Посещение детского сада – важный этап развития ребенка.
В садике начинается процесс обучения , и вырабатываются навыки общения.
При оптимальном стечении обстоятельств, после завершения адаптации мама может выйти на работу, ведь целый день сын или дочь находятся под присмотром : дети с удовольствием играют, вовремя отдыхают и хорошо кушают.
На практике родители часто недовольны детским садом: ребенок боится воспитателя или других детей, на его теле появляются синяки и следы укусов, он приходит домой голодным или вовсе отказывается посещать образовательное учреждение.
Конечно, сначала мама или папа пытаются решить вопрос миром : разговоры с воспитателем и няней, иногда даже беседы с заведующей должны принести результат. Но если ситуация не изменяется – самое время написать .
Куда обращаться?
Куда пожаловаться на детский сад?
В зависимости от того, какие права ребенка были нарушены, и кто является нарушителем, жалоба может быть направлена:
- заведующей ДОУ;
- в Районный отдел образования и науки (РОНО);
- в Министерство образования;
- в Роспотребнадзор;
- в Рособрнадзор;
- в прокуратуру;
- в суд.
Как составить документ?
Жалоба на детский сад должна быть написана в двух экземплярах :
- в правом верхнем углу указывается фамилия, инициалы, должность и место работы чиновника , на имя которого подается документ;
- ниже располагается информация о заявителе : личные и контактные данные;
- посередине листа с заглавной буквы пишется слово «Жалоба» ;
- далее подробно излагается суть проблемы , с указанием имен и фамилий обидчиков, описанием спорных моментов и т.д.;
- во второй части обращения указывают, каких именно мер урегулирования ситуации ожидает представитель ребенка;
- в конце жалобы необходимо указать дату составления и поставить подпись .
Оформленный документ может быть выслан почтой (желательно заказным письмом с уведомлением), отправлен через Интернет или доставлен в инстанцию лично .
Когда пора в прокуратуру?
Обращаться в прокуратуру следует в самых сложных и опасных случаях:
Жалобу в прокуратуру можно написать самостоятельно в свободной форме и ее обязаны принять. Следственные органы должны провести проверку и пресечь нарушения. Если преступные действия сотрудников ДОУ подтвердятся, прокурор передаст дело в следственный отдел, а затем оно попадет в суд .
Если родители решат обратиться в суд самостоятельно, например, за компенсацией морального вреда или нанесенного здоровью ущерба , сделать это лучше при помощи адвоката – он поможет грамотно оформить все бумаги и собрать полный пакет документов.
Кроме того, в садике должны соблюдаться следующие требования
:
- ежедневное вывешивание меню для информирования родителей о составе питания;
- выдача еды детям только после приема готовой пищи специальной комиссией с обязательным присутствием представителя администрации садика и медсестры;
- хранение образцов всех блюд массой не менее 100 гр. в течение 48 часов после выдачи детям в отдельном холодильнике в стерильной посуде.
О несоблюдении этих правил необходимо проинформировать Роспотребнадзор . На основании обращения будет проведена проверка и нарушения устранят.
Если дети получают некачественное или однообразное питание и у родителей есть подозрения в том, что причина этого – хищения, то одновременно с Роспотребнадзором стоит писать жалобу в прокуратуру.
Нарушение режима дня
Весь день в детском саду расписан буквально по минутам. Обычно распорядок включает : несколько приемов пищи, развивающие занятия, прогулки, сон. Ознакомиться с расписанием и выяснить, подходит ли оно вашему ребенку , лучше еще до поступления ребенка в ДОУ, ведь изменять режим под привычки одного малыша никто не будет.
Жаловаться на распорядок дня следует, только если реальный режим отличается от заявленного (например, дети вместо 3 часов сна проводят в кроватках по 4 часа и т.д.).
Составлением планов и расписаний в ДОУ занимается методист , поэтому обращаться по вопросам режима в первую очередь нужно к нему и к заведующей.
За выполнением принятого в учреждении распорядка в группах отвечают воспитатели . Причиной отклонения от нормального хода событий может стать их халатность . Поэтому несоблюдение режима – повод внимательнее присмотреться к другим действия воспитателя.
Претензии к воспитателю
Самое большое влияние
на ребенка в садике оказывает воспитатель.
В течение дня этот человек наставляет, обучает и подает пример.
Если у родителей есть претензии к поведению педагогического работника, попытаться решить вопрос лучше лично, при отсутствии эффекта – обращаться к заведующей, затем в РОНО.
Случай вопиющий — унижение, физическое насилие, оставление в опасности – необходима помощь прокуратуры.
Жалобы на воспитателя.
Жалоба на ребенка
В группе детского сада собираются дети из семей разного культурного уровня , их привычки и нормы поведения могут сильно отличаться. Конфликты в детском коллективе неизбежны . Нормальной можно назвать ситуацию, если ссорятся и мирятся через некоторое время разные дети. Но если зачинщик ссор или драк всегда один и тот же – это показатель того, что нужно принимать меры.
Первым этапом решения проблемы должен стать серьезный разговор с родителями драчуна (крикуна). Поведение ребенка не меняется или родители не идут на контакт – настало время коллективной жалобы на имя заведующей.
В случае жалобы на ребенка лучше составить именно коллективную жалобу , потому что при обращении одного родителя ситуация, требующая вмешательства, может быть расценена как обычная детская ссора.
Если заведующая не примет мер – родители могут коллективно обратиться в РОНО . Исключить ребенка из детского сада на основании обращения нельзя, но возмущение большого числа родителей может стать поводом для проведения медицинского освидетельствования и перевода агрессивного ребенка в коррекционный садик.
Бездействие администрации садика в подобном случае является поводом для обращения родителей в прокуратуру.
Ответ на обращение
После подачи документа в любую из перечисленных выше инстанций в течение двух недель родитель должен получить ответ (допускается телефонный звонок или электронное письмо). На основании обращения может быть проведена проверка .
О ее результатах также должен быть извещен обратившийся. Отсутствие ответа в течение месяца – повод для обращения в вышестоящую инстанцию.
Дальнейшие действия
При восстановлении справедливости или отстаивании интересов ребенка главное не забывать
, что ему после окончания процесса придется ходить в это же учреждение.
Поэтому первой попыткой при любой некритичной (не угрожающей жизни) ситуации должно стать мирное урегулирование .
После рассмотрения жалобы должны быть предприняты конкретные меры по устранению конфликтной ситуации. Если проверка произведена, но ничего не меняется, родитель может :
- проверить обоснованность своих требований (документы, постановления, общение с другими родителями);
- обратиться в другой уполномоченный на решение проблемы орган.
Меры приняты и неприятная ситуация урегулирована? Значит, ребенок может продолжить посещение детского сада, а родители по-прежнему должны будут проявлять бдительность.
Таким образом, при нарушении порядка в ДОУ , лучше обращаться сначала к воспитателю, затем стараться решать вопрос с заведующей. Далее можно обратиться в РОНО , а если меры не приняты – в Минобразования .
Любые угрожающие жизни и здоровью происшествия, а также случаи коррупции, требуют незамедлительного обращения в прокуратуру. Исключением является лишь садик, находящийся в маленьком населенном пункте. Здесь при проблемах лучше сразу жаловаться в область – «на местах» все друг друга знают, и дело могут замять.
Помимо всех плюсов, у детских садов есть один большой недостаток – родителю сложно проконтролировать, как обращаются с ребенком. А дети не всегда могут рассказать, если их обижают. Выход из ситуации один – внимательно относиться ко всему происходящему в саду и, в случае необходимости, не медлить с написание жалобы.
Рано или поздно все родители сталкиваются с необходимостью отдать своего ребенка в детский сад. Неважно, кто ваш малыш – маленький озорной хулиган или образец для подражания, ему необходимо постоянное внимание, уход и общение со сверстниками. Единственная проблема в том, что далеко не каждому подобному учреждению можно доверять. Даже если потратить на поиски кучу времени, вы все равно можете столкнуться с халатностью и непрофессионализмом сотрудников детского сада. В подобных случаях остается только одно – адекватно отреагировать на нарушения, подав жалобу в соответствующие инстанции.
Существует множество проблем, с которыми могут столкнуться ребенок и его родители:
- Неудовлетворительные условия пребывания (антисанитария, плохой ремонт и т.д.);
- Несоблюдение режима;
- Халатность персонала и плохой уход за детьми;
- Непрофессиональные действия воспитателей и руководства.
Решение конфликта внутри учреждения
Если вас не устраивает работа воспитателя, не устраивает соблюдение распорядка дня и прочие подобные нюансы, не следует сразу же жаловаться в вышестоящие инстанции. Сначала попробуйте решить проблему мирным путем, обратившись к заведующему учреждения. Изложите ему все свои претензии, предъявите свои требования и попросите принять соответствующие меры. В большинстве случаев удается решить вопрос без дополнительных разбирательств.
Дело в том, что руководство детского сада дорожит своей репутацией и не хочет лишних проверок и переаттестаций. А подобные проблемы неизбежны, если родители решат пожаловаться. Главное – избегать излишней эмоциональности и не оскорблять никого из сотрудников, когда будете жаловаться руководству, иначе вас примут за обыкновенного скандалиста. Если вы произведете впечатление серьезного и уверенного в себе человека, который не привык останавливаться на полпути, у них не останется другого выбора кроме как выполнить ваши требования.
Отличным вариантом будет коллективная жалоба на воспитателя детского сада. Поговорите с другими родителями – вполне возможно, они тоже заметили нарушения. Вы можете сами написать письмо, в котором в свободной форме нужно изложить все свои претензии. Затем все родители должны поставить свою подпись. Можно написать должность каждого из родителей – если в этом списке окажется видный общественный деятель или важное должностное лицо, проблема решится в мгновение ока.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор занимается защитой прав потребителей в Российской Федерации. И если вы заметили, что в детском саду отвратительное питание, нарушены правила безопасности и царит антисанитария, вам следует обратиться именно в данную организацию.
Роспотребнадзор реагирует даже на жалобы по телефону, но наилучшим способом будет подача письменной или печатной претензии при личной встрече или по почте. Нужный почтовый адрес и всю необходимую информацию вы можете найти на официальном сайте организации. Помимо этого, вы можете отправить электронную жалобу. Для этого вы должны отыскать адрес электронной почты Роспотребнадзора или виртуальную форму обратной связи. Все, что вам понадобится – это заполнить данную форму по указанному на сайте образцу, и отправить претензию. В течение указанного срока вам придет ответ на почтовый адрес, который вы напишите в электронной форме.
Местное управление образования
Куда жаловаться, если предыдущие действия
ни к чему не привели? Если жалобы заведующему не дали никакого результата, следует обращаться в вышестоящие инстанции – местное управление образования. Передать претензию можно лично в руки или отправить по почте, заказным письмом. Для этого понадобится узнать почтовый адрес управления – его можно найти на досках объявлений в общественных учреждениях или в интернете. В данном случае вы уже будете жаловаться в серьезную организацию, и поэтому необходимо строго следовать образцу во время заполнения бланка.
Заместитель главы администрации по социальным вопросам
Данная инстанция станет вашей следующей остановкой, если предыдущие организации вас проигнорировали. Кстати, если вы получали письменные отказы из предыдущих организаций, вам понадобится их сохранить – они помогут документально подтвердить пассивность и равнодушие должностных лиц.
Пожаловаться вы можете при помощи интернета или подав письменную претензию традиционным способом. В первом случае вам понадобится найти адрес электронной почты или официальный сайт организации – в этом вам поможет интернет. Вместе с претензией вы должны отправить все образцы документов, которые могут послужить доказательствами (письменные отказы и т.д.) Для этого придется отсканировать данные документы и приложить их в виде файла. Позаботьтесь о том, чтобы качество и формат файлов соответствовали правилам.
Рособрнадзор
Рособрнадзор контролирует работу детских садов, поэтому ваша проблема – это их прямая обязанность. Разумеется, к ним не нужно обращаться с претензиями по поводу нарушения распорядка дня или прочих мелких нарушений – данная инстанция занимается более серьезными проблемами. Прежде чем жаловаться, убедитесь, что тематика вашей проблемы соответствует профилю Рособрнадзора.Пожаловаться можно несколькими способами:
- По телефону;
- При помощи электронной приемной;
- Передав претензию в офис или отправив ее заказным письмом.
В течение 30 дней вам должны ответить. Не забудьте указать свои актуальные контактные данные, иначе вам не смогут выслать ответ.
Прокуратура и суд
В данные организации вам нужно обращаться в случаях, если вы столкнулись с особо грубыми нарушениями – психологическое или физическое насилие над ребенком, поборы и т.д. Обращаясь в суд, проконсультируйтесь с опытным юристом – он поможет составить эффективный план действий и поможет избежать ошибок. Судебное разбирательство позволит не только привлечь нарушителя к ответственности, но и получить возмещение материального и морального ущерба.
Правила составления и подачи претензии
Здесь не существует единого образца и стандартного бланка, но некоторым правилам все же придется следовать. Если вы будете сверяться с нашим образцом оформления, вы гарантированно не допустите ошибок и правильно составите свою претензию, соответственно – сэкономите время и силы. Вашу претензию могут попросту не принять, если она будет оформлена неправильно, а в случае с серьезными разбирательствами просрочка может сыграть плохую шутку.
- Напишите ФИО должностного лица, которому адресована претензия.
- Напишите название документа (в нашем случае – «Жалоба»).
- Опишите проблему, с которой вам пришлось столкнуться. Перечислите все правила учреждения и положения законодательства, которые были нарушены. Приведите все доказательства нарушений.
- Изложите все свои требования и сроки, в которые хотите получить ответ.
- Поставьте дату и подпись.
Следует составить два образца претензии – один образец останется у вас, а второй вы передадите адресату, куда бы вы ни решили жаловаться. Если будете передавать претензию при личной встрече, на вашем экземпляре нужно поставить отметку о передаче. Если будете отправлять жалобу заказным письмом, вам нужно получить уведомление о доставке. Если вы будете следовать образцу оформления и подачи, и обратитесь в нужную инстанцию, успех вам гарантирован.
Большинство детей дошкольного возраста посещают детский садик. Ведь именно эта образовательная организация помогает малышам подготовиться к их дальнейшему обучению в школе. Но при этом между родителями и работниками детских садов очень часто возникают конфликтные ситуации. И к большому сожалению, не все из них удается разрешить мирным путем. Ведь если условия в садике не удовлетворяют даже самых терпеливых родителей, воспитатель плохо смотрит за детьми, а заведующая не предпринимает никаких мер, чтобы исправить ситуацию, то приходится жаловаться.
Существуют различные организации, которые помогут защитить права малышей. Подробнее о том, куда пожаловаться на детский сад, будет рассказано в данной статье.
Что нужно сделать сначала
В первую очередь родители должны хорошо все обдумать и решить, что именно их не устраивает в работе дошкольного учреждения. И только после этого уже задаваться вопросом о том, куда можно пожаловаться на детский сад. Ведь конфликтные ситуации бывают разные. Некоторых родителей иногда не устраивает даже то, что шкафчик их ребенка находится не там, где им хотелось бы, малыш спит не на той кровати, кушает не за тем столом. Сразу следует сказать о том, что заниматься разрешением таких спорных вопросов никто не будет. Потому что всем не угодить и такие "проблемы" есть в каждом дошкольном учреждении.
Другое дело, если воспитатель плохо обращается с детьми, не уделяет им должного внимания, часто разговаривает по телефону, занимается своими личными делами и грубо разговаривает как с малышами, так и с родителями. В этом случае уже просто необходимо задуматься о том, чтобы обратиться за помощью к вышестоящему руководству. Ведь некоторые воспитатели не справляются со своими служебными обязанностями.
Обращение к заведующей
Лучше всего это сделать коллективно. Как показывает практика, заведующие детских садов быстро реагируют на жалобы родителей лишь тогда, когда к ним за помощью обращаются сразу несколько человек. Поэтому лучше всего собраться родительским коллективом и обсудить возникшие проблемы. Если всех в группе все устраивает, то придется действовать самостоятельно. Жалоба на воспитателя детского сада на имя заведующей пишется в свободной форме. Главное - это изложить суть проблемы, где, когда, с кем и что случилось. Как правило, заведующие не хотят иметь проблемы с законом и решают такие спорные ситуации достаточно быстро. Воспитатели чаще всего становятся очень внимательными и проявляют заботу о детях, не грубят родителям.
Ничего не изменилось
Как уже было сказано ранее, многие граждане, имеющие малышей дошкольного возраста, нередко интересуются вопросом о том, куда пожаловаться на детский сад. Ведь иногда происходит и такое, что заведующая просто не реагирует на обращения родителей, которые приходят к ней с просьбой о наведении порядка в учреждении.
Что можно предпринять в этом случае? Куда пожаловаться на детский сад? Следующей инстанцией в таком непростом вопросе будет обращение в районный отдел управления образования. Лучше всего сразу пойти на прием к начальнику данного учреждения. Как правило, все жалобы на работу работников детских садов рассматриваются в очень короткие сроки. Иногда даже проводится проверка на соответствие занимаемой должности.
Таким образом, люди, столкнувшиеся с проблемами в дошкольном учреждении, должны знать о том, куда пожаловаться на детский сад. Если заведующая не может и не старается решить спорные вопросы, то лучше всего идти в районный отдел управления образования.
Важно знать
Перед тем как писать жалобу, необходимо хорошо обдумать и понять, что именно не устраивает родителей в работе детского садика. В зависимости от этого и направлять жалобу в соответствующую организацию. Если в группе грязно, дети пользуются плохо вымытой посудой, а участок для прогулок не оборудован согласно стандартам безопасности, то необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Эта организация реагирует на телефонные сообщения граждан. Тем не менее лучше всего будет написать жалобу. Это делается в том случае, когда родители уверены в том, что одним обращением вопрос не решится.
Таким образом, граждане, которые думают о том, куда можно пожаловаться на детский сад, должны знать, что есть специализированная организация - Роспотребнадзор. Поэтому, если вопрос касается несоблюдения санитарных правил в дошкольных учреждениях, то нужно обращаться именно туда.
Что делать
Иногда бывает и такое, что заведующие детских садов самым грубейшим образом нарушают нормы законодательства. Но многие родители стараются просто не обращать на это никакого внимания. Некоторые считают, что даже после обращения в компетентные органы ситуация в садике не изменится.
Но можно ли что-то сделать в том случае, если заведующая заставляет родителей делать ремонт в группе, покупать игрушки, мебель и сдавать деньги на нужды дошкольного учреждения? Ведь по закону это неправомерно. Куда пожаловаться на заведующую детского сада? В первую очередь необходимо посетить начальника местного управления образования. Ведь последний назначает на должности заведующих детскими садами. Поэтому начальник отдела образования сможет прояснить ситуацию. Как правило, на практике это происходит очень быстро. Ведь никому не хочется, чтобы жалоба родителей дошла до компетентных органов.
Но что делать в том случае, если в управлении образования никак не помогли? Куда можно пожаловаться на заведующую детского сада? В таком случае нужно пойти в прокуратуру. Ведь этот правоохранительный орган решает все вопросы, связанные с нарушением законов. Тем более если дело касается детского образовательного учреждения.
В дополнение
Как уже было отмечено выше, если родители столкнулись с тем, что в детском саду грубо нарушаются нормы действующего закона и осуществляются сборы денежных средств на нужды дошкольной организации, то необходимо незамедлительно обращаться в органы прокуратуры. Сделать это нужно в письменной форме. По поступившему сообщению проведут проверку. Если будет выявлено хоть одно нарушение закона, то виновных привлекут к ответственности.
Здесь также необходимо сказать о том, что большинство родителей боятся писать жалобы в вышестоящие инстанции на руководство детских садов, потому что считают, что это отразится на их малышах. Воспитатели к детям будут очень плохо относиться. Тем не менее бояться этого не стоит. Иначе ситуация в дошкольном учреждении так и не изменится.
Чтобы остаться неизвестным
Сейчас многие родители стали задаваться вопросом о том, куда пожаловаться на заведующую детского сада анонимно. Так вот, чтобы заявитель остался неизвестным, можно просто составить письменное обращение и опустить его в ящик в органах прокуратуры. Там он висит на стене именно для этой цели, чтобы люди, которые хотят остаться неизвестными, также могли обратиться за помощью. Еще можно позвонить по телефону горячей линии в органы Рособрнадзора. Ведь они ведут контроль за работой детских садов. Соответственно, ни одна жалоба родителей не останется без рассмотрения.
Если садик частный
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение. Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много. На практике были такие ситуации, что ребенка не брали в частный садик только потому, что мама не вовремя заплатила деньги, или просто не кормили целый день.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям. Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Общее
Детство находится под защитой государства. Это законодательная норма, так всегда было и будет. Родители должны следить за тем, чтобы права и интересы их детей никем не ущемлялись. Если же это произошло, то законные представители не должны никого бояться, а сразу писать жалобу в компетентные органы. Можно направить составленный документ сразу в несколько инстанций:
- местный отдел управления образования;
- прокуратуру;
- Роспотребнадзор (если речь идет о нарушении санитарных норм в дошкольном учреждении);
- главе муниципального образования.
Любое решение указанных органов и должностных лиц может быть обжаловано в судебном порядке. Тем не менее перед тем, как принимать серьезные решения, писать бумаги в различные инстанции, нужно лично пообщаться с заведующей и получить письменный отказ в разрешении спорной ситуации. Как правило, такое на практике встречается весьма редко. После личного обращения к заведующей конфликт между родителями и дошкольным учреждением очень быстро разрешается.
Заключение
Куда пожаловаться на воспитателя детского сада? Как уже было сказано ранее, этот вопрос в настоящее время волнует многих родителей, чьи дети посещают учреждение Для начала необходимо серьезно подумать над тем, действительно ли все так плохо или все-таки нет. Если речь идет о грубом отношении к ребенку, то без участия заведующей детского сада здесь не обойтись. Более того, нужно обратиться к руководителю дошкольного учреждения с письменной просьбой о том, чтобы она приняла все необходимые меры для того, чтобы воспитатель вела себя с детьми наиболее сдержанно и корректно. Если это не решит сложившуюся ситуацию, то лучше всего обратиться в местный отдел управления образования.
Граждане, которые не знают, куда можно пожаловаться на воспитателя детского сада, должны знать о том, что такие конфликтные ситуации нужно решать с администрацией дошкольного учреждения. Если заведующая не смогла повлиять на подчиненную и призвать ее к тому, чтобы она изменила свое отношение к воспитанникам, то лучше всего обратиться с жалобой на работу дошкольного учреждения в вышестоящую инстанцию - управление образования, или в прокуратуру, если замечен факт жестокого обращения с ребенком.
В редакцию обратилась Мария Иванова, мама 2-летнего ребенка, юрист по образованию. Ребенку не давали путевку в детский сад, в связи с чем мама была вынуждена написать жалобу в Департамент образования г. Москвы и Северное окружное управление департамента образования г. Москвы (по месту проживания). Жалоба не понадобилась, поскольку за день, до того, как собирались ее нести адресатам, из комиссии позвонили и дали путевку.
Сегодня мы публикуем полный текст жалобы с ссылкой на законы, которыми можно оперировать в случае бездействия комиссии. Надеемся, что этот документ поможет многим правильно составить письменное заявление в департамент или управление образования.
Обращаемся также ко всем посетителям с просьбой написать о результатах рассмотрения жалобы. Нам важно знать, что публикуемые документы были вам полезны и помогли ускорить процесс зачисления ребенка в детский сад.
Департамент образования г. Москвы
105318, город Москва, Семеновская площадь, дом 4,
Северное окружное управление департамента образования г. Москвы
125167, Красноармейская ул., д.15
Комиссия по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы
127474, г. Москва, Бескудниковский б-р, 29, школа №656
Заявитель
Иванова Мария Ивановна – мать
Иванова Ивана Ивановичу
Свой адрес с индексом и телефон обязательно
ДАТА
Жалоба на неправомерное бездействие Комиссии по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы, выразившиеся в не предоставлении Иванову Ивану Ивановичу путевки в детский сад на сентябрь 2010 года.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование, при этом общедоступность образования гарантируется государством.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1 (далее – Закон РФ «Об образовании») дошкольное образование является одним из видов общеобразовательных программ.
Пунктом 3 ст. 18 этого же Закона предусмотрено, что для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
Виды государственных образовательных учреждений, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы в г. Москве, которые создаются Правительством Москвы в целях максимального удовлетворения потребностей детей и их родителей (законных представителей) в получении общедоступного, бесплатного и качественного общего образования установлены п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» от 10.03.2004г. №14 (далее – Закон г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве»).
При этом статьей 6 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» за родителями (законными представителями) закреплено право выбора дошкольного образовательного учреждения с учетом индивидуальных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития, возможностей семьи.
Я, Иванова Мария Ивановна, являюсь матерью Иванова Ивана Ивановича, 25.03.2008 года рождения.
В соответствии с Порядком комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (утв. приказом Департамента образования города Москвы от 28 марта 2006 г. N 157) – (далее – Порядок комплектования), я, 15 Сентября 2008 года посетила Комиссию по комплектованию государственных образовательных учреждений района «Бескудниковский» САО г. Москвы (далее – Комиссия района «Бескудниковский»).
Комиссией района «Бескудниковский» мой ребенок Иванов Иван был зарегистрирован в единой Книге учета будущих воспитанников государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (далее по тексту — Книга учета), и в Автоматизированной системе учета очередности в государственные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, о чем мне было выдано уведомление о регистрации 15.09.2008г. в 17:05 ребенка в Книге учета под регистрационным номером 3258. В качестве желаемой даты поступления было указано – сентябрь 2010г.
При этом в уведомлении о регистрации ребенка в Книге учета было указано, что для окончательного решения вопроса о зачислении ребенка родителям (законным представителям) предлагается повторно посетить Комиссию района «Бескудниковский». Однако, поле даты «с__по__» — указывающее, когда именно мне надо повторно посетить Комиссию, не было заполнено в нарушение Порядка комплектования.
Несмотря на это, я повторно посетила Комиссию района «Бескудниковский» в марте 2010г. Мне устно сказали: «Ваша очередь еще не подошла. Ждите – мы Вам позвоним».
15 апреля 2010г., я снова посетила Комиссию района «Бескудниковский» и просила выдать мне путевку в детский сад, при этом в качестве альтернативы, я сказала, что готова получить путевку в детское дошкольное учреждение соседнего с Бескудниковским района – Восточное Дегунино.
Однако, в нарушение п. 5.6 Порядка комплектования путевка в детский сад моему ребенку выдана не была, и устно мне было сказано, что «Очередь еще не подошла, а в детский сад района Восточное Дегунино путевка не может быть выдана, поскольку там своя очередь».
При этом пунктом 20 Порядка комплектования предусмотрено взаимодействие Комиссий по комплектованию по выдаче путевок в Учреждения смежных районов административных округов города Москвы.
Кроме того, пунктом 4 статьи 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» установлено, что количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется на основании данных учета детей, подлежащих обучению.
Таким образом, поскольку мой ребенок стоит на очереди в государственные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, уже более 1,5 лет, то причина отказа – «Ваша очередь еще не подошла» не может быть признана обоснованной в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве».
Гарантии общедоступности образования закреплены как на государственном уровне, например, в Конституции РФ, п. 3 ст. 5, п. 2.1 и п. 21 ст. 28, пп.3 п. 1 ст. 28.1, пп.6.1 и пп. 6.2 п. 1 ст. 29, пп. 2 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании», так и законодательством г. Москвы — п.2 ст. 1, п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве», п. 1 ст. 3, п.1, п. 2, п. 3, п. 4 ст. 4 Закона г. Москвы «О развитии образования в г. Москве» от 20.06.2001г. №25.
Кроме того, п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ предусмотрено, что осуществление прав детей является целями политики государства и органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов.
Статьей 4 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлена ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.
При этом необходимо отметить, что Правительство Москвы в пункте 3 Постановления от 12 августа 2008 г. N 737-ПП «О городской целевой программе развития образования «Столичное образование-5» на 2009-2011гг.» определило в качестве основной цели по направлению дошкольное образование — реализацию права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе.
Для достижения целей программы в сфере дошкольного образования Правительство Москвы поставило следующие задачи существенное сокращение дефицита мест в детских садах; расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых детских садов и возврата в систему ранее закрытых учреждений; — увеличение количества групп для детей раннего возраста и другие.
Также в названном Постановлении указано, что в области развития системы дошкольного образования наметилась тенденция снижения очередности в дошкольные учреждения.
Таким образом, поскольку по состоянию на 11 мая 2010г. путевка в детский сад Иванову Ивану Ивановичу на сентябрь 2010 года не была предоставлена, то Комиссией района «Бескудниковский» были нарушено право моего ребенка на получение дошкольного образования, путем нарушения следующих норм права:
- ст. 17, 18, 43 Конституции РФ,
- п. 3 ст. 5, п. 2.1 и п. 21 ст. 28, пп.3 п. 1 ст. 28.1, пп.6.1 и пп. 6.2 п. 1 ст. 29, пп. 2 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании»,
- п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»,
- п.2 ст. 1, п. 1 ст. 5, ст. 6, п. 4 ст. 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве»,
- п. 5.6, п. 20 Порядка комплектования,
- п. 1 ст. 3, п.1, п. 2, п. 3, п. 4 ст. 4 Закона г. Москвы «О развитии образования в г. Москве» от 20.06.2001г. №25,
- п.3 Постановления Правительства Москвы от 12.08.2008г. N 737-ПП «О городской целевой программе развития образования «Столичное образование-5» на 2009-2011гг.».
Руководствуясь, ст. 19, 33, 38, 45, 46 Конституции РФ, п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ, ст. 2 , ст. 12 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-Фз от 02.05.2006г., п. 5.6 Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (утв. приказом Департамента образования города Москвы от 28 марта 2006 г. N 157),
ПРОШУ:
- признать бездействие Комиссии по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы, выразившиеся в не предоставлении Иванову Ивану Ивановичу путевки в детский сад на сентябрь 2010 года незаконным;
- восстановить нарушенное право Иванова Ивана Ивановича на дошкольное образование и выдать путевку в детский сад на сентябрь 2010 года.
В случае оставления жалобы без рассмотрения или неудовлетворения жалобы, я, в соответствии со ст. 19, 33, 38, 45, 46 Конституции РФ, ст. 3, ст. 22 ГПК РФ, ст. 1, 10, 21 федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01.1992г. буду вынуждена обратиться за защитой нарушенного права в прокуратуру и суд.
Приложение:
- Копия свидетельства о рождении;
- Копия уведомления о регистрации ребенка в Книге учета.
Фамилии и имена в документе изменены.
НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .
