Доплаты к пенсии матерям за детей. Перерасчет женщинам за детей в баллах

Среди пенсионеров вызвало ажиотаж новшество о перерасчете пенсионных сумм, согласно которому стала возможна доплата к пенсии женщинам за детей. Уменьшение покупательной способности, экономический кризис, приводят к тому, что любые доначисления к имеющейся пенсии могут стать существенной прибавкой к бюджету людей, находящихся в преклонном возрасте. Всех пенсионеров, особенно женщин, интересует вопрос – кому положена надбавка к пенсии за детей младше 1990 года рождения, как будет осуществляться перерасчет, и как оформить выплаты.

Что такое доплата к пенсии за детей

Сотрудники Пенсионного фонда объясняют, что доплата пенсионерам за детей – не буквальные выплаты денег всем женщинам, у которых есть дети. Это просто другой порядок исчисления сумм. При таком расчете не важно, в какой период родился ребенок – до 1990 года или после него. Имеет значение то, когда родительница начала получать государственные пенсионные начисления – сделать перерасчет и претендовать на положенную надбавку могут только те, кто вышел на пенсию до 1.01.2015 года. Начиная с этого момента, расчет сумм пошел в пенсионных баллах, от которых и зависит надбавка к пенсии.

За несовершеннолетних на иждивении

Если чадо родилось после 1990 года, и является несовершеннолетним, то мать (или отец), которая занимается уходом, имеет право подать заявление на перерасчет государственных ежемесячных начислений, при условии, что уже получает какие-либо отчисления. Однако, есть большая вероятность, что перерасчитанная сумма окажется меньше получаемой, если преимущественным периодом работы было время после 1990 года – начиная с этого периода, расчет пенсионных сумм идет по-другому, чем при учете стажа за «советское» время.

За детей, рожденных до 1990 года

Поскольку сейчас основой всех выплат являются специальные баллы, то добавка к пенсии за детей может быть существенной для дам, трудовая деятельность которых пришлась на «советский» период, когда в трудовую книжку декретный отпуск не записывался, не входил в общий рабочий стаж, и не оплачивался. Сейчас время ухода за ребенком считается нестраховым промежутком, за него платят определенные начисленные баллы, и, если у женщины несколько детей, и трудовой стаж прерывался уходом за ними, то дополнительная надбавка может оказаться весьма значительной.

Кому положена фиксированная доплата к пенсии за несовершеннолетнего ребенка

Не надо путать нынешнее новшество о доначислении средств за детей, и фиксированные добавки к пенсии, назначаемой людям преклонного возраста на находящихся у них на попечении несовершеннолетних. Если человек получает государственные выплаты по старости, и при этом осуществляет опеку над детьми, то он может рассчитывать на фиксированные суммы. Они рассчитываются, исходя из разных критериев, и могут варьироваться в пределах 1600-7686 рублей. Иждивенцами, людьми, которые не могут себя самостоятельно обеспечить, считаются:

малолетние дети, не достигшие совершеннолетия;
нетрудоспособные инвалиды;
студенты, проходящие очное обучение.

Что влияет на размер доплаты

Подобные надбавки к пенсии начисляются, исходя из разных обстоятельств, индивидуально в каждом случае. При расчете сумм учитывается:

возраст человека, претендующего на доплату;
число иждивенцев;
сколько лет находящемуся на попечении.

В зависимости от территориальных коэффициентов, надбавки могут быть разными. О конкретных суммах можно осведомиться, обратившись в местное отделение ПФ РФ. Пример того, как ведется расчет доначислений, исходя из стандартной пенсии 13700 рублей, можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Перерасчет пенсии за детей до 1990 года рождения

Лицам, претендующим на доначисление определенных сумм, нужно знать: автоматически никаких денежных средств прибавляться к уже получаемой пенсии, не будет. Работниками ПФ будет произведен перерасчет по заявке пенсионерки. Ранее период ухода за младенцами до полутора лет входил в общий стаж, хотя и считался нестраховым периодом. После 2015 года его можно высчитать в баллах.

Для некоторых категорий граждан такие условия начисления будут выгодны, но не всегда. Нужно учитывать, что, если по декретному времени баллы начисляются, то оно уходит из общего стажа, и возможна ситуация, когда сумма пенсии в целом становится ниже, чем была до перерасчета. Кроме этого, если человек не достиг пенсионного возраста, но получает государственные отчисления досрочно, то уход определенного числа лет из стажа лишит его права на положенную пенсию.

Кто может обратиться за перерасчетом

Если расчеты показывают, что гражданке невыгодно переводить декретное время из общего стажа в балльные расчеты, то размер выплачиваемых сумм не меняется, потому что ПФ РФ не имеет права ухудшать материального положения человека. За полтора декретных года на первого ребенка будет начисляться 2,7 балла, на 2 – 5,4, на 3 и 4 – 8,1. На выплаты могут претендовать следующие категории родительниц:

вышедшие на заслуженный отдых до 1 января 2015 года;
считающиеся пенсионерками после этого времени, но не предоставившие сведений об отпрысках при назначении государственных пособий.

Требования и условия получения

Всех пенсионерок мучает вопрос – кому положена надбавка к пенсии за детей младше 1990 года или старше, какие требования предъявляются при подаче заявления. Есть следующие критерии, которыми руководствуются служащие ПФ при расчетах:

Оформить надбавку можно только на четверых детей, не более.
Декрет должен быть подтвержден документально, как и достижение отпрыском полутора лет.
Заработная плата на момент ухода в отпуск за младенцем не должна превышать среднестатистических показателей по стране.

Кому выгодно оформление доплаты к пенсии за детей

Невзирая на то, что для каждого конкретного заявителя производятся индивидуальные расчеты, исходя из личных обстоятельств, есть отдельные категории граждан, которым выгодно подавать прошение на надбавку – это лица, имеющие 3-4 детей, получавшие невысокую зарплату с небольшой выработкой лет. Оценить свои шансы на получение прибавки можно в нижеприведенной таблице:

Есть шансы на прибавку	Подавать прошение невыгодно
Рождение 2 и более малышей, декрет был оформлен официально	Всего одно чадо
Многоплодная беременность, рождение двойни или тройни	Уход за детьми не оформлялся, женщина работала, этот период вошел в рабочий стаж
Малое количество лет трудовой занятости	Высокая зарплата (на 20% выше общероссийских показателей)
Небольшие доходы, исходя из которых, начислялась пенсия
Пенсия не превышает установленного по региону прожиточного минимума

Кому не положена прибавка к пенсии за детей до 1990 года рождения

Получающие пенсию раньше установленного срока по возрасту.
Относящиеся к категориям лиц, обеспеченных фиксированными выплатами – участники ликвидации аварии на ЧАЭС, Маяке, находившиеся на военной службе.
Получатели пособия, выдаваемого при смерти кормильца.

Размер доплаты

Для каждой родительницы, получающей государственное пособие по возрасту, перерасчет производится отдельно. Есть несколько параметров, от которых зависит то, сколько будет составлять положенная надбавка на детей до 1990 года рождения и младше. К ним относятся:

величина официальных доходов, учитываемая при оформлении пенсионных начислений;
число детей – чем их больше (до 4 человек), тем выше будут доначисления;
стажа работы.

Таблица начисления баллов в 2019 году

Согласно законодательным нормативам, на 1.01.2017 года установлено, что 1 балл равен 78 руб. 58 копеек. Исходя из этих данных и количества баллов, положенных пенсионерке за рождение малышей, рассчитывается, на какую максимальную прибавку к пенсии можно претендовать:

	Баллы за 1,5 года декрета	Максимальная надбавка, рублей



Четвертый
Итого на четверых

Как и где оформить

Необходимо знать, что автоматического пересчета не делается, требуется личная инициатива гражданки. Для этого нужно оформить заявление, в котором указывается, что от прежних правил начисления пенсии вы отказываетесь, и просите применить новые, согласно предоставленным данным. Подать прошение можно несколькими способами:

Посетить лично службу ПФ, где вам оформляли пенсионные начисления, и приложить требуемые официальные бумаги.
Отправиться в МФЦ и оставить заявку там, если в вашем населенном пункте данная структура оказывает такие услуги.
Если есть аккаунт в ЕПГУ, то легко и просто подать заявление, отправив его в электронном виде. Однако, документы придется отнести самостоятельно в течение недели после подачи заявления.
По почте, заказным письмом. Такой способ требует распечатки официального бланка, его заполнения, нотариального заверения копий всех прилагаемых документов.
Используя приложение на Андроид и IOS «Электронные сервисы» от Пенсионного фонда.

Документы, необходимые для получения доплаты

Добавка к пенсии за детей производится, если родительница засвидетельствует свою личность, удостоверит рождение отпрысков и подтвердит, что за ними осуществлялся уход до полутора лет. После заполнения официального бланка по заявке на надбавку придется представить следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
СНИЛС;
бумаги, говорящие о рождении детей (свидетельства о рождении или справки ЗАГСа);
документальные сведения о том, что чадо достигло полутора лет и за ним осуществлялся должный уход – его паспорт, аттестат, другие документы.

Сроки подачи

Никаких временных рамок и ограничений по подаче сведений для перерасчета нет, однако, чем раньше подать заявку, тем быстрее – при удачном стечении обстоятельств – начислится надбавка. Этим и объясняется ажиотаж, охвативший пенсионеров, которые хотят быстрее получить вожделенную положенную доплату. Однако, чтобы не стоять в очередях, руководство Пенсионного фонда рекомендует немного подождать, и спокойно, в комфортных условиях осуществить требуемый перерасчет, не тратя время и нервы.

Время рассмотрения заявления и принятия решения

Прямо при заявителе служащий делает предварительные вычисления, на основании которых выносится мнение о том, выгоден будет перерасчет или нет. Если величина пенсии становится меньше, то пересчет производиться не будет, все останется, как есть. Если же вычисления показывают, что можно претендовать на надбавку, то документы рассматриваются 5 рабочих дней, после чего выносится официальное решение о доплате. Положенные деньги прибавят к следующим ежемесячным выплатам.

Почему ПФР может отказать в пересчете пенсий с учетом надбавки за детей младше 1990 года рождения

Пенсионерки, получавшие большую белую зарплату к выходу на отдых по возрасту – пересчет на баллы покажет уменьшение получаемых денежных средств.
Женщины, не уходившие официально в декрет, с длительным непрерывным страховым периодом.
Лица, занятые на вредных производствах и получающие пенсионные отчисления до достижения 55 лет – можно вообще лишиться права на пенсию, пытаясь получить надбавку.
Вышедшие на заслуженный отдых после 2015 года – необходимые вычисления для определения максимального размера пенсии уже сделаны.

Видео

Пенсионеры Пермского края в последнее время все чаще обращаются в клиентские службы территориальных органов ПФР с просьбой перерасчитать их пенсию с учетом периодов ухода за детьми до достижения ими полутора лет. О том, кому положен перерасчет пенсии за детей, какие документы нужны для получения надбавки, с какого срока будет он произведен, а также как можно подать заявление на перерасчет разъясняет управляющий отделением ПФР по Пермскому краю Станислав Аврончук.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Эти периоды принято называть «страховыми периодами», поскольку они связаны с уплатой страховых взносов в ПФР.

Наряду с этим существуют иные виды деятельности, когда гражданин не подлежал обязательному пенсионному страхованию, но которые засчитываются в страховой стаж. Их называют «нестраховыми» периодами. Среди них периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности, и другие. В случае совпадения по времени периодов работы и «нестраховых» периодов учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за пенсией.

Некоторым пенсионерам выгодно в страховом стаже учесть не работу, а, например, уход за детьми. В этом случае каждый полный год ухода за одним ребенком оценивается в 1,8 пенсионных коэффициентов (баллов), за вторым ребенком - 3,6, за третьим и четвертым - 5,4.

Перерасчет размера страховой пенсии производится по заявлению получателя пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии. К заявлению приобщаются свидетельства о рождении детей (подлинники или нотариально заверенные копии) и документы, подтверждающие дожитие ребенком до достижения возраста 1,5 лет. К таким документам относятся: наличие в свидетельстве о рождении ребенка штампа о получении им паспорта, при отсутствии штампа: школьный аттестат, справка жилищных органов о месте проживания детей и др. Если указанные документы имеются в пенсионном деле, то повторное их представление не требуется.

Заявление может быть направлено по почте. В этом случае к нему должны быть приложены нотариально заверенные копии свидетельств о рождении детей и других документов, которых не было в пенсионном деле. Заявление о перерасчете пенсии может быть направлено в электронном виде через единый портал государственных услуг ПФР. При этом нужно помнить, что свидетельства о рождении детей и другие необходимые документы (если их нет в пенсионном деле) должны быть представлены лично или через представителя в течение 5 дней. Несоблюдение этого правила приведет к тому, что поступившее заявление не будет рассматриваться.

Кому может быть выгодно учесть «нестраховые» периоды баллами? Среди них:

Не работавшие (не состоявшие в трудовых отношениях) на дату рождения ребенка и до достижения им возраста 1,5 лет. Например, женщина родила ребенка в период обучения;

Имеющие двух и более детей, которые родились с небольшим интервалом;

Имеющие большой трудовой стаж, но невысокие заработки и др.

Кому может быть не выгоден пересмотр стажа и размера пенсии? Среди них:

Получатели досрочных пенсий по старости, не достигшие пенсионного возраста (55 или 60 лет). В этих ситуациях замена периодов работы на «нестраховые» периоды может привести к уменьшению продолжительности специального стажа и утрате права на досрочную пенсию;

Получатели федеральной социальной доплаты;

Ситуации, когда замена периодов работы на «нестраховые» потребует представления новых справок о заработной плате и др.

Целесообразность пересмотра размера страховой пенсии будет видна только после его предварительного расчета. По этой причине органы ПФР при приеме заявлений разъясняют, что перерасчет будет выполнен, если он приведет к увеличению размера пенсии. Много случаев, когда пересмотр размера пенсии приводит к его уменьшению. В этих случаях заявителю направляется решение об отказе в перерасчете.

Какой может быть прибавка к пенсии после замены периодов работы на «нестраховые» периоды?

Размер доплаты зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера, его среднемесячного заработка, момента рождения детей (в период работы, учебы или не работавший родитель и т.д.).

Пример. Женщина получает страховую пенсию по старости с 2012 года. По состоянию на 01.01.2002 ее общий трудовой стаж составляет 26 лет. Отношение заработков 1,2. В период работы она родила двоих детей в 1979 году и в 1988 году. При замене периодов работы на два периода ухода за каждым ребенком до достижения ими возраста 1,5 лет из трудового стажа будет исключено 3 года, что приведет к снижению стажевого коэффициента и суммы валоризации. Начисленные вместо этого баллы за «нестраховые» периоды (всего 8,1 баллов) не привело к увеличению получаемой пенсии. В перерасчете пенсии женщине отказано.

В аналогичной ситуации женщине, имеющей 3 детей, перерасчет привел к увеличению размера пенсии на 150 руб.

Пример. Женщина получает страховую пенсию по старости с 2007 года. Имеет 2 детей, один из которых родился в период учебы в ВУЗе, второй - в период работы. При замене периодов работы на «нестраховые» общий трудовой стаж уменьшился на 2 года. Добавленные баллы за детей привели к увеличению пенсии на 151 руб.

Приведенные примеры показывают, что не всегда перерасчет приводит к значительному увеличению пенсий.

Кому полагается доплата к пенсии за детей? Про условия, порядок расчета и выплаты данного рода надбавки, можно узнать в этой статье. Также рекомендуем прочитать актуальную информацию о:

Кому из пенсионеров положена прибавка за несовершеннолетних и взрослых детей?

Действующим законодательством страны предусмотрены случаи, когда получаемая сумма пенсионных выплат может быть увеличена. Так, положениями ФЗ №400 сказано, что надбавка к пенсии за детей может быть начислена, если:

периоды ухода за младенцами, рожденными в советское время, не были учтены при оформлении страхового пособия (до 2015 года);
на иждивении гражданина находятся несовершеннолетние или нетрудоспособные члены семьи. Другими словами, в случаях, когда пенсионер занимается воспитанием и содержанием детей, которые не достигли совершеннолетия (или в других, предусмотренных законом, ситуациях), ему положена дотация к основной сумме пособия.

Стоит также отметить, что лицам, вышедшим на пенсионное обеспечения по линии Министерства обороны, порядок назначения и начисления доплаты за иждивенцев регулируется ФЗ № 4468-1.

Виды пенсионных надбавок женщинам

Прибавка к основной сумме страховых выплат может быть начислена лишь одному из родителей, чаще всего получателем является женщина. Закон определяет следующие основные условия для начисления прибавки к пенсии за детей, рожденных в советское время:

данные периоды не были учтены при назначении пособия, соответственно, определенное количество пенсионных баллов не бралось во внимание при расчете страховых выплат;
оформление пенсии до 2015 года;
совершение ухода за ребенком до полутора летнего возраста. При подаче документов на начисление надбавки, гражданину очень важно доказать данный факт.

Стоит сказать, что перерасчет пособия для начисления прибавки не всегда выгоден для женщин (кроме многодетных матерей). Граждане также могут претендовать на оформление доплаты в случаях, когда на их иждивении находятся несовершеннолетние дети.

Сколько доплачивают?

Статья 17 ФЗ №400 устанавливает, что на каждого нетрудоспособного члена семьи возможно увеличение фиксированной выплаты на 30% от установленного законом размера, но не более чем на троих лиц. На 2018 год указанная сумма составляет 4982,90 рубля.

К нетрудоспособным членам семьи закон относит:

лиц, не достигших 18-летнего возраста;
инвалидов;
пенсионеров;
совершеннолетних граждан, которые не достигли 23 летнего возраста, при условии, что они обучаются на очном отделении учебного учреждения.

Сколько добавляют за взрослых детей , рожденных до 1991 года? Надбавка начисляется в соответствии с действующим законодательством РФ. Расчет выглядит следующим образом (за полтора года):

один ребенок - 2,7 индивидуальных коэффициента;
двое детей - 5,4 балла;
трое и больше - 8,1 коэффициента.

На текущий год 1 пенсионный балл равен 81,49 рублям.

Расчет добавки к пенсии за детей

Какую помощь получают женщины? При расчете прибавки к основной сумме пенсии учитывается множество факторов: количество детей, их возраст, время оформления пенсионного пособия и т.д.
В каждом конкретном случае сумма начислений будет разной. Для того, чтобы предварительно узнать о размере возможной прибавки, следует обратиться в ПФР за консультацией.

Пример начисления

Пример : женщина, имеющая 3 детей, вышла на трудовой покой. После 2015 года она узнала, что за рождение ребенка до 1991 года, пенсионеры могут претендовать на компенсацию со стороны государства. Расчет размера такой доплаты будет выглядеть следующим образом:
81,49*8,1= 660,07 рублей.

Полагается ли надбавка за несовершеннолетних детей и в каком размере? Разобраться в данном вопросе поможет следующий пример : гражданка Сергеева, имеющая право на оформления страхового пособия по инвалидности, при составлении заявления на назначения пенсии в местном подразделении ПФР указала информацию о наличии 2 малышей (10 и 12 лет). Значит, она имеет право получить доплаты в размере 30 процентов от фиксированной выплаты (4982,90 руб.) на каждого ребенка. Сумма прибавки гражданки Сергеевой будет составлять 2 989,74 рубля.

Документы

Возможность оформления надбавки к пособию за взрослых детей реализуется путем подачи заявления о перерасчете получаемой суммы установленного образца в органы государственной власти. Вместе с уведомлением, необходимо собрать и предоставить такие документы:

паспорт гражданина;
трудовую книжку;
страховое свидетельство (СНИЛС);
документы, доказывающие рождение детей;
справки, которые подтверждают достижение ребенком возраста полутора лет. Таким доказательством может служить его удостоверение личности, аттестат об окончании школы, диплом учебного учреждения и другие сведения.

Стоит отметить, что в действующем законодательстве РФ существует ответственность за предоставление заранее неправдивой информации.

Бланк заявления о перерасчете выплат находится в свободном доступе на официальной странице ПРФ. С данным уведомлением также можно ознакомиться в местном подразделении Пенсионного фонда.

Надбавки пенсионерам за несовершеннолетних лиц могут быть оформлены при назначении пенсии. Так, во время заполнения заявления о начислении страхового пособия, гражданин должен указать информацию о членах семьи, находящихся на его иждивении. В случае, если данных сведений нет в пенсионном дело пенсионера, он может обратиться в ПФР с заявлением на увеличения суммы пособия.

Кроме этого, гражданину следует собрать следующие документы:

паспорт;
свидетельство о рождении несовершеннолетних членов семьи;
документ, который подтверждает факт отсутствия доплаты за лиц, находящихся на иждивении пенсионера;
приказ о зачислении на дневную форму занятий. (Если сын/дочь обучается на очной форме в учебном учреждении).

Стоит отметить, что местные подразделения ПФР могут затребовать другие документы, которые подтверждают дополнительные обстоятельства.

Куда подавать?

Заявление и необходимый пакет письменных сведений необходимо предоставить в Пенсионный фонд России (в его территориальные структуры). Это можно сделать несколькими способами:

лично;
через доверенное лицо гражданина, кому положена добавка к выплатам (в этом случае следует предоставить законные основания на совершения такого представительства);
с помощью услуг Почты России;
через управления Многофункционального центра (МФЦ).

Стоит отметить, что заявление на перерасчет (или назначение) пенсии можно подать в онлайн режиме на официальном портале ПФР или Госуслуг.

Сроки

Статья 23 ФЗ №400 устанавливает сроки рассмотрения заявления и начисления данного рода надбавок. В указанном нормативно-правовом акте есть информация о том, что уведомление установленного образца и пакет необходимых для перерасчета пособия документов должны быть рассмотрены в течение 1 рабочей недели. Отсчет начинается со дня предоставления полного объема сведений. Сотрудники ПФР, в определенных законом случаях, могут предоставить лицу дополнительное время на сбор документов.

Гражданин имеет право получить выплату в первых числах следующего месяца.

Способы получения выплат

Узнав о том, кому добавляют сумму пособия, следует рассмотреть вопрос о процедуре начисления выплат. Надбавка за взрослых и несовершеннолетних детей выплачивается вместе с основной суммой пенсионного пособия. Законодательством определены следующие способы получения страховой пенсии:

через доверенное лицо. (В случаях, когда он на законных основаниях представляет права и интересы того, кто может рассчитывать на надбавку);
с помощью банковских услуг;
через почтовые отделения;
с помощью курьерских организаций, которые сотрудничают с ПФР.

Со списком указанных учреждений можно ознакомиться в территориальном подразделении пенсионного органа. Также информация есть на главной интернет-странице ПФР. Способ получения выплат определяется по желанию пенсионера. В любой момент он может изменить свое решение и подать заявление в местные органы ПФР на изменение процедуры получения пенсионного пособия.

Полезное видео

В следующем видео можно не только ознакомиться с информацией о том, кому начисляют прибавку к пенсии за взрослых и несовершеннолетних детей. Но и узнать, какая доплата ждет граждан в 2018 году:

Женщины пенсионного возраста активно обсуждают перерасчет пенсий тем, кто вырастил двух и более детей. Некоторые из них уже получили прибавку. «Моя коллега обращалась в Пенсионный фонд, - говорит жительница Каменки Валентина Калинина. - Она работающая пенсионерка, у нее двое взрослых детей. Ей перевели в баллы отпуск по уходу за ребенком и сделали дополнительные начисления к пенсии.

Сумма небольшая, но все же. Сейчас многие заинтересовались такой прибавкой и записываются на прием».

Как удалось выяснить «МЛ», буквально за пару месяцев во многих регионах России вырос поток обращений женщин пенсионного возраста в клиентские службы ПФР. «У меня стаж 40 лет и трое детей, - цитирует, к примеру, пенсионерку из Чувашии местный телеканал. - Прибавку к пенсии хочется - хотя бы 200 рублей!»

А отделение ПФР в Набережных Челнах отчиталось, что размер надбавки при перерасчете женщинам, воспитавшим двоих и более детей, составил от 70 до 300 рублей. В управлениях Пенсионного фонда Мордовии количество записей на прием также выросло, а очередь уже растянулась на несколько месяцев. Как сообщает «Вечерний Саранск», женщины хотят, чтобы им перевели в пенсионные баллы время ухода за детьми, а мужчины - период службы в армии.

Кому из женщин, вырастивших детей, могут пересчитать размер пенсии, а кому перевод отпуска по уходу за ребенком в пенсионные баллы будет просто невыгоден, «МЛ» объяснили в отделении ПФР по Пензенской области.

СТАЖ ИЛИ БАЛЛЫ

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Он определил, что страховой стаж складывается из периодов работы, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы, и других социально значимых нестраховых периодов.

К нестраховым периодам, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Получатели пенсий имеют возможность произвести ее перерасчет, заменив период работы периодом ухода за ребенком (детьми) до достижения им возраста полутора лет, который будет учтен в баллах. Так, за один календарный год установлены следующие баллы:

1,8 - период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 года;

3,6 - период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 года;

5,4 - период ухода одного из родителей за третьим и четвертым ребенком до 1,5 года.

В случае совпадения по времени периодов работы и нестраховых периодов в стаж учитывается один из указанных периодов, наиболее выгодный для пенсионера.

В ряде случаев такой перерасчет может привести к увеличению размера пенсии. Однако следует помнить, что замененные периоды работы будут исключены из подсчета общего трудового стажа, в том числе «льготного» стажа. Если за этот период была учтена заработная плата, то она также подлежит исключению.

Определить, выгодно ли произвести перерасчет, заменив работу на нестраховой период, можно только по материалам выплатного дела, обратившись в управление ПФР по месту получения пенсии. Тем, кому пенсия назначена в 2015 году и позднее, думать о перерасчете не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им выбран при назначении пенсии.

ВЫГОДНО НЕ ВСЕМ!

Как рассказали «МЛ» в отделении ПФР по Пензенской области, данный перерасчет будет выгоден не всем пенсионерам. Все зависит от индивидуальных расчетных показателей, по которым рассчитывается пенсия гражданина. Получатели досрочных пенсий в результате замены стажа баллами могут потерять право на досрочную пенсию, потому что этот период будет исключен из специального стажа.

Маловероятно, что перерасчет будет выгоден тем, у кого один или два ребенка. При перерасчете по баллам может быть уменьшен стаж, в том числе сельский и за выслугу лет.

Как и любой другой перерасчет, перерасчет в связи с заменой периодов осуществляется по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем его подачи. При обращении в управление ПФР помимо документа, удостоверяющего личность, необходимо представить свидетельство о рождении и документ, подтверждающий достижение ребенком полутора лет.

При этом, если в свидетельстве о рождении имеется штамп о выдаче паспорта, дополнительный документ не требуется. Если перерасчет окажется с минусом, выносится отказное решение и размер пенсии не меняется.

Юлия Измайлова

Изменения действующего законодательства происходят регулярно. Закон о пенсионном обеспечении - не исключение. Летом 2017 года ПФР получил массу обращений граждан по поводу назначения доплаты за детей рожденных до 1990 года и во времена существования СССР. Новость о том, что за воспитание детей предусмотрена доплата, взбудоражила население.

Поправки ФЗ-400 «О страховых пенсиях» действительно позволили повысить содержание некоторым получателям соцпособий, но многие люди преклонного возраста получили отказ. Какие выплаты пенсионерам за взрослых детей в 2019 году предусматривает закон?

Назначение пенсии

Федеральный закон №400 прописывает условия назначения пенсионных выплат россиянам. Статья 8 говорит, что право на страховую часть возникает у:

мужчин 60-ти лет;
женщин 55-ти лет.

Основные показатели для определения размера пособия:

оценка документов, подтверждающих стаж работы,
совокупность отчислений с заработной платы.

Введение пенсионной реформой бальной системы (ИПК) объединила оба параметра.

Индивидуальный коэффициент формируется исходя из:

страхового стажа;
уровня зарплаты.

Каждый полный календарный год учтенного стажа прибавляет работнику коэффициенты (ИПК).

До 2015 г. действовал ФЗ-173. Статья 10 этого закона говорила, что страховой стаж формируется из этапов трудовой деятельности, в течение которых ПФР получал отчисления, осуществляемые работодателями, застрахованным лицом.

С начала 2015 г. (1 января) статья 12 ФЗ №400 ввела новое правило, согласно которому страховой стаж пополнился иными периодами, перечисленными положениями статьи.

Пункт 1.3 обозначил время ухода за детьми до полутора лет как периоды, засчитываемые «страховыми», подлежащими начислению ИПК.

До этого момента такие периоды включались в трудовой стаж, но не сказывались на размере пособия, признавались «нестраховыми».

Расчет общего числа коэффициентов - сложный процесс.

Итог зависит от:

времени трудовой деятельности;
вида назначаемого гособеспечения;
момента обращения за дотацией.

Количество ИПК, заработанных во время работы, отражает:

величину заработной платы;
общий результат уплаченных взносов;
длительность трудового этапа.

Алгоритм назначения ИПК гражданам, закончившим трудовую деятельность до 1 января 2015 г., приводится статьей 34 ФЗ №400.

Сотрудники ПФР:

поднимают персонифицированное дело о выплатах;
делят размер назначенного пособия на стоимость коэффициента (64,10 р.).

Социальные пенсии и ИПК ежегодно индексируются.

Индексация страховой части госпособия в 2019 г. составит 3,7% (неработающим пенсионерам), цена балла возрастет до 81,49 рубля.

Надбавка к пенсии за детей

Новая система, позволившая начислить ИПК за полуторагодичные декретные периоды, применяется при назначении пособия с 2015 г. Для тех, кто становится получателем гособеспечения с 1 января 2015 г. по умолчанию выбирается самый выгодный вариант.

Россиянам, закончившим трудиться раньше этого срока, закон предложил пересчитать содержание - заменить «периоды ухода» коэффициентами.

Стоит обратить внимание:

Декретный отпуск меньше года - конечный коэффициент высчитывается по факту: полный месяц = 1/12 коэффициента, 1 день = 1/360 коэффициента (статья 15 п.14 ФЗ-400).
Периоды ухода совмещаются, налагаются один на другой - ИПК на каждого ребенка вычисляется отдельно, результат суммируется (статья 15 п.13).

На вопрос, какие выплаты положены пенсионерам за взрослых детей, родившихся до 1990 года, ответ будет таким: идентичные тем, что полагаются за сына, дочь, которые родились раньше или позже этого срока.

Разница только в том, что ранее время декретного отпуска (1,5 г.) не считалось «страховым», не исчислялось балльным эквивалентом. С внесением поправок ситуацию стало возможно изменить. Новый вариант наиболее выгоден тем, кому сейчас 60 лет и выше.

Те же правила распространяются на выплаты пенсионерам за детей, родившихся до 1980 года.

Таким образом, замена процентами «декретного» периода не единовременная дотация, а дополнительная ежемесячная надбавка при благоприятных расчетах.

Речь не идет об особенных привилегиях, выплатах пенсионерам, имеющих детей до 1990 года рождения, родившихся в «советское» время.

Насколько выгодно пожилому человеку обращаться за перерасчетом

Замена трудового стажа коэффициентами не всегда благоприятно сказывается на размере пособия, иногда полезней оставить всё как есть.

Уже выплачиваемое содержание рассчитано исходя из трудового стажа. При переводе лет ухода в ИПК заменяемые периоды изымаются из стажа, значит, размер пособия уменьшится пропорционально количеству заработанных средств в этот промежуток времени. Перерасчет может привести к минусовому результату.

Например, выплаты пенсионерам за двоих детей рожденных до 1990 года могут составить 660,07 рублей при цене 1 ИПК равной 81,49 рублю (2019 г.). Однако мать работала во время декрета, имела хороший доход. Уменьшение стажа и вычет заработанных накоплений приведет к потере вероятней, чем к возможности получения прибавки. Поэтому ПФР откажется производить перерасчет.

Статистика показывает, что большинство женщин, обратившихся с заявлением о расчете с учетом нововведений, получают прибавку 100-700 рублей или не приобретают выгоду вовсе.

Пенсионным законодательством поддерживается многодетность семей. Женщина, которая родила 5 и больше детей, сможет уйти на пенсию раньше общеустановленного срока. Если минимальный стаж выработан, она вправе оформить пособие по достижению 50 лет.

Наибольшее количество выплат пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, приходится на долю многодетных матерей. Для них предусмотрено максимальное возмещение, увеличенное количество балльных индексов согласно таблице. Поэтому женщинам, воспитавшим 3 и больше взрослых детей, периоды ухода целесообразней заменить ИПК, чтобы не потерять несколько лет страхового стажа.

Например, пенсионерка-мать не работала 6 лет, ухаживала за 4 детьми. Эти годы не вошли в страховой стаж, на размер пособия не повлияли. Если женщина решит заменить время баллами (ИПК), то получит прибавку к пенсии 1980,20 рублей исходя из стоимости ИПК 81,49 р. (2019 г.)

«Советский» стаж, заработанный в годы существования СССР, незначительно воздействует на суммарный итог пособия. Бальный эквивалент может оказаться прибыльнее.

За выплатой пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, стоит обращаться, если мать (отец):

не работала до появления ребенка и во время декрета;
при замене полуторагодичного периода коэффициентным множителем получит выгоду;
воспитала двух и больше детей (6 лет - максимальный период);
получала небольшой заработок;
не может подтвердить доход документально.

Большинству людей, вышедших на заслуженный отдых до 1 января 2015 года, назначалось небольшое пособие, на уровне прожиточного минимума. Если мать-пенсионерка воспитала нескольких детей и получает небольшую дотацию государства, есть смысл определить размер содержания по-новому.

Пособие не пересчитывается, если человеку назначено гособеспечение:

ввиду потери кормильца;
фиксированного размера;
досрочно (до 55-60 лет).

Установление денежной дотации при потере кормильца пожилому человеку означает, что ранее он находился на иждивении другого члена семьи, умершего или пропавшего без вести. Поэтому, если пенсионерка родила, усыновила, вырастила детей, обстоятельства ухода за ними не смогут корректировать итоговые выплаты.
Государственная пенсия, зафиксированная одной точной суммой, назначается некоторым категориям граждан. Такая разновидность социальных дотаций устанавливается в качестве компенсации вреда и выражается как процентное отношение к социальной пенсии, поэтому увеличение содержания ввиду начисления дополнительных балльных компонентов не предусматривается.
Досрочная выплата предназначена льготным категориям граждан, которые имеют право оформить пенсию ранее достижения общеустановленного возрастного порога (например, учителя, врачи, жители Крайнего Севера). Если льготник становится неработающим пенсионером, то перерасчет приведет к потере досрочных выплат, так как учет декретных отпусков предполагает изъятие заменяемых баллами лет из трудового стажа. Если такое возможно, ПФР отказывает заявителям.

Наибольший размер пособия при разных условиях - приоритетное направление при назначении государственного содержания пожилым людям. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Порядок оформления

Вопросами назначения и пересмотра госпособий занимается Пенсионный фонд. Гражданин вправе обратиться за разъяснениями о том, какие льготы положены действующим пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, получить консультацию по поводу целесообразности применения бальной системы к декретному отпуску, замены лет стажа коэффициентами.

Перерасчет производится по заявлению получателя государственного обеспечения сотрудниками территориального отделения ПФР согласно пункту 2 статьи 18 ФЗ №400 (ввиду увеличения количества ИПК).

Служащие:

помогут правильно заполнить заявление;
укажут, какие сведения необходимы для начала расчетов;
попросят представить недостающие документы.

Приказ Минтруда №14Н утвердил форму бланка заявления, применяемую территориальными отделениями Пенсионного фонда.

Любое время приемлемо для подачи заявления. Конкретных сроков закон не установил. Стоит понимать, что упущенная выгода при позднем обращении не возмещается.

МФЦ принимает подобные заявления, электронный формат поддерживает веб-портал «Госуслуги».

Заявление рассматривается 5 дней (рабочих). Новый размер денежного содержания начнут выплачивать со следующего месяца после даты обращения.

Пожилому человеку не стоит опасаться, что при перерасчете он потеряет часть средств. Действующее законодательство не допускает ухудшения обеспечения.

Если замена баллами «нестрахового» периода принесет убыток, работники ПФР оставят размер пособия без изменений, вынесут отказное решение.

Документы

Согласно пункту 7 статьи 21 ФЗ-400 подтверждающие основания перерасчета документы ПФР запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, разъясняет заявителю (статья 23 пункт 3), какую обосновывающую документацию он вправе представить по своей инициативе.

Основаниями послужат:

Свидетельства о факте рождения сыновей, дочерей.
Документы, подтверждающие действительность осуществления ухода за ребенком до исполнения ему 1,5 лет:

справка о выдаче паспорта сыну или дочери;
школьный аттестат;
копия паспорта ребенка;
справка из органов ЗАГСа;
иные официальные доказательства.

Для осуществления выплат пенсионерам на детей, рожденных до 1990 года, заявитель:

предъявляет паспорт;
указывает причину обращения;
заполняет бланк заявления;
представляет сведения.

Засчитывается «нестраховой» период одному из родителей, поэтому заявитель-пенсионер сообщает ПФР сведения о втором родителе.

Когда необходимая информация для решения вопроса об увеличении коэффициентного соотношения присутствует в системе ПФР, документацию представлять не требуется.

Иногда пожилые люди путают увеличение пенсии ввиду перерасчета и фиксированную доплату на иждивенцев:

несовершеннолетних;
старше 18 лет, получающих очное образование (до 23 лет);
старше 23 лет, если они стали инвалидами до 18 лет.

Эти понятия не тождественны.

Статья 17 ФЗ-400 устанавливает 1/3 часть от фиксированной доли пенсии как доплату лицам, на содержании которых находится нетрудоспособный член семьи, в данном случае несовершеннолетний. В 2017 году фиксированная часть пенсии по старости - 4 805,11 руб., с учетом индексации - 4982,9 р.(2019 г.). Ежемесячная надбавка составит:

1/3 этой суммы - 1 иждивенец;
2/3 - двое;
100% - трое (не более 3-х).

У восьмидесятилетнего человека фиксированная доля пенсии выше двукратно (статья 17 п.1) - 9965,8 р. Доплата также увеличивается в два раза.

Факторы, влияющие на размер фиксированного компонента:

восьмидесятилетний возраст человека;
инвалидность 1 группы;
«северный» и «сельский» стаж.

Надбавка рассчитывается исходя из фактической фиксированной доли индивидуального пособия.

Наличие нетрудоспособных иждивенцев у пожилого человека позволит получить дополнительные средства, льготы и скидки по программам:

субсидирования;
поддержки малоимущих семей.

Меры поддержки государства, рассчитанные на всех членов семьи, включая пожилого человека и детей:

субсидии на покупку жилья, оплату услуг ЖКХ;
обеспечение прожиточного минимума.

Льготы пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, 1991 или любого другого, абсолютно идентичны. Годы рождения не имеют значения вовсе.

После того, как ФЗ №400 (ст.12) обязал считать полуторагодичные декретные отпуска страховыми периодами, ПФР предложил пересмотреть выплаты тем пенсионерам, которым финансовое содержание назначалась без их учета. Перед законом все равны, равенство прав граждан гарантируется Конституцией РФ.