Zakaj potrebujete podporo rejniške družine? Metodološka priporočila za strokovnjake službe za psihološko in pedagoško podporo rejniškim družinam o organizaciji dela v podporo družinam

Težave rejniških družin so v začetku letošnjega leta postale ena najbolj obravnavanih tem v medijih in družbenih omrežjih. Po brutalnem in s številnimi kršitvami odvzemu otrok izkušeni rejnici Svetlani Del so se začele burne razprave o tem, ali naj se država vmešava v življenje družine in če, kdaj in kako.

Medtem pa strokovnjaki že dolgo trdijo, da družine s posvojenimi otroki potrebujejo podporo, saj se lahko tudi pri izkušenih rejniških družinah pojavijo različne težave. Kaj je mišljeno s to podporo? Je to potrebno za vse družine s posvojenimi otroki? Kako se lahko organizira za zaščito otrokovih pravic, ne da bi bila kršena pravica družine do zasebnosti? O tem smo se odločili podrobno pogovoriti z Ljudmilo Petranovsko, znano družinsko psihologinjo, specialistko za odnose med otroki in starši, ustanoviteljico Inštituta za razvoj družinske strukture.

MORA BITI

- Kaj se skriva za izrazom »podpora rejniški družini«? - to še vedno ni jasno niti vsem strokovnjakom.

To je uveljavljen izraz, in ne psihološki, temveč izraz socialnega dela. Ko se ljudje lotijo dela, kot je vzgoja otroka s težko zgodovino, s posebno, morda osebno situacijo (na primer, ko so otrokovi starši v zaporu - in ni povsem jasno, kaj se bo zgodilo, ko pridejo od tam), , morda potrebujejo pomoč. Družina to delo opravlja 24x7. Glede na to, da je otrok kompleksen, starši pa na začetku nimajo brezpogojne ljubezni, tako kot do krvi, je očitno, da je obremenitev mame in očeta ogromna - in v tej situaciji imajo ljudje enostavno pravico računati na nekakšno podporo. Torej premišljen, strukturiran in human sistem tovrstne podpore je podpora, čeprav jo pri nas žal pogosto razumemo kot nadzorni sistem.

- Kdo naj izvaja storitev spremstva rejniške družine?

Zdi se mi, da je najbolj pravilno, če ima družina pravico izbrati spremljevalno storitev. Na primer, obstajajo državne službe, obstajajo neprofitne organizacije, morda obstaja takšna služba v ustanovi, iz katere je bil otrok odvzet, ali v kraju stalnega prebivališča družine. Več kot je izbire, udobneje je za družino.

- Kako to deluje v drugih državah?

Povsod je drugače. Nekateri so sledili strogemu teritorialnemu pristopu: rejniška družina je dodeljena državni službi v kraju stalnega prebivališča (kot pri nas kliniki). Po eni strani je to dobra praksa - storitev postane javno dostopna, družina takoj dobi podporo, država pa se zaveže, da bo podpirala vse posvojiteljske družine. So pa seveda tudi slabosti. Na primer, kako pravilno usposobiti takšno število strokovnjakov? Konec koncev, če je nekje šibek specialist, potem je storitev tako-tako, vendar je družina pritrjena in starši se znajdejo v pasti. In zgodi se, da se strokovnjak za spremstvo in starši ne razumejo po človeško. Situacija je normalna, ni kritična, a če jo spremeniš, ne moreš izbrati druge, to je problem.

In na primer, v Angliji so te storitve raznolike in podporo na enem ozemlju lahko zagotavljajo različne akreditirane organizacije: državne, neprofitne, komercialne in občinske – vse lahko razvijajo takšne storitve in tekmujejo med seboj za pravico, da jih zagotovi. To je bolj zapleten sistem, vendar obstaja izbira za družine, konkurenca za financiranje in stranke pa spodbuja razvoj storitev.

- Ali naj bo spremstvo obvezno za družino s posvojencem?

To vprašanje je precej zapleteno. Če pa govorimo konkretno o poklicni rejniški družini, potem vsaka poklicna dejavnost pomeni poklicne standarde. In ja, v tem primeru bi morala biti spremstvo obvezno. Seveda je pri tem ključno vprašanje, kako je organizirano vse skupaj, ne samo spremstvo, ampak celoten institut rejniške družine.

- Kako naj bo podpora vsebinsko strukturirana? Ali je mogoče opisati idealen model za takšno storitev?

Najprej in najpomembneje: vsaka družina bi morala imeti drugačno podporo, ima drugačne cilje. Ker se vse družine soočajo z različnimi težavami: nekateri otroci imajo težave z izobraževanjem in potrebujejo pomoč pri šolanju (in včasih ne le pri učenju, ampak tudi pri vzpostavljanju odnosov), nekateri imajo zdravstvene težave, nekateri - resen konflikt z družino gostiteljico in starši ne morejo sami urediti odnosa, ne razumejo, kaj se z otrokom dogaja, zakaj se tako obnaša. Ali pa povsem druga zgodba: v posvojiteljski družini se nenadoma pojavijo okoliščine, ki ovirajo normalno življenje: izguba službe, osebne krize, ločitev ali bolezen staršev itd. In namen podpore je zagotoviti, da družina s temi težavami ne ostane sama, ampak lahko prejme pomoč in podporo.

- Ali je vse to možno narediti znotraj ene storitve? To je ogromno osebja!

No, strogo gledano, vsaka rejniška družina se ne sooča z zelo ekstremnimi, težkimi situacijami. In navadno družina standardno potrebuje samo pozornost, nekakšno svetovanje in podporo – zmanjšano podporo, ki bi morala biti na voljo vsem.

Lahko bi se uredilo nekako takole: vsaka družina bi morala imeti kustosa, osebo, ki je v stalnem stiku s starši in dobro pozna otroka. In ta oseba, nujno v enakopravnem, partnerskem dialogu s starši, določi ključna področja, na katerih družina potrebuje pomoč, in zagotovi "stik" s specializiranimi strokovnjaki - psihologi, zdravniki, pravniki itd. Sploh ni nujno, da imamo polno zaposlene strokovnjake, mora pa imeti kustos izčrpne informacije o tem, kje jih po potrebi najti, in usmerjati starše. Je vaš otrok bolan in potrebuje drago pomoč? - kustos mora vedeti, katere dobrodelne organizacije pomagajo pri določeni diagnozi. Težave z matematiko? - kustosinja naj vas napoti do kraja, kjer se lahko dodatno učijo. In tako naprej po celotnem spektru vprašanj.

In seveda mora kustos organizirati timsko delo z družino, ki se sooča z zelo resnimi težavami, če je takoj potrebna udeležba psihologov, učiteljev, morda tudi zdravnikov itd. Ampak ponavljam, to ni pogost primer. Večino težav je mogoče rešiti z malo sredstvi. Če je v družini in z otrokom vse v redu, mirno, brez težav, potem se lahko podpora izvaja po zelo preprosti shemi - samo načrtovana srečanja, recimo enkrat na šest mesecev ali celo enkrat na leto, da ugotovimo, kako otrok počne.

- Kdo in kako odloča o tem, kakšno obliko podpore potrebuje posamezna družina?

Odločitev morajo sprejeti skupaj nadzornik in starši. Ker je prednostno načelo, na katerem mora graditi celoten sistem, zaupanje in podpora. Družina bi morala spremstvo dojemati kot institucijo, ki je izključno v pomoč in nikakor ne kot nadzorno in še posebej ne kot tisto, ki otroka odvzame. Če obstaja zaupanje, ob jasnem razumevanju staršev, da se jim bo, če bodo iskreno in pošteno spregovorili o problemu, začelo pomagati in ponujati različne možnosti, kolegialno odločanje ne predstavlja težav. Seveda, če starša že od vrat pozdravi z odvračajočimi izjavami, kot je "ne delaš dobro, mami," ali še bolj, ko prideš domov in zlezeš v hladilnik, da preveriš kakovost juhe, potem nobeno partnerstvo ni možno.

- Je še kaj pomembnega, temeljnega, kar bi moralo biti v sistemu podpore?

Seveda pa je pomembno, da v tem sistemu delajo resnično usposobljeni in usposobljeni ljudje, ki vedo, kako pomagati: kam se obrniti, koga vključiti, kako ravnati v najrazličnejših situacijah, kako zgraditi cel kup socialnih vezi – z družino, z izobraževalnimi ustanovami, s skrbniki, s klinikami, z dobrodelnimi ustanovami, s komisijami za mladoletnike itd.

In še ena pomembna točka: delo takšne službe zahteva regulacijo in transparentnost. Vsak udeleženec v procesu mora razumeti, kdo sodeluje, kako in s kom, kdo lahko in česa ne more storiti, kdo ima kakšne pravice in odgovornosti. Potrebujemo dober, dobro razvit, pameten pravni okvir. Ker govorimo o tem, da bi moralo biti spremstvo obvezno za posvojiteljske družine, to pomeni, da mora biti ta celoten zavod zgrajen kakovostno.

KOT JE

- Iskreno povedano, pravzaprav ne razlikujemo med različnimi oblikami družinske strukture. Ljudje pač vedo, da ne plačujejo denarja za posvojitve, plačujejo pa rejniške družine. Toda razlike so veliko pomembnejše?

Ja seveda. Zdaj res nimamo nobenih razlik in rejniki, skrbniki in posvojitelji se vsi postavljajo kot mama in oče tako v javnosti kot v družini. To se je zgodilo zato, ker je institucija rejniške družine nastala od zgoraj, kampanjsko in ni organsko rasla znotraj družinskega sistema.

V tistih državah, kjer se problemi sirot sistemsko rešujejo že več desetletij, je ta proces povsem drugačen: posvojiteljska družina nastane, ko po razvoju posvojitve postane očitno, da je nemogoče, da vsi otroci najdejo posvojitelje, in ne potrebujejo ga vsi otroci. Na primer, otrokova mati je v zaporu, čez tri leta bo izpuščena in ga namerava odpeljati. Za otroka je bolje, da ta čas preživi v rejniški družini, ki bo imela določene obveznosti, določene v pogodbi, vzdrževati odnose z mamo. Ali pa je mama bolna in bo še dolgo potrebovala zdravljenje, babic pa ni. Veliko zaželena je tudi rejniška družina, ki bo otroka obdala s skrbjo in mu omogočila stik z mamo. In v resnici je takih situacij veliko. In tu je potrebna rejniška družina, torej profesionalna rejniška družina. Se pravi, da ljudje ne le sprejmejo otroka v družino za svojega, otroku, ki se znajde v težki življenjski situaciji, pomagajo. Čeprav se seveda na ravni čustev in odnosov lahko zelo zbližajo z njim.

Pri nas se je izkazalo drugače: rejništvo je dejansko postalo plačljiva možnost posvojitve, ta institut je bil uveden zato, da bi načeloma stimulirali namestitev v družino. Imamo veliko družin, za katere je dostopnost finančne podpore pomemben vir – brez nje si ne bi mogli privoščiti otroka. V tem primeru posvojenec izgubi vse ugodnosti sirote, varovanec pa ne. Zato je vse pomešano in izbira oblike družinske ureditve pogosto ni odvisna toliko od otrokovega položaja ali vloge starša, temveč od pomislekov glede materialne podpore in ohranjanja koristi za otroka.

- In če rejništvo pozicioniramo kot poklicno dejavnost, ki se razlikuje od posvojitve, potem je treba takšne ljudi učiti drugače?

Ne, to sploh ni potrebno. Študij v Šoli za posvojitelje je čas, ko je treba bodočim staršem dati priložnost, da kompetentno ocenijo sebe, svoje zmožnosti, svoje vire – in se odgovorno odločijo, ali jih bodo posvojili ali vzeli v rejniško družino.

- In zdaj seveda nimamo popolnega podpornega sistema?

Ne, na žalost. Hkrati pa imamo zdaj res veliko družin s posvojenimi otroki, ki potrebujejo pomoč.

A tako pravno kot praktično je pri nas vse precej čudno urejeno: v resnici naše rejniške družine velikokrat niso strokovna zgodba, ampak povsem druga. Še več, zaradi nereguliranosti institucije nekaj zvijačnosti, povezane s tem, obstaja na obeh straneh - in to je priročno za obe strani. Državi – ker posvojitelji ne dobijo prostih dni, bolniške, regresa. Za posvojitelje - ker imajo »manever« v dojemanju samih sebe: enkrat se imajo za starše, drugič pa bolj za vzgojitelje in strokovnjake.

Nimamo jasne ločnice med posvojitvijo in profesionalno družinsko nadomestno oskrbo. Vse se preliva eno v drugo: v rejniških družinah otroci pogosto ne vedo, da so posvojeni, družine s posvojenimi otroki so kontrolirane kot posvojene itd. Posledično res ni najbolj jasno, kje je prostor za spremstvo, za komu je potrebno in obvezno, za nekatere - ne.

- In kako to izvesti v tem primeru?

Izvajanje vzdrževanja je resnično kompleksna in nelinearna naloga. Infrastrukture za podporo še ni, strokovnjakov je le malo. Skladno s tem, če ga uvedete preprosto z dekretom od zgoraj, bo slabo: v razmerah popolnega nezaupanja med državljani in državnimi organi na eni strani in dejanske nezmožnosti naših uradnikov, da bi podprli in pomagali, ne pa nadzorovali in uči, nič dobrega ne bo.

Hkrati pa je zdaj veliko staršev, ki so svoje otroke vzeli v rejništvo in so se zavezali določenim pravilom. Enostavno jih ne morete spreminjati sproti.

Tako bo najverjetneje uvedba podpore (če bo vse narejeno normalno) dolg in zelo težaven proces. In obvezna spremljava naj se pojavi kot zadnja možnost.

OD TOČKE A DO TOČKE B

- Ali prav razumemo, da se mora uvajanje obvezne podpore začeti z ureditvijo pravnega okvira?

Da, rabimo nekakšno izhodišče - dogovoriti se moramo o nečem, kar bi bilo razumljivo in sprejemljivo za vse udeležence v procesu. Na primer o postopku izbire otrok. Napisati ga je treba tako, da bodo izključene situacije, ko policija pride domov, hodi v škornjih po sobah in odpelje otroke, ker se jim zdijo neurejeni. Drug drugega radi strašimo z »zahodnimi praksami«, mitskim »juvenilnim pravosodjem«, ki ga pravzaprav ni. Vendar obstajajo zakoni, ki dovoljujejo vmešavanje v življenje družine veliko bolj nesramno in neceremonijalno kot v kateri koli »zahodni praksi«. Vse, kar se je zgodilo družini Del, ni bilo zaradi »juvenilnega pravosodja«, ampak zaradi naše, dragi naši, birokratske nesramnosti in nedomišljenega, zelo surovo napisanega zakonodajnega okvira.

Treba je postopoma, zelo natančno razvijati vse predpise, da bo rezultat dokumentarna podlaga, sprejemljiva za vse udeležence v procesu. Tako, da posvojitelj razume, da pri spremstvu ne gre za nadzor ali opomin, da ima močan občutek varnosti pri interakciji s spremljevalno službo.

- In po regulativnem okviru? - Infrastrukture ni, njeno ustvarjanje pa bo trajalo dlje.

Da, in potem se bo neizogibno pojavilo vprašanje, kdo bo delal v teh službah in kako te ljudi usposobiti. Ni zaman, da je v razvitih državah socialni delavec univerzitetna izobrazba, ljudi se učijo več let.

Navsezadnje mora oseba, ki je na čelu celotnega procesa podpore, nekakšen »family manager«, znati videti, prepoznati problem in poiskati optimalno rešitev glede stroškov in rezultatov. Rekli smo že, da je nemogoče obdržati vse ozke strokovnjake v vsaki službi, vendar mora kustos razumeti, da je njihova pomoč potrebna. Tudi kustos bi moral vedeti, kje jih najti in kako to pomoč organizirati. Na primer, v regijo lahko povabite zdravnika z določeno specializacijo iz Moskve, ki bo pregledal in svetoval več otrok hkrati. To je ceneje, kot da vsakega otroka vlečete v Moskvo, in je veliko bolj udobno za otroka in družino. A da se vse to izvede, mora obstajati služba, ki je sposobna to organizirati. Tako da ima nekaj svobode delovanja, vključno z nekaj svobode pri porabi denarja. Kdor pozna našo realnost, razume, da se to za zdaj sliši fantastično, vsaj za državne in občinske službe.

- Recimo, da so predpisi razviti, ljudje so usposobljeni, infrastruktura ustvarjena. Kaj je naslednje?

In potem je možno postopoma uvesti obvezno podporo rejniškim družinam – a ne za nazaj, ampak tistim, ki v to obliko vzgoje otrok šele prihajajo. Obveznost, to še enkrat poudarjam, v razmerah, ki so tukaj in zdaj, bi morala biti zadnji člen, da se vse družine počutijo varne in v spodbudnem okolju, ki pomaga. V nasprotnem primeru se nam obeta še ena profanacija, katere posledice bomo morali premagovati še zelo zelo dolgo. In če je vse uvedeno pravilno in zelo postopoma, lahko institucija podpore postane območje javnega soglasja.

Individualna podpora rejniški družini je preprečiti vpliv destruktivnih parametrov rejniške družine na izkrivljanje osebnega razvoja posvojenih otrok. Oslon V.N., Kholmogorova A.B. Nadomestna poklicna družina kot eden od modelov za reševanje problema sirotništva v Rusiji // Vprašanja psihologije. - 2001. - št. 3. Str. 79.

V.N. Oslon in A. B. Kholmogorova poudarjata naslednje faze dela na individualni podpori posvojiteljskih družin:

Prva faza je povezana z iskanjem posvojiteljev. Osebe, ki želijo nastopiti v tej vlogi, oddajo vlogo, v kateri navedejo priimek, ime, naslov bivališča, domačo telefonsko številko, prisotnost in starost otrok; želeni spol in starost posvojenega otroka; dovoljene zdravstvene napake; morebitni čas stika z otrokom ipd. Specialist za socialno delo v tej fazi opravlja informacijsko funkcijo, skupaj z drugimi strokovnjaki izdela anketni vprašalnik, sodeluje pri oblikovanju banke podatkov (po možnosti računalniške različice) o možni prihodnosti. posvojiteljske družine za sirote.

V drugi fazi so prosilci, ki so oddali vlogo, pozvani, da izpolnijo vprašalnik ali drugo vrsto dokumenta, v katerem bodoči posvojitelji podajo osebno samooceno, opišejo družinsko anamnezo, opredelijo svoj življenjski slog, versko pripadnost družinskih članov. , zdravstveno stanje zakoncev, premoženjsko stanje, motivi za sprejem otrok v družino in drugi podatki; Izbira podatkov je odvisna od konkretne rejniške družine: skrbniške, posvojiteljske ali začasne rejniške družine. Vprašalnike ali informativne kartice ali druge podobne dokumente izdela strokovnjakinja za socialno delo, spet skupaj z drugimi strokovnjaki. Tako se začne preliminarna diagnoza potencialne posvojiteljske družine.

Tretja faza je prvi obisk družine, zavetišča, sirotišnice ali druge ustanove, kjer se nahaja otrok, ki bi ga lahko posvojili v družino. V tej fazi ima strokovnjak socialnega dela posredniško vlogo med otrokom in bodočo posvojiteljsko družino. Opazuje otroka in vodi pogovore z osebami, ki sodelujejo pri njegovi vzgoji.

Četrta stopnja vključuje poglobljeno preučevanje družine in njenega neposrednega okolja (poglobljena diagnostika). Strokovnjak za socialno delo skupaj s socialnim pedagogom po prebrani vlogi in vprašalniku, ki sta ga izpolnila bodoča starša, neposredno spoznava družino, vodi pogovore z družinskimi člani, ugotavlja pedagoško klimo v njej, prisotnost slabih navad med njenih članov in drugih značilnosti družine. Nato strokovnjak za socialno delo skupaj z drugimi strokovnjaki pregleda ožje družinsko okolje (sosede, sodelavce, prijatelje itd.). To lahko storimo s pogovorom ali posebej za to oblikovanimi vprašalniki. Obstajajo lahko tudi zahteve organom javnega reda in kliniki (za objektivno oceno zdravja posvojiteljske družine).

Peta stopnja je povezana s predhodnim uvajalnim tečajem za bodoče starše, ki lahko vključuje nekaj teoretičnega znanja in dvo- do tridnevno praktično prakso v ustanovi, kjer je otrok nameščen. Strokovnjak za socialno delo hkrati opravlja pedagoško funkcijo, oblikuje program za krajši uvodni tečaj.

Šesta faza je povezana s premestitvijo otroka v rejniško družino. V tem primeru je glavna dejavnost organov skrbništva in skrbništva ter pravosodnih organov. Od trenutka, ko je otrok nameščen v rejniško družino, ima strokovnjak socialnega dela pokroviteljsko vlogo. Začne se otrokovo prilagajanje na rejniško družino, kar je povezano z nastajajočimi težavami tako za otroka kot za starše. Zato se na tej stopnji izvaja poglobljeni tečaj za starše, ki je nadaljevanje začetnega tečaja. Strokovnjak za socialno delo in drugi strokovnjaki pripravljajo nov program. Vsebina usposabljanja staršev v rejniški družini je odvisna od mnogih okoliščin: kakšna družina je posvojila otroka (številna, brez otrok, ena oseba ali dve v vlogi staršev, kakšna je starost posvojiteljev, kakšni so motivi, ki so jih spodbudili). odraslih za sprejem otroka v družino ipd.), pa tudi od individualnosti otroka, posvojenega v družino (starost, spol, prisotnost bolezni, prisotnost bioloških staršev ipd.).

Nadaljnje pokroviteljstvo rejniške družine je povezano s pravočasnim prepoznavanjem in reševanjem težav, ki se lahko pojavijo v rejniški družini v zvezi z izobraževanjem in vzgojo otroka, ter preprečevanjem zapuščanja s strani rejnikov.

V naši državi se razvija model analitične sistemske podpore družini s posvojenim otrokom ali več otroki na različnih stopnjah družinskega življenjskega cikla (avtorji E. A. Bretskikh, V. N. Oslon, A. B. Kholmogorova itd.). Vključuje:

Informacijska podpora v pripravljalni fazi;

Olajšanje obdobja prilagajanja in družinskih kriz;

Ukvarjanje s tajno posvojitvijo. Oslon V.N., Kholmogorova A.B. Nadomestna poklicna družina kot eden od modelov za reševanje problema sirotništva v Rusiji // Vprašanja psihologije. - 2001. - št. 3. Str. 79-90.

Model analitično-sistemske podpore družini vključuje sistemsko analizo, proučevanje procesa delovanja in razvoja posvojiteljske družine v razmerah negotovosti s podrobno proučitvijo celotnega družinskega sistema. Vključuje 5 stopenj.

Prva stopnja. Usposabljanje kandidatov za posvojitelje

Usposabljanje rejnikov je priporočljivo začeti še preden spoznajo bodoče posvojene otroke.

Glavni cilj usposabljanja je pomagati bodočim staršem narediti resen in pomemben korak v svojem življenju, da tega ne naredijo pod čustvenim vplivom srečanja z otroki, ki so ostali brez starševskega varstva ali obiska sirotišnice, temveč na podlagi trdne odločitve, ozaveščena izbira. Na prvi stopnji usposabljanja je pomembno oblikovati odnos uspešnih posvojiteljev. Na tej stopnji se izbirajo in usposabljajo kandidati za posvojitelje.

Nekatere ure izvajajo posvojitelji sami. Specialist za socialno delo in psiholog na tej stopnji delujeta tako kot učitelja kot opazovalca in raziskovalca. Poskušajo ugotoviti stopnjo psihičnega zdravja družine in vsakega njenega člana.

Konceptualne meje v izobraževanju staršev:

Rejnik je eden v dveh osebah: učitelj (v običajnem pomenu) in starš. Posvojitelji zagotavljajo izvajanje nalog socializacije otrok, organizirajo njihove življenjske aktivnosti in skrbijo za zadovoljevanje vseh njihovih življenjskih potreb. Kot vzgojitelji disciplinirajo otroke, učijo različnih socialnih veščin in organizirajo vzgojno, učno okolje. Oslon V.N., Kholmogorova A.B. Nadomestna poklicna družina kot eden od modelov za reševanje problema sirotništva v Rusiji // Vprašanja psihologije. - 2001. - št. 3. Str. 79-90.

Starši morajo biti sposobni prepoznati simptome kršitve otrokovega psihološkega zdravja, simptome nastajajočih sprememb, psihološko nelagodje v družini ter se znati ustrezno in kompetentno odzvati na te spremembe.

Najtežje je starše naučiti pravilne čustvene komunikacije, izkazovanja iskrenosti in odzivnosti na čustveni ravni.

Kandidati za rejnike se morajo (že od samega začetka) zavedati, da je učenje otrok vseh življenjskih veščin njihov glavni cilj pri delu s posvojenimi (pa tudi z lastnimi) otroki.

Kandidati za rejnike običajno menijo, da že po naravi imajo potrebne starševske veščine in jih lahko uspešno izvajajo. Naloga specialista ni le povedati bodočim posvojiteljem o resničnih težavah in težavah, ki jih čakajo, ampak jih tudi potopiti v teorijo vzgoje. Seveda morajo vedeti, kakšne psihične težave ima otrok, ki je imel izkušnjo življenja brez staršev, brez njihove skrbi in ljubezni, in kako težko jih bo premagovati. Razumeti morajo osnove razvoja družinskega sistema, osnovne teorije razvoja nadomestne družine, osnove teorije razvoja otroka, njegove osebnosti in praktične korake za njeno uresničevanje ter vlogo sociale. okolje v razvoju otroka. A znanje ni dovolj, pri posvojiteljih je treba oblikovati potrebo po tem, da so subjekt spremstva svoje posvojiteljske družine, na podlagi pridobljenega znanja in ustreznih veščin za postopno doseganje ciljev usposabljanja in izobraževanja.

V tej fazi se strokovnjak za socialno delo ukvarja s kandidati za posvojitelje in s tako težavo, kot je tajnost posvojitve. Zaželeno je, da v družini ni skrivnosti posvojitve, hkrati pa se vloga bioloških staršev ne razvrednoti.

Posebna pozornost je namenjena pravnim vprašanjem. Kandidati za rejnike so podrobno seznanjeni z veljavno zakonodajo na področju rejniških družin in drugimi pravnimi akti. Praksa kaže, da je priporočljivo bodoče posvojitelje seznaniti s podobnimi pravnimi akti drugih sestavnih subjektov Rusije, pa tudi s pravnimi akti tujih držav. Oslon V.N., Kholmogorova A.B. Str. 84.

Druga faza. Preizkušanje sposobnosti posvojiteljske družine, da bo uspešna

Posvojiteljska družina bo uspešna, če razlogi, ki so jo spodbudili, da vzame otroka brez starševske skrbi, temeljijo na humanističnih idealih in moralni usmeritvi družine. Za te ljudi je smisel življenja pogosto v ohranjanju moralnih načel in prav takšni ljudje so, kot kažejo izkušnje, najuspešnejši posvojitelji.

Tretja stopnja. Izdelava individualnega programa celovite podpore rejniške družine.

Pri razvoju programov podpore rejniškim družinam je treba posebno pozornost nameniti:

Za sodelovanje kandidatov za posvojitelje pri njegovem razvoju;

Da vsak od subjektov podpore razume svoje poslanstvo v procesu dinamičnega razvoja kompleksa »rejniška družina - posvojenec« in kompleksa »subjekti podpore rejniški družini - rejniška družina«;

Za psihološko podporo kandidatom za posvojitelje (ki dvomijo o pravilnosti svoje odločitve, se bojijo zaradi pomanjkanja izkušenj);

O naravi sprememb v družinskem sistemu v procesu prilagajanja in socializacije posvojenega otroka;

Možnost zapleta situacije zaradi nepopolnega prenosa informacij in njihove zanesljivosti; na morebitno pomanjkanje časa za počitek in sprostitev;

O napovedi odnosov med posvojitelji in biološkimi starši.

Specialist je pozoren na spremembe v družini. Pojav nove osebe v njem, tudi če je to naravna situacija (rojstvo naravnega otroka, poroka), spremeni celoten običajen potek življenja, še posebej, ko se oblikuje nov družinski sistem, ki vključuje pastorka. ki ima številne težave, ki jih povzroča prejšnje življenje. To je zelo občutljiv trenutek v življenju družine in posvojenca in odpira pot do uspeha s pravilnim razumevanjem in organizacijo novega življenja.

Posvojiteljska družina ima v svojem razvoju posebna obdobja, ki jih strokovnjaki imenujejo obdobja negotovosti. Za strokovnjake so predmet največje pozornosti. Sledijo lahko vzponi in padci. Neugoden zaključek te stopnje vodi posvojitelje v razočaranje in depresijo. To je tragedija tako za družino kot za otroka. Neugoden izid pa je mogoče preprečiti.

Pri analizi neuspešnih posvojiteljskih družin je V.N. Oslon sestavil seznam vprašanj, ki niso bila pravočasno rešena: Oslon V.N., Kholmogorova A.B. Nadomestna poklicna družina kot eden od modelov za reševanje problema sirotništva v Rusiji // Vprašanja psihologije. - 2001. - št. 3. Str. 85

Nestrokovna zunanja podpora (neustrezne metode, pristranske in nezanesljive informacije);

Nezadostno poznavanje družine in nezadostno napovedovanje možnosti za njen razvoj;

slabi odnosi med posvojitelji in biološkimi starši;

Ignoriranje vloge posvojitelja;

Slab odnos med posvojenim otrokom in biološkimi otroki posvojiteljev (še posebej, če je posvojeni otrok starejši od domačega);

Krizna obdobja v razvoju posvojenega otroka;

Negativna vloga družbenega okolja (šola, vrtec, sosedje).

Težko vprašanje je izobraževanje strokovnjakov za podporo, ki morajo resnično pomagati družini na strokovni ravni in biti v stiku z njo.

Četrta stopnja. Usposabljanje posvojiteljev ob upoštevanju ustaljenih stališč, realnega stanja in potreb otroka

Na tej stopnji je uspešno usposabljanje rejnikov odvisno od pravilne izbire oblike usposabljanja in didaktičnega gradiva. Posebna pozornost je namenjena veščinam terapije zakonskih, starševskih, otrokovih odnosov. Model usposabljanja je zgrajen na stopnjah: motivacija – ciljne nastavitve – programi poučevanja – usposabljanje spretnosti. Pomembno je, da starši čutijo pomoč pri reševanju svojih težav in tudi sami aktivno sodelujejo. To pomeni, da starši kot subjekti podpore izvajajo idejo "od pomoči do samopomoči". Učni cilji: vzpostavljanje povezanosti, prilagodljivosti in konstruktivnosti v komunikaciji vseh družinskih članov, krepitev in razvoj družine.

Osnovni pogoji za starše: sodobna znanstvena spoznanja o družini, zanimanje za učenje, strpnost, sposobnost vodenja razprave, lahkotnost komuniciranja, izkazovanje empatije.

Pri usposabljanju je posebna pozornost namenjena: odpornosti na spremembe v družinskem sistemu, starševskim stilom oziroma komunikacijskim stilom v družini, objektivnim stresnim dejavnikom, odnosom med posvojiteljsko in biološko družino ter komunikacijskim veščinam posvojiteljskih družinskih članov.

Na tej stopnji se ideja o izobraževanju staršev izvaja tudi v kontekstu: »Starš kot učitelj svojih otrok«.

Izvajanje ideje "starš kot učitelj" temelji na psiholoških in pedagoških metodah. Starš ne daje priporočil, vse družinske člane uči metod samostojnega raziskovanja (preučevanja) problemov z organizacijo skupnih dejavnosti, usposablja otroke za uporabo posebnih metod komunikacije in interakcije, ki vodijo v ugodne položaje otroka kot rezultat medosebnih, znotrajskupinskih interakcij. Kandidati za rejnike morajo vedeti, katere veščine starši učijo otroke, sami obvladati te veščine in jih znati učiti otrokom: Ovcharova R.V. Psihološka podpora starševstvu. - M.: Založba Inštituta za psihoterapijo, 2003. Str. 62.

Empatične veščine (sposobnost postaviti se na mesto drugega);

Izrazne sposobnosti (zavedajte se, kaj razumete in kaj želite sporočiti drugim);

Razpravljalne in pogajalske sposobnosti.

Starši se morajo naučiti osnovnih strategij za izvajanje svoje vloge rejnika kot poklicnega starša. Da bi to naredili, jih naučijo uporabljati najpreprostejše sheme strateškega načrtovanja:

Opredelitev (opis) problema; oblikovanje vizije lastnih dejanj in dejanskih možnosti za rešitev problema;

Oblikovanje tima za reševanje (starš ve, da s težavo ni sam); znati razpravljati in razvijati (v skupini) cilje, naloge za reševanje problema, ovrednotiti vsak korak k doseganju cilja po merilih (konkretnost, rok, učinkovitost);

Znati sestaviti načrt specifičnih aktivnosti (akcij) za reševanje posameznega problema; poznati organizacijo nadzora nad izvajanjem dejavnosti.

Ta pristop k usposabljanju rejnikov pozitivno vpliva na oblikovanje izkušenj sodelovanja med rejniki in podpornimi strokovnjaki.

Peta stopnja. Ocena rejniške družine kot subjekta spremstva

Pri oblikovanju rejniške družine vloga očetov kot subjektov spremstva posvojenih otrok ni dovolj raziskana. Kot ugotavlja E.A. Bretskikh, Bretskikh E.A. Študija kliničnih in psiholoških značilnosti družin, ki pričakujejo ali imajo posvojene otroke (v povezavi z nalogami analitične in sistemske družinske psihološke podpore) // Izvestija Ruske državne pedagoške univerze poimenovana po. A, jaz, Herzen. - 2009. - št. 102. Str. 351. V večini primerov (367 od 400 preučevanih družin) so ocene potreb posvojenega otroka in načini njihovega zadovoljevanja (strategije in taktike) pri materah in očetih različni.

Pomembno je, da obstaja skladnost med ocenami: specialisti, samoocene posvojiteljev.

Skupna ocena je izpeljana na podlagi posplošitve ocen: posvojitelji, posvojen otrok, strokovnjaki za podporo, organi skrbništva in skrbništva, javne organizacije. Na številnih ozemljih so omejeni na oceno strokovnjakov spremljevalne službe in organov skrbništva, ki vodijo do medsebojne skladnosti.

Pogostost ocen v modelu celovite podpore V.N.Oslon je sledeča: po treh tednih otrokovega bivanja v rejniški družini, po 6 mesecih bivanja otroka v rejniški družini, nato po 9 mesecih, 12 mesecih, 18 mesecev, 24 mesecev in nato po vsakih 6 mesecih bivanja otroka v rejniški družini. Oslon V.N. Posvojiteljska družina - krize prvega leta // Oblikovanje humanitarnega okolja in izvenšolskega dela na univerzi, tehnični šoli, šoli / Ed. V.N. Stegnia. T. 2. - Perm, 2000. Str. 249.

Vloga strokovnjaka za socialno delo je identificirati ocene, pa tudi organizirati proces (ne postopka) ocenjevanja: kombinirati zbiranje informacij z njihovo analizo in interpretacijo. Takšna ocena stanja in razvoj odzivnih ukrepov z vključevanjem tako strokovnjakov kot posvojiteljev, posvojencev (po potrebi tudi drugih subjektov) predstavlja raziskovalni in korekcijski pristop, ki je usmerjen v izboljšanje metod odzivanja. Obravnavana metoda ima vrsto značilnosti, ki jo razlikujejo od konvencionalnih raziskovalnih in korektivnih metod, in sicer: pravočasen odziv na situacijo, sodelovanje v procesu ocenjevanja vseh subjektov podpore in ocenjevanje kot dejanje. Ta pristop temelji na ideji aktivnega reševanja problematičnih vprašanj neposredno v realnosti.

Z razvojem procesa ocenjevanja se bodo z vključevanjem posvojiteljev pojavila nova dejstva in značilnosti, zanimive za strokovnjake. Zato V. N. Oslon priporoča uvedbo klasifikacije dogodkov: pričakovano, redno, nenavadno, nepričakovano; Opazovanja delimo na nestrukturirana in strukturirana. Raziskovalec ugotavlja, da je neprimerno strukturirati proces v začetni fazi opazovanja staršev. Svobodni slog opazovanja odpravlja vprašanje pristranskosti opazovalca. Oslon V.N., Kholmogorova A.B. Str. 251.

Tako podpora rejniški družini vključuje: oblikovanje rejniške družine; preverjanje uspešnosti posvojiteljske družine; izdelava individualnega programa celovite podpore rejniški družini; usposabljanje posvojiteljev ob upoštevanju ustaljenih stališč, realnega stanja in potreb otroka; ocena rejniške družine kot subjekta podpore

Sklepi o 2. poglavju

1. Samo v družini je mogoče ustvariti optimalne pogoje za normalen razvoj otroka:

Stabilen, individualiziran in čustveno bogat stik z bližnjo odraslo osebo;

Širina povezav z družbo, raznoliko, spoznavno bogato okolje;

Lastna aktivnost in aktivne raznolike povratne informacije iz zunanjega sveta.

Pod splošnim imenom »nadomestna družina« so združene družine, ki imajo različne vzgojne zmožnosti in opravljajo različne funkcije pri skrbi za sirote. Med »nadomestnimi družinami« je ta oblika namestitve sirot v rejniško družino vedno bolj razširjena.

Rejniška družina je posebna ustanova za vzgojo otroka, ki je ostal brez starševskega varstva. V kontekstu deinstitucionalizacije državne skrbi za sirote ima posebno vlogo rejniška družina, ki opravlja vrsto odgovornih funkcij: razvojno, socializacijsko, korektivno, rehabilitacijsko in s tem nadomešča pomanjkljivosti čustvene, senzorične, socialne informiranosti v družini. posvojenega otroka, pomoč pri odpravljanju njegovih zaostankov, ponovna vzpostavitev osebne blaginje , jasna opredelitev socialnega statusa.

2. Delo s takšno družino mora temeljiti na diferenciranih podpornih tehnologijah. Nujno je obvezno preučevanje motivov za posvojitev, pomena tajnosti posvojitve, odnosov z otrokovimi bistvenimi starši in diagnostika vzgojnega potenciala posvojiteljske družine, povečanje fleksibilnosti družinskega sistema, da bi družina, ki je posvojila otroka, otroka, ga osrečuje in je srečna tudi sama.

3. Podpora rejniški družini obsega: oblikovanje rejniške družine; preverjanje uspešnosti posvojiteljske družine; izdelava individualnega programa celovite podpore rejniški družini; usposabljanje posvojiteljev ob upoštevanju ustaljenih stališč, realnega stanja in potreb otroka; ocena posvojiteljske družine kot subjekta podpore.

Elektronska revija “Psihološka znanost in izobraževanje” www.psyedu.ru / ISSN: 2074-5885 / E-pošta: [e-pošta zaščitena] 2010, № 5

Psihološka podpora družinam s posvojenim otrokom: koncept, inovativne tehnologije

V. N. Oslon,

Kandidat psiholoških znanosti, vodja Laboratorija za psihološke in socialne probleme preprečevanja zanemarjanja in osirotelosti, Moskovska mestna psihološko-pedagoška univerza

([e-pošta zaščitena])

Opomba:

V prispevku je predstavljen avtorjev koncept psihološke podpore rejniške družine, ki je nastal na podlagi rezultatov dolgotrajnega interdisciplinarnega večdimenzionalnega empiričnega raziskovanja nastajanja in razvoja družine s posvojenim otrokom ter prakse psihološke podpore družini. pomoč različnim subjektom družinskega življenja sirot in otrok brez starševskega varstva. Upošteva posebnosti in dinamiko procesov nastajanja in razvoja družinskega sistema, ki vključuje otroka z motnjami v razvoju, ter značilnosti njegovega socialnega konteksta. Razkriva se bistvo »ekološke« in »kontinuumske« smeri v psihološki podpori rejniške družine. Podane so inovativne podporne tehnologije, razvite v okviru projekta »Orphans« Inovativnega izobraževalnega programa MSUPE.

Ključne besede: nadomestna družina, psihološka podpora, tehnologija.

Danes, ko Rusija aktivno izvaja politiko deinstitucionalizacije sirot, je vprašanje izgradnje sistema psihološke podpore za rejniške družine, ne glede na obliko družinskega življenja, na podlagi empiričnih podatkov, znanstveno utemeljenih konceptov in učinkovitih tehnologij. bolj pereč kot kdaj koli prej. Spodaj predstavljeni koncept psihološke podpore rejniške družine je avtorjeva različica odgovora na zahtevo družbe. Razvita je bila na podlagi rezultatov dolgoletne interdisciplinarne večdimenzionalne empirične raziskave nastajanja in razvoja družine s posvojenim otrokom ter prakse psihološke pomoči različnim subjektom družinskega življenja sirot in otrok brez starševskega varstva. . Na njegovi podlagi so bile ustvarjene ustrezne podporne tehnologije in implementirane v prakso pomoči rejniškim družinam.

Osnovne določbe koncepta in cilji psihološke podpore

Najprej je priporočljivo pojasniti, kaj razumemo pod pojmoma »nadomestna družina« in »psihološka podpora nadomestni družini«.

Rejniško družino obravnavamo kot posebno vrsto družinskega sistema, ki je rezultat združitve osnovne družine in posvojenega otroka v novo sistemsko celoto, ki ima svoje vzorce oblikovanja in razvoja, psihološko podporo pa kot podaljšano socialno in psihološko pomoč pri težke faze njenega nastajanja in razvoja v različnih družbenih kontekstih. Predmet so socialno-psihološki pogoji za učinkovitost nadomestne družinske oskrbe. Takšna podpora se začne v fazi družinske samoodločbe in odločanja o vprašanju sprejema otroka, priprave družine in otroka na posvojitev, se nadaljuje skozi celoten sprejem in konča v fazi otrokovega odhoda iz družine. Kot osnovna načela psihološke podpore štejemo upoštevanje potreb družine in zanašanje na njene vire.

Naš koncept temelji na analizi empiričnih podatkov, pridobljenih med preučevanjem vzorcev oblikovanja in razvoja družine s posvojenim otrokom, ne glede na obliko družinskega življenja. Metodološka osnova koncepta je sistemski pristop.

V psihološki podpori rejniške družine ločimo dve glavni smeri, ki ju lahko okvirno poimenujemo: »ekološka« in »kontinuum«.

1. V okviru »ekološke usmeritve«1 se podpora izvaja na različnih ravneh sistema »življenjskega okolja« (socialnih kontekstov) rejniške družine (po W. Bronffenbrenner):

1) na makrosistemski ravni, kjer je najpomembnejši cilj psihološka pripravljenost družbe, da sprejme nadomestno družinsko varstvo kot glavno obliko življenja sirot;

2) na eksosistemski ravni, kjer je glavni cilj podporno okolje za rejniške družine na območju njihovega bivanja;

3) na ravni mezosistema, kjer cilji psihološke podpore vključujejo interakcijo rejniške družine in njenega neposrednega okolja. Naloga podpore je posodabljanje sredstev za podporo družini, ustvarjanje ugodnega socialnega konteksta okoli nadomestne družinske oskrbe v ožjem okolju;

4) na mikrosistemski ravni, kjer so cilji podpore prestrukturiranje družinskega sistema, starševski (materinski) odnos, medsebojna identifikacija, specifične starševske kompetence, deprivacijske motnje v razvoju posvojenega otroka.

Vključitev rejenca povzroči pomembne spremembe v družinskem delovanju:

spreminjajo se njegove zunanje in notranje meje;

stopnjo intimnosti med njenimi člani;

oblikujejo se nove koalicije;

pride do prerazporeditve družinskih vlog;

razvijajo se nova pravila interakcije in odnosov itd.

Družina se, kot vsak sistem, začne upirati spremembam. To pogosto vodi v »izčrpanost« virov in nastanek »sistemskih obramb«, ki preprečujejo vključitev posvojenega otroka v družino. Tarča podpore postane tudi vedenje družine kot sistema v procesu spreminjanja.

Eden od pogojev za vključitev otroka v novo družino je oblikovanje realnih pričakovanj in zahtev članov osnovne družine in posvojenega otroka drug do drugega. Vsaka stran je običajno polna fantazij o »idealnem staršu« in »idealnem otroku«. Razočaranje pogosto ustvari podlago za zavračanje in nastanek strahu pred medsebojnim uničenjem. Obstaja nevarnost, da se bo otrok zagozdil v vlogi identificiranega klienta in da bodo funkcije invalidnega okolja pripisane družini. V tem primeru so cilji psihološke podpore medsebojna pričakovanja in strahovi. Rejnike naučimo opazovati otrokovo vedenje in o njem razmišljati kot o resnični osebi s svojimi potrebami in zmožnostmi.

Ohranjanje ravnotežja v družini med odvisnostjo in avtonomijo njenih članov je pomemben pogoj za integracijo posvojenega otroka. Posledica neravnovesja je hipo- ali hiperprotekcija v izobraževanju. Kot kažejo rezultati raziskave, so rejniške družine pogosteje preveč zaščitniške. Pogosto je otrok sprejet v družino v situaciji "praznega gnezda" ali "v pričakovanju praznega gnezda". Strah staršev, da ne bodo kos vzgoji otroka in da bodo ostali v »praznem gnezdu«, povzroča tesnobo in pretirano kontrolo. Otrok, ki doživlja nezavedno željo po združitvi z odraslim, zaradi značilnosti razvoja "sirote" to tesnobo krepi s svojim vedenjem, kar vodi do konfliktov in morda do resnejših motenj v interakciji. Cilj podpore v takšni situaciji je nadzorno vedenje staršev, pa tudi njihove veščine »zadrževanja« tesnobe.

Najpomembnejši cilj psihološke podpore so specifične starševske kompetence rejnikov. Značilnost njihovega oblikovanja, kot kažejo rezultati naše raziskave, je nezmožnost prenosa že oblikovanih starševskih kompetenc pri vzgoji enega otroka na vzgojo drugega. To zahteva vključitev družine v sistem podpore ob sprejemu vsakega novega otroka.

Oblikovanje "medsebojne identifikacije" v rejniški družini se lahko šteje za najpomembnejši psihološki pogoj za pozitivne spremembe v duševnem razvoju otrok in kompenzacijo njihovih socializacijskih motenj. Rezultati naše raziskave kažejo, da pomanjkanje identifikacije s posvojenim otrokom povzroča razočaranje nad posvojitvijo in zapuščanje otroka pri rejnikih. Tu je tudi ugotovljeno, da je vodilna komponenta identifikacije družine s posvojenim otrokom identifikacija po vedenju in navadah. Ta komponenta je medsebojno povezana z glavnimi spremembami, ki se zgodijo v otroku in osnovni družini v procesu sprejema, in ima časovni kontinuum oblikovanja. Zaradi tega je najbolj iznajdljiva tarča pri organizaciji psihološke podpore. V okviru psihološke podpore družine se s pomočjo posebnih vaj in iger vlog, usmerjenih v refleksijo in dostopno refleksijo čustev, stanj in vedenja drug drugega, ustvarijo pogoji za združevanje čustvenih reakcij in izgradnjo »identifikacije«. polje« v družini.

Najpomembnejši cilj spremstva je oblikovanje pozitivnega odnosa do posvojenega otroka pri nadomestni materi. Kot so pokazali rezultati naše raziskave, imajo nadomestne matere (v primerjavi z biološkimi) omejene možnosti za pridobitev zadostne ravni pozitivnih čustev v interakciji z otrokom. Kažejo "psihološko gluhost" za številne signale, ki prihajajo od otroka.

Posebno pozornost je treba nameniti povečani potrebi rejnic po pozitivnem izraznem odzivu otroka nanje na eni strani in na pomanjkljivosti teh signalov pri posvojenih otrocih na drugi strani. Kot je pokazala praksa, uporaba specializiranih metod za spodbujanje ekspresivnega odziva, "zrcaljenje" reakcij v diadi mati-otrok, omogoča aktiviranje tega komunikacijskega kanala, kar bistveno odpravlja težave in skrajša čas za nastanek navezanosti v tako nadomestna mati kot otrok.

Rejnice opravljajo svojo vlogo v odnosu do posvojenega otroka praviloma v veliko starejši starosti kot biološke. Pogosto nimajo partnerja (3-krat pogosteje kot biološke matere), ki bi z njimi delil odgovornost pri vzgoji otroka, in so manj usmerjene k sprejemanju pomoči z večjo stopnjo nezadovoljstva z njeno količino in kakovostjo. Zanje je v večji meri kot za biološke matere značilno naslednje:

»premik« otrokove neodvisne vrednosti na vrednote, ki jih določa potreba po izravnavi lastnih »eksistencialnih strahov«;

želja, da svoje nezadovoljive čustvene odnose »nadomestijo« s pomembnimi drugimi izjemno tesnimi odnosi s posvojenim otrokom;

»mešanje« starševskih vlog: materinske in očetovske (tudi če obstaja zakonec), starševske in stare starše znotraj iste družine;

mistifikacija podobe otroka in lastne »reševalne misije«;

tesnoba zaradi nesmiselnosti lastnih prizadevanj za vzgojo otroka itd.

Tudi deprivacijske motnje v razvoju posvojenega otroka postanejo tarča psihološke podpore.

2. Smer “Continuum”. V kontinuumu procesa sprejemanja otroka je podpora sistemska in dolgotrajna. Izvaja se na precej težkih stopnjah oblikovanja in razvoja družine kot nadomestka. Tej vključujejo:

1) izbor družine in otroka;

2) priprava družine in otroka na postopek sprejema;

3) delovanje družine kot nadomestka;

4) "izhod" varovanca iz družine.

V skladu s potrebami družine se lahko podpora izvaja v okviru tehnologije socialno-psihološkega patronaže, coachinga, rehabilitacijskega prostega časa itd.

Na vsaki stopnji oblikovanja rejniške družine ima podpora določene naloge:

na 1. stopnji - izbor družine z "zadostnimi sredstvi" za otroka;

na 2. - priprava na skupno življenje, pomoč pri ustvarjanju psihološkega prostora za posvojenega otroka v družini;

3. – vključevanje posvojenca v rejniško družino in druge socialne ustanove, preprečevanje kriznih situacij in pomoč pri njihovem premagovanju, podpora otrokovi identifikaciji z biološko družino, če to ni v nasprotju z njegovimi interesi, priprava na samostojno življenje. .

V primeru destruktivnega razvoja družine in zavračanja sprejemanja otroka postane glavna naloga psihološke podpore rehabilitacija otroka, izbira optimalne oblike bivanja in pomoč pri vključevanju v nov sistem.

V kontinuumu procesa uveljavljanja nadomestnega družinskega varstva gredo družine skozi določene faze oblikovanja in razvoja. Družinski sistemi so v stalnem gibanju: »brusijo se« vzorci osnovne družine in otroka, otroci rastejo, spreminjajo se razvojne naloge družinskega sistema in njegove potrebe. Vse te spremembe v delovanju in vedenju družine so tarče psihološke podpore.

Tehnologije psihološke podpore rejniškim družinam

V okviru projekta »Sirote« je bilo razvitih več inovativnih tehnologij za podporo rejniškim družinam in izobraževalnih programov za usposabljanje strokovnjakov za podporo rejniškim družinam in posvojenim otrokom, ki so bili implementirani v dejavnosti zavodov za sirote in otroke brez starševskega varstva. Ti vključujejo zlasti:

1) tehnologija "Psihološka podpora ravni za rejniške družine" (V. N. Oslon);

2) "Rehabilitacijski prostor" (N.V. Vladimirova) itd.

Na splošno je to kompleks medsebojno povezanih in soodvisnih ukrepov, ki jih predstavljajo različne tehnologije: psihodiagnostične, psihoterapevtske, rehabilitacijske, psihološko svetovanje, informiranje itd. Vse jih združuje en sam cilj, predmet dejavnosti, določeno zaporedje, predmet in subjekti podpore.

Oglejmo si podrobneje vsako od zgornjih tehnologij.

V okviru prve tehnologije2 se na vsaki stopnji oblikovanja nadomestne družine dodelijo ravni pomoči v skladu z vodilnimi potrebami, ki tukaj obstajajo. Na vsaki ravni so določene podporne naloge, izbrane so specifične tehnologije, oblike organizacije in obseg pomoči (»Psihološka podpora rejniškim družinam na nivoju« (V. N. Oslon)).

Tako v fazah izbire nadomestne družine in otroka ter njihove priprave na postopek sprejema ločimo tri ravni podpore: osnovno, osnovno in terapevtsko.

Na osnovni ravni je vodilna potreba družine pomoč pri samoodločanju. Vsaka družina, ki je izrazila željo po posvojitvi otroka, postane potrošnik storitev. Zagotovljene so ji diagnostične storitve za njeno sposobnost za sprejem in orientacijsko usposabljanje. V okviru osnovnega usposabljanja družina prvič »preizkusi« vlogo nadomestnega, prilagodi svoja pričakovanja od sprejema, razjasni motivacijo itd. Tečaj ne traja več kot 12 ur.

2. Na osnovni ravni postane vodilna potreba družine priprava na spremembe, ki jih povzroči posvojitev otroka. Osnovna družina in bodoči posvojenec postaneta potrošnika storitev. Potencialna rejniška družina opravi osnovno usposabljanje (vsaj 36 ur) in je deležna tudi svetovalnih storitev (individualno in skupinsko svetovanje). Glavno usposabljanje je namenjeno posodobitvi družinskih virov, ustvarjanju »psihološke« niše za posvojenega otroka, razvoju specifičnih starševskih kompetenc itd., kot tudi oblikovanju skupine za psihološko podporo družini. Po opravljenem osnovnem usposabljanju osnovna družina in bodoči posvojenec opravita skupno usposabljanje (vsaj 12 ur). Glavni cilj so pogoji za medsebojno identifikacijo družine in otroka.

Ta stopnja usposabljanja je zadnja stopnja za večino družin. Za tiste, ki potrebujejo dodatno usposabljanje, so na voljo storitve na terapevtski ravni.

3. Na terapevtski ravni sta deležni storitev dve kategoriji družin.

Prva kategorija so družine, ki so doživele resne psihične travme, ki lahko negativno vplivajo na sprejem. Naloga psihološke podpore na tej ravni je končanje travmatične situacije in obvladovanje metod samopomoči pri stresu.

Druga kategorija so družine, ki sprejemajo otroke s posebnimi potrebami ali resnimi vedenjskimi motnjami, ki potrebujejo psihološko in medicinsko rehabilitacijo. Družinski člani se specializirajo za razvoj potrebnih kompetenc na področju rehabilitacije otrok.

Na stopnji vključevanja posvojenega otroka v rejniško družino in druge socialne institucije ločimo tudi tri ravni podpore: osnovno, krizno, nujno.

1. Na osnovni ravni je vodilna potreba po psihološki podpori. Uporabniki storitev postanejo vse rejniške družine na območju, ki ga opravljajo strokovnjaki (okrožje, upravno okrožje, mesto). Med glavne oblike organizacije podpore na osnovni ravni vključujemo "Šolo za izobraževanje", "Klub staršev", "Pedagoški salon". Glavne dejavnosti psihologov so javna predavanja, skupine za psihološko podporo, individualna svetovanja, izobraževanja itd. Psihološka podpora na tem nivoju omogoča veliki večini rejnikov možnost pridobitve osnovnih psiholoških znanj s področja razvoja in vzgoja posvojenih otrok, otrokom samim pa psihološka podpora in pomoč v težkih

situacije interakcije. Enako pomembna naloga je ustvarjanje in posodabljanje virov socialne podpore na območju stalnega prebivališča. Podporne dejavnosti na osnovni ravni so usmerjene v preprečevanje krize.

2. Na krizni ravni postane vodilna potreba pomoč pri reševanju družinske situacije. Socialno in psihološko pokroviteljstvo se uporablja kot glavna tehnologija za delo z družinami. Tu so družine deležne storitev diagnosticiranja družinske situacije, individualnega, skupinskega in družinskega svetovanja. V povprečju količina dela za te vrste storitev ne presega 24 ur.

3. Na nujni ravni so vodilne potrebe odvisne od razmer v družini. To lahko vključuje pomoč pri ponovni vzpostavitvi navezanosti med rejniki in posvojencem ter pomoč pri reševanju vprašanja prenehanja sprejema.

V okviru psihološke podpore so družinam zagotovljene naslednje storitve:

krizno psihološko svetovanje;

psihološki pregled pri odpovedi skrbništva, posvojitvi;

nujno psihološko svetovanje preko dežurne linije;

družinska psihoterapija;

rehabilitacijska skupina za vrnjene otroke.

Tehnologija rehabilitacijske sobe (N.V. Vladimirova) se uporablja za pripravo otroka, ki je doživel nasilje in zlorabo, na namestitev v rejniško družino. Predpostavlja prisotnost zaprtega rehabilitacijskega prostora, opremljenega z igračami in posebej izbranimi igralnimi materiali. Pomoč je usmerjena v prekinitev travmatične situacije, povrnitev otrokovega psihološkega zdravja, posodobitev odnosov navezanosti in vključitev nove družine v psihološki prostor. Delo specialista je »zdravstvena interakcija« med otrokom in psihologom z uporabo »prehodnih predmetov« (predvsem igrač). V tej sobi psiholog otroku omogoča, da se odzove na čustva, ki ga prevevajo (bolečina, žalost, sovraštvo, agresija), zmanjšuje afektivno intenzivnost travmatičnih izkušenj, pomaga obuditi izgubljeno zaupanje v odraslega in ga motivirati za prihodnosti, da zgradi pozitivne odnose s svojo novo družino.

Vse navedeno kaže, da koncept psihološke podpore rejniškim družinam, razvit v okviru projekta Sirote, in inovativne tehnologije, ustvarjene na njegovi podlagi za pomoč družini in otroku v težkih fazah sprejema, omogočajo zagotavljanje integritete in doslednost, enotnost in kontinuiteta pri takem delu.

Literatura

1. Oslon V. N. Oblikovanje "medsebojne identifikacije" družine in posvojenega otroka v pogojih nadomestne družinske oskrbe // Drugo otroštvo. M., 2009.

2. Bronfenbrenner U. Ekologija človekovega razvoja. Harvard University Press, 1979.

MORA BITI

— Kaj se skriva za izrazom »podpora rejniški družini«? – to še vedno ni jasno niti vsem strokovnjakom.

— To je uveljavljen izraz, in ne psihološki, temveč izraz socialnega dela. Ko se ljudje lotijo dela, kot je vzgoja otroka s težko zgodovino, s posebno, morda osebno situacijo (na primer, ko so otrokovi starši v zaporu - in ni povsem jasno, kaj se bo zgodilo, ko pridejo ven), morda potrebuje pomoč. Družina to delo opravlja 24x7. Glede na to, da je otrok kompleksen, starši pa na začetku nimajo brezpogojne ljubezni, tako kot do krvi, je očitno, da je obremenitev mame in očeta ogromna - in v tej situaciji imajo ljudje enostavno pravico računati na nekakšno podporo. Torej premišljen, strukturiran in human sistem tovrstne podpore je podpora, čeprav jo pri nas žal pogosto razumemo kot nadzorni sistem.

— Kdo naj izvaja storitev spremstva rejniške družine?

"Zdi se mi, da je najbolj pravilno, če ima družina pravico izbrati spremljevalno storitev." Na primer, obstajajo državne službe, obstajajo neprofitne organizacije, morda obstaja takšna služba v ustanovi, iz katere je bil otrok odvzet, ali v kraju stalnega prebivališča družine. Več kot je izbire, udobneje je za družino.

— Kako to deluje v drugih državah?

- Povsod je drugače. Nekateri so sledili strogemu teritorialnemu pristopu: rejniška družina je dodeljena državni službi v kraju stalnega prebivališča (kot pri nas kliniki). Po eni strani je to dobra praksa - storitev postane javno dostopna, družina takoj dobi podporo, država pa se zaveže, da bo podpirala vse posvojiteljske družine. So pa seveda tudi slabosti. Na primer, kako pravilno usposobiti takšno število strokovnjakov? Konec koncev, če je nekje šibek specialist, potem je storitev tako-tako, vendar je družina pritrjena in starši se znajdejo v pasti. In zgodi se, da se strokovnjak za spremstvo in starši ne razumejo po človeško. Situacija je normalna, ni kritična, a če jo spremeniš, ne moreš izbrati druge, to je problem.

— Ali naj bo spremstvo obvezno za družino s posvojenim otrokom?

— To vprašanje je precej zapleteno. Če pa govorimo konkretno o poklicni rejniški družini, potem vsaka poklicna dejavnost pomeni poklicne standarde. In ja, v tem primeru bi morala biti spremstvo obvezno. Seveda je pri tem ključno vprašanje, kako je organizirano vse skupaj, ne samo spremstvo, ampak celoten institut rejniške družine.

— Kako naj bo podpora vsebinsko strukturirana? Ali je mogoče opisati idealen model za takšno storitev?

— Najprej in najpomembneje: vsaka družina mora imeti drugačno podporo, ima drugačne cilje. Ker se vse družine soočajo z različnimi težavami: nekateri otroci imajo težave pri izobraževanju in potrebujejo pomoč pri šolanju (in včasih ne le pri učenju, ampak tudi pri vzpostavljanju odnosov), nekateri imajo zdravstvene težave, nekateri – resen konflikt z družino gostiteljico in starši ne morejo sami urediti odnosa, ne razumejo, kaj se z otrokom dogaja, zakaj se tako obnaša. Ali pa povsem druga zgodba: v posvojiteljski družini se nenadoma pojavijo okoliščine, ki ovirajo normalno življenje: izguba službe, osebne krize, ločitev ali bolezen staršev itd. In namen podpore je zagotoviti, da družina s temi težavami ne ostane sama, ampak lahko prejme pomoč in podporo.

— In vse to je mogoče storiti v eni storitvi? To je ogromno osebja!

— No, strogo gledano, vsaka rejniška družina se ne sooča s tako ekstremnimi, težkimi situacijami. In navadno družina standardno potrebuje samo pozornost, nekakšno svetovanje in podporo – zmanjšano podporo, ki bi morala biti na voljo vsem.

Lahko bi se uredilo nekako takole: vsaka družina bi morala imeti kustosa, osebo, ki je v stalnem stiku s starši in dobro pozna otroka. In ta oseba, nujno v enakopravnem, partnerskem dialogu s starši, določi ključna področja, na katerih družina potrebuje pomoč, in zagotovi "stik" s specializiranimi strokovnjaki - psihologi, zdravniki, pravniki itd. Sploh ni nujno, da imamo polno zaposlene strokovnjake, mora pa imeti kustos izčrpne informacije o tem, kje jih po potrebi najti, in usmerjati starše. Je vaš otrok bolan in potrebuje drago pomoč? – kustos mora vedeti, katere dobrodelne organizacije pomagajo pri določeni diagnozi. Težave z matematiko? – naj vas kustos napoti, kam se bodo dodatno izobraževali. In tako naprej po celotnem spektru vprašanj.

— Kdo in kako se odloča o tem, kakšno obliko podpore potrebuje posamezna družina?

— Odločitev morajo sprejeti skupaj kustos in starši. Ker je prednostno načelo, na katerem mora graditi celoten sistem, zaupanje in podpora. Družina bi morala spremstvo dojemati kot institucijo, ki je izključno v pomoč in nikakor ne kot nadzorno in še posebej ne kot tisto, ki otroka odvzame. Če obstaja zaupanje, ob jasnem razumevanju staršev, da se jim bo, če bodo iskreno in pošteno spregovorili o problemu, začelo pomagati in ponujati različne možnosti, kolegialno odločanje ne predstavlja težav. Seveda, če starša že od vrat pozdravi z odvračajočimi izjavami, kot je "ne delaš dobro, mami," ali še bolj, ko prideš domov in zlezeš v hladilnik, da preveriš kakovost juhe, potem nobeno partnerstvo ni možno.

— Ali obstaja še kaj pomembnega, temeljnega, kar bi moralo biti v sistemu podpore?

— Seveda je pomembno, da v tem sistemu delajo resnično usposobljeni in kvalificirani ljudje, ki vedo, kako pomagati: kam se obrniti, koga vključiti, kako ravnati v najrazličnejših situacijah, kako zgraditi cel kup socialnih vezi. - z družino, z izobraževalnimi ustanovami, s skrbniki, s klinikami, z dobrodelnimi ustanovami, s komisijami za mladoletnike itd.

KOT JE

— Iskreno povedano, pravzaprav ne razlikujemo med različnimi oblikami družinske strukture. Ljudje pač vedo, da ne plačujejo denarja za posvojitve, plačujejo pa rejniške družine. Toda razlike so veliko pomembnejše?

- Ja seveda. Zdaj res nimamo nobenih razlik in rejniki, skrbniki in posvojitelji se vsi postavljajo kot mama in oče tako v javnosti kot v družini. To se je zgodilo zato, ker je institucija rejniške družine nastala od zgoraj, kampanjsko in ni organsko rasla znotraj družinskega sistema.

— In če rejništvo pozicioniramo kot poklicno dejavnost, ki se razlikuje od posvojitve, potem je treba takšne ljudi učiti drugače?

- Ne, to sploh ni potrebno. Študij v Šoli za posvojitelje je čas, ko je treba bodočim staršem dati priložnost, da kompetentno ocenijo sebe, svoje zmožnosti, svoje vire – in se odgovorno odločijo, ali jih bodo posvojili ali vzeli v rejniško družino.

— In zdaj, seveda, nimamo popolnega podpornega sistema?

- Ne, žal. Hkrati pa imamo zdaj res veliko družin s posvojenimi otroki, ki potrebujejo pomoč.

- In kako to izvesti v tem primeru?

Izvajanje vzdrževanja je resnično kompleksna in nelinearna naloga. Infrastrukture za podporo še ni, obstaja le nekaj strokovnjakov. Skladno s tem, če ga uvedete preprosto z dekretom od zgoraj, bo slabo: v razmerah popolnega nezaupanja med državljani in državnimi organi na eni strani in dejanske nezmožnosti naših uradnikov, da bi podprli in pomagali, ne pa nadzorovali in uči, nič dobrega ne bo.

Hkrati pa je zdaj veliko staršev, ki so svoje otroke vzeli v rejništvo in so se zavezali določenim pravilom. Enostavno jih ne morete spreminjati sproti.

Tako bo najverjetneje uvedba podpore (če bo vse narejeno normalno) dolg in zelo težaven proces. In obvezna spremljava naj se pojavi kot zadnja možnost.

OD TOČKE A DO TOČKE B

— Ali prav razumemo, da je treba uvajanje obvezne podpore začeti z ureditvijo pravnega okvira?

- Da, potrebujemo neko izhodišče - dogovoriti se moramo o nečem, kar bi bilo razumljivo in sprejeto za vse udeležence v procesu. Na primer o postopku izbire otrok. Napisati ga je treba tako, da bodo izključene situacije, ko policija pride domov, hodi v škornjih po sobah in odpelje otroke, ker se jim zdijo neurejeni. Drug drugega radi strašimo z »zahodnimi praksami«, mitskim »juvenilnim pravosodjem«, ki ga pravzaprav ni. Vendar obstajajo zakoni, ki dovoljujejo vmešavanje v življenje družine veliko bolj nesramno in neceremonijalno kot v kateri koli »zahodni praksi«. Vse, kar se je zgodilo družini Del, ni bilo zaradi »juvenilnega pravosodja«, ampak zaradi naše, dragi naši, birokratske nesramnosti in nedomišljenega, zelo surovo napisanega zakonodajnega okvira.

Treba je postopoma, zelo natančno razvijati vse predpise, da bo rezultat dokumentarna podlaga, sprejemljiva za vse udeležence v procesu. Tako da posvojitelj razume, da pri spremstvu ne gre za nadzor ali opomin, da ima pri interakciji s spremljevalno službo močan občutek varnosti.

— In po regulativnem okviru? – Infrastrukture ni, njeno ustvarjanje pa bo trajalo dlje.

— Da, in potem se bo neizogibno pojavilo vprašanje, kdo bo delal v teh službah in kako usposobiti te ljudi. Ni zaman, da je v razvitih državah socialni delavec univerzitetna izobrazba, ljudi se učijo več let.

Navsezadnje mora oseba, ki je na čelu celotnega procesa podpore, nekakšen »family manager«, znati videti, prepoznati problem in poiskati optimalno rešitev glede stroškov in rezultatov. Rekli smo že, da je nemogoče obdržati vse ozke strokovnjake v vsaki službi, vendar mora kustos razumeti, da je njihova pomoč potrebna. Tudi kustos bi moral vedeti, kje jih najti in kako organizirati to pomoč. Na primer, v regijo lahko povabite zdravnika z določeno specializacijo iz Moskve, ki bo pregledal in svetoval več otrok hkrati. To je ceneje, kot da vsakega otroka vlečete v Moskvo, in je veliko bolj udobno za otroka in družino. A da se vse to izvede, mora obstajati služba, ki je sposobna to organizirati. Tako da ima nekaj svobode delovanja, vključno z nekaj svobode pri porabi denarja. Kdor pozna našo realnost, razume, da se to za zdaj sliši fantastično, vsaj za državne in občinske službe.

Predpostavimo, da so bili predpisi razviti, ljudje usposobljeni in infrastruktura ustvarjena. Kaj je naslednje?

»In potem lahko postopoma uvedemo obvezno podporo za rejniške družine – a ne za nazaj, ampak za tiste, ki v to obliko vzgoje otrok šele prihajajo. Obveznost, to še enkrat poudarjam, v razmerah, ki so tukaj in zdaj, bi morala biti zadnji člen, da se vse družine počutijo varne in v spodbudnem okolju, ki pomaga. V nasprotnem primeru se nam obeta še ena profanacija, katere posledice bomo morali premagovati še zelo zelo dolgo. In če je vse uvedeno pravilno in zelo postopoma, lahko institucija podpore postane območje javnega soglasja.

http://findfamilyfond.ru/press-centr/novosti/lyudmila-petranovskaya/

MINISTER ZA IZOBRAŽEVANJE MOSKVSKE REGIJE

NAROČITE

O organizaciji dejavnosti podpornih služb za rejniške družine v moskovski regiji

V skladu z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 6. januarja 2012 N 761 "O nacionalni strategiji delovanja v interesu otrok za obdobje 2012-2017" je izvajanje odloka vlade Ruske federacije z dne 18.05.2009 N 423 "O nekaterih vprašanjih skrbništva in skrbništva v zvezi z mladoletnimi državljani", Zakon Moskovske regije N 240/2007-OZ "O organizaciji in dejavnostih organov skrbništva in skrbništva Moskovske regije" , pismo Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije z dne 01.09.2014 N VK-1850/07 "O prestrukturiranju in reformi organizacij za otroke - sirote in otroke brez starševskega varstva ter izboljšanju mreže podpornih storitev za rejnike družine, zagotavljanje razvoja družinskih oblik namestitve za sirote in otroke brez starševskega varstva, psihološko, pedagoško, zdravstveno in socialno podporo rejniškim družinam ter povečevanje usposobljenosti staršev na področju vzgoje in razvoja otroka.

Naročim:

1. Odobrite priloženo:

Vzorčni pravilnik o podporni službi za rejniške družine v moskovski regiji (v nadaljnjem besedilu: pravilnik).

Postopek za organizacijo in izvajanje podpore rejniškim družinam s strani podpornih služb za rejniške družine v moskovski regiji (v nadaljnjem besedilu: postopek).

2. Oddelek za razvoj družinskih oblik namestitve za otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, naj organizira dejavnosti podpornih služb za rejniške družine v moskovski regiji v skladu z odobrenimi predpisi in postopki.

3. Regionalni center za podporo rejniškim družinam Državne visokošolske ustanove Moskovske regije, Moskovske državne regionalne univerze, organizira izobraževalno in metodološko podporo podpornih storitev za rejniške družine v skladu z odobrenimi predpisi in postopki.

4. Vodje služb za spremljanje rejniških družin v moskovski regiji morajo zagotoviti, da so določbe o storitvah za spremstvo rejniških družin usklajene s pravilnikom in jih predložiti Oddelku za razvoj družinskih oblik namestitve otrok, ki so ostali Brez starševskega varstva Ministrstva za šolstvo Moskovske regije do 1. septembra 2017.

5. Odredba ministra za šolstvo Moskovske regije z dne 21. marca 2008 N 486 „O odobritvi vzorčnih predpisov o službi za spremstvo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, pa tudi oseb med njimi, starih 18 let. do 23 let, se razglasijo za neveljavne. kot tudi državljani, ki želijo sprejeti ali so sprejeli otroke v svojo družino."

6. Poveri nadzor nad izvajanjem tega ukaza namestniku ministra za izobraževanje Moskovske regije L. S. Ovečkinu.

minister za izobraževanje
Moskovska regija
M.B.Zaharova

Vzorčni predpisi o službi za spremstvo rejniških družin v moskovski regiji

ODOBRENA
po odredbi ministra za šolstvo
Moskovska regija
z dne 3. julija 2017 N 2018

I. Splošne določbe

1. Ta standardni pravilnik o službi za spremljanje rejniških družin v moskovski regiji ureja dejavnosti službe (centra, oddelka, urada itd.), ki spremljajo rejniške družine (v nadaljnjem besedilu: služba) za razvoj družinskih oblik namestitev otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, in zagotavljanje celovite pomoči rejnikom pri uresničevanju in varstvu pravic otrok, ki so jih sprejeli v družino, z namenom pravočasnega prepoznavanja in reševanja težav, ki nastajajo v procesu vzgoje rejenca. , kot tudi za preprečitev vrnitve otroka, ki je bil nameščen v rejniško družino.

Služba je strukturna enota ________________ (v nadaljevanju Organizacija).

2. Služba izvaja svoje dejavnosti v skladu z mednarodno zakonodajo, zakonodajo Ruske federacije in Moskovske regije, listino organizacije in temi predpisi.

3. Služba zagotavlja strokovno psihološko-pedagoško, socialno-pedagoško, pravno, medicinsko in drugo pomoč otrokom brez starševskega varstva in osebam iz njihove vrst, državljanom, ki želijo rejnike, in državljanom, ki so posvojili otroke.

4. Služba izvaja svoje dejavnosti v sodelovanju s teritorialnimi strukturnimi oddelki za skrbništvo in skrbništvo Ministrstva za izobraževanje Moskovske regije.

5. Lokacija storitve: __________________________

6. Pravilnik o storitvi je bil razvit v skladu z naslednjimi regulativnimi pravnimi akti mednarodne in ruske zakonodaje:

Konvencija ZN o otrokovih pravicah;

;

Zvezni zakon z dne 24. julija 1998 N 124-FZ "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji";

Zvezni zakon z dne 24. junija 1999 N 120-FZ "O osnovah sistema za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva";

Zvezni zakon z dne 24. aprila 2008 N 48-FZ "O skrbništvu in skrbništvu";

Zvezni zakon z dne 29. decembra 2012 N 273-FZ "O izobraževanju v Ruski federaciji";

Zvezni zakon z dne 2. julija 2013 N 167-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o vprašanjih namestitve sirot in otrok brez starševskega varstva";

Odlok predsednika Ruske federacije z dne 9. oktobra 2007 N 1351 "O odobritvi koncepta demografske politike Ruske federacije za obdobje do leta 2025";

Odlok predsednika Ruske federacije z dne 28. decembra 2012 N 1688 "O nekaterih ukrepih za izvajanje državne politike na področju varstva sirot in otrok brez starševskega varstva";

Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. maja 2009 N 432 "O začasni premestitvi otrok v organizacijah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, družinam državljanov, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije";

Odlok vlade Ruske federacije z dne 18. maja 2009 N 423 "O nekaterih vprašanjih skrbništva in skrbništva v zvezi z mladoletnimi državljani";

Odlok vlade Ruske federacije z dne 24. maja 2014 N 481 "O dejavnosti organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, in o namestitvi otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, vanje";

drugi regulativni pravni akti.

7. Služba ima pravico imeti svoj žig in pečat.

II. Namen, predmet, glavne naloge in področja delovanja službe

8. Služba je bila ustanovljena za organizacijo in zagotavljanje dejavnosti za spodbujanje družinske namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, pripravo in podporo družinam, ki sprejemajo sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, metodološko podporo strokovnjakom služb, organov in organizacij za skrbništvo in skrbništvo. za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva v moskovski regiji.

9. Predmet delovanja službe je zagotavljanje psihološke, pedagoške, socialno-pedagoške, pravne in druge pomoči sirotam in otrokom brez starševskega varstva ter državljanom, ki želijo sprejeti in so sprejeli sirote in otroke brez starševskega varstva, o vzgoji v lastni družini, pripravi in podpori nadomestnih družin.

10. Glavni cilji aktivnosti v podporo rejniškim družinam so:

spodbujanje razvoja različnih oblik družinske ureditve za sirote in otroke brez starševskega varstva;

pomoč rejnikom pri zagotavljanju varnih življenjskih razmer in vzgoji otrok v rejniških družinah;

zagotavljanje celovite psihološke, pedagoške, socialne in pravne pomoči otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, državljanom, ki želijo sprejeti ali so sprejeli v svoje družine otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

organizacija celovite podpore rejniškim družinam;

izvajanje pooblastil organov skrbništva in skrbništva, prenesenih na predpisan način, za pripravo državljanov, ki so izrazili željo, da sprejmejo otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, v družino za vzgojo v oblikah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

spremljanje vzgoje in razvoja otrok v rejniških družinah, preučevanje socialne situacije otrokovega razvoja, njegovega položaja v kolektivu, v družini, izvajanje individualnega programa podpore, stopnja socialne prilagoditve in priprave na odraslo življenje, razvoj priporočila za starše.

11. Glavna področja delovanja za podporo rejniškim družinam so:

1) zagotavljanje psihološke, pedagoške, socialno-pedagoške in pravne pomoči državljanom, ki so izrazili željo, da sprejmejo otroke v svoje družine;

2) priprava državljanov, ki so izrazili željo, da sprejmejo otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, v družine za vzgojo v oblikah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

3) izvajanje psihološkega pregleda državljanov, ki so izrazili željo po posvojitvi otroka sirote ali otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, v svojo družino;

4) celovita podpora rejniškim družinam, ki vključuje:

psihološka, pedagoška, socialna, pravna in druga podpora rejniškim družinam v procesu sprejema otroka v družino ter v času prilagajanja družine in otroka, v drugih kriznih obdobjih za zmanjševanje stopnje napetosti v družini in preprečevanje zavračanje vzgoje posvojenih otrok;

celovit (psihološki, pedagoški, socialni) pregled otrok, nameščenih v rejniške družine, in drugih članov rejniških družin;

zagotavljanje otrokom, vzgojenim v rejniških družinah, in njihovim zakonitim zastopnikom ter po potrebi drugim družinskim članom psihološko, pedagoško, pravno in drugo pomoč, pomoč pri izobraževanju, zdravstveno oskrbo in socialne storitve za otroke;

spremljanje razvoja in prilagajanja otrok v rejniških družinah, na podlagi njegovih rezultatov pripravlja priporočila strokovnjakov o ukrepih za zaščito pravic in interesov otrok;

organiziranje in izvajanje izobraževalnih seminarjev, usposabljanj za rejniške družine, otroke, po potrebi pa tudi za druge družinske člane, namenjenih dvigu psihološke in pedagoške usposobljenosti;

sodelovanje pri pregledih in neodvisni oceni psihološkega stanja sirote in otroka, ki je ostal brez starševske skrbi, položaja rejniške družine v primeru sporov ali sporov med družinami, interesov posvojencev in rejnikov, skrbniških organov in rejnikov. starši;

5) priprava otrok brez starševskega varstva, ki živijo v organizacijah za sirote in otrok brez starševskega varstva, za življenje v družinah;

6) izvajanje dela za oblikovanje pozitivnega odnosa med prebivalstvom do otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, in rejniških družin;

7) spodbujanje razvoja komunikacije in medsebojne pomoči med rejniškimi družinami;

8) posvetovanje z državljani o vprašanjih družinske ureditve in varstva pravic otrok, ki so ostali brez starševske skrbi.

12. Področja dejavnosti službe se lahko prilagodijo glede na potrebe kategorij oseb, oskrbovanih v moskovski regiji.

III. Organizacija dejavnosti službe

13. Storitev se upravlja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in temi predpisi.

14. Storitev je ustvarjena na podlagi načela teritorialne dostopnosti za državljane v vsaki občini moskovske regije.

15. Financiranje stroškov za vzdrževanje službe se izvaja iz proračuna moskovske regije, sredstev iz proračunov občin moskovske regije, izvenproračunskih virov, na način, ki ga določajo pravni akti lokalnih vladnih organov, regulativni pravni akti lokalnih vladnih organov.

16. Za usklajevanje medresorskega sodelovanja v procesu podpore rejniškim družinam Ministrstvo za izobraževanje Moskovske regije oblikuje teritorialne medresorske delovne skupine (komisije) za reševanje nastalih situacij. Njihovo organizacijsko strukturo, funkcije in pooblastila določajo ustrezni predpisi, sprejeti v moskovski regiji.

17. Dejavnosti v podporo rejniškim družinam izvajajo strokovnjaki s strokovno izobrazbo tega profila. Po potrebi je mogoče privabiti strokovnjake ustreznega profila iz drugih organizacij.

18. Rejniki, ki imajo pozitivne izkušnje z vzgojo otrok brez starševske skrbi, se lahko vključijo v spremstvo rejniških družin za organizacijo podpornih dogodkov, izmenjavo izkušenj in izboljšanje starševskih kompetenc.

Rejniki so vključeni v okviru individualnega programa podpore rejniškim družinam.

19. Vodja organizacije za zagotavljanje dejavnosti službe:

potrjuje lokalne akte Organizacije, ki urejajo dejavnost Službe kot strukturne enote Organizacije;

potrjuje organizacijsko strukturo in kadrovsko razporeditev Službe;

daje soglasje k Pravilniku o službi.

20. Neposredno vodenje službe izvaja vodja službe (v položaju direktorja centra, vodje oddelka itd.), ki ga imenuje vodja organizacije.

21. Število zaposlenih v službi je določeno v višini najmanj 6 enot osebja.

22. Dejavnosti Službe za usposabljanje državljanov, ki so izrazili željo po posvojitvi otroka v svojo družino, ureja Postopek za organiziranje izvajanja dejavnosti za usposabljanje oseb, ki želijo v svojo družino sprejeti otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, potrjeno z ukazom ministra za izobraževanje moskovske regije.

23. Interakcija službe z državljani, ki so posvojili sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, v podporo rejniškim družinam se izvaja na podlagi vloge in sporazuma med službo in zakonitimi zastopniki otroka (otrok) in individualni program za podporo rejniški družini, ki določa vrste in obseg storitev, ki jih služba opravlja za rejniške družine, seznam dejavnosti, ki jih izvaja organizacija, pogoje, pod katerimi se te dejavnosti izvajajo, ter kot drugi pogoji, ki jih določita stranki.

24. Organizacija za opravljanje svoje dejavnosti zagotavlja Službi prostore, potrebno opremo, osebje, informacijsko, diagnostično, računalniško opremo in računalnike.

IV. Pravice in obveznosti storitve

25. Služba ima pravico:

1) na predpisan način zahtevati in prejemati potrebne informacije od organov in institucij sistema za preprečevanje socialne sirote v Moskovski regiji ter drugih institucij in organizacij o vprašanjih, povezanih z glavnimi dejavnostmi službe;

2) daje predloge državnim organom, lokalnim samoupravam ter ustanovam in organom za preprečevanje zanemarjanja otrok o vprašanjih podpore rejniškim družinam in izboljšanja kakovosti storitve;

3) vključiti potrebne strokovnjake, prostovoljce in mentorje v delo podpore rejniškim družinam na brezplačni (povratni) osnovi;

4) prosto izbira in uporablja učne pripomočke in gradiva za samorazvoj; izboljšati svojo strokovno usposobljenost;

5) uveljavlja druge pravice v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

26. Služba je dolžna:

1) pri spremstvu rejniških družin izhaja iz koristi otrok in rejniških družin;

2) pri spremljanju rejniških družin upoštevati ta pravilnik in druge regulativne dokumente Ruske federacije in Moskovske regije;

3) obravnava vprašanja in odloča strogo v okviru svojih strokovnih pristojnosti;

4) obvešča otroke in rejnike o ciljih, ciljih, vsebini in rezultatih dela, ki se izvaja;

5) ohranja zaupnost informacij o rezultatih dela z otroki (otrok) in rejniki;

6) vodi poročila o področjih delovanja službe;

7) izvaja mesečno in letno načrtovanje dejavnosti Službe.

27. Odgovornost servisa:

1) vodja službe je odgovoren za kakovost in pravočasnost izpolnjevanja nalog, dodeljenih službi s tem pravilnikom, v skladu z zakonodajo Ruske federacije, Moskovske regije in notranjimi delovnimi predpisi Organizacije;

2) zaposleni v službi so odgovorni za čas in kakovost opravljenega dela v skladu z zakonodajo Ruske federacije, moskovske regije ter notranjimi delovnimi predpisi organizacije in opisi delovnih mest.

28. Storitvi je prepovedano:

izvajati preglede in izvajati poskuse, ki so v nasprotju z univerzalnimi etičnimi standardi;

razširjati zaupne informacije in osebne podatke brez soglasja zakonitih zastopnikov otroka (otrok).

Postopek za organizacijo in izvajanje podpore rejniškim družinam s strani podpornih služb za rejniške družine v moskovski regiji

ODOBRENA
po odredbi ministra za šolstvo
Moskovska regija
z dne 3. julija 2017 N 2018

1. Ta postopek za organizacijo in izvajanje podpore rejniškim družinam s strani podpornih služb za rejniške družine v moskovski regiji (v nadaljnjem besedilu: postopek) ureja organizacijo in izvajanje dejavnosti za podporo rejniškim družinam v moskovski regiji.

2. Podporo rejniškim družinam izvajajo organizacije, ki opravljajo to vrsto dejavnosti (v nadaljnjem besedilu - organizacije) na podlagi naslednjih regulativnih pravnih aktov:

Ustava Ruske federacije;

Družinski zakonik Ruske federacije;

Zvezni zakon z dne 24. aprila 2008 N 48-FZ "O skrbništvu in skrbništvu";

Zvezni zakon z dne 2. julija 2013 N 167-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o vprašanjih namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe";

Zvezni zakon z dne 28. decembra 2013 N 442-FZ "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji";

Odlok vlade Ruske federacije z dne 18. maja 2009 N 423 "O nekaterih vprašanjih skrbništva in skrbništva v zvezi z mladoletnimi državljani";

Odredba Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije z dne 14. septembra 2009 N 334 "O izvajanju Odloka Vlade Ruske federacije z dne 18. maja 2009 N 423";

Listina organizacije, Pravilnik o podporni službi za rejniške družine, ta postopek;

drugi regulativni pravni akti na področju zagotavljanja pravic sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

3. Dejavnosti v podporo rejniškim družinam izvaja služba (center, oddelek, urad ipd.) za podporo rejniškim družinam (v nadaljnjem besedilu: služba), ki je strukturna enota Organizacije, ki izvaja pomoč pri celoviti psihološki , pedagoška, pravna, zdravstvena, socialna ali druga pomoč otrokom - sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, in državljanom, ki so jih vzeli v vzgojo.

4. Spremstvo je zagotovljeno v zvezi z državljani, ki so posvojili otroke v vzgojo - posvojitev, pod skrbništvom (skrbništvom) in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva (v nadaljnjem besedilu rejniške družine).

5. Služba nudi podporo rejniškim družinam v sodelovanju z organi skrbništva in skrbništva, po potrebi s strokovnjaki drugih služb in organizacij.

6. Glavni cilji aktivnosti v podporo rejniškim družinam so:

spodbujanje razvoja različnih oblik družinske ureditve za otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

spodbujanje ustvarjanja pogojev v rejniških družinah za uspešno prilagajanje, socializacijo, izobraževanje in razvoj otrok, premeščenih v rejništvo v rejniške družine;

preprečevanje sekundarne sirote;

zagotavljanje celovite psihološke, pedagoške, socialne in pravne pomoči otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, državljanom, ki so v svoje družine posvojili otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

7. Dejavnosti Službe temeljijo na načelih prostovoljnega opravljanja storitev, metode neposrednih in posrednih pritiskov so izključene in so dobronamerne narave.

8. Pri spremstvu rejniških družin (razen posvojiteljev) je treba upoštevati obvezne zahteve za uveljavljanje pravic in opravljanje nalog skrbnika in skrbnika, vključno z zahtevami, ki opredeljujejo posebne pogoje za vzgoja varovanca, ki jo določi organ skrbništva in skrbništva, ter spoštovanje zaupnih podatkov.

9. Podpora rejniškim družinam se izvaja na podlagi medresorskega sodelovanja.

10. Podpora rejniškim družinam je brezplačna.

11. Pri zagotavljanju podpore rejniškim družinam ima organizacija pravico zahtevati na predpisan način in prejeti potrebna gradiva od strokovnjakov organov skrbništva in skrbništva v zvezi z mladoletnimi državljani, izobraževalnimi organizacijami, zdravstvenimi ustanovami, socialno zaščito prebivalstva , komisije za zadeve mladoletnikov in varstvo njihovih pravic, zadeve notranjih organov, javne organizacije in druge organizacije z namenom učinkovite organizacije dela v podporo rejniškim družinam.

12. Organi in organizacije za skrbništvo in skrbništvo obveščajo državljane o storitvah, ki zagotavljajo podporo, njihovi lokaciji, kontaktnih podatkih in delovnem času z objavo teh informacij na informacijskih stojalih, na uradnih spletnih straneh organov in organizacij za skrbništvo in skrbništvo na internetu, v medijih , družbenih omrežjih, pa tudi neposredno s strani uslužbencev organov skrbništva in skrbništva osebno, po telefonu, po elektronski pošti.

13. Služba zagotavlja možnost zagotavljanja kvalificirane pomoči vsem nadomestnim družinam v stiski v najkrajšem možnem času ob upoštevanju sredstev službe.

14. Podpora rejniškim družinam se izvaja na podlagi vloge in Pogodbe za podporo rejniški družini, ki je posvojila otroka, ki je ostal brez starševskega varstva (v nadaljnjem besedilu: pogodba), sklenjene med Organizacijo in pravnim zastopnik (zakoniti zastopnik) otroka (otrok), ki je zaprosil skrbniške organe in skrbništvo ali organizacijo za pomoč pri zagotavljanju medicinske, psihološke, pedagoške, socialne in druge pomoči, ki ni povezana s socialnimi storitvami.

15. Organ skrbništva in skrbništva v kraju stalnega prebivališča družine, ki je posvojila otroka (otroke), sprejme odločitev o pošiljanju rejniške družine, da jih spremlja v naslednjih primerih:

na osebno prošnjo državljana;

v zvezi z identifikacijo nadomestnih družin, ki potrebujejo obvezno podporo;

v primeru sklenitve dodatnega sporazuma o podpori k rejniškemu sporazumu;

v primeru oblikovanja nove nadomestne družine;

v primeru oblikovanja nadomestne družine, ki vzgaja tri ali več otrok, vključno z otroki s posebnimi potrebami;

pri registraciji nadomestnih družin, ki prihajajo iz drugih regij Ruske federacije.

16. Organ skrbništva in skrbništva, ki se nahaja v kraju stalnega prebivališča družine, ki je posvojila otroka (otroke), izda napotnico družini, ki je posvojila otroka (otroke), v Organizacijo (Dodatek 1 k temu postopku) .

17. Za začetek postopka za pridobitev podpore nadomestni starš organizaciji zagotovi kopije naslednjih dokumentov s predložitvijo izvirnikov:

osebna izjava državljana;

potni list državljana Ruske federacije;

sporazum "O izvajanju skrbništva ali skrbništva v zvezi z mladoletnim varovancem" (razen za posvojitelje);

navodilo organa skrbništva in skrbništva (če obstaja).

18. Podlaga za sklenitev Pogodbe je: vloga zakonitega zastopnika otroka (otrok), soglasje zakonitega zastopnika otroka (otrok) za obdelavo osebnih podatkov (Priloga 2 k temu postopku).

Pri evidentiranju vloge v elektronski obrazec za vpis oseb, ki so posvojile sirote in otroke brez starševskega varstva s spremstvom v družino (Priloga 3 k temu postopku), se ji dodeli enotna številka, ki bo v prihodnje številka pogodbe in številko osebne mape (kartoteke) nadomestne družine.

19. Vodja službe v roku 3 delovnih dni od dneva prejema vloge z lokalnim aktom imenuje odgovornega strokovnega delavca za delo z rejniško družino (v nadaljnjem besedilu kustos), upoštevajoč obstoječo obremenitev in število spremljevanih družin ter organizira delo podpisa pogodbe.

Sporazum se sklene med zakonitim zastopnikom otroka in organizacijo v obliki v skladu s Prilogo 4 tega postopka.

20. Sporazum podpiše vodja organizacije ali vodja službe (po pooblaščencu) v dveh izvodih, od katerih se eden prenese na zakonitega zastopnika otroka (otrok), drugi izvod pa se hrani v organizaciji. .

Pogodba vsebuje seznam storitev, ki se izvajajo za rejniško družino, pravice in obveznosti vseh pogodbenih strank, rok veljavnosti pogodbe ter razloge za odpoved pogodbe.

21. Storitev v 14 delovnih dneh (v nujnih primerih v 5 dneh):

izvaja začetno diagnostiko nadomestne družine;

zbere posvet za določitev stopnje podpore rejniški družini;

proučuje in analizira podatke o rejniški družini in otroku (otrocih), njegovem (njihovem) trenutnem socialnem položaju razvoja;

ugotavlja obstoječa stanja v rejniški družini, ki zahtevajo spremstvo v rejniško družino;

Na podlagi rezultatov pregleda kustos rejniške družine sestavi sklep in ga podpiše z vodjo službe.

22. Kustos, ki je dodeljen vsaki rejniški družini, koordinira interakcijo Službe z rejniško družino v skladu s posameznim programom podpore in je odgovoren za izvajanje dejavnosti v okviru pogodbe, sklenjene z rejniško družino. Po položaju so lahko kustosi rejniške družine socialni pedagogi, psihologi, pedagoški psihologi.

23. Kustos rejniške družine izdela individualni program podpore, oceni tveganja rejniške družine, neposredno organizira podporo, usklajuje medresorsko sodelovanje in obvešča rejniško družino o dejavnostih podpore rejniški družini. Individualni program potrdi vodja Službe.

24. Seznam ukrepov za podporo rejniški družini in časovni okvir njihove izvedbe sta odvisna od stopnje podpore rejniški družini: nujna, krizna, prilagoditvena in osnovna (spremljanje):

1) na osnovni (spremilni) ravni podpore rejniške družine so družine, ki se samostojno spopadajo s svojimi težavami. Glavna naloga podpore na osnovni ravni je zadovoljevanje potreb družine po informacijah in izobraževanju ter splošni psihološki, pedagoški, socialni in pravni pomoči;

2) rejniške družine so v prvem letu ustvarjanja nadomestne družine na prilagoditveni stopnji podpiranja nadomestne družine. Namen delovanja specialistov je omogočiti uspešno prilagoditev članov rejniške družine, zagotoviti psihološko podporo vsem članom rejniške družine;

3) na krizni ravni podpore rejniške družine so družine, ki se same ne morejo spopasti s težavami in (ali) so v dolgotrajnem konfliktu. Cilj specialistov je pomagati rešiti družinsko situacijo. Družine prejmejo specializirano pomoč za odpravo težav, povezanih s prehodom rejniške družine skozi »normativne« in/ali »nenormativne« krize;

4) na nujni stopnji podpore rejniški družini so rejniške družine na robu zavrnitve vzgoje rejenca in ko se ugotovi primer odhoda otroka iz rejniške družine. Pomoč družini je namenjena preprečevanju vrnitve otroka v organizacijo za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

Družinski kustos pripravi program dejavnosti v podporo rejniški družini, ki ustreza konkretni stopnji podpore rejniški družini.

Organizacija dela z rejniško družino na nujni in krizni stopnji podpore poteka izključno v navodilih organa skrbništva in skrbništva. V drugih primerih je podpora zagotovljena na podlagi osebne vloge in napotitve (če je na voljo).

25. Dejavnosti individualnega programa podpore rejniški družini razvijajo strokovnjaki službe ob upoštevanju mnenj članov rejniške družine.

26. Individualni program podpore rejniški družini se oblikuje ob upoštevanju spola, starosti in razvojnih značilnosti otrok, nameščenih v rejništvo, za določitev individualnih potreb v vseh primerih namestitve. Upošteva zmožnosti rejniške družine, njeno socialno okolje in zmožnosti rejnikov, da zagotavljajo kakovostno vzgojo otrok ob upoštevanju njihovih individualnih značilnosti in potreb.

27. Individualni program preživljanja nadomestne družine se po potrebi prilagaja, vendar najmanj enkrat v četrtletju.

Pri pripravi individualnih programov podpore rejniški družini se priporočajo naslednji pogoji podpore rejniški družini in njihovo prilagajanje glede na stopnjo podpore:

družina je na ravni izrednih razmer 3-4 tedne, prilagoditve se izvajajo tedensko;

na ravni krize - 3 mesece, prilagoditev - mesečno;

na ravni prilagajanja - 1 leto, prilagoditev - enkrat na četrtletje;

na osnovni (spremljanje) ravni - 1 leto ali več, prilagoditve so dovoljene enkrat na šest mesecev.

Rezultati podpore se odražajo v individualnem programu podpore rejniški družini.

28. Priporočeno število nadomestnih družin, ki jih hkrati spremlja en kustos, je:

na nujni ravni podpore - ne več kot 3 družine;

na krizni in prilagoditveni ravni podpore - 10-12 družin;

z osnovno stopnjo podpore - 25-30 družin.

29. Postopek vodenja in shranjevanja dokumentov za podporo rejniškim družinam določajo regulativni pravni akti Ruske federacije in Moskovske regije, odvisno od departmajske pripadnosti in lokalnih predpisov organizacij.

30. Gradivo o podpori rejniške družine se hrani v Organizaciji za izdajo potrdil in njihovo uporabo za namene, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije.

31. V podporo rejniškim družinam se uporabljajo različne oblike in metode dela: svetovanja, delavnice, poslovne igre, klubi za starše, skupine za samopomoč itd.

32. Organizacija mesečno obvešča organ skrbništva in skrbništva v kraju stalnega prebivališča državljanov, ki so zaprosili za storitve službe:

o številu državljanov, ki so se prijavili na usposabljanje in opravili usposabljanje (potrdila o opravljenem usposabljanju, izdana osebam, ki želijo v svojo družino vzeti otroka, ki je ostal brez starševskega varstva na ozemlju Ruske federacije);

o številu sklepov na podlagi rezultatov psihološkega pregleda državljanov, ki so izrazili željo, da postanejo posvojitelji, skrbniki, skrbniki, rejniki, rejniki;

o številu podprtih nadomestnih družin z navedbo stopnje podpore in rezultatov;

drugi podatki o delu z občani, ki želijo posvojiti otroka v družino in so otroke sprejeli v rejništvo.

Organ skrbništva in skrbništva ima pravico zahtevati dodatne informacije o državljanih, ki uporabljajo storitve storitve.

Priloga 1. Napotnica za spremljevalca v rejniško družino

Priloga 1
Organizacijskemu postopku in
zagotavljanje podpore
storitve rejniških družin
podpora rejniškim družinam
v moskovski regiji


Oblika organa skrbništva in skrbništva


od _________ N______	Vodji organizacije

	ime organizacije, ki nudi podporo družinam, ki so posvojile sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva


Napotnica za vzdrževanje rejniške družine



	(Polno ime državljana/Polno ime zakoncev)
za spremstvo družine, ki je vzela otroka (otroke) v vzgojo,
v povezavi z
	(navedite razlog, težavo)

Navodilo je bilo občanu izdano osebno:
		(podpis)

			(podpis)

Glava telesa
skrbništvo in skrbništvo


Opomba. Napotnica se izda ob predložitvi osebnega dokumenta in velja trideset koledarskih dni.

Priloga 2. Vloga za podporo nadomestni družini, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo

Dodatek 2
Organizacijskemu postopku in
zagotavljanje podpore
storitve rejniških družin
spremljajoči nadomestki
družine v moskovski regiji


	V glavo
		(ime podjetja)





	(polno ime, datum rojstva)
	prijavljen na naslovu:


	hiša ______ bldg. _______ kvadratnih metrov ______________
	prebiva(jo) na naslovu:


	hiša _____ bldg. _______ kvadratnih metrov ____________
	Kontakt na tel.

Vloga za podporo nadomestni družini, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo

Prosim vas, da mi zagotovite storitve spremstva nadomestne družine.

Trenutno imajo

(kratek opis situacije)

1. Osebni dokument

(ime, številka in serija)

(kdo in kdaj izdal)

(posvojitelj, rejnik, skrbnik, skrbnik)

3. Organ skrbništva in skrbništva, ki izvaja nadzor nad življenjskimi razmerami otroka (otrok) v družini

(ime skrbniškega organa, podatki o dokumentu o prenosu otroka v družino)

V skladu z zveznim zakonom z dne 27. julija 2006 N 152-FZ "O osebnih podatkih", Odlok vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2008 N 687 "O odobritvi Pravilnika o posebnostih obdelave osebnih podatkov, ki se izvajajo brez uporabe orodij za avtomatizacijo" in Odlok vlade Ruske federacije z dne 01.11.2012 N 1119 "O odobritvi zahtev za varstvo osebnih podatkov med njihovo obdelavo v informacijskih sistemih osebnih podatkov" Strinjam se

(priimek, ime, patronim prijavitelja)

za obdelavo mojih osebnih podatkov in mojega mladoletnega varovanca

(Polno ime)

Seznanjen sem z dokumenti, ki določajo postopek obdelave osebnih podatkov, ter s svojimi pravicami in obveznostmi na tem področju.

Soglasje začne veljati z dnem podpisa in velja za nedoločen čas.

Soglasje lahko kadarkoli prekličem na podlagi svoje pisne izjave.

Podpis vlagatelja

Sprejel specialist

Priloga 3. Elektronski obrazec za prijavo oseb, ki so posvojile sirote in otroke brez starševskega varstva s spremstvom v družino.

Dodatek 3
Organizacijskemu postopku in
zagotavljanje podpore
storitve rejniških družin
spremljajoči nadomestki
družine v moskovski regiji


Datum in št vloge za podporo/pogodbe/osebne mape	Datum in številka napotnice za spremstvo	POLNO IME. prijavitelj	Naslov dejanskega prebivališča, kontaktna telefonska številka	Polno ime, datum, mesec, leto rojstva otroka, sprejetega v družino	Oblika naprave	POLNO IME. Strokovnjak za spremstvo, ki nadzoruje družino

Priloga 4. Pogodba o preživljanju nadomestne družine, ki je posvojila otroka, ki je ostal brez starševskega varstva

Dodatek 4
Organizacijskemu postopku in
zagotavljanje podpore
storitve rejniških družin
spremljajoči nadomestki
družine v moskovski regiji

Oblika


dogovor spremstvo nadomestne družine, ki je posvojila otroka, ki je ostal brez starševskega varstva


___________ Moskovska regija

(ime organizacije), v nadaljevanju "organizacija", ki jo zastopa
(Polno ime vodje organizacije, ki deluje na podlagi
na eni strani in državljan(-i) Ruske federacije


(ime nadomestnega starša/nadomestnih staršev)
velja na podlagi sporazuma št. _____ "O izvajanju skrbništva ali skrbništva nad mladoletnim varovancem" z dne "___"______________20, ki prebiva(-jo) na naslovu:


v nadaljevanju "pravni zastopnik(-i)", na drugi strani, skupaj imenovani "pogodbenici", pa sta sklenili to pogodbo, kot sledi:

1. Predmet pogodbe

1.1. Po tej pogodbi Organizacija preko svoje strukturne enote - službe (center, oddelek, pisarna) za spremstvo rejniške družine (v nadaljevanju služba) zagotavlja podporo rejniški družini na podlagi osebne pisne vloge zakoniti zastopnik (zastopniki), ki so jih prejeli, za vzgojo otroka (otrok), ki je ostal brez starševskega varstva

(polno ime, letnica rojstva otroka)

zagotavljanje zaupnosti in individualne pozornosti, zakoniti zastopnik/zastopniki pa upošteva in izvaja priporočila, namenjena zagotavljanju optimalnega delovanja in stabilnosti rejniške družine.

1.2. Podpora rejniški družini se izvaja v skladu z individualnim programom podpore rejniški družini.

1.3. Podpora rejniški družini je brezplačna.

2. Pravice in obveznosti strank

2.1. Organizacija je dolžna:

2.1.1. Imenovati skrbnika, ki bo dodeljen spremljajoči nadomestni družini.

2.1.2. Izvedite psihološko diagnostiko rejniške družine, določite stopnjo podpore rejniške družine in na podlagi diagnostičnih rezultatov pripravite sklep.

2.1.3. Opravlja storitve podpore rejniški družini s skupinsko ali individualno pedagoško, psihološko, socialno in pravno pomočjo zakonitemu(-im) zastopniku(-om) pri reševanju aktualnih problemov, namenjenih razvoju, vzgoji in socializaciji otroka(-ov).

2.1.4. Razvijte individualni podporni program z uporabo diagnostičnih podatkov.

2.1.5. Zagotavljanje storitev spremljanja nadomestne družine v prostorih organizacije ali v kraju stalnega(-ih) zakonitega(-ih) zastopnika(-ov) (kot se dogovorita stranki), pa tudi na daljavo.

2.1.6. Obvestiti zakonitega zastopnika(-e) in z njim/njo uskladiti načrte aktivnosti v zvezi s podporo rejniški družini.

2.1.7. Na podlagi rezultatov spremljanja razvoja otroka (otrok) prilagoditi individualni program podpore rejniški družini, vključno s stalnimi ukrepi za zagotavljanje normalnega razvoja otroka (otrok).

2.1.8. Nemudoma obvestite pristojne službe (organe skrbništva in skrbništva, komisijo za mladoletnike in varstvo njihovih pravic) o primerih, ko se v postopku preživljanja družine odkrijejo dejstva zlorabe otroka (otrok) in druge okoliščine, ki kažejo na kršitev pravice in zakoniti interesi otroka (otrok) se razkrivajo v družini.

2.1.9. Ohranjati zaupnost podatkov, pridobljenih ob pregledu in podpori rejniški družini.

2.2. Zakoniti zastopnik je dolžan:

2.2.1. Zagotovite zanesljive podatke o sebi, svoji družini in posvojencu v obsegu, ki je potreben za spremstvo v rejniško družino.

2.2.2. Prijavite spremembe, ki vplivajo na proces preživljanja družine in posvojenega otroka v družino.

2.2.3. Izvaja aktivnosti, predvidene z individualnim programom podpore rejniški družini, odgovarja za njihovo izvajanje in za svoje obveznosti.

2.3. Organizacija ima pravico:

2.3.1. Zamenjajte skrbnika, dodeljenega spremljajoči nadomestni družini.

2.3.2. Od zakonitega(-ih) zastopnika(-ov) zahtevati informacije in podatke v zvezi z izpolnjevanjem obveznosti iz te pogodbe.

2.3.3. Obisk rejniške družine v skladu s posameznim programom podpore rejniškim družinam.

2.3.4. Začeti obravnavo vprašanja odpovedi pogodbe v primeru neizpolnjevanja ali nepravilnega izpolnjevanja obveznosti iz te pogodbe s strani Pravnega zastopnika(-ov).

2.4. Zakoniti zastopnik(-i) ima(jo) pravico:

2.4.1. Prejemati svetovalno in drugo pomoč organizacije v zadevah vzgoje, izobraževanja in zakonitih interesov otroka v rejništvu.

2.4.2. Od Organizacije prejema informacije o izvajanju posameznega programa podpore rejniški družini.

2.4.3. Organizaciji predlagati spremembe/dopolnitve individualnega programa za podporo rejniški družini.

2.4.4. Zaščitite svoje zakonite interese in interese svojega otroka (otrok).

3. Odgovornost strank

3.1. Za neizpolnjevanje ali nepravilno izpolnjevanje tega sporazuma sta stranki odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

4. Postopek reševanja sporov

4.1. Vse morebitne spore, ki bi nastali med pogodbenima strankama po tej pogodbi, rešujeta pogodbeni stranki s pogajanji, pri čemer si vsaka stranka prizadeva za rešitev spornega razmerja.

4.2. Če spora ni mogoče rešiti, ga pogodbenici rešujeta na sodišču v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

5. Trajanje pogodbe

5.1. Ta pogodba začne veljati od trenutka podpisa in velja do popolne izpolnitve pogodbenih obveznosti iz te pogodbe (izvajanje programa individualne podpore rejniški družini ipd.).

5.2. Ta pogodba se lahko predčasno prekine:

5.2.1. Na pobudo zakonitega(-ih) zastopnika(-ov) na podlagi njegove pisne prijave;

5.2.2. Na pobudo Organizacije, v primeru neizpolnjevanja obveznosti iz te pogodbe s strani zakonitega(-ih) zastopnika(-ev), v primeru vrnitve otroka k krvnim staršem, kot tudi v drugih primerih, ki jih določa trenutni zakonodaja Ruske federacije, ta sporazum;

5.2.3. če otrok (vsi otroci), nameščen v rejniško družino, dopolni 18 let ali pridobi popolno poslovno sposobnost pred polnoletnostjo;

5.2.4. V primeru prenehanja bivanja otroka (vseh otrok) v družini zaradi prenehanja skrbništva (skrbništva), odpovedi posvojitve;

5.2.5. V primeru smrti zakonitega zastopnika (oba zakonita zastopnika) ali otroka (vsi otroci), ki je oddan v družino za vzgojo;

5.2.6. V drugih primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

6. Drugi pogoji

6.1. Spremembe in/ali dopolnitve te pogodbe se opravijo s sklenitvijo dodatne pogodbe, sestavljene v pisni obliki in podpisane s strani pooblaščenih predstavnikov strank.

6.2. Katera koli pogodbena stranka ima pravico predčasno odpovedati to pogodbo s pisnim obvestilom drugi pogodbeni stranki.

6.3. Sporazum je sestavljen v 2 izvodih z enako pravno veljavo, po enega za vsako stranko.

7. Naslovi, podatki in podpisi strank

Organizacija

Pravni zastopnik(-i)

Uradni naslov:

Naslov prebivališča:

Podatki o potnem listu

Tel/faks:

Direktor

Besedilo elektronskega dokumenta
pripravil Kodeks JSC in preveril glede na:
uradna stran
Ministrstvo za izobraževanje
Moskovska regija
www.mo.mosreg.ru, 14.7.2017