложно.
По результатам прошедшего в феврале 2003 г. заседания совета по проблемам работающих женщин Федерации профсоюзов Свердловской области, было выяснено, что по статистике абсолютное большинство работников, попадающих под сокращение на предприятиях, - женщины. Среди лиц, имеющих статус безработного, женщин почти две трети, среди них преобладают матери несовершеннолетних детей и не востребованные работодателями выпускники учебных заведений.
Насилие над женщинами, включая насилие в семье, по-прежнему остается острой проблемой.
В 2003 г. в екатеринбургский кризисный центр "Екатерина" за помощью обратились 1756 женщин. Из них 40% пережили физическое насилие, остальные пострадали от эмоционально-психологического или экономического насилия. 80 процентов обратившихся в центр имеют высшее образование. 30 процентов случаев обращения в кризисный центр связаны с сексуальным насилием в семье, с фактами инцеста. Только в 50 процентах случаев домашнее насилие происходит под воздействием алкоголя, в оставшейся половине случаев насилие не сопровождается воздействием алкоголя.
По сводке ГУВД Свердловской области в 2003 г. возбуждено около 600 уголовных дел за изнасилование и покушение на изнасилование, раскрыты примерно половина. Практически с полной уверенностью можно утверждать, что эти цифры всего лишь малая часть от реально совершенных изнасилований. Большинство жертв изнасилования не сообщают о преступлении.
В последнее время проблеме прав женщин в области стало уделяться больше внимания. Так, в Нижнем Тагиле по инициативе регионального общественного объединения "Кризисный центр "Лана" при городской администрации было открыто специализированное кризисное отделение, где женщины, испытавшие насилие, могут бесплатно получить психологическую помощь и трехразовое питание в течение семи дней, обдумать свою дальнейшую жизнь.
Вот только некоторые из историй женщин, обратившихся за поддержкой и помощью в упомянутое кризисное отделение.
Лидия Павловна, 65 лет. Живет вместе с младшим сыном, который пьет и нигде не работает. В пьяном виде жестоко избивает мать, ворует у нее деньги и вещи. После того, как женщина заговорила о размене квартиры (благо, площадь позволяла), сын стал еще агрессивнее. Начал откровенно угрожать убийством. Понимая, что отношения уже не наладить, Лидия Павловна решилась на размен. И когда угроза расправы со стороны сына стала реальна, женщина обратилась за помощью в "Лану".
Марина Сергеевна, 35 лет. Сыну 12 лет, дочери - пять. Муж пьет, устраивает скандалы, бьет жену. Детей пока не трогает. Чтобы спастись от побоев и не травмировать детей, Марина Сергеевна вынуждена убегать из дома. Родственников в Тагиле у нее нет, обращаться к соседям стыдно. Поэтому приходилось ночевать и на скамейках (в теплое время года), и в соседних подъездах.
Раиса, 34 года. Сыну 8 лет. Год назад развелась с мужем, который всегда был с ней жесток. Избивал даже беременную. После развода муж отказался разменивать квартиру, и Раиса вынуждена проживать с ним под одной крышей. Побои, издевательства продолжались. По инициативе Раисы возбуждено уголовное дело.
"Когда из Уголовного кодекса исчезла статья о принудительном лечении алкоголиков, они просто распоясались", - пишет газета, для которой читательская почта - каждый раз новый крик души исстрадавшихся родственников алкоголиков.
Свою исповедь Ирина Бражкина, мать троих детей, выразила в одном из писем: "В 1996 году я была вынуждена развестись со своим мужем Сергеем, так как он стал еще больше пить. Перестал спать по ночам, стал агрессивным, озлобленным. После принятия спиртного с наркотическим транквилизатором, он становился, страшен, глаза стекленели, избивал меня и детей (3-х и 4-х лет), гонялся за нами с ножом, с топором или что попадется под руку. Запирал нас в темной комнате, по 3 дня мы ничего не ели. Натравливал на нас собаку. Зимой в мороз, в ночь, в дождь я убегала из дома с детьми, неделями жила по людям. Он не запускал нас в квартиру. Когда обращалась за помощью к участковому, мне говорили: "Он же вас еще не убил, никого не покалечил, и вообще, это дела семейные, разбирайтесь сами". Дети стали часто болеть, забыли, как улыбаться, вздрагивали от каждого шороха:".
Копию этого письма И. Бражкина адресовала президенту В. Путину. В 1993 году они с мужем поменяли квартиру в г. Северске, не в г. Томск (Ирине хотелось выдернуть мужа из круга общения с друзьями алкоголиками). В 1996 году, все-таки, состоялся развод. Через три года Ирина снова вышла замуж, родила третьего ребенка. Мать Сергея, ставшая опекуном своего сына, подает иск в суд о признании квартирного обмена не действительным. И суд удовлетворяет этот иск. Ирина предлагает бывшему супругу разменять жилье на два разных, находит хорошие варианты, но ни он, ни мать-опекун, не дают согласие. Измотанную, больную женщину с детьми заставляют вернуться под одну крышу с садистом. Государство в очередной раз таким способом "защищает" интересы матери и ребенка. А фактически защищает права алкоголика.
В ответ на статью Инессы Юшковой от 07.03.01 г. в газете "Томский вестник" "Сцены из личной жизни женщины" о молодой женщине, Александре, фамилии не указывалось, подвергшейся постоянным избиениям и истязаниям со стороны сожителя, выступил полковник внутренней службы в отставке В. Миронер.
«Когда-то благополучный семейный человек, страстно полюбивший молодую женщину, начал вдруг пить, преследовать и истязать ее. Окончательно деморализовавшийся тип, причиняя серьезные увечья женщине. Но та терпела и молчала. Угроза нависла над ее сыном, и над ее собственной жизнью. Обратившись за помощью в правоохранительные органы Александра, везде получала лишь насмешки, злые шутки типа "сама, мол, виновата", "тебя же не убили" и так далее. И лишь дознаватель Кировского РОВД начала активное расследование уголовного дела, понимая, что вина дебошира почти бесспорна»1.
Винарская Т. Пей, братец, и бей!//Томский вестник.17.03.2001.
В. Миронер: "Что меня больше всего настораживает в санкции вышеупомянутой. Законодатель ее изложил так: "Побои. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115, наказываются штрафом в размере до 100 минимальных зарплат, либо работами на срок то120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев, либо арестом до 3- х месяцев". В нашем законодательстве, безусловно, есть меры, способные защищать женщину от побоев, истязаний, моральных унижений и т. д. Другое дело, как они работают в реальной жизни, как исполняет закон вся правоохранительная система, "конкретные сотрудники. Ведь растет число умышленных убийств и телесных повреждений. Несмотря на заказной и дерзкий характер многих преступлений, доля убийств и других преступлений против личности в быту варьируется от 75 до 80 %. Предшественниками их всегда является нанесение побоев и истязания женщин-жен, матерей, подруг. Можно по-разному оценить прошлую систему, сложившуюся снизу до верху во всех государственных и правоохранительных органах, по профилактике преступлений: участковый Инспектор - это же опорный пункт, а совет трудового коллектива, административного района, а районный отдел внутренних дел или УВД, различные медицинские учреждения, административные органы области. Кто запретил всем этим органам именно на стадии ранней профилактики работать с тем, кто реально способен совершить преступление в быту?"1
Насилие в семье, свидетелями и жертвами которого во многих случаях становятся дети, является той социальной средой, в которой формируется целое поколение молодежи, полностью лишенное, не без помощи российских и региональных СМИ, положительных образцов поведения во всех сферах жизни.
Миронер В. Наши женщины беззащитны.//Томский вестник. 29.03.2001.
Это создает предпосылки для формирования молодежной субкультуры, основанной на насилии, отрицании гуманистических идеалов и национальных традиций, что неизбежно приведет к дальнейшей криминализации всего российского общества.
Другая проблема - это торговля женщинами, которая приобрела серьезные масштабы. При этом женщины, выезжающие на постоянное место жительство за рубеж, не застрахованы от насилия и применения к ним бесчеловечного обращения и направления в сексуальное рабство.
Главная причина, по которой они попадают в беду, - неграмотное оформление документов на выезд.
Как сообщили респондентки опроса по теме трафика женщин за рубеж, «женщины становятся жертвами трафика из-за плохой осведомленности (64,5%) и сложного материального положения (30%). Агентствам, организациям, предлагающим трудоустройство или брак за границей, не доверяют или мало доверяют 90% участниц опроса. В то же время, 71% женщин не знает, куда обратиться за помощью, попав в сложную ситуацию»1. Анализ итогов опроса говорит о том, что женщины чувствуют себя незащищенными, мало информированными, не знают, как можно обезопасить себя от вовлечения в секс-бизнес за границей.
Анкетирование, проведенное среди студенток вузов г. Каменск-Уральского Свердловской области, показало, что именно они представляют собой "группу риска": около 42% девушек признались, что, не раздумывая, уехали бы за границу,
Разин А.А. Человек - главная ценность общества//Cоциально-гуманитарные знания №2 2005. С.105 если бы у них появилась реальная возможность там учиться, работать или выйти замуж. На вопрос "Знаете ли вы, куда надо обращаться, если есть опасения, что вы стали объектом работорговли?" - только восемь человек из ста ответили утвердительно.
В сфере политических прав, в соответствии с отечественным законодательством, женщины обладают всей полнотой избирательных прав. Тем не менее, доля женщин в представительных органах власти и среди глав администраций разного уровня остается низкой, в особенности в сравнении с показателями европейских стран. В действующей Государственной Думе РФ женщин-депутатов менее 8%, причем этот показатель за последние десять лет снизился.
В органах законодательной власти регионов, в которых проводился мониторинг, ситуация варьируется от 19% женщин-депутатов в Республике Карелия до полного их отсутствия в Новосибирском областном совете депутатов.
В представительных органах местного самоуправления (МСУ) этот показатель выше. Среди депутатов районного уровня доля женщин-депутатов достигает 33% в Калининградской и Курганской областях, 19% в Ростовской области. В целом на муниципальном уровне эти показатели еще выше. Например, в Ставропольском крае и Курганской области женщин-депутатов во всех представительных органах МСУ 40%.
На выборных должностях в исполнительной власти женщин еще меньше. В России нет ни одной женщины-главы субъекта федерации. Женщины возглавляют администрации небольших городов, поселков, районов. Так, например, в Калининградской области женщины избраны руководителями 2 из 22 муниципальных образований (г. Пионерский и Черняховского района). В Курганской области женщины возглавляют 2 из 22 районных центров.
Из вышесказанного, очевидным является факт низкого уровня реализации женщинами пассивного избирательного права. Конкретные причины такой ситуации были выявлены в ходе экспертных опросов и фокус-групп.
Не только женщины-депутаты, но и большинство опрошенных депутатов-мужчин уверены, что представительство женщин в органах власти недостаточное.
Обобщая, можно выделить главные проблемы, связанные с социальными и гражданскими правами российских женщин:
- Нет в наличии федерального закона о правах женщин. Существующий закон относится одновременно и к мужчинам и женщинам, и не принимает во внимание специфику женщин.
- Русские женщины всегда рассматриваются в контексте семьи. Они были самые лучшие и передовые матери, и несли на себе заботу о семействе, и поэтому Правительство давало им различные "привилегии", которые фактически и были гражданскими правами женщин.
- Существует страх что, если женские права не гарантированы Конституцией, то отношение к женщинам останется только как к матери семейства и хозяйки дома.
- Русские женщины сегодня cтоят перед лицом безработицы, особенно женщины с высшим образованием.
- Не существует государственных программ, чтобы защитить женщин от безработицы. Кажется, что мужчины имеют больше преимуществ при предоставлении переобучения на новые профессии. Возможности женщин одинаково не продвинуты.
- Из-за репродуктивных функций, женщины чувствуют дискриминацию против них не только в области занятости, но и также в несоответствии жалованья и заработной платы.
- С другой стороны, из-за переходного периода в экономики социальное благосостояние и пенсии значительно уменьшились. Таким образом, безработные женщины становятся экономически зависимыми от их мужей или других мужских членов семейства. Наиболее незащищенная группа - одинокие матери.
- Насилие в семье касается большого количества домашних хозяек, и большое количество женщин испытывают сексуальные притеснения особенно на рабочих местах.
- Что касается репродуктивных прав женщин, одна из задач национальной системы обеспечить планирование семьи с помощью консультаций, сексуального образования и информации относительно репродуктивного здоровья женщин.
- Одна из главных проблем, с которой женщины сталкиваются - недостаток специализированной информации об абортах и отсутствие центров планирования семьи в сельских районах.
- Существует недостаток в адекватном национальном механизме для решения женских проблем на Правительственном уровне, а там, где он существует, то рассматривает женщин, главным образом, в их старой и традиционной роли - матери.
- Одна из наиболее интересных и многообещающих особенностей в России сегодня - быстродействующее расширение женского движения. Согласно выступлениям участниц, в России уже больше 400 женских общественных организаций. Эти НПО работают в различных областях и приобретают определенный вес, однако, между ними не имеется реального сотрудничества.
- Женские группы и НПО свободно выражают свои взгляды относительно всех проблем и имеют большой интерес ко всем политическим вопросам.
Таким образом, рассматривая конкретные примеры дискриминации прав женщин, необходимо представить анализ международной, Российской правовой практики по решению этих проблем.
Пути решения проблемы дискриминации женщин
Исходя, из противоречия между созданной правовой базой по защите прав женщин и состояния дел в этой области предлагаем анализ путей решения данной проблемы на основе как международной, так и Российской практики.
В течение последних десятилетий учреждения и структуры ООН, а также международные, региональные и национальные органы правосудия обращают все более пристальное внимание на вопросы соблюдения прав человека по отношению к матерям и детям. Доказательством этого служит правовой перечень основных документов, принятых мировым сообществом после II Мировой войны.
1948г. - Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что «материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь».
1952г. - Генеральная конференция Международной организации труда приняла Конвенцию об охране материнства.
1966г. - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах признал право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
1981г. - Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин обязала присоединившиеся страны обеспечивать женщинам услуги по охране материнства.
1989г. - Конвенция о правах ребенка гарантировала право детей на охрану здоровья. Государства взяли на себя обязательства по обеспечению матерей надлежащей медицинской помощью.
1990г. - На Всемирной встрече на высшем уровне, в интересах детей страны провозгласили совместно взятые обязательства «обеспечить каждому ребенку лучшее будущее» и признали наличие важной связи между соблюдением прав женщин и благополучием детей.
1993г. - Комитет ООН по правам человека выразил озабоченность в связи с высокими уровнями материнской смертности.
1994 - 1995гг. - Международная Конференция ООН по народонаселению и развитию и Четвертая всемирная конференция ООН по положению женщин подтвердили право женщин на доступ к надлежащей медицинской помощи при беременности и родах.
1996г. - Комитет ООН по правам человека постановил, что в случаях, когда искусственный аборт влечет за собой уголовное наказание, даже если беременность наступила в результате изнасилования, существует вероятность нарушения прав женщины быть свободной от бесчеловечного или унижающего ее достоинство обращения.
2000г. - Комитет по экономическим, социальным и культурным правам констатировал, что необходимо принятие мер для «совершенствования служб охраны здоровья матери и ребенка, а также сексуального и репродуктивного здоровья».
2003г. - Комитет ООН по правам ребенка констатировал, что девушки - подростки должны иметь доступ к информации о возможных неблагоприятных последствиях раннего вступления в брак и ранней беременности, а также иметь доступ к медицинской помощи, отвечающей их потребностям и правам. Комиссия ООН по правам человека констатировала, что аспекты сексуального и репродуктивного здоровья являются неотъемлемыми элементами прав на здоровье. Комитет ООН по правам ребенка принял Замечания общего порядка по ВИЧ/СПИДу, а также Замечания общего порядка по правам ребенка.
2004г. - Комитет ООН против пыток призвал прекратить практику, при которой в целях уголовного преследования добиваются признаний у женщин, обращающихся за экстренной медицинской помощью по причине произведенного криминального аборта. Специальный докладчик по вопросам права на здоровье констатировал, что все формы сексуального насилия несовместимы с правом на здоровье. 2004г. - Подкомиссия ООН по поощрению и защите прав человека приняла резолюцию о «вредной традиционной практике, влияющей на здоровье женщин и девочек».
1 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1997 г
II Часть Конвенции посвящена перечню мер по ликвидации дискриминации в отношении женщин в избирательном праве и Государства-участники предоставляют женщинам равные с мужчинами права в отношении приобретения, изменения или сохранения их гражданства. Они, в частности, обеспечивают, что ни вступление в брак с иностранцем, ни изменение гражданства мужа во время брака не влекут за собой автоматического изменения гражданства жены, не превращают ее в лицо без гражданства и не могут заставить ее принять гражданство мужа. Государства-участники предоставляют женщинам равные с мужчинами права в отношении гражданства их детей.
Часть III предлагает пути по обеспечению равных прав в области образования, поощрения совместного обучения и других видов обучения, которые будут содействовать достижению этой цели, и, в частности, путем пересмотра учебных пособий и школьных программ и адаптации методов обучения; одинаковые возможности активно участвовать в занятиях спортом и физической подготовкой;
Статья 11 Части III Конвенции предлагает в области занятости считать:
а) право на труд как неотъемлемое право всех людей;
b) право на одинаковые возможности при найме на работу, в том числе применение одинаковых критериев отбора при найме;
с) право на свободный выбор профессии или рода работы, на продвижение в должности и гарантию занятости, а также на пользование всеми льготами и условиями работы, на получение профессиональной подготовки и переподготовки, включая ученичество, профессиональную подготовку повышенного уровня и регулярную переподготовку;
d) право на равное вознаграждение, включая получение льгот, на равные условия в отношении труда равной ценности, а также на равный подход к оценке качества работы;
е) право на социальное обеспечение, в частности в случае ухода на пенсию, безработицы, болезни, инвалидности, по старости и в других случаях потери трудоспособности, а также право на оплачиваемый отпуск;
f) право на охрану здоровья и безопасные условия труда, в том числе по сохранению функции продолжения рода.
2 Часть ст. 11 реализуется в Российской Федерации в полном объеме, где идет вопрос о защите прав женщин в период беременности и материнства. Примечательным является факт, зафиксированный в пункте 3 ст.11: «Законодательство, касающееся защиты прав, затрагиваемых в настоящей статье, периодически рассматривается в свете научно-технических знаний, а также пересматривается, отменяется или расширяется, насколько это необходимо. «Ст. 13 говорит о преодолении дискриминации в отношении женщин в других областях.
Часть 4 обязует Государства-участников Конвенции предоставлять женщинам одинаковую с мужчинами гражданскую правоспособность и одинаковые возможности ее реализации. Они, в частности, обеспечивают им равные права при заключении договоров и управлении имуществом, а также равное отношение к ним на всех этапах разбирательства в судах и трибуналах.
Часть 5 указывает на учреждение Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, состоящий в момент вступления Конвенции в силу из восемнадцати, а после ее ратификации или присоединения к ней тридцать пятого государства- участника — из двадцати трех экспертов, обладающих высокими моральными качествами и компетентностью в области, охватываемой настоящей Конвенцией.
«Комитет ежегодно через Экономический и Социальный Совет представляет доклад Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций о своей деятельности и может вносить предложения и рекомендации общего характера, основанные на изучении докладов и информации, полученных от государств-участников. Такие предложения и рекомендации общего характера включаются в доклад Комитета наряду с замечаниями государств-участников, если таковые имеются.» (Ч.5, ст. 21, п. 1)
В 6 Части указывается, что Государства-участники обязаны принимать все необходимые меры на национальном уровне для достижения полной реализации прав, признанных в настоящей Конвенции. (ст.24)
Данная Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин вступила в силу: 3 сентября 1981 года, имеет Факультативный протокол организации объединенных нации 6 октября 1999 г. в котором статья 1 указывает на то, что «Государство - участник настоящего Протокола ("государство -
участник") признает компетенцию Комитета по ликвидации дискриминации в
отношении женщин ("Комитета") принимать и рассматривать сообщения,
представляемые в соответствии со статьей 2».
8 января 1996 г. в РФ была утверждена Концепция улучшения положения женщин в РФ, где определена общая стратегия и приоритетные направления государственной политики в отношении женщин и нацелена на реализацию принципа равных прав и свобод и создания равных возможностей для женщин и мужчин в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными обязательствами России и рекомендациями IV Всемирной конференции по положению женщин "Действия в интересах равенства, развития и мира" (Пекин, сентябрь 1995 г.) с учетом реальной социально-экономической ситуации в современной России.
В данном документе дается анализ причин принятия Концепции и пути реализации положений Конвенции. о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин - это Обеспечение равных прав на рынке труда, Охрана здоровья женщин, Насилие в отношении женщин.
Подводя итог, представленному анализу документов необходимо заметить, что нарушение прав женщин происходит не только по вине мужчин, государства, но и от незнания законов самими женщинами. Следовательно, основным механизмом реализации прав и преодоления дискриминации является правовая культура, грамотность всего общества не только самих женщин, но и всего общества в целое.
