Совсем недавно право на компенсацию затрат на дошкольное общеобразовательное учреждение имели в соответствии с законодательством все родители. Условия подобных выплат регламентируются законом «Об образовании». От стоимости услуг детского сада, в который ходит ребенок, и количества детей в семье может зависеть размер компенсации.
В государственный садик ребенка могут взять с полутора лет. Именно в это время государственное пособие перестают начислять, и многие мамы стараются выйти на работу. В последнее время проблема с садиками во многих регионах решается в положительную сторону. Строятся новые или восстанавливаются старые здания дошкольных учреждений. В большинстве городов с лета начинают принимать малышей в младшие группы. За посещение любого учреждения детьми их родителям приходится осуществлять оплату. Для некоторых категорий граждан предусмотрена возможность бесплатного пребывания в детском саду. К ним относятся сироты.
Хотя проблема с детскими садами и решается, не во всех регионах родителям удается устроить своих детей в дошкольное учреждение с 1,5 лет даже при наличии определенных льгот. Предусмотрена ли выплата компенсации за непредоставление места в саду?
На этот вопрос ответить однозначно нельзя. Поскольку на данный момент в одних регионах компенсация за непредоставление места в детском саду родителям малышей выплачивается, а в других нет. Почему так происходит и как оформить это пособие?
Предоставление компенсации за отсутствие мест в детских садах
Множество семей по стране не получают возможности отдать ребенка в детский садик. А это значит, что матерям приходится задерживаться в отпусках. Они не могут выйти на работу и получать зарплату, которая так необходима для содержания малыша. Подобная ситуация, помимо прочего, еще и противоречит главному документу страны - Конституции, на страницах которой гарантируется доступность гражданам РФ дошкольного образования.
Есть ли закон о предоставлении места в детский сад?
Компенсация интересна многим, поэтому около 15 лет назад были подготовлены изменения, которые предусматривали произведение выплат тем семьям, чьим детям не хватило мест в детском саду. Предполагалось, что данные нововведения вступят в силу с начала 2012 года. Однако, несмотря на актуальность вопроса и его остроту, подобную инициативу не поддержали и отказались включать в законодательство страны, а именно в ФЗ «Об образовании».
Таким образом, на федеральном уровне на сегодняшний день вопрос не решен. Но компенсация семьям, которым не удалось пристроить ребенка в дошкольное учреждение, все-таки выплачивается в некоторых регионах нашей страны. Ведь отсутствие законодательного закрепления такого пособия на федеральном уровне не мешает властям регионов производить подобные выплаты.
Как это работает в регионах?
Единой практики по осуществлению выплат нет, для каждого субъекта страны применяются индивидуальные схемы.
В ряде регионов, в которых за непредоставление места в детском саду положена компенсация, выплаты производятся для детей в возрасте от полутора до шести лет. В отдельных муниципалитетах, например в Липецке, родители имеют право на получение компенсации при наступлении трехлетнего возраста. В Самаре такие выплаты предусмотрены для родителей, которые имеют детей в возрасте от полутора до трех лет.
В ряде округов компенсация за непредоставление места в детском саду не зависит от возраста ребенка, т.е. выделяется фиксированная сумма как на малыша двух лет, так и на пятилетнего ребенка. Однако в некоторых городах существует градация. Например, в Перми, пока ребенок в возрасте от полутора до трех лет, выплачивается одна сумма (около 5300 рублей), а в возрасте от трех до шести - другая (около 5000 рублей).
Все ли семьи имеют право на получение такой выплаты от государства?
Многих родителей волнует вопрос не только о том, за непредоставление места в детсаду компенсация положена ли, но и о том, кто именно имеет на нее право. Даже если регион и выплачивает такое пособие, получить его не всегда просто. Здесь существует еще одна особенность предоставления компенсаций за отсутствие мест в детских садах: ответственное ведомство вправе отказать в выплате компенсации тем семьям, которые имеют доход, который превышает прожиточный минимум (имеется в виду доход на каждого отдельного члена семьи). Конкретные цифры также различны для разных субъектов страны. Для получения актуальной информации лучше всего обратиться в соответствующее ведомство региона.
В случае утверждения данное пособие будет выплачиваться не только мамам, которые полностью посвятили себя воспитанию детей, отказавшись от работы, но и женщинам, которые находятся официально в декретном отпуске, а также заочно получающим образование.
Куда обратиться для получения компенсации?
Для того чтобы узнать, какая компенсация за непредоставление места в детском саду положена и каков порядок ее получения, необходимо обращаться в органы социальной защиты (в некоторых муниципалитетах в иные организации).
Какие документы необходимо представить для получения выплаты?
С собой нужно взять следующие бумаги:
- копии и оригиналы удостоверяющих личность документов обоих родителей (или законных представителей);
- копия и оригинал документа о заключении брака (в случае если на момент обращения родители находятся в разводе, копию и оригинал свидетельства о разводе);
- свидетельства о рождении детей (копии и оригиналы);
- выписка о составе семьи (подобный документ можно получить в паспортном отделе по месту регистрации);
- справка, подтверждающая нахождение ребенка в очереди на зачисление в детский садик;
- документ, подтверждающий отказ в принятии ребенка в дошкольное учреждение;
- справка о декретном отпуске (заверенные работодателем ксерокопии трудовой книжки);
- данные банковского счета для перечисления компенсации;
- ходатайство о выплате компенсации;
- медицинские полисы матери и ребенка, а также СНИЛС.
В ряде случаев данный перечень документов может меняться. Уточнять, какие справки и свидетельства следует дополнительно представить, следует в соответствующем ведомстве.
Если не устраивает детский сад?
Стоит обратить внимание также на тот факт, что если ребенку предлагают место в садике, который расположен в другой части города, и добираться до него родителям довольно проблематично, то, скорее всего, в получении компенсации будет отказано. Ведь по факту место в дошкольном учреждении выделено.
Что делать, если в региональном ведомстве не предоставляют информацию?
Если при обращении в органы социальной защиты не удалось прояснить ситуацию относительно того, положена ли компенсация за непредоставление ребенку места в государственных садах, или сотрудники ведомства не имеют представления, о каких пособиях идет речь, то придется обращаться в вышестоящие инстанции. А именно, в Министерство образования. В данном ведомстве родителей должны проинформировать о том, имеется ли соответствующий приказ о выплате компенсаций.
Текущая ситуация по выплатам компенсаций
Согласно полученным данным, ряд регионов нашей страны закрепил в законодательстве такой пункт, как выплата пособий семьям, не имеющим возможности пристроить ребенка в садик. Официального списка субъектов, которые практикуют такую выплату, нет. На сегодняшний день компенсация за непредоставление места в детском саду выплачивается в Пермском крае, ЯНАО, Кирове и других регионах. Средние выплаты по этим субъектам составляют порядка пяти тысяч рублей. На получение компенсации имеют право родители, чьи дети достигли возраста полутора лет.
В каких случаях выплата пособия прекращается?
Прекращение ежемесячных выплат может произойти по следующим причинам.
Ребенок достиг возраста, до которого государство предоставляет компенсацию (при этом неважно, удалось ли на момент наступления данного срока найти место в детском садике или нет).
Место в детском саду получено, ребенок зачислен в организацию.
Могут ли родители рассчитывать на компенсацию после получения места в детском саду?
В текущем году на право получения компенсации могут рассчитывать те законные представители, которые осуществляют оплату посещения ребенком детского садика. Получение подобной льготы регламентируется на уровне муниципалитета, так же как и определяется ее размер. Для уточнения всех подробностей стоит обратиться в орган социальной защиты населения.
Согласно изменениям в налоговом кодексе, которые вступили в силу в начале текущего года, с суммы компенсации больше не будет удерживаться налог (13%). Еще одним «бонусом», который получили родители с 01.01.2016 года, является возможность представления документов для получения льготы непосредственно в бухгалтерию дошкольного учреждения (ранее весь пакет документов следовало подавать в органы социальной защиты).
Заключение
Официально всего лишь в десятке регионов нашей страны на государственном уровне закреплена компенсация за непредоставление места в детском саду, которая выплачивается одному из родителей (или законных представителей). Однако это вовсе не означает, что в остальных областях отсутствует подобная проблема. Скорее всего, у властей на повестке дня присутствуют более важные вопросы или проблема стоит недостаточно остро.
Согласно заявлениям государственных чиновников, до конца текущего года планируется решить проблемы, возникающие в связи с нехваткой мест в дошкольных образовательных организациях. Каким образом это будет осуществляться (строительством новых садиков или иными способами), неизвестно. Возможно, в будущем году отпадет вопрос о том, положена ли компенсация за непредоставление места в детсаду, и всем малышам будет дана возможность посещать дошкольные учреждения с 1,5 лет.
Как только ребенок достигает полуторагодичного возраста, помощь по уходу за малышом прекращается, поэтому многие мамы выходят на работу. Для этого им нужно отдать малыша в сад для дошкольников.
Это не так уж просто, ведь мест хватает не всем. Чтобы туда попасть, необходимо дождаться своей очереди, что не всегда быстро. В связи с этим правительство попыталось убрать проблему, приняв решение выплачивать семьям возмещение за нехватку места в дошкольном заведении.
Далее будут рассмотрены основные вопросы, связанные с таким понятием, как «материальное возмещение за нехватку места в саду для детей», его оформлением и размером.
Предназначение выплаты
Материальный ущерб за не нехватку места в учреждении для дошкольников – обязательная финансовая выплата, которая предоставляется государством и выплачивается каждый месяц. Этот ущерб положен всем семьям, независимо от статуса. Размер выплаты зависит от города, в котором проживает семейство, возраста малыша.
В среднем она составляет 5000 рублей.
Но если бюджет района ограничен, то компенсация может не превышать 1 тысячу рублей .
Выплата будет производиться до того момента, пока ребенка не устроят в садик.
Закон
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике. На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении. Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Закон вступил в силу в январе 2012 года. Чтобы получить данную компенсацию, необходимо обратиться в местное управление социальной поддержки людей.
Если в собесе отказываются принимать документы и назначать выплату, необходимо обращаться в Департамент Образования Российской Федерации.
Особенности компенсации за не предоставление места в детском саду
Начиная с достижения ребенком полутора лет, родителям положена денежная компенсация (при отсутствии места в дошкольном заведении). Назначаться она будет каждый месяц до того времени, пока ребенка не устроят в детский садик. Когда малыш достигает трехлетнего возраста, денежная компенсация прекращается (даже если в сад он не ходит). Особенностью ущерба является то, что положена она как работающим, так и неработающим матерям, одиночкам, студенткам.
Компенсация эта является нецелесообразной, поэтому выплачивают ее не везде, только в крупных городах Российской Федерации.
Размер пособия зависит от возраста ребенка, дохода родителей и количества малышей в семье. 5000 положено на каждого ребенка, не посещающего дошкольное заведение. Назначается она только при отсутствии места для малыша в дошкольном государственном учреждении. Частных садов эта компенсация не затрагивает, и право на ее получение отсутствует.
Регионы и суммы
Как уже упоминалось выше, размер ущерба зависит от региона проживания. Данную компенсацию выплачивают не везде.
Основные регионы, предоставляющие материальный ущерб за нехватку места в заведении для дошкольников, представлены в таблице.
| Город | Размер компенсации для малыша полутора лет | Размер компенсации для ребенка 3 – 6 лет |
| Архангельск | 2000 рублей | 5000 рублей |
| Томск | 4000 рублей | 4000 рублей (до 5,5 лет) |
| Березники (край Перми) | 4640 рублей | 4640 рублей (до 5 летнего возраста) |
| Киров | 2500 рублей | отсутствует |
| Красноярск | 3709 рублей | отсутствует |
| Самара | на первого малыша – 1 тысяча рублей, на второго – 1500, на третьего – 2 тысячи рублей | отсутствует |
| Липецк | отсутствует | 5 тысяч рублей |
| Пермь | 5295 рублей | 4490 рублей |
| Смоленск и область | 4000 рублей | 5000 рублей |
| Ярославль | 5910 рублей | 5 тысяч рублей |
| Ханты–Мансийск и округ | 6286 рублей | 3000 рублей (до 4 лет) |
| Ямало-Ненецк | 3210 рублей | 4210 рублей (до 5 летнего возраста) |
Чтобы узнать, положена ли компенсация в районе проживания семьи, нужно обратиться в собес. Если места в дошкольном учреждении не хватило одному ребенку, то ущерб минимальный, если двоим детям – сумма увеличивается в 2 раза, если троим – утраивается и прибавляется к предыдущей сумме. Сумма материального возмещения в регионах разная, а правила оформления и получения – одинаковые.
В Москве подобный ущерб за нехватку места в дошкольном заведении не выплачивается, вопрос до конца не решен. Практически во всех детских садах группы уплотнились или открылись дополнительные (с кратковременным пребыванием детей). Вследствие этого очереди на посещение садика отсутствуют, поэтому нет необходимости выплачивать материальный ущерб семьям.
В Санкт-Петербурге также компенсации нет. Законопроект о выплате финансового ущерба предусматривался, но так и не был принят.
В Нижегородской области единственным городом, в котором присутствует выплата возмещения за отсутствие места в заведении для дошкольников, является Арзамас. Семьям, имеющим детей возрастом от 1 года до 5 лет (не хватившим места в детском саду) из сметы города выделяется компенсация за услуги няни. Составляет она 4600 рублей на каждого малыша.
Как получить
Сумма ущерба в каждом регионе своя, но правила получения для всех одинаковы. Чтобы оформить денежную компенсацию, родителям необходимо предоставить пакет следующих документов:
- Письменное заявление.
- Ксерокопии паспорта обоих родителей.
- Копию свидетельства о рождении малыша (или нескольких детей).
- Ксерокопию банковского счета (куда будут начисляться деньги).
- Из ЖЕКа справку о составе семьи.
- Если мама не работает и находится в декретном отпуске, то необходим приказ с места ее работы.
Также нужно предоставить оригиналы всех документов, чтобы заверить предоставленные ксерокопии.
В заявлении (заполняется родителями) необходимо указать паспортные данные отца и матери ребенка, сведения о самом малыше и причину назначения денежной компенсации.
Чтобы оформить пособие, необходимо обратиться в отделение социальной поддержки населения (Совбез) со всеми документами. Кроме этого нужно предоставить сотрудникам службы справку о том, что ребенок стоит на очереди в дошкольное учреждение, но не ходит в него. После предоставления сотрудникам социальной поддержки людей пакета всех необходимых документов можно рассчитывать на получение компенсации.
Ограничения
Возмещение за отсутствие места в детском садике касается не всех районов Российской Федерации. Оформить финансовую помощь может не каждая семья.
При выплате материального ущерба имеются следующие ограничения:
- выплаты продолжаются до того времени, пока чадо не обеспечат местом в дошкольном учреждении. Как только ребенку исполняется три года, расчет выплат закрывается (даже если малыш не ходит в детский сад);
- обязательна прописка в том регионе, в котором осуществляется возмещение за нехватку места в дошкольном учреждении;
- после зачисления малыша в детский садик об этом необходимо сообщить в управление поддержки населения не позднее, чем по истечении 10 суток. Своевременное предупреждение сотрудников Совбеза поможет избежать проблем с последующим разбирательством в суде;
- если прописка и место проживания разные, то в выплате компенсации могут отказать.
Возраст ребенка
Финансовое возмещение из-за нехватки места в детском садике выплачивается на ребенка, достигшего 1,5 года.
В Кемеровской области возраст малыша не должен превышать трехлетнего возраста, в Смоленской области возраст увеличен до 7 лет. Все зависит от региона, информацию необходимо узнавать у сотрудников органов защиты населения.
Имеет ли значение, если мама работает?
Государственные, частные и гарнизонные ДОУ
Если родители претендуют на место для ребенка в государственном дошкольном учреждении, то они вправе претендовать на оформление компенсации за нехватку места. Материальный ущерб смогут получить семьи, имеющие детей от полутора лет. После 3 лет такое право утрачивается. Если в детском саду находится место для малыша, но родители от него отказываются (по своим причинам), то они вправе и дальше получать компенсацию.
На частные дошкольные образовательные учреждения право на возмещение материального ущерба не распространяется. Это касается и гарнизонных детских садов.
Таким образом, денежная компенсация за нехватку места в дошкольном учреждении – ежемесячное пособие, выплачиваемое родителям до тех пор, пока ребенка не определят в детский сад. Размер пособия зависит от района проживания семьи. Чтобы узнать всю информацию, родителям малыша необходимо посетить органы социальной защиты и поддержки населения (Совбез) или в отделение Департамента образования. Предоставив все указанные документы, можно ожидать выплат.
Право на данную компенсацию имеет семья, имеющая ребенка от 1,5 года до 3 – лет, которому отказали предоставить место в дошкольном учреждении. Как только малыш начинает ходить в детский садик, компенсация приостанавливается. Стоит отметить, что данная проблема решается, и планируется открыть дополнительные места в заведениях для дошкольников.
Основные нормативно-правовые акты, которые регулируют возможность получения компенсации – это региональные законы. Необходимо уточнять, положена ли выплата в конкретно взятом регионе.
Здесь сказано, что родители/опекуны могут оформить её получение, если их ребенок (дети) не могут пойти в ДОУ в связи с отсутствием мест.
Если в семье несколько детей от 1,5 до 6 лет, то деньги положено платить на каждого отдельно. Получение компенсации не считается основанием для снятия малыша с очереди . Ребенок находится в списках на зачисление в ДОУ до получения родителями путевки.
После этого оплата перестает поступать на счет одного из родителей или представителя несовершеннолетнего. Ответственность за совершение выплат возложена на регионы.
В каких регионах существует данное пособие?
Небольшая часть субъектов РФ и отдельных городов осуществляет выплату при не посещении ДОУ. Это населенные пункты, где проблема с местами в этих учреждениях стоит особенно остро:
| Населенный пункт или регион | Компенсация от 1,5 лет до 3 лет (руб.) | Компенсация от 3 до 6 лет (руб.) |
| Архангельск | 2000 | 5000 |
| Томск | 4000 | 4000 (максимальный возраст ребенка 5,5 лет) |
| Березники (Пермский край) | 4640 | 4640 (оплата до 5 лет) |
| Киров | 2500 | — |
| Красноярск | 3709 | — |
| Самара | 1000 — на 1 ребенка;
1500 — на 2 ребенка; 2000 – на 3 ребенка. |
— |
| Липецк | — | 5000 |
| Пермь | 5295 | 4490 |
| Смоленская область | 4000 | 5000 |
| Ярославль | 5910 | 5000 |
| ХМАО | 6286 | 3000 (до достижения ребенком 4 лет) |
| ЯНАО | 3210 | 4210 (до достижения 5 лет) |
В разных регионах ситуация отличается в зависимости от возраста малыша: где-то выплаты если ребенку не дали садик в 3 года сохраняются, а где-то нет.
ВАЖНО. Если нет места в муниципальном детском саду, можно отдать малыша в частный сад. Часто родители отправляют туда детей, пока ждут путевку. Это не считается причиной для отказа в предоставлении компенсации.
Более того, у этих родителей есть возможность оформить налоговый вычет . Однако для этого требуется, чтобы заявитель был официально трудоустроен, а учреждение, которое посещает малыш должно иметь соответствующую лицензию.
В Москве и Санкт-Петербурге, несмотря на дефицит мест в ДОУ, выплата, если там нет места, не производится.
Нюансы получения
Данная выплата положена, если ребенок стоит в очереди на посещение ДОУ и не ходит в детский сад. Если родители не поставили своё чадо на очередь, то право на компенсацию отсутствует.
Для получения выплаты семье необходимо постоянно проживать на территории области/города, в котором действуют льготы и иметь российское гражданство.
Компенсация оформляется в районном управлении социальной защиты населения (УСЗН).
Порядок предоставления выплаты утверждается органами местного самоуправления. Как правило, перечисление происходит поквартально. Таким образом, получение денег осуществляется 1 раз в 3 месяца. Обычно средства поступают на счет до 9 числа каждого квартала.
ВАЖНО. Только родители/законные представители могут поставить малыша на очередь.
Во время постановки на учет нужно иметь в виду, что некоторые категории граждан имеют льготы на первоочередное посещение детского сада.
Если льготник подавал документы одновременно с заявителем, который идет на общих основаниях, то последний получит путевку в сад для своего ребенка позже.
Информация о месте в очереди за путевкой является общедоступной . Поэтому родители могут смотреть, когда будет ближайшее распределение мест для детей данного года рождения.
Только после распределения путевок можно подавать требуемые бумаги на оформление компенсации.
Нужные документы
Стандартный пакет документов включает в себя:
Чтобы деньги перечислялись своевременно, нужно взять действующие реквизиты с номером счета.
При этом не обязательно специально открывать счет в Сбербанке. Но эта организация полностью интегрирована во все государственные структуры, поэтому зачисление на счет в этом банке происходит максимально быстро.
Заявление требуется писать на месте. В нем указываются ФИО заявителя и ребенка, причины для получения выплаты, возраст малыша и место регистрации.
Возможно ли получить субсидию при отсутствии ребенка в очереди на место в ДОУ?
Закон прописывает возможности получения денежных средств, но если ребенок не посещает детский сад по желанию родителей, то в выплате будет отказано.
Однако по закону можно встать на очередь в любой момент до достижения малышом 7 лет. Поэтому родители, которые не планировали отдавать ребенка в ДОУ, для получения выплат, встают на очередь сразу перед сдачей документов в соцзащиту.
Если ребенку готовы предоставить место, но родители/представители добровольно отказываются от путевки, то повторно встать на очередь не представляется возможным. Соответственно и выплаты прекращаются.
Таким образом, компенсацию могут получить только россияне, которые постоянно проживают в населенном пункте, где ситуация с детскими садами довольно сложная.
Однако отказ от места автоматически прерывает поступление денег от государства. Если у заявителей регистрация в другом регионе, то в выплате окажут.
Что делать если ребенка не берут в детский сад? смотрите в этом видеосюжете
Необходимо иметь постоянную или временную прописку в пределах необходимого населенного пункта.
При получении необоснованного отказа в приеме документов нужно написать претензию. Если дело дойдет до суда, то должностное лицо может быть оштрафовано на сумму до 60 т.р.
Право на получение всех уровней образования за счет государства прописано в . Для реализации этого положения основного закона государство обязано предоставить каждому ребенку место сначала в дошкольном, а затем в среднем образовательном учреждении по достижении им определенного возраста. При невозможности это сделать закон обязывает местные власти выплачивать компенсацию за место в детском саду. Рассмотрим подробнее, как это происходит.
Что говорит закон
Каждый гражданин РФ, которому исполнилось 1,5 года, должен получить место в детском саду. Однако на практике это не всегда выполнимо, проблема нехватки мест в дошкольных заведениях до сих пор остается довольно острой во многих регионах. Между тем финансовая поддержка родителей с момента достижения ребенком такого возраста прекращается. Для того чтобы не снижать жизненный уровень семьи из-за неспособности государства обеспечить исполнение своих обязательств, предусмотрен иной механизм.
Компенсация родителям, чьему ребенку места не досталось, предусматривалась новой редакцией . Данный нормативный акт предлагалось дополнить статьей, содержащей пять основных моментов:
- все родители, не получившие места в детском саду для своего ребенка старше 1,5 лет, должны получать за это денежную компенсацию;
- оформление и получение выплаты не может стать основанием для отказа в предоставлении места в дошкольном учреждении и снятии с очереди;
- право на компенсацию сохраняется до устройства ребенка в муниципальный или государственный сад;
- финансирование таких мер берет на себя государственный бюджет;
- порядок обращения граждан за получением компенсации и ее выплаты определяется в субъектах законодательством соответствующего уровня.
Поправка так и не была принята, закон и в 2018 г. действует в прежней редакции. Однако часть предложенных положений все же реализуется. В ряде регионов действительно можно получить денежные средства, если мест в детсадах в настоящий момент нет.
Кому полагается такая компенсация?
На компенсацию могут рассчитывать все родители, чьим детям по какой-либо причине своевременно не дали места в дошкольном учреждении. Законопроект называл такое основание достаточным для назначения выплат. В пояснительной записке к документу сказано, что это должно частично компенсировать затраты родителей.
Не имеет значения, работают ли оба родителя или один из них находится в декретном отпуске до трех лет ребенка. Рассчитывать на компенсацию вправе и родители-студенты. Одинокие мамы, не имеющие возможности выйти на работу, равно как и полные семьи с двумя работающими родителями в равной степени имеют право на получение возмещения своих расходов, связанных с непредоставлением места в садике.
Какие регионы выплачивают средства?
Поскольку закон об образовании так и не был дополнен статьей, обязывающей государство выплачивать компенсацию за отсутствие мест в садиках, в каждом регионе решают эту проблему по-разному. В некоторых субъектах считают оформление таких выплат нецелесообразным. Вместо этого они принимают другие меры:
- увеличивают число мест в уже имеющихся садах;
- строят новые дошкольные учреждения;
- уплотняют детские группы;
- открывают группы кратковременного пребывания.
По такому пути идут власти крупных городов, располагающие соответствующими возможностями. В Москве компенсации родителям не выплачиваются. В Санкт-Петербурге проект городского закона рассматривался, но так и не был принят. Пятый по величине российский город - Нижний Новгород - также отказался от предоставления компенсаций. Единственным исключением здесь стал Арзамас, где родителям все же компенсируются траты на услуги няни.
Ряд регионов, напротив, готов компенсировать родителям нехватку мест для дошкольников в муниципальных учреждениях.
Компенсацию в размере от 2 до 6,6 тыс. рублей родителям каждого маленького гражданина старше 1,5 лет выплачивают следующие города и субъекты федерации:
- Архангельск;
- Пермский край;
- Красноярский край;
- Киров;
- Липецк;
- Самара;
- Ярославль;
- Смоленская область;
- ХМАО;
- ЯНАО.
Куда обращаться и какие документы потребуются?
Вопрос о возможности получения выплаты, компенсирующей место в детском саду, необходимо предварительно уточнять в местной администрации. Если в регионе реализуется такая программа, то оформлением и назначением компенсации занимается орган социальной защиты населения. Туда и надлежит обратиться родителям ребенка, достигшего необходимого возраста, с заявлением.
К заявлению прилагается тот же пакет документов, что потребуется для получения любой другой государственной помощи. В него входят оригиналы и копии:
- паспортов родителей (или только одного, если семья неполная);
- свидетельство о рождении ребенка, которому не досталось места в садике;
- справку о составе семьи из паспортного стола;
- приказ с места работы об оформлении декретного отпуска одному из родителей;
- реквизиты счета, на который будет в дальнейшем начисляться компенсация.
Совет
Если чиновники Соцзащиты отказывают в приеме документов и назначении компенсации по неуважительной причине, родители могут обратиться с жалобой в Министерство образования.
Размер компенсации
Законопроектом предполагалась единая для всех регионов сумма компенсации за нехватку мест в садиках, равная 5000 рублей ежемесячно. Предполагалось, что она будет индексироваться в соответствии с темпами инфляции и ежегодно расти. Регионы могли бы устанавливать дополнительные выплаты или коэффициенты, увеличивая гарантированный минимум.
Реально выплачиваемые на сегодняшний день суммы близки к указанной в проекте. Вместе с тем есть заметные региональные различия, связанные с финансовыми возможностями субъектов и установленным прожиточным минимумом. Самые большие суммы компенсации традиционно в районах со сложными условиями: ХМАО, ЯНАО и Пермском крае.
Существующие ограничения
Даже в регионах, где выплачивается компенсация, существуют определенные ограничения в ее получении. Они не связаны с материальным положением семьи, а зависят от других причин.
- Прописка. Оформить компенсацию семья может лишь там, где она имеет постоянную официальную регистрацию. Если места прописки и реального проживания не совпадают, в выплате, скорее всего, будет отказано.
- Возраст ребенка. В большинстве регионов финансовая поддержка оказывается родителям до тех пор, пока их чаду не исполнится трех лет. После этого выплаты будут прекращены, независимо от того, появилось место в садике или нет. Но есть регионы, где такая помощь оказывается вплоть до поступления детей в школу. Этот момент нужно уточнить заранее.
- Отказ от места в муниципальном саду, если оно было предоставлено. Родители могут счесть расположение садика неудобным или найти иную причину. Но государство, предоставив место, свою обязанность выполнило, а значит, повода для выплаты компенсации больше нет.
До какого момента выплачиваются средства?
Компенсация начинает начисляться с момента обращения в органы соцзащиты с заявлением. Сделать это родители имеют право только после того, как ребенку исполнится 1,5 года. Но сначала им придется встать на очередь в детсад. Иначе не будет причины для просьбы о финансовой помощи.
После принятия положительного решения на банковский счет/ карту одного из родителей ежемесячно будет начисляться определенная сумма. Отчета об ее использовании не предусмотрено. Родители вправе потратить деньги на оплату услуг няни, покупку детских вещей, организацию совместного отдыха и т. д.
Регулярные выплаты будут продолжаться до того, как ребенку будет наконец предоставлено место в муниципальном или государственном дошкольном учреждении. Или пока он не достигнет предельного возраста, после которого компенсация прекращается автоматически (в каждом регионе этот показатель может варьироваться). Выход мамы из декретного отпуска на работу на предоставление средств не влияет.
Пребывание ребенка в детском саду может оказаться серьезной статьей затрат для родителей. Но часть расходов можно возместить за счет государства. Как в 2019 году оформляется компенсация за детсад?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Далеко не каждый родитель может позволить себе самостоятельное воспитание детей до школы. Как правило, маме необходимо выходить на работу по достижении малышом 1,5-3 лет.
Ребенок оформляется в детский сад. Но вот оплата за пребывание в ДОУ может оказаться весьма ощутимой для семейного бюджета.
Учитывая этот факт, государство готово возместить часть затрат. Как в 2019 году оформляется компенсация за детсад?
Общие моменты
За счет этого различается стоимость . Ст.65 ФЗ № 273 предопределяет величину компенсации оплаты ДОУ, здесь же прописаны размеры платы за детсад.
Максимальная сумма платы за пребывание в детском саду:
Региональные власти вправе утверждать собственный размер платы за ДОУ, но не более максимального размера по федеральному законодательству.
При этом на всей территории РФ родители малыша могут получать определенное возмещение ежемесячных затрат на оплату детсада.
Федеральным законом определен предел такой компенсации, но сказано, что регионы имею право увеличивать величину компенсирования за свой счет.
К примеру, дети, каким выплачивается по инвалидности или ребенок из малоимущей семьи может посещать д/с бесплатно, если это ратифицировано законом субъекта РФ.
Стоит отметить, что на уровне государства рассматривался законопроект о компенсировании отсутствия места в ДОУ. Но такой закон не был принят.
Но субъекты РФ получили возможность на своем уровне назначать компенсации, если мать из-за отсутствия места в д/с вынуждена оставаться дома с ребенком 1,5-6 лет.
Так с момента рождения ребенок должен быть поставлен на учет в Управлении образования по месту проживания, с целью последующего распределения по детским садам.
Причем дети сначала только ставятся на учет. По достижении определенного возраста ребенка на основании заявления от родителей выдается направление в ДОУ со свободным местом по месту жительства семьи.
Как правильно рассчитывается
- количество детей в семье, которые посещают детский сад;
- средняя оплата за посещение ДОУ.
Важно понимать, что общее количество детей в семье может быть любым, компенсация положена только на посещающих д/с:
Для определения средней суммы платы за посещение ДОУ применяется следующий порядок расчета:
- Устанавливается общая сумма оплаты за месяц.
- Определяется количество рабочих дней в месяце.
- Общая месячная оплата делится на число рабочих дней.
- Полученная сумма умножается на число дней, фактически проведенных ребенком в д/с.
- От суммы фактической оплаты, осуществленной родителями, исчисляется процентное соотношение компенсации.
- Получившееся значение и становится размером компенсационной выплаты, перечисляемой на личный счет заявителя.
Когда перечисляют
Компенсация оплаты услуг ДОУ предоставляется в заявительном порядке. Потому, если родитель не обратился в установленном порядке, то ожидать возмещения не следует.
При этом предоставление компенсационной выплаты не означает освобождения от платежей. Оплату надлежит осуществлять согласно графику платежей и в полной сумме.
Видео: как получить компенсацию за детский сад
Если уже начислена компенсация за детский сад, как выплачивается сумма, когда приходит возмещение?
Выплачивают компенсацию в следующем после оплаты месяце, при условии, что были поданы необходимые документы. Право на компенсацию имеют все родители, чьи дети посещают детские сады.
Но в возмещении могут и отказать. Например, причины могут быть следующими:
- представлен неполный пакет документов;
- документы своевременно не предоставлены ДОУ в Департамент образования;
- родители освобождены от оплаты д/с;
- детское учреждение не имеет надлежащей лицензии.
Нюансы оформления через Госуслуги
Оформить получение компенсации родительской платы за детский сад можно не только при личном обращении к руководству ДОУ. Родители вправе отправить заявку через портал Госуслуг.
Для этого потребуется зарегистрироваться на региональном портале и быть зарегистрированным пользователем портала Госуслуг РФ.
Здесь заполняется форма онлайн-заявления, к которой прилагаются сканы нужных документов. Заявка направляется непосредственно в Департамент образования субъекта РФ.
Проверка документов осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия с другими структурами.
Результатом оказания услуги становится предоставление выплаты или уменьшение оплаты на сумму компенсации.
За второго ребенка
Право на компенсацию оплаты услуг детского сада имеют все родители. При назначении выплаты не имеет значения материальное состояние семьи.
Но заявители часть неправильно понимают порядок расчета. Так, по их мнению, за второго ребенка в семье, посещающего детский сад, должны выплачивать 50 % возмещения, а за третьего – 70 %.
В действительности сумма компенсации зависит от количества детей, посещающих сад. Если детское учреждение посещает два ребенка из одной семьи, то оплату компенсируют вполовину.
Но если в ДОУ ходит лишь один ребенок, то компенсация назначается за одного ребенка в сумме 20 % от оплаты.
Общее количество детей в семье не принимается в расчет. Больший размер компенсации допускается только в случае, когда соответствующая норма установлена на региональном уровне.
