Ruska vlada trenutno aktivno izvaja pokojninsko reformo. Zdaj je starostna pokojnina sestavljena iz zavarovalnega in kapitalskega dela. Uvedeni so bili koncepti, kot so individualni pokojninski koeficienti (pokojninske točke), fiksno plačilo zavarovalne pokojnine in naraščajoči koeficienti.

Obenem so bili sprejeti številni zakoni, po katerih se zvišujejo zahteve glede minimalne delovne dobe in potrebnega števila pokojninskih točk za pridobitev pokojnine.

Pokojninska reforma - to je usmerjena državna politika, povezana s spremembami veljavne zakonodaje, katere cilj je spremeniti pogoje pokojninskega zavarovanja.

Novost je bilo zvišanje upokojitvene starosti z letom 2019.

Tako se praviloma starostna pokojnina dodeli in izplača zavarovancem, ko dopolnijo starost:

65 let za moške,
60 let - za ženske.

Nova pokojninska zakonodaja določa, da so za pridobitev pokojnine obvezni tudi naslednji pogoji:

prisotnost minimalne zavarovalne dobe (pokojninska reforma predvideva letno povečanje minimalne delovne dobe s 5 let leta 2015 na 15 let do leta 2024);
vrednost pokojninskih točk (IPK) (od leta 2015 se pokojnine dodelijo, če je pokojninska točka najmanj 6,6, nato pa do leta 2025 letno zvišanje za 2,4 na 30 točk).

Zakon predlaga določitev upokojitvene starosti za moške pri 65 letih in za ženske pri 63 letih.

Potem ko je vlada Ruske federacije predlagala dvig upokojitvene starosti, so poslanci stranke Pravična Rusija v državni dumi vložili osnutek zakona o odpravi pokojninskih točk in ohranitvi upokojitvene meje pri 60 letih za moške in 55 let za ženske. Ruske federacije v obravnavo. Višina pokojnine v predlogu zakona je odvisna le od delovne dobe in prejete plače. Več informacij o predlogu zakona najdete tukaj.

Mnenje ruskega predsednika V. V. Putina o dvigu upokojitvene starosti

Vladimir Vladimirovič Putin je v intervjujih pred letom 2018 večkrat izjavil, da se vprašanje dviga upokojitvene starosti ne obravnava.

Po obravnavi predloga zakona o zvišanju upokojitvene starosti v prvi obravnavi je Putin V.V. 29. avgusta 2018 v televizijskem nagovoru nagovoril državljane Ruske federacije in izrazil svoje mnenje.

Putin V.V. dejal, da je dvig upokojitvene starosti nujen ukrep.

Predsednik Ruske federacije je predlagal vrsto ukrepov, ki bi omogočili čim bolj omiliti sprejete odločitve.

Spodaj so odlomki iz intervjuja z Vladimirjem Vladimirovičem, katerega celotno besedilo je bilo objavljeno na spletni strani predsednika Ruske federacije.

1. Upokojitvena starost za ženske se ne sme dvigniti bolj kot za moške. Zato menim, da je treba znižati s predlogom zakona predlagano zvišanje upokojitvene starosti za ženske z 8 na 5 let.

Tako se bodo ženske lahko upokojile pri 60 letih.

Nadalje. Omogočiti pravico do predčasne upokojitve za matere mnogih otrok. Se pravi, če ima ženska tri otroke, se bo lahko upokojila tri leta predčasno. Če so štirje otroci - štiri leta prej. Za ženske, ki imajo pet ali več otrok, pa naj ostane vse tako, kot je zdaj, upokojile se bodo lahko pri 50 letih.

2. Upokojitvena starost naj bi se postopno dvigovala. Da se ljudje lahko prilagodijo novi življenjski situaciji in naredijo svoje načrte. V zvezi s tem predlagam, da se državljanom, ki so se po stari zakonodaji upokojili v naslednjih dveh letih, omogoči posebna ugodnost - pravica do vložitve vloge za pokojnino šest mesecev prej od nove upokojitvene starosti.

Oseba, ki se bo po novi upokojitveni starosti morala upokojiti januarja 2020, bo to lahko storila že julija 2019.

3. Kaj skrbi in celo, rekel bi, straši ljudi pred upokojitvijo? Strah jih je soočenja s tveganjem izgube službe. S tem, da lahko ostanejo brez pokojnine in brez plače. Saj je po petdesetem res težko najti službo.

Pri tem moramo zagotoviti dodatna jamstva, ki bodo varovala interese starejših občanov na trgu dela. Zato predlagam, da se za prehodno obdobje upošteva starost pred upokojitvijo pet let pred datumom upokojitve. Ponavljam, tukaj je potreben cel paket ukrepov. Zato menim, da je treba vzpostaviti upravno in celo kazensko odgovornost delodajalcev za odpuščanje delavcev pred upokojitvijo, pa tudi za zavrnitev zaposlitve državljanov zaradi njihove starosti.

Vladi naročam, da potrdi poseben program strokovnega izpopolnjevanja državljanov pred upokojitvijo. Začeti bi moralo delovati čim prej in se financirati iz zveznega proračuna.

In če se oseba v predupokojitveni dobi odloči, da bo sama, prostovoljno zapustila službo in še ni našla nove zaposlitve, potem moramo v tem primeru okrepiti njegovo socialno jamstvo. V zvezi s tem se predlaga povečanje najvišjega zneska nadomestil za brezposelnost za državljane pred upokojitveno starostjo za več kot dvakrat - s 4.900 rubljev, kot je zdaj, na 11.280 rubljev od 1. januarja 2019 - in določitev obdobja takšnega izplačila do enega leta.

In končno je treba določiti tudi obveznost delodajalca, da zaposlenim v predupokojitveni starosti letno zagotovi dva dni brezplačnega zdravniškega pregleda ob ohranitvi plače.

4. Pri spremembah ne morete slediti predlogi. Zagotovili smo že ohranitev ugodnosti za rudarje, delavce v vročih trgovinah, kemičnih obratih, žrtve Černobila in številne druge kategorije.

Podpreti moramo tudi vaščane. Večkrat se je razpravljalo in celo odločalo o potrebi po 25-odstotnem dodatku k fiksnemu izplačilu zavarovalnine za upokojence, ki ne delajo na podeželju in imajo najmanj 30 let delovne dobe v kmetijstvu. Toda začetek veljavnosti tega sklepa je bil odložen. Predlagam, da se ta plačila začnejo 1. januarja 2019.

5. Tisti, ki so zgodaj začeli delati, bi morali imeti možnost, da se upokojijo ne le glede na starost, ampak tudi glede na doseženo delovno dobo.

Predlog zakona po novem določa, da je delovna doba, ki daje pravico do predčasne upokojitve, 40 let za ženske in 45 let za moške. Predlagam skrajšanje delovne dobe, ki daje pravico do predčasne upokojitve, za tri leta: za ženske na 37 let, za moške na 42 let.

Da, te ugodnosti so bile tradicionalno zagotovljene le ob upokojitvi. Toda v tem primeru, ko prihajajo spremembe v pokojninskem sistemu in so ljudje računali na te ugodnosti, smo dolžni zanje narediti izjemo, zagotoviti ugodnosti ne v zvezi z upokojitvijo, ampak ob dopolnitvi ustrezne starosti. To pomeni, da bodo tako kot doslej ženske ugodnosti lahko koristile, ko bodo dopolnile 55 let, moški pa od 60. leta. Tako tudi pred upokojitvijo ne bodo več plačevali davka na hišo, stanovanje ali vrt.

V priporu Predsednik Ruske federacije je opozoril, da, kot je znano, številni strokovnjaki še vedno menijo, da smo preveč odlašali z reševanjem vprašanj, o katerih danes razpravljamo. Mislim, da ne. Prej preprosto nismo bili pripravljeni na to. Ampak res ne moreš več odlašati. To bi bilo neodgovorno in bi lahko imelo hude posledice v gospodarstvu in sociali ter najbolj negativno vplivalo na usode milijonov ljudi, saj bo, zdaj je že jasno, država to tako ali tako morala storiti, prej oz. pozneje. Toda pozneje, tem strožje bodo te odločitve. Brez kakršnegakoli prehodnega obdobja, brez ohranitve številnih ugodnosti in tistih omilitvenih mehanizmov, ki jih lahko uporabljamo danes.

Tako je zvišanje upokojitvene starosti v Rusiji neizogibno. In kot kažejo spremembe zakonodaje, se bo to zgodilo leta 2019.

Več podrobnosti o upokojitvena starost v Rusiji Članek si lahko preberete na povezavi.

Strategija razvoja pokojninske politike, ki jo je predlagal Kudrin

Center za strateške raziskave, ki ga vodi Aleksej Kudrin, je za Vladimirja Putina pripravil načrt za oblikovanje vzdržnega pokojninskega sistema, katerega cilj je povečanje izplačil brez povečanja proračunskih izdatkov.

Pomembno. Bistvo Kudrinovega načrta je zagotoviti zvišanje pokojnin glede na eksistenčni minimum z zmanjšanjem števila ljudi, ki prejemajo ta plačila. Predlagano je zvišanje upokojitvene starosti na 63 let za ženske in na 65 let za moške!

Poleg dviga upokojitvene starosti je predlagana tudi zaostritev pogojev za prejemanje pokojnine:

Minimalna delovna doba za odmero zavarovalne pokojnine (ki se zdaj vsako leto do leta 2024 zvišuje na 15 let) se bo dodatno zvišala na 20 let.
Strategija predlaga dvig minimalnega števila pokojninskih točk (ki se do leta 2025 prav tako poveča na 30) na 52.
Socialno pokojnino, ki jo prejmejo tisti, ki niso zaslužili z zavarovanjem, je predlagano dodeliti, ko dopolnijo 68 let.

Hkrati je predvidena zaostritev pogojev za dodelitev predčasne pokojnine: za zdravnike in učitelje se bo na primer zvišala minimalna zahtevana delovna doba na 35 let (zdaj imajo zdravniki pravico do predčasne upokojitve po 25 letih dela). ). O tem, kdo ima pravico do predčasne upokojitve, preberite v članku na povezavi.

Po izračunih DOP bo to povečalo razmerje med zavarovalnino in življenjskimi stroški ter zmanjšalo transfer iz proračuna za financiranje pokojnin.

Kaj pričakovati od pokojninske reforme v letih 2019-2020

Glavni pozitiven vidik zaradi reforme in zvišanja upokojitvene starosti je letna indeksacija in povečanje zneska pokojnine v povprečju za 1 tisoč rubljev. Posledično se pričakuje, da se bo povprečna pokojnina povečala na 20 tisoč rubljev.

Poleg dviga upokojitvene starosti ostaja aktualno tudi vprašanje oblikovanja naložbenega dela pokojnine.

Naj vas spomnimo, so prenosi sredstev v kapitalski del pokojnin v Rusiji od leta 2014 zamrznjeni.

Nakladalni del pokojnin v Rusiji zagotovo ne bo oblikovan v naslednjih treh letih, je potrdila podpredsednica vlade Olga Golodets, ne da bi izključila njegovo popolno odpravo.

Naj opozorimo, da je bil proračun ruskega pokojninskega sklada za obdobje 2018–2020 sestavljen na podlagi tega, da bo celoten obseg tarife zavarovalnih premij dodeljen zavarovalnemu delu pokojnin. Oblikovanje pokojninskega varčevanja v proračunu v letih 2019–2020 ni predvideno.

Trenutno vlada Ruske federacije razvija koncepte individualnega sistema pokojninskega kapitala, ki naj bi nadomestil obvezno oblikovanje pokojninskih prihrankov. Po predpostavki namestnika ministra za finance Alekseja Moisejeva bo novi sistem začel delovati leta 2020.

Zdaj se bodo morali državljani, ki se še niso odločili za način oblikovanja pokojninskega varčevanja v okviru novih pravil, dokončno odločiti, ali bodo ostali v sistemu državnega zavarovanja ali bodo začeli dodatno varčevati za pokojnino. Na podlagi njihove odločitve bodo pokojninska varčevanja šla v izbrani nedržavni pokojninski sklad ali pa bodo preračunana v točke in bodo postala del redne zavarovalne pokojnine.

Tako se domneva, da bo ruski pokojninski sklad izgubil svoje funkcije zavarovalnice za kapitalski del pokojnine.

Sodelovanje v novem sistemu bo prostovoljno, vstop vanj pa bo privzet. Se pravi, oseba bo morala napisati izjavo, če v njej ne želi sodelovati, in ne obratno. S tem želimo zagotoviti, da bodo ljudje bolj smiselno pristopili k varčevanju za prihodnjo upokojitev.

Prihranki pri plači bodo privzeto odšteti, razen če oddajo zahtevo za zavrnitev.

Vsak, ki bo želel povečati svoj individualni pokojninski kapital, bo lahko v sistem po lastni presoji prispeval poljuben odstotek svoje plače. Za to bo prejel davčne ugodnosti. Za prispevke v okviru šestih odstotkov plače bo prejel klasično davčno olajšavo, t.j. Za ta denar ni treba plačati dohodnine.

Predpostavlja se, da če je oseba varčevala za upokojitev, vendar se je znašla v težki življenjski situaciji, na primer hudo zbolela, prejela invalidnost prve ali druge skupine ali izgubila bližnjega sorodnika, ji bo dovoljeno, da to dvigne. denar iz pokojninskega sistema in ga porabiti za bolj pereče potrebe, na primer za zdravljenje.

Pripravil "Personal Prava.ru"

Reforma pokojninskega sistema, ki je po mnenju ruske vlade nujna za spodbujanje gospodarske rasti, tvega, da bo spodkopala raven prožnosti ljudi.

Je možno, da bo po zahodnih državah tudi Rusija reformirala svoj pokojninski sistem? Objava zaupne študije, ki jo je izvedlo ministrstvo za gospodarski razvoj v Vedomostih 31. maja, nakazuje močno zvišanje upokojitvene starosti in nižje pokojnine. To je begajoče. "Čista fantazija in tudi družbeno nevarna," pravi Oksana Sinyavskaya, namestnica direktorja Visoke ekonomske šole, potem ko je prebrala različne scenarije financiranja do leta 2035.

Vlada je, nasprotno, prepričana, da je to pomembno za spodbujanje gospodarske rasti. V skladu s projektom se bo upokojitvena starost zvišala s 60 na 65 let za moške in s 55 na 63 let za ženske. To bi omogočilo 23-odstotno zmanjšanje števila upokojencev, ki bi se sicer povečali za 5,4 milijona. To šok terapijo, pravijo uradniki, bo spremljal padec nadomestitvene stopnje, pri čemer bo razmerje med pokojninami in povprečnimi plačami padlo s sedanjih 35 % na 22 %. V Franciji je ta številka približno 73 %.

Če je zdravilo predmet polemike, potem se težko prepirate z naravo bolezni. »Prej ali slej bomo morali izvesti reformo. Bližamo se obdobju, ko bo na vsakega delavca v državi en upokojenec. Ženske na primer delajo približno 35 let, medtem ko se njihova neaktivna življenjska doba vedno daljša, vse do 25 let. Kako v takih razmerah dobiti normalno pokojnino?« se sprašuje Jevsej Gurvič, vodja skupine Economic Expert Group, enega od možganskih trustov, ki svetuje Kremlju. Za primerjavo, francoska javna uprava je imela leta 2010 1,8 plačnika prispevkov na upokojenca.

»Od ljudi ne moremo zahtevati, da odidejo pozneje, ko so njihove pokojnine skromne. Na primer, moja pokojnina je samo dodaten zaslužek,« pravi 55-letna Elena Lapshina, ki je pred skoraj letom pustila službo in danes prodaja sadje in zelenjavo s svojega vrta. Brez tega poklica, do katerega je prišla po neuspešnem poskusu iskanja službe pri 52 letih, je njena pokojnina v višini 8.600 rubljev pozimi porabila za plačilo ogrevanja in elektrike.

Kontekst

Ruski upokojenci, počakajte!

Le Monde 7.4.2016

Ruski upokojenci trpijo zaradi recesije

Financial Times 17. 1. 2016

Glavna opora ruske oblasti so upokojenci

Deutsche Welle 15.12.2014

Je recesije konec?

Radio Liberty 08/12/2016 "Če ljudje trpijo za kakšno boleznijo, ko se upokojijo, ne bodo imeli od česa živeti," dodaja Tatyana, učiteljica, ki kljub svojim 70 letom še vedno dela. Samo dodatni dohodek k njeni pokojnini v višini 19 tisoč rubljev ji je omogočil, da je v odsotnosti dostojnega zdravstvenega zavarovanja več let zdravila svojega bolnega moža.

Okrevanje Rusije po krizi je vplivalo na dohodke družin. Po podatkih Rosstata so realni dohodki gospodinjstev aprila medletno upadli za 7,6 %, kar je še hitreje kot marca (-2,5 %).

Toda takšna diagnoza lahko omaje legendarno moralo prebivalstva. »Prednosti javnih financ, ki jih bomo imeli s podaljšanjem aktivnega življenjskega obdobja, ne nadomestijo negativnega družbenega učinka na našo družbo,« opozarja Boris Titov, ruski predsedniški varuh pravic podjetnikov in vodja Stolypinovega kluba, eden od dveh skupin, odgovornih za pripravo gospodarskega načrta za pričakovani četrti mandat Vladimirja Putina po letu 2018.

Po drugi strani se nekdanji finančni minister Aleksej Kudrin zavzema za postavitev upokojitvene starosti na 65 let za moške in 63 let za ženske do leta 2024. Vendar si skrajno liberalni bivši minister v sredo na delovnem srečanju v Kremlju te ni upal niti dvigniti. vprašanje v prisotnosti Vladimirja Putina, pri čemer je svoje komentarje raje pridržal za medije: »Rusija katastrofalno izgublja čas. Na žalost se oblasti zelo počasi zavedajo potrebe po strukturnih spremembah,« se je v četrtkovem intervjuju za Bloomberg pritožil Aleksej Kudrin.

Gradiva InoSMI vsebujejo ocene izključno tujih medijev in ne odražajo stališča uredništva InoSMI.

O obnovi in vsaj nekako spremembi starega po tretji zaporedni odločbi o zamrznitvi prispevkov v kapitalski del ne more biti več govora. Če si vodstvo države tega želi ali ne, je Rusija tik pred novo pokojninsko reformo in centralna banka je to očitno pripravljena odkrito priznati.

Prvi namestnik vodje Centralne banke je napovedal delo v črevesju Banke Rusije na Forumu moskovske borze Sergej Švecov. "Zdaj delamo na novi shemi, nismo je še pripravljeni objaviti, vendar mislim, da bomo to storili v prihodnjih mesecih," je dejal Interfax. Shvetsov je opozoril, da centralni banki o tem vprašanju svetujejo strokovnjaki Svetovne banke.

"Poskušamo oblikovati nekakšno alternativo, ki bi bila cenejša za proračun, vendar nič manj učinkovita v smislu obsega sredstev, zbranih od prebivalstva za naknadno povečanje nadomestitvene stopnje," je poudaril Shvetsov. Edino, kar je Shvetsov povedal o razvoju centralne banke, je, da predvidena shema ne bo povsem prostovoljna: "še vedno bo nekaj možnosti za spodbujanje državljanov ali podjetij, da varčujejo denar v nedržavnih pokojninskih skladih."

Skoraj istočasno so Vedomosti prejele osnutek makroekonomske napovedi Ministrstva za gospodarski razvoj, v kateri je podaljšanje moratorija na financirane pokojnine. Medtem pred mesecem dni, ko odločitev o zamrznitvi prihrankov še ni padla, je resor Aleksej Uljukajev pričakovali, da se bo upadanje investicij v letu 2016 končalo.

Še pred mesecem dni so na ministrstvu za gospodarski razvoj pričakovali, da se bo padanje investicij v letu 2016 ustavilo. Tudi realni dohodki prebivalstva v letu 2016 se bodo namesto pred mesecem dni napovedane rasti še naprej zniževali – zaradi višje inflacije in omejevanja rasti socialnih proračunskih izdatkov: opustitev indeksacije plač zaposlenih v javnem sektorju, zvišanje pokojnin le za 4 %.

Hkrati ena od možnosti razvoja dogodkov, ki jo je ministrstvo za gospodarstvo označilo kot cilj, predvideva srednjeročno rast ruskega gospodarstva za 4,5-5% letno, kar je višje od svetovne stopnje. Takšno rast je mogoče vzdrževati s povečanjem investicij za 8-10 % letno, kar je za red velikosti višje od osnovne napovedi. Glavni viri tako pospešene rasti naložb so predvsem pokojninska varčevanja, če se le-ta spet začnejo odlagati, pa tudi vlaganja do 80 % sredstev državnega premoženja ter sredstva, ki se sproščajo zaradi nižjih administrativnih stroškov.

Tudi nekdanji finančni minister je govoril o istem - zmanjšanju investicijske aktivnosti zaradi zamrznitve prispevkov za naložbene pokojnine Aleksej Kudrin, čigar mnenju se vsaj zaradi izkušenj navadno prisluhne.

Medtem že potekajo razprave o prihodnosti ruskega pokojninskega sistema, čeprav ne tako široko, kot bi si želeli. Torej, tudi če ne vemo natančno, kaj so strokovnjaki Svetovne banke svetovali centralni banki, lahko orišemo nabor ukrepov, ki jih je načeloma mogoče uporabiti, nabor pa ni tako velik, kot se zdi.

Upokojitvena starost

V zadnjih letih je vprašanje dviga upokojitvene starosti prešlo iz kategorije prepovedanih v kategorijo prosto razpravljanih. Ampak še vedno vsi ne razumejo, kaj to pomeni - zvišanje upokojitvene starosti.

Za pokojninski sistem kot celoto ni pomembno, kdaj točno se določen državljan upokoji - pri 65, 60, 55 ali 40. Razmerje delovno aktivnih in nedelujočih udeležencev v sistemu je temeljno. Po izračunih sociologov bo v Rusiji do leta 2030 število prejemnikov pokojnin in delavcev, iz katerih plač se plačujejo zavarovalne premije, izenačeno. To se ne dogaja le zaradi naravnega staranja prebivalstva, ampak tudi zaradi velikega števila državljanov, ki se predčasno upokojijo, teh je v državi okoli 30 %.

Z drugimi besedami, teoretično je možno znatno zvišati upokojitveno starost, ne da bi premaknili cenjene meje »60 let za moške in 55 let za ženske«. V Rusiji imajo na primer učitelji, zdravniki, vojaško osebje in policisti pravico do predčasne upokojitve. Direktor Raziskovalnega finančnega inštituta Ministrstva za finance Vladimir Nazarov piše, da se je praksa dodeljevanja predčasnih pokojnin učiteljem in zdravnikom še posebej aktivno razvila v devetdesetih letih prejšnjega stoletja, ko so imeli izjemno nizke plače in da bi nekako motivirali ljudi, da ne zapustijo poklic, pokojnine. To je dalo spodbudo mladim, da ne zapustijo panoge, starejšim pa omogočilo preživetje. Ta družbena pogodba je trajala v devetdesetih in začetku leta 2000. Toda zdaj, zlasti po podpisu »majskih dekretov«, se dohodki učiteljev in zdravnikov ne razlikujejo od zaslužkov drugih državljanov, včasih pa jih celo presegajo.

Tudi pošiljanje policistov v predčasno upokojitev je včasih prav čudno. Moški, stari od 45 do 50 let, so blizu vrhunca svoje uspešnosti in če jih je zaradi poklicnih deformacij morda napačno siliti v lovljenje kriminalcev, jih vsekakor ni vredno odpisati.

V vsakem primeru bi lahko vlada namesto predčasne upokojitve razmislila o zagotavljanju velike pokojnine in sredstev za prekvalifikacijo, da bi ti na splošno starejši ljudje ostali zaposleni.

Toda odvzeti pravico do predčasne upokojitve določeni kategoriji državljanov je lahko zelo težko zaradi enotnosti predstavnikov enega poklica. Odločitev bo torej treba izvajati ali zelo počasi in pustiti pravico do nadomestil tistim, ki jih pričakujejo kmalu (ter prikrajšati mlade, ki šele vstopajo v poklic), ali pa sploh ne - in potem dvigniti upokojitveno starost za vsi naenkrat, da ne bi bil kdo užaljen.

Pokojnina na splošno

A upokojitvena starost je le del problema, in to manjši. Sodobni pokojninski sistem se je rodil v industrijski revoluciji v Nemčiji in kanclerju Bismarcku. Glavna vrsta človekove dejavnosti je bila takrat fizično delo in slej ko prej je delavec izgubil sposobnost za to, kar pomeni, da je potreboval neko pomoč.

Toda v sodobni družbi fizično delo že dolgo ni več glavno.

Edina stvar, ki lahko prepreči, da bi oseba delala kot prodajalec, uradnik, programer, arhitekt, je zmanjšanje koncentracije in duševnih sposobnosti, ki se praviloma pojavi zaradi določene bolezni ali zaradi ostre omejitve obremenitev dela, torej šele dosežena pokojnina.

Z drugimi besedami, v postindustrijski družbi nič ne preprečuje, da bi človek dobil pravico do samostojne izbire trenutka upokojitve ali da bi pokojninski sistem popolnoma odpravili.

Danes sta v svetu razširjeni dve vrsti pokojninskih sistemov - naložbeno zavarovanje. Če se varčevalni pokojninski račun dejansko ne razlikuje od običajnega bančnega depozita, potem je zavarovalna pokojnina plačilo, ki ga oseba začne prejemati v primeru zavarovalnega dogodka, to je starosti. Celo nepopolna ruska medicina in ne zelo visok življenjski standard omogočata veliki večini Rusov, da dočakajo upokojitveno starost. Se pravi verjetnost bližajočega se zavarovalnega dogodka, in če bi ta razmerja urejal trg, potem nihče pri zdravi pameti ne bi kupil zavarovanja, katerega strošek bi bil enak zavarovalnini.

Vse to pa seveda ne zanika potrebe po pomoči starejšim ljudem v primeru te potrebe, a ne samo starejšim. Država lahko organizira zavarovanje ne za starost, ampak za primer revščine in po potrebi izplača nadomestila ne samo starejšim. Natančno po enakih načelih ima država obvezno zdravstveno zavarovanje, državni sistem bolnišnic in klinik lahko uporablja vsak državljan, ne glede na to, koliko denarja je z davki prispeval v proračun zveznih in regionalnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja. in prispevkov za zavarovanje.

Ker je pokojninski sistem ogromen in zajema vse državljane države, bo za nežno ukinitev tega projekta potrebno porabiti aktivnost 2-3 generacij. Zgoraj omenjeni Vladimir Nazarov predlaga, da bi "nekje leta 2075 lahko na pokojninski sklad Ruske federacije obesili veliko hlevsko ključavnico." Kot kažejo izkušnje drugih držav, je reformo mogoče izvesti hitreje, vendar je to povezano z določenimi družbenimi pretresi. Tako v Gruziji po razpadu Sovjetske zveze nikoli ni bil ustanovljen državni pokojninski sklad - vsa plačila upokojencem prihajajo iz tekočega proračuna in se vsako leto revidirajo na podlagi napovedi davčnih prihodkov. A pri tem je treba upoštevati, da je bilo tudi v najtežjih letih življenje v Rusiji nedvomno lažje kot v Gruziji.

Država lahko poleg zavarovanja za primer revščine razvija tudi druga področja pomoči starejšim. To je lahko povratna hipoteka ali različne vrste spodbud za državljane, da še vedno varčujejo za svojo upokojitev.

Projekt reforme

Seveda je lahko projekt reforme pokojninskega sistema, ki ga pripravlja centralna banka, poljubno radikalen, vendar to ne pomeni, da bo ta možnost odobrena in izvedena. Toda po neuspehu reforme leta 2002 ni veliko načinov za razvoj pokojninskega sistema, in če vodstvo države pričakuje, da bo Rusija v takšni ali drugačni obliki obstajala vsaj še eno stoletje, potem bi to morali dobro razumeti.

Podatki socialne raziskave in statistike finančnih oddelkov kažejo, da si le malo Rusov želi prihraniti 5 ali 10 kopejk od vsakega zasluženega rublja za starost - pogosteje gre za prihranke za deževen dan, ki jih bo težko raztegniti čez desetletje ali dva. Na splošno se Rusi ponavadi zanašajo bodisi nase bodisi na svoje otroke, kar je glede na negotovost prihodnosti pokojninskega sistema verjetno pošteno. Po eni strani to gospodarstvu ne zagotavlja "dolgoročnega" pokojninskega denarja, po drugi strani pa je dobra osnova za to, da imajo Rusi pravico, da sami poskrbijo za svojo starost.

Povejte svojim prijateljem o tem!

PUBLIKACIJE ZA TISTE, KI SPREMLJATE PRIHODKE IN ODHODKE Vse novice o pokojninah in denarju Pokojninske novice Vojaški upokojenci Delovni upokojenci Poročila pokojninske blagajne Imenik pokojnin Delo za starejše ZADNJE NOVICE IN OBJAVE O DENARJU

Mikrofinančne organizacije imajo veliko strank. Pa ne samo med različnimi kategorijami državljanov, ampak tudi med podjetniki.

Trenutne razmere v gospodarstvu in na socialnem področju so povzročile potrebo po spremembah in izboljšavah pokojninskega sistema, ki se uveljavlja od leta 2002. Do leta 2010 so se pokazale vse njegove prednosti in slabosti. Vprašanje je postalo očitno o vnašanje sprememb pri oblikovanju pokojninskih pravic bodočih upokojencev na podlagi uravnotežene in pravične obravnave vseh.

Nova pravila, uvedena januarja 2015, temeljijo na vplivu plač in zavarovalne dobe na.
Poleg tega tudi več na željo občana bo vplivalo na velikost njegovo prihodnje plačilo navzgor.

Nov izračun pokojnin državljane spodbuja k delu in dobremu zaslužku, vsak pa je sam odgovoren za oblikovanje svojega pokojninskega kapitala in ima pravico izbrati najučinkovitejšega.

Globalnih sprememb pokojninske zakonodaje do leta 2018 ni bilo (razen podaljšanja odprave indeksacije za zaposlene upokojence in dviga upokojitvene starosti za javne uslužbence), zato nove pokojninske reforme kot take v kratkem ni pričakovati. prihodnost.

Bistvo reforme, ki se izvaja v letu 2015

Od začetka leta 2015 v Rusiji obstaja uvedena nova pravila oblikovanje pokojninskih prihrankov. Če je bila prej pokojnina sestavljena iz treh delov: osnovne, zavarovalne in naložbene, jo zdaj predstavljajo naslednje komponente:

fiksno plačilo;
zavarovalna pokojnina;
financirana pokojnina.

Ena od novosti je bil izračun pokojnin v individualne kvote, in ne v absolutnih vrednostih kot prej. To bo bolje zaščitilo pokojninski kapital državljanov. Zbrane točke bodo pretvorjene v rublje pri .

Pomembna novost je bila možnost oblikovanja naložbene pokojnine ali ne. Za večjo varnost pokojninskih prihrankov pa je bil v letih 2016, 2017 in 2018 podaljšan moratorij na njihovo oblikovanje. Hkrati potekajo intenzivna dela za korporatizacijo nedržavnih pokojninskih skladov.

Že v letu 2016 je prišlo tudi do nekaterih sprememb, ki vključujejo odpravo indeksacije pokojnin za zaposlene upokojence in dvig upokojitvene starosti za javne uslužbence na 63 in 65 let.

Oblikovanje zavarovanj in naložbenih pokojnin

Delodajalci mesečno vplačujejo prihodnjo pokojnino svojih zaposlenih za oblikovanje njihovih pokojninskih pravic. Splošna tarifa tak prispevek znaša 22% plače, od tega je 6 % solidarnostna tarifa, ki se ne upošteva na računu zavarovanca, ampak se nakaže za izplačilo fiksnega zneska trenutnim upokojencem.

Preostalih 16 % prispevka se lahko razdeli po dveh možnostih:

samo za plačilo zavarovanja (16 %);
za zavarovanje in varčevanje (10 % in 6 %).

Ti odstotki se evidentirajo na osebnem računu zavarovanca in nato preračunajo v točke.

Državljani nad 1966 letnik rojstva je nameščen. To je glavna vrsta pokojnine v Rusiji, ki je zajamčeno mesečno plačilo obstoječim upokojencem zaradi izgube glavnega dohodka.

Do leta 2016 so imeli pravico do izbire možnosti pokojnine državljani, rojeni leta 1967 in mlajši. Trenutno je ta pravica ohranjena le za tiste, ki se zaposlijo prvič. Lahko se odločijo v prvih petih letih njegove delovne aktivnosti.

Glavni dokument, ki je postavil temelje za pokojninsko reformo v Rusiji, je bil zakon "O pokojninskem zavarovanju" 400-FZ z dne 28. decembra 2013, ki vsebuje:

delitev delovne pokojnine na dve vrsti (zavarovalna in skladna);
nova formula za izračun pokojnine na podlagi seštevka zbranih individualnih količnikov in stroška ene točke;
novi pogoji za dodelitev plačil (prisotnost minimalnega števila točk in zavarovalnih izkušenj);
uvedeni so naraščajoči količniki pri vložitvi vloge za pokojnino po določenem obdobju;

Nastanek pravice do naložbene pokojnine ter pogoje za njeno dodelitev in izplačilo določa zakon. "O naložbeni pokojnini" 424-FZ z dne 28. decembra 2013. Zavarovatelj za oblikovanje takšnega plačila v sistemu OPS so različni nedržavni pokojninski skladi, katerih dejavnosti v novih razmerah ureja sprejeti zakon št. 410-FZ iz decembra 28. 2013. "O spremembah zveznega zakona "O nedržavnih pokojninskih skladih".

Za zaščito prostovoljnih naložb državljanov, a sistem jamstva za pokojninsko varčevanje, kar se odraža v zakonu št. 422-FZ z dne 28. decembra 2013.

Za reševanje vprašanj glede predčasnih plačil, če imate zahtevano delovno dobo v ustreznih vrstah dela in obveznega plačila zavarovalnih premij po dodatni stopnji, sta bila sprejeta dva zakona:

št. 426-FZ z dne 28. decembra 2013 "O posebnem ocenjevanju delovnih pogojev";
št. 421-FZ z dne 28. decembra 2013 "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije".

Izračun pokojnin po novem zakonu

Izplačila pokojnin, uvedena v naši državi v letu 2015, temeljijo na več osnovnih parametrih:

ostala nespremenjena pri 60 letih za in pri 55 letih za ;
višja kot je uradna plača, več zavarovalnih prispevkov se nakaže na osebni račun državljana, višja je njegova prihodnja pokojnina (najmanjši znesek individualnih koeficientov, obračunanih za vsako leto dela, naj bi do leta 2025 znašal 30 točk, postopoma pa bi se povečal s 6,6 leta 2015 ( v letu 2018 13,8 točke));
trajanje bo leta 2024 znašalo 15 let in se bo postopoma povečevalo s 6 let leta 2015 (9 let leta 2018);
Vsak državljan, ki začne svojo delovno kariero, ima pravico izbrati, ali bo v prvih petih letih dela oblikoval naložbeno pokojnino ali jo zavrnil.

Formula za izračun zavarovalne pokojnine po novem zakonu je naslednja:

SP = FV + IPK x SPK,

JV- znesek zavarovalne pokojnine;
FV- velikost fiksnega zneska;
IPC- količino zbranih točk;
SPK- stroški enega koeficienta.

PV je analog osnovnega dela delovne pokojnine, jamči ga država in je določena v fiksnem znesku ob dodelitvi plačila.

Značilnost IPC je, da se v nekaterih obračunava nezavarovalne dobe, kot so služenje vojaškega roka ob naboru, starševski dopust, čas nege invalida prve skupine, invalidnega otroka.

Tako so se pokojninske pravice državljanov kopičile do leta 2015, se bodo pretvorile v seštevek individualnih količnikov, ki se jim bodo prištele točke za vsako leto zavarovalne dobe po letu 2015.

Državljanom, ki že prejemajo izplačila, se ni treba obrniti na pokojninski sklad, njihove pravice bodo ob pretvorbi v pokojninske točke ostale enake. višina pokojnine se ne bo znižala.

Pokojninska reforma leta 2018 v Rusiji

V začetku leta 2017 in 2018 številne določbe pokojninske zakonodaje je doživela spremembe:

podaljšan moratorij na indeksacijo pokojnin za zaposlene prejemnike;
od leta 2017 se je upokojitvena starost zveznih in občinskih javnih uslužbencev zvišala na 63 in 65 let;
podaljšana »zamrznitev« prispevkov za pokojninsko varčevanje v okviru obveznega pokojninskega sistema.

Nekateri državljani takšne spremembe dojemajo kot novo pokojninsko reformo, a to ne drži povsem. Pokojninska reforma vključuje bolj globalne spremembe vrstnem redu dodelitve, odmere in izplačevanja pokojnin ter spremembe, nastale v letih 2016, 2017 in 2018. - gre samo za spremembe že obstoječih zakonodajnih aktov, tako da se dejansko "pokojninska reforma" ni mogoče imenovati.

Se bo upokojitvena starost zvišala?

Od leta 2010 je bilo vprašanje dviga upokojitvene starosti večkrat postavljeno za razpravo v državni dumi, vendar je še vedno manj podpornikov izvajanja takšne teorije kot njenih privržencev.

A ni tako preprosto. Neravnovesje v pokojninskem sistemu in pomanjkanje sredstev za tekoča izplačila bi namreč morali voditi k sprejetju ukrepov, ki lahko spremenijo razmere na bolje.

Sprva naraščajoča starost bo prihranilo proračunska sredstva, kasneje pa lahko pride do nasprotnega učinka, saj bo plačilo obračunano za krajše obdobje in s tem v višjem znesku.
Poleg tega se lahko poveča stopnja brezposelnosti in bo potrebnih več sredstev za ohranitev stabilnosti na socialnem področju.

Vendar pa pozitivna gibanja na gospodarskem področju, pa tudi načrtovani trend podaljševanja pričakovane življenjske dobe naših državljanov dajejo razlog, da se strani v sporu strinjajo s potrebo po prilagoditvi obstoječega pokojninskega sistema. do leta 2019.

Zvišanje upokojitvene starosti za javne uslužbence z letom 2017

Eden od ukrepov za preoblikovanje stanja proračunskega primanjkljaja v zvezi s pokojninsko blagajno je bilo zvišanje upokojitvene starosti za javne uslužbence. Ustrezni zakon št. 143-FZ je predsednik podpisal 23. maja 2016.

Po novih pravilih od januarja 2017 sledi:

zvišanje upokojitvene starosti javnih uslužbencev za 8 let za ženske in 5 let za moške;
zvišanje starostne meje za državno službo: za višje vodstvene delavce - do 70 let, za druge - do 65 let;
povečanje minimalne količine izkušenj s 15 na 20 let.

Omeniti velja, da se bo povečala starost in zahtevane izkušnje postopoma do leta 2026.

Mnogi analitiki se strinjajo, da bo ta ukrep prebivalstvo pripravil na dvig upokojitvene starosti za vse državljane. Drugi menijo, da takšno načelo v državni politiki ni prevladujoče, in govorijo o pomenu stimuliranja državljanov za poznejše upokojevanje.

Indeksacija pokojnin za zaposlene upokojence v letu 2018

Zaradi težkih gospodarskih razmer v državi so bili v letu 2016 prvič upravičeni tisti upokojenci, ki so nadaljevali delovno aktivnost po upokojitvi. Februarja letos se je izplačilo zvišalo na dan 30.11.2016. Poleg tega so se morali tisti, ki so zapustili službo med 1. oktobrom 2015 in 31. marcem 2016, obrniti na pokojninski sklad za indeksacijo.

Od aprila 2016 je takšna potreba izginila, saj delodajalci predložijo mesečna poročila in nemudoma obvestijo Pokojninski sklad Ruske federacije o dejstvu delovne dejavnosti svojih zaposlenih.

Pomembno je poudariti, da se ob ponovni zaposlitvi pokojnine ne more znižati.

Moratorij na oblikovanje (zamrznitev) naložbene pokojnine

Leta 2017 je bila prepoved oblikovanja naložbenih pokojnin za državljane podaljšana. Ta ukrep v ničemer ne vpliva na dohodke prebivalcev ali višino njihove bodoče pokojnine. Vse zavarovalne premije nakazane na njihove osebne račune bodo upoštevane pri izračunu njihove prihodnje pokojnine.

Uvedba moratorija na pokojninsko varčevanje leta 2014 je kljub temu povzročila val kritik državljanov. Vendar pa je to odločitev povzročilo neučinkovito delovanje obstoječega akumulacijskega sistema in nezanesljivost prostovoljnih naložb državljanov.

Zaradi kriznih razmer Pokojninskega sklada Ruske federacije moratorij podaljšan v 2018, medtem ko bo ta ukrep veljal do leta 2020.

"Zamrznitev" naložbenih pokojnin je omogočila izvedbo obsežnega dela za pregled številnih nedržavnih pokojninskih skladov in sprejetje ukrepov za učinkovito upravljanje sredstev, ki so jih vložili Rusi, ter oblikovanje celotne sistemi jamstva za pokojninsko varčevanje. Zdaj, za opravljanje nadaljnjega dela, mora NPF prejeti ustrezno

Pokojnine ne bo - tako lahko začnete kateri koli članek o pokojninski reformi. Po ponovnem zaostrovanju razprave je postalo jasno, kako točno bo oblast državljanom odvzela možnost, da v starosti ne delajo in koliko bomo vsi morali plačati za ta dvomljivi privilegij.

Šibek človek: kolikor mu govoriš, da pokojnine ne bo, še vedno potihem upa, da se bo vlada kaj domislila. Dokazi o miselnem procesu, ki poteka v črevesju vlade, se pojavljajo redno in pred majskimi prazniki se jih je pojavilo cel kup: znane so podrobnosti načrta, ki sta ga razvila ministrstvo za finance in centralna banka, poroča RBC na Ministrstvo za delo predlaga opustitev naložbenega dela in odpravo predčasnih pokojnin, Vedomosti so izvedele, da bi ministrstvo za gospodarstvo raje reformiralo solidarni del pokojnine, vrnilo naložbeno in dvignilo upokojitveno starost.

Z raznolikostjo mnenj, ki se razkriva, ni nič narobe: navsezadnje vladna miselna prisotnost potrjuje dejstvo njenega obstoja. Čeprav je s strojnega vidika to morda alarmantno: stališča resorjev niso usklajena, logika triletnega proračunskega načrtovanja, h kateremu se je vlada nameravala vrniti letos, pa nakazuje, da načrti za povolilno leto 2019 se je treba odločiti zdaj. Če teh načrtov ne bodo upoštevali v naslednjem proračunu, jih bo treba kmalu preložiti na leto 2020.

Toda za državljana, ki razmišlja o prihodnji pokojnini, je bolj pomembno, da upošteva nekaj drugega. Vsi dokumenti, ki so postali dostopni medijem, so uradno neuradni: kot je pojasnila tiskovna predstavnica predsednika vlade Natalija Timakova,

»Ti dokumenti postanejo uradni šele, ko so predloženi vladi, to pa se zgodi po sestanku pri resornem podpredsedniku vlade. Tega srečanja ni bilo. Zato vse, o čemer se zdaj razpravlja, ostaja le pri predlogih.«

Udeležbe prebivalstva v razpravi ni pričakovati: uradna predstavnica ministrstva za finance Svetlana Nikitina je agencijam povedala, da "bi bilo napačno, če bi razpravljali o predlogih, ki niso bili temeljito razviti in obravnavani." Kakršna koli odločitev bo sprejeta, bodo državljanom preprosto predstavljena dejstva. In to dejstvo bo v vsakem primeru neprijetno: svetloba Nobeden od predlogov ne obljublja prihodnosti.

Prisilno varčevanje

Začnimo s tem, da je na oblikovanje obvezne naložbene pokojnine, zamrznjene za tri leta, po vsej verjetnosti mogoče povsem pozabiti. Ohranitev tega mehanizma (z razdelitvijo plačil med delojemalca in delodajalca) predvidevajo le predlogi ministrstva za gospodarstvo, medtem ko tako ministrstvo za delo kot ministrstvo za finance in centralna banka predlagata njegovo odpravo. . V tem primeru bodo vsi pokojninski prispevki, zbrani po 22-odstotni stopnji, šli v pokojninsko blagajno, državljani pa bodo lahko, če bodo želeli, sami varčevali za pokojnino. Poleg tega to ne pomeni, da bo država ignorirala oblikovanje teh prihrankov.

Koncept individualnega pokojninskega kapitala, ki sta ga predlagala Ministrstvo za finance in Centralna banka, vključuje uvedbo dodatnega plačila za te namene, ki ga bodo delodajalci nakazali neposredno v NPF (to bo povzročilo povečanje administrativnega bremena za organizacije, avtorji dokumenta priznavajo). Zaposleni bodo lahko po želji določili stopnjo tega plačila na kateri koli udobni ravni. Pri stopnji od 0 % do 6 % plače se znesek plačila ne bo všteval v osnovo za obračun prispevkov v pokojninsko blagajno in dohodnine, varnost teh sredstev pa bo zagotavljal DIA. Davčne ugodnosti in jamstva ne bodo veljala za zneske nad 6 %.

Sorodni materiali: Lukašenko, Putin in Nazarbajev bodo težko razložili neizplačilo pokojnin

Načela proračunskega varčevanja

Veliko težje, če ne celo nemogoče, bo lepo zapakirati predloge v zvezi z zavarovalno pokojnino. Prvič, izračun pokojninskih pravic bo ostal na podlagi točk, in če se bodo pravila za njihovo indeksacijo spremenila, bo to le s ciljem, da bo ta indeksacija čim skromnejša. Po mnenju ministrstva za gospodarstvo višina indeksacije ne bi smela biti določena glede na stopnjo inflacije (kot je bila pred letom 2016), temveč glede na dohodek pokojninskega sklada. Indeksacija na raven predvidene inflacije plus 1 % se predlaga kot najvišja dovoljena, vendar ne obvezna. Ministrstvo za finance, katerega predstavniki so že prej izražali podobne zamisli, bo to idejo skoraj zagotovo podprlo, čeprav se njegovi predlogi nanašajo na znižanje indeksacije šele v letu 2017.

Drugič, stopnje zavarovalnih premij se bodo verjetno zvišale. Ministrstvo za finance je pred nekaj meseci izrazilo idejo o odpravi praga (trenutno 796 tisoč rubljev na leto), za znesek, nad katerim se prispevki v pokojninski sklad zaračunavajo po stopnji 10%. Ministrstvo za delo ponuja dve alternativni možnosti, ki nista nič bolj privlačni. V prvem so plače nad cenzusom obdavčene po 8,75-odstotni stopnji, prispevna stopnja za manjše zneske pa se zviša na 26 odstotkov. V drugem se splošna stopnja ohrani pri 22 %, stopnja za visoke plače pa se postopoma, za 2 % letno, poveča na 20 %.

Usoda preferencialnih stopenj, določenih za številne industrije (zlasti IT) in prebivalce nekaterih projektov (kot je Skolkovo) in posebnih ekonomskih con, je vprašljiva. Ministrstvo za delo, kot piše RBC, predlaga, da jim zagotovi državno podporo "ne na račun sistema obveznega pokojninskega zavarovanja", ministrstvo za finance pa, poudarjajo Vedomosti, predlaga preklic nadomestila pokojninskega sklada za izgubljeni dohodek. do teh ugodnosti. V teh razmerah je lahko ukinitev nadomestil rešitev, ki bo ustrezala obema ministrstvoma. Poleg tega se lahko zvišajo prispevki za samostojne podjetnike: ministrstvo za delo predlaga postopno zvišanje osnove za plačilo prispevkov samostojnih podjetnikov z ene na dve minimalni plači na mesec v petih letih po stopnji 26 % plus 1 % dohodka nad 300 let. tisoč rubljev. v letu.

Obenem ministrstvo za delo predlaga zvišanje minimalne delovne dobe za pridobitev pravice do zavarovalne pokojnine s 15 na 30 let. In predčasne pokojnine - tu ministrstva nimajo nesoglasij - čakajo na reformo skoraj do popolne odprave. Od državljanov, ki prejemajo pokojnino iz pokojninskega sklada, bodo pravico do predčasne upokojitve ohranili le delavci v škodljivih in nevarnih panogah, plačilo za to pa bo po predlogu ministrstva za delo dvakratno zvišanje stopnje. dodatnih tarif. Za nevarne panoge se zdaj stopnja giblje od 2 % do 7 %, odvisno od ocene razmer, predlagana pa je 5-11 %, za nevarne panoge se bo stopnja zvišala z 8 % na 15 %. Zdravniki, učitelji in ustvarjalci ne bodo imeli predčasnih pokojnin. Delovna doba, potrebna za pridobitev pokojnine, se bo povečala na 40 let (v letih 2017–2020 - za tri mesece na leto, od leta 2021 - za šest). Tukaj si lahko mimogrede ogledate namig o prihodnjem razvoju razprave - prag delovne dobe se lahko poveča za vse.

Materiali