Совсем недавно был принят новый закон. Он освещает то, как будет проходить оценка квалификации с 1 января 2017 года. Но фактически уже сейчас работодатели и сотрудники используют ряд нововведений. Чего коснутся изменения? Как будет проходить процедура своего рода аттестации и какие последствия возможны при ее провале? Во всем этом поможет сориентироваться наш материал.
Понятие
Для оценки квалификации подчиненного предусмотрено создание специализированных центров. Именно они смогут подтверждать и выявлять несоответствие уровня его подготовки заявленным требованиям.
Что же понимается под независимой оценкой? Итак, независимая оценка профессиональных квалификаций – это особая процедура, в ходе которой навыки специалиста (соискателя) сравнивают с имеющимся стандартом, который урегулирован законодательно. Требования к работнику предъявляют согласно профессии, в которой он хочет подтвердить свою компетентность. Проводится такая оценка не работодателем и не внутри самого учреждения. Этим занимается специализированный центр оценки профессиональной квалификации .
Нововведения закона
Государственная Дума приняла закон, регулирующий проведение оценки квалификации работников в конце июня 2016 года. Совет Федерации одобрил законопроект почти сразу же.
Выпущенный документ направлен на урегулирование того, как проводить квалификационную оценку навыков работников различных учреждений. Сразу заметим, что Федеральный закон «О независимой оценке квалификации» № 238-ФЗ от 03.07.2016 года не распространяется на лиц, проходящих государственную службу.
После издания этого правового акта стало понятно:
- как именно должна проводиться оценка, каков порядок и критерии;
- на чем основано проведение оценки (речь идет не только о правовых, но и организационных моментах);
- кто выступает участниками такой оценки, какими они наделены свободами, и что входит в их непосредственные обязанности.
Именно закон о независимой оценке квалификации работников (далее также – НОК) устанавливает и форму проведения такой проверки знаний и навыков сотрудников. Так, законодатели обязали работников сдавать специализированные экзамены, на основании результатов которых и будет вынесено решение об их профессиональной пригодности. Регламент еще предстоит утвердить Правительству РФ.
Зачем нужна и по чьей инициативе проводится
ПРИМЕР
Допустим, предприятие имеет в своем штате одного или нескольких сотрудников, занимающихся управлением внедорожников. Оценку квалификации работников
с такой специализацией нужно проводить обязательно. Для этой категории служащих разработан соответствующий приказ Минтранса № 287 от 28.09.2015. Он содержит разработанный и имеющий законную силу профессиональный стандарт для водителей внедорожников.
Находясь в поисках водителя внедорожника, такая организация должна убедиться в навыках всех соискателей. Есть несколько способов гарантировать эту уверенность:
- направить всех соискателей в [центр оценки квалификации] для прохождения испытаний в виде особого экзамена;
- провести аттестацию внутри предприятия, собрав собственную комиссию.
Полученные итоги позволят выявить, насколько претендент подходит на имеющуюся должность и удовлетворяет ли он требованиям, закрепленным в соответствующем профстандарте.
Имейте в виду: несмотря на выпущенный, но еще не вступивший в силу закон № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» , даже со следующего года использование услуг независимых оценщиков не станет обязательством работодателей. Это будет лишь их правом.
Если же на предприятии использовать стандарты относительно профессиональных навыков работников необязательно, то сам наниматель решает вопрос о том, необходима ли оценка квалификации персонала . Тогда применять стандарты можно по своему желанию. В этом случае полученные результаты приобщают к внутренней документации для решения кадровых вопросов. На основании оценки работодатель может:
- давать сотруднику повышение;
- совершать кадровые перестановки (назначать на более высокую или низкую должность);
- определять размер премии.
Работодатель – не единственное лицо, имеющее право на проведение оценки квалификаций . Обратиться в специализированный центр может сам сотрудник и даже простой соискатель на определенную должность. Зачем это может понадобиться? Положительную оценку работники и соискатели используют для:
- получения желаемой работы;
- сохранения имеющейся должности;
- повышения на работе.
Но также – обращение в центр независимой оценки квалификации
является правом, а не обязанностью сотрудника.
Экзамены в центрах НОК
Добавим, что может проводиться одним из следующих способов:
- непосредственно в самом центре;
- дистанционно.
Система взаимодействия между центрами пока не налажена. Каждый из них работает обособленно. Но ситуация кардинально изменится уже в 2017 году. Профэкзамены в силу закона станут обязательными элементами. Целая система будет организована объединенными усилиями различных профсоюзов и работодателей.
Координировать весь процесс будет особый национальный при главе государства. В ведении этого органа как раз и будет система независимой оценки квалификации
.
Как и сейчас экзамены будут проводить в центрах НОК. Только все их процедурные вопросы будут строго регламентированы.
В настоящее время идет разработка порядка проведения оценки претендентов. После его выпуска и одобрения Правительством РФ установят, в какой сфере придется работать каждому центру НОК. От этого зависит, как будет происходить сертификация оценки квалификаций
.
За работой всех центров будут следить надзорные органы. Если во время проверок выяснится, что имеют место какие-либо нарушения или подтасовка итогов, организация будет лишена права проводить независимую оценку квалификации персонала
.
Информация об НОК в документах
Пока не разработан перечень документов, которые соискатель или работник будет обязан предоставить в центр НОК для получения разрешения пройти специализированный экзамен. Нет даже формата того документа, который будут выдавать специалистам по итогам оценки.
На сегодня сами центры запрашивают следующие сведения:
- данные паспорта;
- документы, подтверждающие наличие среднего или высшего образования (аттестат, диплом);
- сертификаты о прохождении профессиональных курсов.
Если на основе оценки квалификации специалист подтверждает свою профессиональную пригодность, он получает квалификационный сертификат.
Имейте в виду:
после вступления закона в силу механизм прохождения экзамена несколько изменится. Действовать работнику нужно будет в такой последовательности (см. таблицу).
| № | Этап | Пояснение |
| 1 | Письменное обращение в центр НОК | Необходимо будет заполнить заявление по установленному образцу. К нему обязательно прикладывают копию документа, удостоверяющего личность (желательно паспорт). Потребуются и другие бумаги, список которых пока не известен. |
| 2 | Прохождение экзамена | Регламент пока не принят |
| 3 | Получение свидетельства о квалификации | Выдают не позднее чем через 30 дней после выявления результатов экзамена. Всю информацию о выдаваемых центрами документах будут заносить в единый реестр. |
В случаях, когда работник не пройдет экзамен, будут выдавать заключение с рекомендациями.
Если сам аттестуемый с полученным решением будет не согласен, он сможет его обжаловать через апелляционную комиссию. Перед этим он составляет письменную жалобу. Подать ее нужно не позднее чем через 30 дней после получения заключения.
Новый налоговый вычет и льгота!
С 2017 года вступят в силу и другие изменения. Закон о независимой оценке квалификации 2016 года был бы неполным без соответствующих изменений в налоговой сфере. Поэтому со следующего отчетного периода наниматели на законных основаниях смогут учитывать понесенные вследствие проведения НОК затраты. Фактически это позволит снизить размер облагаемой прибыли и, соответственно, налога.
Если же расходы по прохождению экзамена легли на самого работника, то он вправе претендовать на соответствующий новый социальный налоговый вычет. После того, как оценка профессиональной квалификации
завершена, сотруднику достаточно обратиться в налоговую инспекцию, не забыв взять с собой подтверждающие расходы документы. Кстати, вот новое требование Налогового кодекса:
Кто оплачивает прохождение экзамена
«Инвестор» полной стоимости экзамена определяется исходя из того, кто именно был инициатором его прохождения. Напомним, возможны два варианта:
- работодатель направил сотрудника для прохождения экзамена;
- сам работник изъявил желание пройти аттестацию.
Сам инициатор и оплачивает прохождение оценки уровня квалификации . На практике это правило действует и сейчас, но в законную силу вступит только со следующего года (ст. 187 ТК РФ).
В следующем отчетном периоде работодатели смогут списать расходы по прохождению экзамена в центре НОК своими сотрудниками. Такая возможность появится у тех, кто работает на следующих системах налогообложения:
- ОСНО;
- ЕСХН.
Но и тут есть исключения. Если экзамен проходит лишь соискатель на должность, а не действующий сотрудник, расходы в этой части учесть не получится. Закон распространяется исключительно на тех, кто уже официально трудоустроен в организации.
И напомним, что часть доходов в размере цены за прохождение экзамена освобождена от НДФЛ. Если работник самостоятельно оплатил независимую оценку квалификации , то он вправе получить социальный налоговый вычет.
Есть и еще одно очень важное для трудящихся нововведение. С 2017 года в соответствии со ст. 187 ТК РФ работник, направленный на прохождение экзамена, сохраняет за собой свое место в организации. Одновременно на работодателе лежит обязанность по уплате зарплаты (рассчитывают по среднему значению) и возмещению всех командировочных трат.
Отрицательное решение по экзамену
Если официально трудоустроенный работник не прошел экзамен, то работодателю не стоит спешить его увольнять. В ТК РФ подобное основание для увольнения не предусмотрено. Потребуются более веские причины (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Если работник выполняет все свои обязанности, то несданный экзамен не будет достаточной причиной для увольнения.
Когда экзамен завалил соискатель на должность, то принять его на работу организация не имеет права. В противном случае будет нарушен закон, ведь наниматель должен следовать требованиям профессиональных стандартов. Что должен сделать руководитель? Отказать кандидату в приеме на работу.
При нарушении своих обязанностей работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). Поэтому не стоит забывать, что новая система оценки квалификации наделит участников не только новыми правами, но и обременениями.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
В компании «Технониколь» для подбора квалифицированного персонала применяют серию тестов, с помощью которых проверяют этические установки, технические знания, мелкую моторику рук. Такой подход позволил заводу добиться отличного показателя – 100% нанятых рабочих успешно прошли испытательный срок.
В этом материале мы собрали еще несколько полезных идей, как искать квалифицированный персонал.
Временные рабочие
Олег Масютин, Директор по управлению персоналом компании «Русэлпром», Москва
Недавно на одном из наших региональных предприятий возникла сложная ситуация. В связи с импортозамещением и сезонным ростом спроса требовалось увеличить объем выпуска на 70% за полтора месяца. Однако найти новых рабочих не удавалось. На предприятии действовала сдельная оплата труда, а кандидаты хотели точно знать будущий доход. Тогда было решено привлечь временных рабочих из другого региона.
Поиск квалифицированного персонала
Мы воспользовались услугами кадрового агентства из другого региона, которое нашло для нас 7 рабочих (токари по механообработке деталей и др.) на два месяца. Они работали по 11 часов шесть дней в неделю. Стоимость часа их работы соответствовала стоимости часа работы штатных специалистов. Жилье для приезжих мы оборудовали на территории завода – купили кровати, спальные принадлежности и электроплитки. Затраты составили порядка 50 тыс. руб. Проезд и спецодежду обеспечила фирма, предоставившая рабочих.
Штатные рабочие неохотно берутся за мелкие детали, а временным было все равно что делать, так как у них почасовая оплата труда. В результате первые занимались крупными деталями, вторые – мелкими. Условия оплаты труда наемных рабочих не разглашались. Штатные сотрудники просто видели, что приехали люди, которые начали работать по 11 часов. Постоянных рабочих задело, что кто-то еще, кроме них, готов работать качественно и в таком интенсивном режиме, и стали сами брать дополнительные часы и даже смены. В результате завод выполнил на 70% больше заказов, производительность труда выросла на 65%. Средняя зарплата увеличилась на 12%, однако ее доля в выпуске продукции снизилась на 34%.
- Подбор персонала на предприятии: стоит ли доверять кадровым агентствам
Обучение на заводах за границей
Али Кылыч, Генеральный Директор компании Kastamonu в России, Елабуга (Республика Татарстан)
Наше предприятие расположено далеко от столицы региона – Казани, поэтому рынок труда квалифицированных специалистов ограничен. Даже имеющихся кандидатов с профильным образованием нужно обучать, чтобы они смогли работать на нашем высокотехнологичном производстве.
Как подготовить кадры до открытия завода
Мы использовали ту же схему, что и предприятия нашего холдинга из других стран. За несколько месяцев до ввода завода в строй набрали местный персонал и организовали стажировку на действующих производствах в Турции. Когда был закончен монтаж оборудования и налажен выпуск готовой продукции, 50 турецких специалистов приехали к нам, чтобы следить за производством и на месте продолжить обучение персонала.
Обучение в процессе работы
В целом на обучение сотрудников мы тратим около 3 млн руб. в год. К примеру, в 2014 году было организовано девять курсов и стажировок – от учебы на получение права работать с опасными отходами до овладения навыками вождения фронтального погрузчика. Обучение проходило в Казани (Институт дополнительного профессионального образования, Институт экономики, управления и права), в специализированных сторонних учебных центрах в Набережных Челнах и Санкт-Петербурге и др. Продолжительность обучения на различных курсах – от 40 часов до шести месяцев. Годом ранее мы отправили свыше 200 сотрудников в Турцию для изучения технологического процесса на заводах в городах Гебзе и Кастамону (здесь находятся наши производственные площадки с более чем 40-летней историей). В этом году планируем направить на обучение на эти заводы свыше 70 руководителей, специалистов и рабочих. У нас разработана собственная программа по языковой подготовке специалистов, так как знание английского – обязательное требование для большинства должностей.
- Как найти персонал с помощью бывших сотрудников и клиентов
Привлекать квалифицированный персонал помогает фонд временного жилья
Николай Журавлев, Генеральный Директор и владелец компании «Мастерпланс», Москва
Региональный завод может привлечь квалифицированных рабочих и инженеров, если предложит им жилье и московскую зарплату. В 2010–2011 годах я руководил производственным предприятием, и благодаря такому подходу мы нашли начальников производства, конструкторов пресс-форм, наладчиков термопласт-автоматов и операторов станков с ЧПУ не только из разных регионов России, но и из стран СНГ.
Где искать квалифицированный персонал
Рабочие, готовые трудиться вахтовым методом, обычно собираются на заработки в Москву. Их можно перехватить, предложив такую же зарплату и жилье. Я лично занимался поиском и перехватом таких специалистов.
Информацию искал на форумах по металлообработке, 3D-моделированию, литью пластмасс: chipmaker.ru , e-plastic.ru , fsapr2000.ru и др. (всего около 10 ресурсов). Заходя на форум, первым делом заглядывал в раздел «поиск работы». И сразу звонил заинтересовавшим меня кандидатам. Так я обнаружил целую группу специалистов из Узбекистана, работающих на совместном предприятии «Совпластитал». К нам приехала команда в составе инженера по станкам ЧПУ, оператора электроэрозионных станков и наладчика литьевых машин. Через некоторое время к ним присоединились семьи; потихоньку решив жилищные проблемы, они освободили нас от необходимости платить за их проживание.
Что предложить иногородним
Мы могли предоставить специалистам практически московский уровень зарплаты (лишь на 5–10% ниже) и бесплатное относительно комфортабельное жилье. Это часто обеспечивало выбор в нашу пользу. В нашем поселке квартиру можно снять за 10–15 тыс. руб. в месяц, дом – за 20–25 тыс. Для начальника производства снимали, как правило, квартиру. В дом селили двух-трех квалифицированных рабочих, причем так, чтобы у каждого была своя комната. В среднем затраты на аренду жилья составляли 15–20% ФОТ. При этом мы экономили на отчислениях по аренде, что компенсировало нам расходы. Замечу, что жилье не должно быть слишком комфортным: если специалист решит остаться на предприятии и дальше, у него должен быть стимул самостоятельно снять или купить себе квартиру либо дом.
- Бережливое производство: маленькие шаги для больших целей
Используйте возможности особой экономической зоны
Александр Прудников, Генеральный Директор компании «АББ Электрооборудование», Липецк
Завод в Липецке мы запустили летом 2015 года. На одну вакансию у нас претендовало до десяти специалистов. Избыток инженерных и производственных кадров – одна из причин, позволивших нам выпустить первую партию продукции раньше, чем мы запланировали.
Как обеспечить предприятие квалифицированным персоналом
Выбирая площадку для строительства, мы проанализировали 11 перспективных регионов и остановились на Липецке.
Во-первых, с 2005 года это особая экономическая зона, что делает инвестиции в строительство особенно привлекательными.
Во-вторых, с советских времен здесь было одно градообразующее предприятие – Новолипецкий металлургический комбинат. Все вузы, ПТУ и техникумы сфокусированы на подготовке специалистов именно для металлургии. В последние годы комбинат автоматизирует производство, и инженеров ему требуется все меньше. Поэтому на рынке много свободных кадров.
Где искать управленцев для завода
Управленческое звено и проектную команду в основном составили сотрудники московского офиса. Больше десяти лет назад мы начали сотрудничать с Московским энергетическим институтом, поставляя оборудование и материалы для лабораторий. Ежегодно на этом оборудовании обучалось около 200 студентов по 15 специальностям (а с 2014-го – свыше 300). Занятия по нашим методическим материалам входят в учебный план студентов и аспирантов. Более 80% инженеров, пришедших к нам за десять лет, – выпускники этого вуза.
Копирование материала без согласования допустимо при наличии dofollow-ссылки на эту страницу
Ведение переговоров на высоком уровне — это залог успеха любой бизнес-деятельности. От того, как они пройдут зависит многое. Участие в переговорах квалифицированного юриста позволяет сторонам найти оптимальный вариант сотрудничества, который будет удовлетворять интересам абсолютно всех участников процесса. Или напротив — способствуют устранению непонимания и разногласий ещё на раннем этапе.
Нередко в процессе ведения предпринимательской деятельности возникают разногласия с налоговыми, правоохранительными, таможенными и другими государственными органами. Наши юристы помогут подготовиться к переговорам и сделают все, чтобы переговоры завершились в Вашу пользу.
Участие в переговорах, их подготовка и ведение профессиональными юристами ООО "Юридическая консалтинговая компания ВАША ЗАЩИТА «обеспечивается на самом высоком уровне, благодаря многолетнему и разнообразному опыту, повышению квалификации специалистов, постоянному мониторингу действующего законодательства и судебной практики.
Проведение деловых переговоров нашими юристами осуществляется преимущественно между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также оказывается взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления на любой стадии.
Сопровождение переговоров для юридических лиц включает:
- Детальное изучение сложившейся ситуации. Специалист принимает во внимание различные варианты развития событий и, основываясь на богатом опыте, выбирает оптимальный подход.
- Определяется перечень вопросов, на разрешение которых клиент уполномочивает нашего специалиста.
- Выбор оптимальной стратегии поведения, которая принесёт наилучший результат. С клиентом оговаривается тактика, которой следует придерживаться в ходе осуществления поставленных целей.
- Обсуждение всех пунктов переговоров и предоставление консультации по ним.
- Согласование условий договора с клиентом.
- Договор составляется таким образом, чтобы максимально отражать интересы всех участников.
Как показывает практика, профессиональные навыки юриста ООО "Юридическая консалтинговая компания ВАША ЗАЩИТА «знающего все тонкости законодательства и практику его применения, могут оказать неоценимую помощь. Именно возможность в ходе переговоров получить совет квалифицированного юриста поможет избежать неблагоприятных последствий и защитить Ваш бизнес.
Участие в переговорах включает в себя несколько этапов:
- Подготовительный этап. Важным элементом подготовки к переговорам является прогнозирование. Это довольно объёмная задача, особенно, в случае обеспечения взаимодействия между крупными организациями и по серьёзным вопросам. Сюда относится подготовка списка запланированных задач, различных вариантов хода переговоров, предварительный анализ результатов и многое другое.
- Непосредственное участие в переговорах и максимально эффективное представление интересов клиента. Юристы ООО "Юридическая консалтинговая компания ВАША ЗАЩИТА «знают, как провести деловые переговоры на самом высоком уровне.
- Анализ выполненных задач. Сотрудники нашей компании сравнивают ожидания и полученный результат, а также составляют подробные отчёты о проделанной работе.
- Чтобы устранить все возможные правовые недочеты, максимально эффективно проводить детальный анализ документов на первоначальном этапе составления проекта соглашений.
Юридический анализ документов, проведенный нашими юристами всегда отличается высоким качеством, так как главный акцент в своей работе мы делаем на профессионализм, строгий квалифицированный отбор специалистов и первоклассный сервис.
Мы обеспечиваем профессиональный подход к любым поставленным задачам. Квалифицированный специалист предложит оптимальные варианты взаимодействия и подробно проконсультирует клиента. Индивидуальное рассмотрение ситуации предполагает повышение эффективности результата.
Стоимость услуг зависит от конкретной ситуации. В любом случае, она будет несколько ниже, чем предлагает большинство организаций, занятых в подобной сфере. Это является ещё одним существенным преимуществом, обеспечивающим удобство сотрудничества.
